醫(yī)院環(huán)保應(yīng)急管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)醫(yī)院的環(huán)保應(yīng)急管理工作，提高醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障醫(yī)院環(huán)境安全和患者、醫(yī)護(hù)人員的身體健康，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)的所有部門、科室和工作人員，包括但不限于醫(yī)療區(qū)、辦公區(qū)、后勤區(qū)等。三、編制依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查，及時采取措施消除環(huán)境隱患，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。醫(yī)院成立環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)院的環(huán)保應(yīng)急工作。各部門、科室按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本科室的環(huán)保應(yīng)急工作。3.快速反應(yīng)，科學(xué)處置。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，醫(yī)院應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，最大限度地減少環(huán)境損害和人員傷亡。4.依法依規(guī)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。醫(yī)院的環(huán)保應(yīng)急工作應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)院成立環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)院的環(huán)保應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長擔(dān)任，副組長由分管副院長擔(dān)任，成員由醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、總務(wù)科、設(shè)備科、保衛(wèi)科、后勤保障科等部門負(fù)責(zé)人組成。二、環(huán)保應(yīng)急辦公室醫(yī)院設(shè)立環(huán)保應(yīng)急辦公室，設(shè)在總務(wù)科，負(fù)責(zé)日常環(huán)保應(yīng)急管理工作。環(huán)保應(yīng)急辦公室主任由總務(wù)科科長擔(dān)任，副主任由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各部門、科室的環(huán)保應(yīng)急管理人員組成。三、職責(zé)分工1.環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策，制定醫(yī)院的環(huán)保應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（2）組織開展醫(yī)院的環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境隱患。（3）負(fù)責(zé)醫(yī)院環(huán)保應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實施環(huán)保應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（4）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織指揮應(yīng)急處置工作，及時向上級部門和相關(guān)單位報告事件情況。（5）負(fù)責(zé)環(huán)保應(yīng)急工作的總結(jié)和評估，不斷完善環(huán)保應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.環(huán)保應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)醫(yī)院環(huán)保應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案的起草、修訂和完善。（2）組織開展醫(yī)院的環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查，建立環(huán)境隱患臺賬，及時督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（3）負(fù)責(zé)環(huán)保應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配，確保應(yīng)急物資的充足和有效。（4）組織開展環(huán)保應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員的環(huán)保應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。（5）負(fù)責(zé)環(huán)保應(yīng)急工作的日常管理和信息報送，及時向上級部門和相關(guān)單位報告環(huán)保應(yīng)急工作情況。3.各部門、科室職責(zé)（1）按照醫(yī)院的環(huán)保應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，制定本部門、本科室的環(huán)保應(yīng)急工作方案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人。（2）加強(qiáng)本部門、本科室的環(huán)境管理，定期開展環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境隱患。（3）負(fù)責(zé)本部門、本科室的環(huán)保應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的完好和可用。（4）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，立即啟動本部門、本科室的應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，并及時向環(huán)保應(yīng)急辦公室報告事件情況。（5）配合環(huán)保應(yīng)急辦公室和其他部門、科室的應(yīng)急處置工作，提供必要的支持和協(xié)助。環(huán)境風(fēng)險評估與隱患排查一、環(huán)境風(fēng)險評估1.醫(yī)院每年組織開展一次環(huán)境風(fēng)險評估，對醫(yī)院內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行全面評估，確定環(huán)境風(fēng)險等級和重點防控對象。2.環(huán)境風(fēng)險評估應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）醫(yī)院的地理位置、周邊環(huán)境和自然條件。（2）醫(yī)院的醫(yī)療活動、廢棄物處理和污染物排放情況。（3）醫(yī)院的環(huán)保設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行情況。（4）醫(yī)院的環(huán)境管理制度和應(yīng)急預(yù)案的完善情況。3.環(huán)境風(fēng)險評估應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法，對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估和分級，確定環(huán)境風(fēng)險等級和重點防控對象。環(huán)境風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。二、隱患排查1.醫(yī)院每月組織開展一次隱患排查，對醫(yī)院內(nèi)的環(huán)境隱患進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境隱患。2.隱患排查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）醫(yī)療活動中的環(huán)境污染隱患，如醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物、放射性廢物等的處理和排放情況。（2）環(huán)保設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行隱患，如污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等的運(yùn)行情況。（3）環(huán)境管理制度和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行隱患，如環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案的演練情況等。3.隱患排查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問等方法，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患進(jìn)行登記和整改，建立環(huán)境隱患臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)一、應(yīng)急準(zhǔn)備1.物資準(zhǔn)備醫(yī)院應(yīng)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查的結(jié)果，儲備必要的環(huán)保應(yīng)急物資，包括但不限于應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急處理藥劑、應(yīng)急救援設(shè)備等。環(huán)保應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好和可用。2.隊伍建設(shè)醫(yī)院應(yīng)組建環(huán)保應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急救援隊伍、環(huán)境監(jiān)測隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。環(huán)境監(jiān)測隊伍應(yīng)具備環(huán)境監(jiān)測能力，能夠及時對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行監(jiān)測和評估。3.預(yù)案修訂醫(yī)院應(yīng)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查的結(jié)果，以及法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時修訂環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。二、應(yīng)急響應(yīng)1.報告程序發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，醫(yī)院應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，向環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)、污染范圍、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急救援隊伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散，減少環(huán)境損害。（2）環(huán)境監(jiān)測隊伍應(yīng)及時對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行監(jiān)測和評估，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。（3）醫(yī)院應(yīng)及時通知相關(guān)部門和單位，如環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門，請求支援和協(xié)助。（4）在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)，為后續(xù)的調(diào)查和處理提供依據(jù)。3.應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染物質(zhì)得到妥善處理，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平時，醫(yī)院應(yīng)及時終止應(yīng)急響應(yīng)程序。信息發(fā)布與溝通一、信息發(fā)布1.醫(yī)院應(yīng)及時向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)、污染范圍、人員傷亡情況等。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、透明的原則，避免引起社會恐慌。2.醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的信息發(fā)布渠道，如醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號、新聞發(fā)布會等，及時向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與媒體的溝通和協(xié)調(diào)，及時回應(yīng)媒體的關(guān)切和疑問，避免媒體的不實報道和誤導(dǎo)。二、溝通協(xié)調(diào)1.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時通報突發(fā)環(huán)境事件的情況，請求支援和協(xié)助。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與患者、家屬和醫(yī)護(hù)人員的溝通和協(xié)調(diào)，及時告知他們突發(fā)環(huán)境事件的情況，安撫他們的情緒，提供必要的幫助和支持。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與周邊單位和社區(qū)的溝通和協(xié)調(diào)，及時通報突發(fā)環(huán)境事件的情況，避免對周邊單位和社區(qū)造成影響。后期處置一、污染清理1.突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制后，醫(yī)院應(yīng)立即組織開展污染清理工作，對污染區(qū)域進(jìn)行徹底清理，消除環(huán)境污染隱患。2.污染清理工作應(yīng)按照環(huán)保部門的要求進(jìn)行，采取有效的清理措施，確保清理效果符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。二、損害評估1.醫(yī)院應(yīng)組織開展突發(fā)環(huán)境事件的損害評估工作，對事件造成的環(huán)境損害和人員傷亡情況進(jìn)行評估，為后續(xù)的賠償和補(bǔ)償工作提供依據(jù)。2.損害評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，評估結(jié)果應(yīng)及時向環(huán)保部門和相關(guān)單位報告。三、恢復(fù)重建1.突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制后，醫(yī)院應(yīng)及時組織開展恢復(fù)重建工作，恢復(fù)醫(yī)院的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.恢復(fù)重建工作應(yīng)按照環(huán)保部門的要求進(jìn)行，采取有效的恢復(fù)措施，確保恢復(fù)效果符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查與考核一、監(jiān)督檢查1.醫(yī)院應(yīng)定期組織開展環(huán)保應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查，對各部門、科室的環(huán)保應(yīng)急工作進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問等方法，對各部門、科室的環(huán)保應(yīng)急管理制度的執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案的演練情況、環(huán)保應(yīng)急物資的儲備情況等進(jìn)行檢查和評估。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門、科室限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到及時解決。二、考核評價1.醫(yī)院應(yīng)將環(huán)保應(yīng)急管理工作納入年度績效考核范圍，對各部門、科室的環(huán)保應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，對各部門、科室的環(huán)保應(yīng)急管理制度的執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案的演練情況、環(huán)保應(yīng)