工程防洪度汛管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程建設(shè)項目的防洪度汛管理，確保工程安全度汛，保障人員生命財產(chǎn)安全，減少洪水對工程及周邊環(huán)境的影響，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有在建及已建但涉及防洪度汛的工程項目。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想，提前做好各項防洪度汛準(zhǔn)備工作，做到未雨綢繆，防患于未然。2.安全第一原則始終將保障人員生命安全和工程安全放在首位，在防洪度汛工作中采取有效措施，確保人員和工程設(shè)施的安全。3.科學(xué)防控原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對洪水風(fēng)險進(jìn)行評估和分析，制定合理的防洪度汛方案和措施，提高防洪度汛的科學(xué)性和有效性。4.分級負(fù)責(zé)原則按照工程管理權(quán)限和職責(zé)分工，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理，明確各部門和人員在防洪度汛工作中的責(zé)任。二、組織與職責(zé)（一）防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司工程防洪度汛工作。2.審定防洪度汛工作方案、應(yīng)急預(yù)案等重要文件。3.協(xié)調(diào)解決防洪度汛工作中的重大問題，調(diào)配所需的人力、物力和財力資源。4.監(jiān)督檢查防洪度汛工作的落實情況，對工作不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)組織編制工程防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.組織開展工程防洪度汛檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。3.負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場防洪度汛措施的實施和監(jiān)督，確保各項措施落實到位。4.協(xié)調(diào)施工單位做好防洪度汛工作，督促施工單位按照要求完成防洪度汛相關(guān)任務(wù)。5.收集、整理和分析工程防洪度汛相關(guān)資料，及時向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。（三）施工單位1.成立施工現(xiàn)場防洪度汛工作小組，明確專人負(fù)責(zé)防洪度汛工作。2.根據(jù)工程管理部門下達(dá)的防洪度汛任務(wù)，編制詳細(xì)的施工期防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，并報工程管理部門備案。3.按照批準(zhǔn)的防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，組織實施各項防洪度汛措施，確保施工現(xiàn)場安全度汛。4.加強(qiáng)對施工人員的防洪度汛安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的防洪意識和應(yīng)急處置能力。5.儲備必要的防洪搶險物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好可用。（四）其他部門1.安全管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，將防洪度汛安全納入日常安全檢查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。2.物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)保障防洪搶險物資和設(shè)備的及時供應(yīng)，確保物資質(zhì)量符合要求，并建立物資臺賬，做好物資的出入庫管理。3.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)安排防洪度汛工作所需的經(jīng)費，確保專款專用，并對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、防洪度汛準(zhǔn)備工作（一）方案編制1.工程管理部門應(yīng)在每年汛前組織編制工程防洪度汛方案，方案應(yīng)包括工程概況、洪水風(fēng)險分析、防洪度汛目標(biāo)、防洪度汛措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。2.對于新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)在工程設(shè)計階段充分考慮防洪要求，將防洪度汛措施納入工程設(shè)計文件，并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格按照設(shè)計要求實施。3.防洪度汛方案應(yīng)根據(jù)工程實際情況和歷年洪水情況進(jìn)行修訂和完善，確保方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。（二）預(yù)案制定1.各部門和施工單位應(yīng)根據(jù)防洪度汛方案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件、響應(yīng)程序和各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)，確保在洪水發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。3.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和提高各部門和施工單位的應(yīng)急處置能力，及時發(fā)現(xiàn)并解決演練中存在的問題。（三）物資儲備1.物資供應(yīng)部門應(yīng)按照防洪度汛方案的要求，儲備足夠數(shù)量的防洪搶險物資和設(shè)備，如沙袋、抽水泵、照明設(shè)備、救生衣等。2.建立防洪搶險物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、存放地點等信息，并定期進(jìn)行盤點和更新。3.對防洪搶險物資和設(shè)備進(jìn)行分類存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，并安排專人負(fù)責(zé)管理，確保物資設(shè)備完好無損，隨時可投入使用。4.定期對防洪搶險物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時補(bǔ)充和更換損壞的物資設(shè)備，確保其性能良好。（四）隊伍組建1.各部門和施工單位應(yīng)組建防洪搶險應(yīng)急隊伍，明確隊伍成員的職責(zé)和分工。2.防洪搶險應(yīng)急隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊員的防洪搶險技能和應(yīng)急處置能力。3.與當(dāng)?shù)卣姥粗笓]部門、專業(yè)搶險隊伍建立聯(lián)系，必要時請求支援，確保在洪水發(fā)生時能夠迅速開展搶險救援工作。（五）設(shè)施檢查1.在汛前，工程管理部門應(yīng)組織對工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括建筑物、排水系統(tǒng)、擋水圍堰等，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。2.檢查內(nèi)容包括工程設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性、穩(wěn)定性、防滲性等，以及排水系統(tǒng)的暢通情況、擋水圍堰的高度和強(qiáng)度等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保問題得到及時有效的解決。4.建立工程設(shè)施檢查臺賬，記錄檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息，以便跟蹤和復(fù)查。四、汛期日常管理（一）值班制度1.建立汛期24小時值班制度，明確值班人員的職責(zé)和值班紀(jì)律。2.值班人員應(yīng)堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗，認(rèn)真做好值班記錄，及時接收和傳達(dá)上級有關(guān)防洪度汛的指令和信息。3.密切關(guān)注天氣變化和工程現(xiàn)場情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）巡查制度1.加強(qiáng)對工程現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能影響工程安全度汛的問題。2.巡查內(nèi)容包括工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、水位變化情況、周邊環(huán)境等，重點檢查建筑物有無裂縫、滲漏，排水系統(tǒng)是否暢通，擋水圍堰有無損壞等。3.制定詳細(xì)的巡查路線和巡查時間，明確巡查人員的職責(zé)，確保巡查工作不留死角。4.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，記錄巡查時間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息，對發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報告并跟蹤處理結(jié)果。（三）信息報送與溝通1.建立防洪度汛信息報送制度，明確信息報送的內(nèi)容、方式和時間要求。2.工程管理部門應(yīng)及時收集、整理和分析工程防洪度汛相關(guān)信息，定期向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況、存在的問題及采取的措施等。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣姥粗笓]部門、氣象部門、水文部門等的溝通與聯(lián)系，及時獲取洪水預(yù)警信息和相關(guān)氣象、水文數(shù)據(jù)，為防洪度汛決策提供依據(jù)。4.建立內(nèi)部信息溝通機(jī)制，各部門之間應(yīng)及時共享防洪度汛信息，協(xié)同做好防洪度汛工作。五、應(yīng)急處置（一）預(yù)警與響應(yīng)1.當(dāng)收到洪水預(yù)警信息時，防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展防洪度汛應(yīng)急處置工作。2.根據(jù)洪水預(yù)警級別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如發(fā)布預(yù)警通知、組織人員疏散、停止危險區(qū)域的施工作業(yè)等。3.各部門和施工單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織人員和物資設(shè)備到位，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)洪水發(fā)生時，應(yīng)首先確保人員的生命安全，及時組織人員疏散到安全地帶。2.采取有效的措施控制洪水對工程設(shè)施的影響，如加固建筑物、封堵滲漏點、開啟排水設(shè)備等。3.對受洪水影響的工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，盡快恢復(fù)工程的正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對周邊環(huán)境的監(jiān)測，防止洪水引發(fā)次生災(zāi)害，如山體滑坡、泥石流等。5.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣姥粗笓]部門報告工作進(jìn)展情況和存在的問題，請求支援。（三）后期處置1.洪水過后，組織對工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查和評估，及時修復(fù)受損的工程設(shè)施。2.對受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。3.做好受災(zāi)人員的安置和救助工作，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。4.對防洪搶險物資和設(shè)備進(jìn)行清理和補(bǔ)充，確保其完好可用，為下一次防洪度汛工作做好準(zhǔn)備。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對各部門和施工單位的防洪度汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項防洪度汛措施落實到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案的編制與執(zhí)行情況、物資儲備情況、隊伍組建情況、值班巡查制度執(zhí)行情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和施工單位限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.建立防洪度汛工作考核評價機(jī)制，對各部門和施工單位的防洪度汛工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)