醫(yī)防管交叉復(fù)合型戰(zhàn)略人才選拔、培訓(xùn)方案_第1頁
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附件2醫(yī)防管交叉復(fù)合型戰(zhàn)略人才培訓(xùn)方案為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,加快培養(yǎng)衛(wèi)生健康戰(zhàn)略人才力量,形成一支既懂醫(yī)療、又懂預(yù)防、還懂治理的交叉復(fù)合型戰(zhàn)略人才隊(duì)伍,制定本方案。一、培訓(xùn)目標(biāo)以從醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥、疾控主管部門)中遴選出的人員為對(duì)象,以提高解決實(shí)際問題的能力為目標(biāo),突出實(shí)踐導(dǎo)向,培養(yǎng)培訓(xùn)一批具有宏觀視野和戰(zhàn)略思維,兼具臨床診療和公共衛(wèi)生雙技能,敢于擔(dān)當(dāng)作為、勇于改革創(chuàng)新、嚴(yán)于依法辦事、善于協(xié)調(diào)治理的人才,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應(yīng)急處置中能發(fā)揮“一錘定音”作用,滿足重大衛(wèi)生決策科學(xué)化的實(shí)際需要。二、培訓(xùn)規(guī)模采取國(guó)家級(jí)培訓(xùn)省級(jí)以上、省級(jí)培訓(xùn)市縣級(jí)的方式,逐級(jí)推進(jìn)醫(yī)防管人才專項(xiàng)培訓(xùn)。2025—2027年,首先完成國(guó)家級(jí)和省級(jí)層面共計(jì)355名醫(yī)防管人才的培訓(xùn),著重凝練培訓(xùn)模式、完善培訓(xùn)體系。2028—2030年,完成市縣層面約1萬名醫(yī)防管人才的培訓(xùn),從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣各個(gè)層面醫(yī)防管人才的全覆蓋。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)臨床方面重點(diǎn)以提升傳染病快速識(shí)別能力、全流程處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力、常見傳染性非傳染性疾病診治思維等為主,聚焦常見傳染性疾病的診治和防控流程,呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等常見非傳染性疾病的診療流程、管理方法,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件全流程管理、資源調(diào)配、上下協(xié)同等,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)。(二)公共衛(wèi)生方面重點(diǎn)以提升重點(diǎn)傳染病、新發(fā)突發(fā)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置、調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情形勢(shì)分析與研判預(yù)測(cè)能力,傳染病病原識(shí)別與防護(hù)能力,公共衛(wèi)生治理能力等為主,聚焦公共衛(wèi)生治理、傳染病病原識(shí)別、重點(diǎn)傳染病鑒別診斷、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警與形勢(shì)研判、現(xiàn)場(chǎng)處置、消毒與生物安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情防控策略措施、信息報(bào)送等內(nèi)容開展培訓(xùn)。(三)管理方面重點(diǎn)以提升政治素養(yǎng)、參與衛(wèi)生決策、依法辦事、資源統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)能力等為主,主要通過參與衛(wèi)生健康相關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定,傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和形勢(shì)研判,免疫規(guī)劃相關(guān)制度和政策及疫苗針對(duì)傳染病防控的效果評(píng)估等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。四、培訓(xùn)安排培訓(xùn)時(shí)間均為1年,分兩個(gè)階段、各6個(gè)月左右時(shí)間依次完成培訓(xùn)。培訓(xùn)立足傳染病防控與診治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,以科室(部門)輪轉(zhuǎn)實(shí)踐為主,綜合采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐(考察)、模擬推演或現(xiàn)場(chǎng)處置、短期研修、集中交流總結(jié)等多種方式。(一)科室(部門)輪轉(zhuǎn)。醫(yī)院人員到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門輪轉(zhuǎn),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員到醫(yī)院和衛(wèi)生健康行政部門輪轉(zhuǎn),衛(wèi)生健康行政管理人員到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)院輪轉(zhuǎn),輪轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)約為20周。其中,醫(yī)院輪轉(zhuǎn)重點(diǎn)在與傳染病防控與管理相關(guān)度較高的感染性疾病科、門急診、院感疾控部門、醫(yī)務(wù)醫(yī)保部門等專業(yè)科室。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)輪轉(zhuǎn)重點(diǎn)在傳染病防控與管理、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警、衛(wèi)生應(yīng)急等專業(yè)科室。衛(wèi)生健康行政部門輪轉(zhuǎn)重點(diǎn)在綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃管理、醫(yī)政管理、應(yīng)急管理、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控、衛(wèi)生免疫等部門。(二)集中授課。采用案例教學(xué)為主,綜合運(yùn)用情景模擬、桌面推演、工作復(fù)盤、小組討論等方式開展集中授課,提升學(xué)員基礎(chǔ)知識(shí)和理論水平。其中,在醫(yī)院的集中授課采用線上線下相結(jié)合的方式,主要對(duì)傳染性非傳染性疾病診治知識(shí)、公共衛(wèi)生處置知識(shí)、醫(yī)院運(yùn)行管理知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn)。在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的集中授課采用必修與選修相結(jié)合的方式,主要對(duì)公共衛(wèi)生概論、公共衛(wèi)生治理、病原識(shí)別與防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、暴發(fā)調(diào)查、應(yīng)急處置與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情防控與形勢(shì)研判、公共衛(wèi)生與慢性病防控等進(jìn)行培訓(xùn)。在衛(wèi)生健康行政部門的集中授課主要涵蓋習(xí)近平總書記衛(wèi)生健康重要論述、行業(yè)法律法規(guī)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社會(huì)治理、疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、平安醫(yī)院與行風(fēng)建設(shè)、突發(fā)事件輿情引導(dǎo)管理等內(nèi)容。集中授課時(shí)長(zhǎng)均為3周。(三)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐(考察)。通過對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)(境)外衛(wèi)生健康行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等的實(shí)地考察,著重了解應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、開展傳染病防控等工作中政府、國(guó)際組織和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的組織管理體系、職責(zé)分工、運(yùn)行協(xié)作及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的情況,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐(考察)時(shí)長(zhǎng)約為1周。(四)模擬推演或現(xiàn)場(chǎng)處置。利用2周的時(shí)間,安排學(xué)員基于既往實(shí)際傳染病防控案例開展1次模擬推演,至少參加1次暴發(fā)調(diào)查工作,或1次突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,或1次重要活動(dòng)、重大節(jié)日應(yīng)急保障工作。(五)短期研修。利用3周的時(shí)間,視情況由各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門協(xié)調(diào)赴國(guó)際組織、國(guó)(境)外醫(yī)學(xué)院校或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等集中研修學(xué)習(xí),重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)(境)外傳染病防控與診治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、醫(yī)療衛(wèi)生體系、公共衛(wèi)生治理等內(nèi)容,著力拓寬學(xué)員宏觀視野,提升國(guó)際衛(wèi)生和跨文化協(xié)作能力。(六)集中交流總結(jié)。圍繞傳染病防控、疫情形勢(shì)研判、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等實(shí)際場(chǎng)景設(shè)置的典型案例,由學(xué)員共同參與討論,交流思想、形成共識(shí)、總結(jié)學(xué)習(xí)體會(huì),更好提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。具體培訓(xùn)安排附后。五、培訓(xùn)組織實(shí)施(國(guó)家級(jí)和省級(jí)醫(yī)防管人才培訓(xùn)主要由國(guó)家高水平醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院,國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門承擔(dān)。市縣級(jí)醫(yī)防管人才培訓(xùn)主要由本省省級(jí)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康行政部門承擔(dān),培訓(xùn)組織單位由各省自行確定。(二)培訓(xùn)考核。培訓(xùn)考核分為階段考核和結(jié)業(yè)考核,由培訓(xùn)組織單位對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核。其中,階段考核以自評(píng)、輪轉(zhuǎn)科室(部門)評(píng)價(jià)為主,重點(diǎn)對(duì)履職盡責(zé)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、能力提升等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)業(yè)考核以典型案例分析匯報(bào)、培訓(xùn)組織單位鑒定等為主,重點(diǎn)對(duì)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、能力提升等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。培訓(xùn)完成并考核通過者可獲得證書。(三)培訓(xùn)保障。培訓(xùn)組織單位要切實(shí)履行學(xué)員管理主體責(zé)任,為實(shí)施培訓(xùn)提供必要的學(xué)習(xí)和生活條件。學(xué)員所在單位要支持培訓(xùn)工作,為其提供便利條件。附件:1.醫(yī)防管人才臨床能力專項(xiàng)培訓(xùn)細(xì)則2.醫(yī)防管人才公共衛(wèi)生能力專項(xiàng)培訓(xùn)細(xì)則3.醫(yī)防管人才管理能力專項(xiàng)培訓(xùn)細(xì)則附件1醫(yī)防管人才臨床能力專項(xiàng)培訓(xùn)細(xì)則一、培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)時(shí)間共6個(gè)月,其中集中授課3周,醫(yī)院有關(guān)科室輪轉(zhuǎn)20周,集中交流總結(jié)1周。二、培訓(xùn)內(nèi)容(一)臨床基礎(chǔ)知識(shí)1.傳染性疾病診治知識(shí):病毒性傳染病、細(xì)菌性傳染病、真菌性傳染病、寄生蟲病等常見傳染性疾病的診治和防控流程等。2.非傳染性疾病診治知識(shí):呼吸系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病等常見非傳染性疾病的診療流程、管理方法等。(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理熟悉醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常診療業(yè)務(wù)管理、醫(yī)院感染控制管理、醫(yī)保管理等相關(guān)制度、規(guī)范及工作流程等。(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展模擬演練,如傳染病暴發(fā)時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的全流程管理、資源調(diào)配、上下協(xié)同等,熟悉醫(yī)療機(jī)構(gòu)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保高效應(yīng)對(duì)。三、培訓(xùn)安排(一)集中授課(3周)培訓(xùn)目標(biāo):掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病收治相關(guān)流程,傳染病激增或新發(fā)突發(fā)傳染病的應(yīng)急處置,如何進(jìn)行平急轉(zhuǎn)換。培訓(xùn)方式:采用線上和線下相結(jié)合方式,以專業(yè)知識(shí)教學(xué)、小組討論、情景模擬等方式開展。模塊內(nèi)容時(shí)長(zhǎng)(天數(shù))臨床能力臨床基礎(chǔ)知識(shí)1傳染性疾病診治知識(shí)4非傳染性疾病診治知識(shí)3醫(yī)院管理能力醫(yī)院運(yùn)行基礎(chǔ)知識(shí)3公共衛(wèi)生事件處置知識(shí)3階段總結(jié)情景模擬演練1合計(jì)15(二)輪崗實(shí)踐(20周)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床和管理一線跟班工作學(xué)習(xí)為主,穿插集中學(xué)習(xí),詳見下表。 模塊科室時(shí)長(zhǎng)(周數(shù))培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)內(nèi)容臨床能力感染性疾病科(含感染科、消化科、呼吸科)6熟悉感染科、消化內(nèi)科和呼吸內(nèi)科運(yùn)行管理現(xiàn)狀、感染性疾病診治和隔離流程;熟悉常見消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)疾病臨床表現(xiàn)與診療流程和管理方法;熟悉呼吸系統(tǒng)疾病常用檢查。1.感染科病房設(shè)計(jì)和布局及通風(fēng);2.感染性疾病科、消化內(nèi)科和呼吸內(nèi)科運(yùn)行和管理;3.感染性疾病的接診流程和防護(hù)措施;消化系統(tǒng)疾病多學(xué)科會(huì)診及轉(zhuǎn)診流程;常見呼吸系統(tǒng)疾病的臨床表現(xiàn)與診療流程;4.呼吸系統(tǒng)疾病的預(yù)防與健康教育(吸煙、環(huán)境污染與健康);5.呼吸系統(tǒng)疾病常用檢查(肺功能、血?dú)夥治觥⑿夭坑跋駲z查)。6.新發(fā)突發(fā)傳染病的上報(bào)和應(yīng)急處置;7.參與一起急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置(如有/桌面推演)。門急診(含急診、發(fā)熱門診、腸道門診)4熟悉急診對(duì)常見急癥、傳染病危重癥救治和防控過程。熟悉發(fā)熱門診、腸道門診運(yùn)行管理現(xiàn)狀和診治流程。1.急診功能區(qū)域劃分;發(fā)熱門診、腸道門診建設(shè)要求及布局;2.發(fā)熱門診、腸道門診運(yùn)行管理現(xiàn)狀;3.常見急癥及急危重癥傳染性疾病患者的接診、搶救以及轉(zhuǎn)診流程;發(fā)熱門診、腸道門診疾病收治流程;新發(fā)突發(fā)傳染病急診科應(yīng)急預(yù)案;4.急診區(qū)域、發(fā)熱門診、腸道門診醫(yī)院感染防控和職業(yè)暴露處理措施;5.急診、發(fā)熱門診、腸道門診常見病原體檢測(cè)流程、傳染病報(bào)卡流程;6.在急性呼吸道傳染病應(yīng)急狀態(tài)下急診科運(yùn)行所需的資源配置和監(jiān)測(cè)。醫(yī)院管理能力醫(yī)務(wù)部門3熟悉醫(yī)院醫(yī)療管理制度和相關(guān)流程;了解醫(yī)療質(zhì)量管理、不良事件管理流程;了解依法執(zhí)業(yè)相關(guān)制度;了解新技術(shù)準(zhǔn)入流程;了解醫(yī)療應(yīng)急流程和組織實(shí)施。1.醫(yī)療管理制度和流程;2.醫(yī)療質(zhì)量管理制度和流程;3.應(yīng)急管理制度和流程;4.依法執(zhí)業(yè)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè);5.新技術(shù)準(zhǔn)入相關(guān)要求或參與專家會(huì)議、列席旁聽;6.參與編寫一項(xiàng)醫(yī)療(放射、創(chuàng)傷、傳染病等)應(yīng)急預(yù)案。院感疾控部門4掌握醫(yī)院感染的定義、防控措施;掌握多重耐藥菌的定義及防控措施;了解抗菌藥物合理應(yīng)用的管理;了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染主動(dòng)篩查、職業(yè)暴露的上報(bào)、處理流程。1.醫(yī)院感染定義及現(xiàn)患率調(diào)查流程;2.多重耐藥菌的監(jiān)測(cè)與防控;3.醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)及院感暴發(fā)調(diào)查;傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警及疫情應(yīng)急演練(桌面推演);醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病責(zé)任清單;4.手術(shù)部位感染的監(jiān)測(cè)與防控,傳染病疫情報(bào)告及管理;5.參與重點(diǎn)科室(ICU、血透室、內(nèi)鏡中心、發(fā)熱門診等)醫(yī)院感染預(yù)防、控制及督導(dǎo)工作;6.參與醫(yī)院感染的日常督導(dǎo)工作(醫(yī)療廢物的管理、手衛(wèi)生、清潔、消毒等);7.醫(yī)防融合在醫(yī)院的實(shí)踐現(xiàn)狀、疾控監(jiān)督員和平急轉(zhuǎn)換的實(shí)施情況;參與編寫防護(hù)裝備儲(chǔ)備預(yù)案。醫(yī)保部門3熟悉醫(yī)保有關(guān)政策、醫(yī)院醫(yī)保管理制度和工作流程,了解醫(yī)院與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系、醫(yī)保數(shù)據(jù)的利用等。1.醫(yī)院醫(yī)保管理制度和流程;2.基金日常監(jiān)管流程;3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG/DIP支付管理;4.醫(yī)保扣款反饋流程;5.新技術(shù)新項(xiàng)目申報(bào)管理流程;6.參與患者住院費(fèi)用追蹤。(三)集中交流總結(jié)(1周)圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等典型實(shí)戰(zhàn)案例,由學(xué)員共同參與討論,交流思想、形成共識(shí)、總結(jié)學(xué)習(xí)體會(huì),更好提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。附件2醫(yī)防管人才公共衛(wèi)生能力專項(xiàng)培訓(xùn)細(xì)則一、培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)共計(jì)6個(gè)月,其中集中授課3周,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)部門輪轉(zhuǎn)17周,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐(考察)或模擬推演3周,集中交流總結(jié)1周。二、培訓(xùn)安排(一)集中授課(3周)培訓(xùn)目標(biāo):組織資深公共衛(wèi)生專家進(jìn)行集中授課,以實(shí)踐案例教學(xué)提升學(xué)員公共衛(wèi)生理論與知識(shí)水平,加深對(duì)公共衛(wèi)生的理解。培訓(xùn)安排:集中授課為期3周,設(shè)置19.5天必修課程和1.5天選修課程。必修課程包括公共衛(wèi)生概論、公共衛(wèi)生治理、病原識(shí)別與防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、暴發(fā)調(diào)查、應(yīng)急處置與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情防控與形勢(shì)研判等7個(gè)模塊。選修課程為公共衛(wèi)生與慢性病防控相關(guān)內(nèi)容,課程設(shè)置見下表。必修模塊(19.5天)模塊課程內(nèi)容時(shí)長(zhǎng)(天數(shù))公共衛(wèi)生概論公共衛(wèi)生基本理論與傳染病防控經(jīng)典案例0.5公共衛(wèi)生法律法規(guī)介紹0.5公共衛(wèi)生治理公共衛(wèi)生治理0.5同一健康(OneHealth)0.5新冠大流行應(yīng)對(duì)0.5全球衛(wèi)生政策制定和治理核心機(jī)構(gòu)0.5構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體0.5全球傳染病監(jiān)測(cè)策略與公共衛(wèi)生實(shí)踐0.5病原識(shí)別與防護(hù)主要細(xì)菌性傳染病流行特征與病原特點(diǎn)1主要病毒性傳染病流行特征與病原特點(diǎn)1病媒傳染病流行特征與病原特點(diǎn)0.5傳染病病原主要檢測(cè)方法、病原發(fā)現(xiàn)和鑒定1生物安全防護(hù)0.5病原學(xué)監(jiān)測(cè)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警的作用0.5環(huán)境消毒原則與方法0.5個(gè)人防護(hù)主要方法與實(shí)驗(yàn)室安全0.5監(jiān)測(cè)預(yù)警我國(guó)主要傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及運(yùn)行情況0.5前置軟件設(shè)計(jì)與應(yīng)用0.5流行病學(xué)基礎(chǔ)理論0.5常用統(tǒng)計(jì)分析方法介紹1流行病學(xué)方法在現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)中的應(yīng)用0.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析0.5預(yù)警管理制度和實(shí)踐0.5預(yù)警預(yù)測(cè)理論、方法和應(yīng)用0.5暴發(fā)調(diào)查暴發(fā)調(diào)查主要步驟和方法0.5暴發(fā)調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其實(shí)踐0.5暴發(fā)調(diào)查主要案例介紹0.5應(yīng)急處置與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新發(fā)突發(fā)傳染病調(diào)查與處置0.5突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)0.5重大活動(dòng)公共衛(wèi)生保障0.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理、方法和實(shí)踐0.5疫情防控與形勢(shì)研判常見傳染病防控策略及應(yīng)對(duì)0.5新發(fā)傳染病防控策略及應(yīng)對(duì)0.5疫情形勢(shì)研判與應(yīng)用實(shí)踐0.5應(yīng)急接種策略制定0.5選修模塊(1.5天)模塊課程內(nèi)容時(shí)長(zhǎng)(天數(shù))公共衛(wèi)生與慢性病防控慢性病與公共衛(wèi)生(慢性病、死因、傷害、職業(yè)病、食源性疾病、輻射安全等)相關(guān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及運(yùn)行情況0.5慢性病綜合防控策略和應(yīng)用實(shí)踐0.5輻射防護(hù)與評(píng)價(jià)技術(shù)0.5(二)部門輪轉(zhuǎn)(17周)部門輪轉(zhuǎn)共計(jì)17周,包括16周的必選部門輪轉(zhuǎn)和1周的自選部門輪轉(zhuǎn)。傳染病預(yù)防控制、病毒病預(yù)防控制、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警、衛(wèi)生應(yīng)急處置等相關(guān)科(所)輪轉(zhuǎn)各4周,免疫規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、結(jié)核病防控、艾滋病防控、輻射安全和慢性非傳染性疾病防控科(所)等自選輪轉(zhuǎn)1周。部門輪轉(zhuǎn)期間,由指導(dǎo)老師通過原理講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、操作實(shí)踐、實(shí)戰(zhàn)案例專題討論等方式給予指導(dǎo),提升學(xué)員解決公共衛(wèi)生實(shí)際問題的技能。包括:(1)新發(fā)突發(fā)傳染病調(diào)查與處置;(2)重點(diǎn)傳染病的處置、調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置、調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(4)傳染病預(yù)警的主要方法及應(yīng)用;(5)疫情形勢(shì)研判與預(yù)測(cè);(6)主要傳染病病原的識(shí)別與檢測(cè)結(jié)果解讀;(7)消毒及生物安全防護(hù)策略及應(yīng)用;(8)應(yīng)急免疫接種策略及應(yīng)用;(9)慢性傳染病聚集性疫情的早期識(shí)別與處置;(10)輻射防護(hù)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(11)慢性非傳染性疾病綜合防控重點(diǎn)策略措施。具體安排見下表。A類(必選)輪轉(zhuǎn)部門參與工作培訓(xùn)目的掌握技能輪出要求傳染病預(yù)防控制科(所)病原實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與結(jié)果分析熟悉疾病和病原特征;理解病原檢測(cè)方法、原理、過程及結(jié)果解讀;病原學(xué)監(jiān)測(cè)應(yīng)用于傳染病傳播流行分析[6,7]提交學(xué)習(xí)總結(jié);對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果解讀進(jìn)行考核病毒病預(yù)防控制科(所)病原實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與結(jié)果分析熟悉疾病和病原特征;理解病原檢測(cè)方法、原理、過程及結(jié)果解讀[6,7]提交學(xué)習(xí)總結(jié);對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果解讀進(jìn)行考核傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警科(所)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情形勢(shì)研判、報(bào)告撰寫掌握主要傳染病流行形勢(shì)、規(guī)律;掌握預(yù)警預(yù)測(cè)、形勢(shì)研判等技能;熟悉防控策略與措施[2,4,5]提交學(xué)習(xí)總結(jié);提交數(shù)據(jù)分析報(bào)告、預(yù)警報(bào)告和疫情形勢(shì)研判報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置科(所)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,新發(fā)突發(fā)傳染病調(diào)查與處置,重大活動(dòng)保障等掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置主要原則和策略[1,3,5]提交學(xué)習(xí)總結(jié);通過理論考核B類(可選)免疫規(guī)劃科(所)疫苗可預(yù)防疾病防控、免疫策略相關(guān)研究、預(yù)防接種服務(wù)實(shí)踐和政策研究掌握疫苗可預(yù)防疾病的主要流行特征;循證的疫苗免疫政策的循證制定、預(yù)防接種服務(wù)政策及不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)[8]提交學(xué)習(xí)總結(jié)環(huán)境衛(wèi)生科(所)消毒工作;個(gè)人防護(hù)掌握消毒和個(gè)人防護(hù)的主要技能[7]提交學(xué)習(xí)總結(jié);通過消毒和防護(hù)措施操作考核結(jié)核病防控科(所)結(jié)核病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析與報(bào)告撰寫熟悉結(jié)核病流行形勢(shì)與規(guī)律、防控策略與措施[2,6,9]提交學(xué)習(xí)總結(jié)艾滋病防控科(所)艾滋病、肝炎等疾病的病原檢測(cè);監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析掌握病原特征、檢測(cè)方法;熟悉流行形勢(shì)與規(guī)律、防控策略與措施[2,6,9]提交學(xué)習(xí)總結(jié)慢病防控科(所)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核;干預(yù)項(xiàng)目案例分析;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研掌握慢性病的綜合防控策略措施[11]提交學(xué)習(xí)總結(jié)輻射安全科(所)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核;輻射檢測(cè)安全防范;核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)掌握輻射防護(hù)、輻射評(píng)價(jià)相關(guān)方法;核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)[10]提交學(xué)習(xí)總結(jié)(三)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐(考察)或模擬推演(3周)結(jié)合實(shí)際情況,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐(考察)或模擬推演,統(tǒng)籌安排鍛煉提升實(shí)踐能力。1.模擬推演(1周)。基于已有實(shí)際案例(甲乙丙類傳染病各選1種),設(shè)計(jì)推演方案,策劃組織開展一次模擬推演。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(1周)。建立學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐協(xié)調(diào)機(jī)制,安排學(xué)員在所在地或其他省份參加至少1次暴發(fā)調(diào)查工作。3.實(shí)地考察(1周)。一是到所在地區(qū)基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)考察,側(cè)重了解基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病防控、預(yù)防接種管理和異常反應(yīng)調(diào)查處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)調(diào)等方面組織管理、協(xié)調(diào)運(yùn)作等情況。二是到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),側(cè)重了解基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況,熟悉基層傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種、健康服務(wù)等工作運(yùn)行機(jī)制和流程。三是參訪相關(guān)國(guó)際組織,如世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、艾滋病規(guī)劃署、蓋茨基金會(huì)等,了解國(guó)際組織職能及參與全球衛(wèi)生治理的工作狀況,提升學(xué)員的國(guó)際視野和跨文化協(xié)作能力。(四)集中交流總結(jié)(1周)圍繞公共衛(wèi)生典型實(shí)戰(zhàn)案例,通過舉辦沙龍、討論課等方式,由資深專家引導(dǎo)指導(dǎo),集中進(jìn)行交流討論,并進(jìn)行總結(jié)答辯,強(qiáng)化學(xué)員公共衛(wèi)生思維。附件3醫(yī)防管人才管理能力專項(xiàng)培訓(xùn)細(xì)則培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)時(shí)間共計(jì)6個(gè)月,其中集中授課3周,衛(wèi)生健康行政部門輪轉(zhuǎn)20周,集中交流總結(jié)1周。二、培訓(xùn)安排(一)集中授課(3周)組織衛(wèi)生健康行政部門管理者,高校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等資深專家集中授課,以實(shí)踐案例教學(xué)提升學(xué)員管理理論與知識(shí)水平,內(nèi)容主要涵蓋習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述、行業(yè)法律法規(guī)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社會(huì)治理、疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、平安醫(yī)院與行風(fēng)建設(shè)、突發(fā)事件輿情引導(dǎo)管理、公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)等,增強(qiáng)學(xué)員對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)改革發(fā)展的整體制度安排、行業(yè)法律法規(guī)等的了解和把握。部門輪轉(zhuǎn)(20周)部門輪轉(zhuǎn)共計(jì)20周,包括綜合協(xié)調(diào)或規(guī)劃部門4~6周,醫(yī)政管理、衛(wèi)生應(yīng)急、傳染病防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警或免疫規(guī)劃等部門6~8周。輪轉(zhuǎn)期間,由衛(wèi)生健康行政部門班子成員或輪轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指導(dǎo)師資,指導(dǎo)師資可指定一位負(fù)責(zé)人作為學(xué)員帶教師資。學(xué)員到

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