學區收支業務管理制度一、總則（一）目的為加強學區收支業務管理，規范財務行為，提高資金使用效益，保障學區各項工作的順利開展，根據國家有關法律法規和財務制度，結合學區實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學區內各學校、幼兒園及相關部門的收支業務管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和財務制度，依法進行收支活動。2.規范性原則：建立健全各項收支管理制度，規范收支流程，確保財務工作有序進行。3.公開透明原則：實行財務公開，接受教職工、學生家長及社會監督。4.收支平衡原則：合理安排收入，嚴格控制支出，確保收支平衡，略有結余。二、收入管理（一）收入范圍1.財政撥款收入：包括教育經費撥款、專項經費撥款等。2.事業收入：指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的收入，如學費、住宿費、考試費等。3.上級補助收入：從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。4.附屬單位上繳收入：附屬獨立核算單位按照規定上繳的收入。5.經營收入：學校在教學、科研及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。6.其他收入：包括捐贈收入、利息收入、租金收入等。（二）收入確認1.財政撥款收入：按照財政部門批復的預算和相關規定確認收入。2.事業收入：按照實際收到的款項確認收入；對于采用權責發生制核算的收入，按照合同約定或實際完成進度確認收入。3.上級補助收入、附屬單位上繳收入：按照實際收到的款項確認收入。4.經營收入：按照合同約定或實際完成進度確認收入。5.其他收入：按照實際收到的款項確認收入。（三）收入票據管理1.學校必須使用財政部門統一印制的票據，不得使用自制票據或其他非法票據。2.票據的購買、保管、使用、核銷等環節要嚴格按照財政部門的規定執行，建立票據臺賬，定期進行盤點核對。3.開具票據時要如實填寫，內容完整、準確，加蓋單位財務專用章或發票專用章。4.作廢票據要加蓋“作廢”戳記，全聯保存，并按規定進行核銷。（四）收入繳庫管理1.財政撥款收入要按照財政部門的要求及時足額上繳國庫或財政專戶。2.事業收入、經營收入等要按照規定及時足額繳入學校財務賬戶，不得坐收坐支。3.附屬單位上繳收入要按照規定及時足額上繳學校財務賬戶。三、支出管理（一）支出范圍1.人員經費支出：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經費支出：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費等。3.項目支出：指為完成特定工作任務或事業發展目標而發生的支出，如教育教學改革項目、基本建設項目等。4.其他支出：包括對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經營支出等。（二）支出審批1.學校要建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.一般支出由學校分管財務領導審批；重大支出要經過學校領導班子集體研究決定，并按照規定報上級主管部門審批。3.支出審批要嚴格按照預算執行，不得超預算支出。（三）支出報銷1.報銷憑證要真實、合法、有效，內容完整、準確，包括發票、收據、報銷單等。2.報銷憑證要按照規定粘貼整齊，注明報銷事由、金額、日期等，并由經辦人、證明人、審批人簽字。3.財務部門要對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。對于不符合規定的報銷憑證，財務部門有權拒絕報銷。（四）支出控制1.學校要加強對各項支出的控制，嚴格執行國家有關規定和學校的財務制度，不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準。2.要建立健全費用定額管理制度，對公用經費等支出實行定額控制，節約使用資金。3.要加強對項目支出的管理，嚴格按照項目預算執行，確保項目資金專款專用，提高資金使用效益。四、預算管理（一）預算編制1.學校要按照財政部門的要求，結合學校事業發展規劃和年度工作計劃，編制年度預算。2.預算編制要遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項收入和支出，確保預算的科學性、合理性和可行性。3.預算編制要廣泛征求各部門和教職工的意見，經過學校領導班子集體研究決定后報上級主管部門審批。（二）預算執行1.學校要嚴格按照批復的預算執行，不得擅自調整預算。2.要建立健全預算執行監控機制，定期對預算執行情況進行分析和評估，及時發現問題并采取措施加以解決。3.要加強對預算執行情況的考核，將預算執行情況與部門和個人的績效考核掛鉤，確保預算執行的嚴肅性。（三）預算調整1.因特殊情況需要調整預算的，學校要按照規定程序提出申請，報上級主管部門審批。2.預算調整要符合國家有關政策和學校事業發展需要，確保調整后的預算合理可行。五、資產管理（一）資產范圍1.流動資產：包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。2.固定資產：指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，如房屋及建筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案等。3.無形資產：指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，如專利權、商標權、著作權、土地使用權等。4.對外投資：指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產等向其他單位投資或者購買國債的行為。（二）資產購置1.學校要按照規定的程序和審批權限購置資產，購置資產要納入預算管理。2.購置資產要進行充分的市場調研和論證，選擇性價比高的產品，確保資產質量。3.購置資產要按照規定進行政府采購或自行采購，簽訂合同并嚴格按照合同執行。（三）資產驗收1.資產購置后，要及時組織相關人員進行驗收，確保資產的數量、質量、規格等符合合同要求。2.驗收合格的資產要及時辦理入賬手續，建立資產臺賬，進行明細核算。（四）資產使用1.學校要建立健全資產使用管理制度，明確資產使用部門和人員的職責，確保資產安全、完整、有效使用。2.資產使用部門要按照規定的用途使用資產，不得擅自改變用途或出租、出借資產。3.要加強對資產使用情況的監督檢查，定期對資產進行清查盤點，確保賬實相符。（五）資產處置1.學校要按照規定的程序和審批權限處置資產，處置資產要納入預算管理。2.處置資產要進行評估，按照評估價值進行公開拍賣、招標、協議轉讓等方式處置，確保資產處置的公開、公平、公正。3.處置資產要及時辦理資產核銷手續，調整資產臺賬。六、財務監督（一）內部監督1.學校要建立健全內部財務監督制度，加強對財務收支、預算執行、資產管理等方面的監督檢查。2.財務部門要定期對學校財務狀況進行分析和評估，及時發現問題并提出改進措施。3.學校要成立內部審計機構或配備內部審計人員，對學校財務收支、經濟活動等進行定期審計和專項審計，加強內部審