北京公司投標管理制度總則一、目的為規范北京公司的投標行為，提高投標工作的效率和質量，確保公司在投標過程中合法合規、公平公正，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于北京公司及其所屬各部門、分支機構參與的各類投標活動，包括但不限于工程建設、貨物采購、服務提供等領域的投標。三、管理原則1.合法合規原則：投標活動必須遵守國家法律法規、行業規范和公司內部規章制度，不得有任何違法違規行為。2.公平公正原則：投標過程應保持公平、公正、公開，杜絕任何形式的歧視、偏袒或不正當競爭行為。3.誠實守信原則：投標人應誠實守信，不得提供虛假信息或進行虛假承諾，不得采取不正當手段謀取中標。4.效益優先原則：投標活動應以公司的利益為出發點，在保證合法合規的前提下，追求投標效益的最大化。四、管理機構及職責1.公司成立投標管理領導小組，由總經理擔任組長，分管副總經理擔任副組長，各部門負責人為成員。投標管理領導小組負責制定公司投標戰略和政策，審批重大投標項目，協調解決投標過程中的重大問題。2.公司招標采購部門為投標管理的日常工作部門，負責組織實施公司的投標工作，包括編制投標文件、參與開標評標、簽訂合同等。招標采購部門應配備專業的投標人員，具備豐富的投標經驗和專業知識。3.各部門及分支機構應積極配合招標采購部門的投標工作，提供必要的支持和協助。各部門負責人應對本部門參與的投標項目負責，確保投標工作的順利進行。投標前期管理一、投標信息收集與分析1.招標采購部門應定期收集各類招標信息，包括政府部門、行業協會、招標網站等渠道發布的招標公告、招標文件等。收集到的招標信息應及時進行整理和分析，確定符合公司業務范圍和發展戰略的投標項目。2.對收集到的招標信息進行評估，包括項目的規模、技術要求、競爭情況、風險等方面，為公司投標決策提供依據。對于規模較大、技術要求較高、競爭激烈的項目，應組織相關部門進行深入研究和論證。3.建立招標信息數據庫，對收集到的招標信息進行分類、歸檔和管理，便于后續查詢和使用。二、投標項目篩選與決策1.根據招標信息評估結果，結合公司的業務范圍、發展戰略和資源狀況，篩選出符合公司要求的投標項目。篩選過程應充分考慮項目的可行性、效益性和風險可控性等因素。2.對于篩選出的投標項目，應組織相關部門進行投標決策。投標決策應包括是否參與投標、投標策略、投標報價等方面的內容。投標決策應遵循公司的投標戰略和政策，充分考慮公司的利益和風險。3.投標項目決策應形成書面決策文件，明確投標項目的基本情況、決策依據、決策結果等內容。投標項目決策文件應經投標管理領導小組審批后生效。三、投標團隊組建與培訓1.根據投標項目的規模和復雜程度，組建相應的投標團隊。投標團隊應包括項目經理、技術負責人、商務負責人等成員，具備豐富的投標經驗和專業知識。2.對投標團隊成員進行培訓，包括投標流程、投標文件編制、法律法規、技術規范等方面的內容，提高投標團隊的整體素質和業務能力。3.投標團隊應定期進行內部交流和學習，分享投標經驗和技巧，不斷提高投標工作的效率和質量。投標文件編制與審核一、投標文件編制要求1.投標文件應按照招標文件的要求編制，內容應完整、準確、清晰，不得有遺漏或虛假信息。2.投標文件應采用統一的格式和模板，便于評標委員會的評審和比較。3.投標文件應突出公司的優勢和特色，體現公司的技術實力、管理水平和服務質量。4.投標文件應嚴格遵守法律法規和行業規范，不得有任何違法違規行為。二、投標文件編制流程1.項目經理負責組織投標文件的編制工作，明確各成員的職責和分工。2.技術負責人負責編制技術部分的投標文件，包括技術方案、施工組織設計、技術規范等內容。3.商務負責人負責編制商務部分的投標文件，包括投標報價、商務條款、合同條款等內容。4.投標文件編制完成后，應由項目經理進行審核，確保投標文件的內容完整、準確、清晰。5.審核通過后的投標文件應提交給招標采購部門進行復核，招標采購部門應組織相關人員對投標文件進行全面復核，確保投標文件符合招標文件的要求。三、投標文件審核要點1.投標文件的格式和內容是否符合招標文件的要求；2.投標文件的技術方案是否合理、可行，是否滿足招標文件的技術要求；3.投標文件的商務條款是否符合公司的利益，是否具有競爭力；4.投標文件的報價是否合理，是否在公司的成本控制范圍內；5.投標文件的附件是否齊全，是否符合招標文件的要求。投標參與與開標評標一、投標參與1.招標采購部門應按照招標文件的要求，在規定的時間內提交投標文件，并繳納投標保證金。2.投標人員應按時參加開標會議，遵守開標會議的紀律和規定。3.在開標過程中，投標人員應認真核對開標記錄，確保開標結果的準確性。4.如發現開標過程中有異常情況，應及時向招標采購部門反映，由招標采購部門進行處理。二、開標評標1.招標采購部門應按照招標文件的規定，組織開標評標工作。開標評標工作應嚴格遵守法律法規和行業規范，確保評標過程的公平、公正、公開。2.評標委員會由招標采購部門組織成立，成員應包括技術專家、商務專家等，具備豐富的投標評審經驗和專業知識。3.評標委員會應按照招標文件的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，確定中標候選人。4.評標過程中，評標委員會應嚴格保密，不得泄露評標信息和中標候選人情況。5.評標結束后，招標采購部門應及時向中標候選人發出中標通知書，并向未中標候選人發出未中標通知書。中標合同簽訂與執行一、中標合同簽訂1.中標通知書發出后，招標采購部門應與中標人進行合同談判，協商確定合同的具體條款和內容。2.合同談判過程中，應充分考慮招標文件的要求、中標人的投標承諾以及公司的利益和風險，確保合同的合法性、公正性和合理性。3.合同談判結束后，招標采購部門應組織相關部門對合同進行審核，確保合同條款符合法律法規和公司內部規章制度的要求。4.合同審核通過后，招標采購部門應與中標人簽訂正式的合同，并按照合同的約定履行相關義務。二、中標合同執行1.合同簽訂后，招標采購部門應及時將合同副本發送給相關部門和分支機構，明確各部門的職責和分工。2.相關部門應按照合同的約定，認真履行各自的義務，確保合同的順利執行。3.招標采購部門應加強對合同執行情況的監督和管理，及時協調解決合同執行過程中出現的問題。4.如發現合同執行過程中有違約行為，應及時采取措施進行處理，維護公司的合法權益。投標風險管理一、風險識別與評估1.在投標前期，應對投標項目進行風險識別，分析可能存在的風險因素，如市場風險、技術風險、法律風險等。2.對識別出的風險因素進行評估，確定風險的等級和影響程度，為制定風險應對措施提供依據。3.建立投標風險數據庫，對識別出的風險因素進行分類、歸檔和管理，便于后續查詢和使用。二、風險應對措施1.根據風險評估結果，制定相應的風險應對措施，如風險規避、風險降低、風險轉移等。2.對于高風險的投標項目，應慎重考慮是否參與投標，如確需參與投標，應采取有效的風險應對措施，降低風險的影響程度。3.在投標文件編制過程中，應充分考慮風險