醫院財務制度管理制度一、總則（一）目的為加強醫院財務管理，規范財務行為，提高資金使用效益，保障醫院健康可持續發展，根據國家有關法律法規及財務制度，結合醫院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫院及其所屬各部門、科室。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度。2.真實性原則：財務核算應當以實際發生的經濟業務為依據，如實反映醫院財務狀況和經營成果。3.完整性原則：涵蓋醫院財務活動的全過程，確保財務信息全面、完整。4.準確性原則：財務數據準確無誤，為決策提供可靠依據。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運營成本。二、財務機構與人員（一）財務機構設置醫院應設立獨立的財務部門，負責醫院財務管理和會計核算工作。財務部門應根據工作需要合理設置崗位，明確各崗位的職責權限。（二）人員配備1.財務部門應配備具有相應專業知識和技能的財務人員，包括會計、出納、財務主管等。2.財務人員應具備會計從業資格證書，部分關鍵崗位人員還應具備相應的專業技術職稱。3.定期對財務人員進行培訓，提高其業務水平和綜合素質。（三）崗位職責1.財務主管負責組織領導醫院財務工作，制定財務管理制度和流程。參與醫院重大經濟決策，提供財務分析和建議。審核財務報表和重要財務事項，確保財務信息真實、準確。協調與財政、稅務等部門的關系。2.會計人員按照國家統一會計制度進行會計核算，編制財務報表。負責審核原始憑證，登記賬簿，處理賬務。定期進行財務對賬，保證賬賬相符、賬實相符。協助財務主管進行財務分析和預算編制。3.出納人員辦理現金收付和銀行結算業務。登記現金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現金、有價證券和有關印章。協助會計做好財務相關工作。三、預算管理（一）預算編制1.醫院應按照國家有關規定，結合自身發展戰略和年度工作計劃，編制年度財務預算。2.預算編制應遵循“自上而下、自下而上、上下結合”的原則，充分征求各部門、科室意見。3.預算內容包括收入預算、支出預算、結余預算等，應細化到具體項目和明細科目。（二）預算審批1.年度預算編制完成后，提交醫院預算管理委員會審議。2.預算管理委員會對預算的合理性、可行性進行審核，提出修改意見。3.經預算管理委員會審核通過的預算，報醫院管理層批準后執行。（三）預算執行與控制1.各部門、科室應嚴格按照預算執行，確保預算目標的實現。2.財務部門負責對預算執行情況進行監控和分析，及時發現問題并提出改進措施。3.建立預算執行考核機制，對預算執行情況進行考核評價，與部門、科室績效掛鉤。（四）預算調整1.在預算執行過程中，如遇特殊情況需要調整預算，應按規定程序辦理。2.預算調整申請應說明調整原因、調整金額及對預算執行的影響。3.經醫院預算管理委員會審議、管理層批準后，方可進行預算調整。四、收入管理（一）收入分類醫院收入主要包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。（二）醫療收入管理1.醫療收入應按照國家物價政策和醫療服務項目收費標準進行核算。2.加強醫療收費票據管理，確保票據開具真實、準確、完整。3.建立醫療收入核對制度，定期與醫保部門、患者進行核對，及時發現和處理收入差異。（三）財政補助收入管理1.嚴格按照財政部門核定的預算和補助標準，及時足額取得財政補助收入。2.對財政補助資金進行專項核算，確保?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┛平添椖渴杖牍芾?.按照科教項目合同或協議規定，及時足額取得科教項目收入。2.對科教項目經費進行單獨核算，嚴格按照項目預算使用資金。（五）其他收入管理1.其他收入應按照相關規定進行核算和管理。2.加強對其他收入來源的審核和監控，確保收入合法合規。五、支出管理（一）支出分類醫院支出分為醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出和其他支出。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.各項支出應按照規定的審批程序進行審批，未經審批不得支出。3.審批人員應嚴格審核支出的真實性、合法性和合理性。（三）醫療支出管理1.醫療支出應按照醫院成本核算要求進行歸集和分配。2.加強對醫療耗材、藥品等物資采購的管理，降低采購成本。3.嚴格控制醫療費用增長，規范醫療服務行為，提高醫療質量。（四）財政項目補助支出管理1.財政項目補助支出應按照項目預算和合同要求使用，確保?？顚Ｓ?。2.定期對財政項目補助資金使用情況進行檢查和績效評價。（五）科教項目支出管理1.科教項目支出應嚴格按照項目預算執行，不得擅自調整。2.加強對科教項目經費使用的監督和管理，確保經費用于科研、教學等相關項目。（六）其他支出管理1.其他支出應嚴格控制，確保支出合理合規。2.對其他支出進行分類核算和管理，提高資金使用效益。六、成本管理（一）成本核算對象醫院成本核算對象包括科室、診次、床日等。（二）成本核算方法采用作業成本法或其他適合醫院的成本核算方法，對醫院成本進行核算。（三）成本控制措施1.加強成本預算管理，合理確定成本控制目標。2.優化業務流程，降低運營成本。3.加強物資管理，降低物資消耗。4.控制人員費用，提高勞動效率。（四）成本分析與考核1.定期進行成本分析，找出成本管理中的薄弱環節，提出改進措施。2.建立成本考核機制，對各部門、科室成本控制情況進行考核評價。七、資產管理（一）流動資產1.貨幣資金加強現金和銀行存款管理，確保資金安全。定期進行現金盤點和銀行對賬，做到賬實相符。2.應收及預付款項建立健全應收及預付款項管理制度，加強催收力度。定期對應收及預付款項進行清理，對壞賬損失按規定進行處理。3.存貨加強存貨采購、驗收、保管、發出等環節的管理。定期進行存貨盤點，確保存貨賬實相符。（二）固定資產1.固定資產購置按照醫院發展需要和預算安排，合理購置固定資產。固定資產購置應進行可行性論證，嚴格履行審批程序。2.固定資產折舊按照國家規定的折舊方法和折舊年限，計提固定資產折舊。固定資產折舊計入相關成本費用。3.固定資產清查定期對固定資產進行清查，確保固定資產賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產，按規定進行處理。（三）無形資產1.醫院無形資產主要包括專利權、非專利技術、商標權、著作權等。2.加強無形資產的管理和保護，及時辦理相關登記手續。3.對無形資產進行攤銷，攤銷方法和年限按照國家規定執行。八、財務報告與分析（一）財務報告編制1.醫院應按照國家統一會計制度的規定，定期編制財務報告。2.財務報告包括資產負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表、會計報表附注和財務情況說明書。3.財務報告應做到數字真實、內容完整、報送及時。（二）財務分析1.定期對醫院財務狀況和經營成果進行分析，為醫院管理層提供決策依據。2.財務分析指標包括償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標等。3.分析方法可采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等。九、財務監督（一）內部監督1.建立健全醫院內部財務監督制度，加強對財務活動的日常監督。2.財務部門應定期對醫院財務收支、預算執行、資產管理等情況進行自查。3.內部審計部門應定期對醫