1.1項目提要1、項目名稱：新建無公害設施蔬菜項目5、建設性質：新建7、估算總投資：12726.25萬元1.2項目建設目標項目通過建設無公害設施蔬菜基地，引進開發、試驗示范，推廣國內外名特優稀蔬菜新品種以及無公害生產高新技術和標準，應用現代農業新年)的建設，把項目區建成符合市場經濟發展需要，擁有完備的科技、質量標準和市場三大支撐，擁有新型管理體制和運行機制，帶動$$乃$$農業1.3項目建設規模與地點核心區面積1200畝，其中日光溫室200畝，建設地點在$$鎮的川口村，塑料大棚1000畝，建設地點以$$鄉的后會村為中心向東西兩側延伸；示范區面積7800畝(日光溫室300畝),其中$$鄉5500畝(日光溫室200畝),$$鎮2500畝(日光溫室100畝),主要在$$鄉和黃甫鎮的黃河沿岸村莊。1.4投資估算與資金籌措項目總投資12726.25萬元，其中基本建設投資12426.25萬元，流動資金300萬元。資金籌措方式為：申請國家專項資金補助2000萬元，地方財政配套資金4000萬元，其余由企業或合作社、農民自籌解決。1.5投資效益及評價項目建設能夠產生巨大的社會效益，不僅致富當地農民、增加地方財政收入，而且將帶動$$乃至全市蔬菜產業促進農業產業結構調整。通過本項目的實施，搞好$$農業產業結構調整，加速提升府谷無公害蔬菜產業化建設和發展水平。二是向社會提供安全食品、無公害蔬菜、有機蔬菜，并為示范區和輻射區生產無公害蔬菜提供產業化生產模式和成套的技術及工藝，推進無公害蔬菜生產的標準化和國際化。三是為農村剩余勞動力提供更多的就業崗位，可直接提供3-5千人的就業崗位。四是為蔬菜科學研究和成果轉化提供場所，推進科技與生產的預計建成后的項目正常年份銷售入為11154.17萬元，年利潤3933.12萬元，內部收益率為33.11%,財務凈現值(I=12%)為9594.30萬元，投資回收期為5.34年(含建設期),投資利潤率為31.18%。項目區科技進步增收超過55%,土地生產率由現在的6500元/畝提高的12000元/畝；勞動生產率由現在的1.8萬元/人提高到3.6萬元/人；資源有效利用率由目前的45%提高到85%。1.6編制依據1)《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,2008;2)《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》;3)《中華人民共和國土地管理法》;4)《農業部社會主義新農村建設示范行動方案》;5)《$$市“十一五”規劃基本思路》;6)《$$國民經濟和社會發展“十一五”規劃》;7)2006年、2007年和2008年《$$國民經濟統計年鑒》;9)仲共$$委$$人民政府關于扎實推進社會主義新農村建設工作的意見》府發[2007]08號；10)《中共$$委$$人民政府關于印發$$新農村建設總體規劃2007-2012的通知》府發(2008)05號；11)《$$四大特色農業園區發展規劃》;13)《$$市2009年度設施蔬菜工程建設實施方案》1.7研究結論義深遠，本項目的建設以提高無公害蔬菜生產的科技含量為手段，優化無公害蔬菜品種結構，發展優質品種，實現優質穩產、高產為目的，是黨的農業和農村經濟工作關于抓好農業產業結構調整及農民增收工作總體部署的體現，對提高$$以及$$市無公害蔬菜的生產能力和優質無公害蔬菜的供市場需求組織生產，所產無公害蔬菜市場競爭力強，效益好，對周邊農民有示范帶頭作用。同時隨著現代產業關聯度的提高，可帶動蔬菜加工、現代物流業及相關行業的科學技術進步，進而業科技成果的應用與普及，帶動府谷乃至全市農業產業結構調整和無公害蔬菜產業化發展，促進農民增收，財稅增長，其社會效益十分顯著。項目建成后，通過無公害蔬菜產業鏈條的延伸和發展，解決1-2萬名農業勞動進現代生態農業先進適用技術成果，進行無公害蔬菜產業化生產，全部使用生物有機肥料和無公害農藥，利用高新生態農業技術進行蔬菜加工，同時對項目內糞肥進行無公害化處理，對園區環境的水質、空氣、土壤進行監測。因此，項目區的建設不僅不會影響或破壞生態環境，而是更加有利于推進項目區及周邊地區的農業生態環境建設。該項目具有良好的經濟效益和社會效益、生態效益。項目的各項財務評價指標顯示，項目的經濟效益十分看好，抗風險能力較強，項目前景良好，項目建設各項條件具備，應盡快落實建設資金，早日立項興建。第二章項目背景與必要性2.1項目背景當今世界發達國家的農業發展呈現出三大趨勢：一是不斷發展農業高新技術，向農業的內涵挖潛，使農業向優質、高產、高效的方向發展；二是大力發展生態農業，通過與第三產業的滲透融合，向農業的外延擴展，以實現經濟、社會、生態效益的統一；三是農業標準化、農業生產監測、農產品衛生安全已經被提到了前所未有高度。蔬菜是人們必不可少的生活必需品，隨著城鄉居民生活的小康化，人們的安全、營養、保健意識顯著增強，安全衛生質量成為人們選擇消費的第一要素，綠色消費正在成為時多年來，$$政府始終把設施農業作為產業結構調整的重要舉措、產業化經營的關鍵環節、農民增收的主要途徑、建設現代農業的主攻方向。截止2008年末，全縣設施農業面積達到300畝，日供應蔬菜2萬斤，年產值可達700萬元，年純利潤達460萬元。但隨著我縣煤電及載能工業基地的建設，大量外來人口涌入我縣，對新鮮蔬菜的需求量急驟增加，冬、春兩季需反季節蔬菜4500噸，而我縣正常年景，大棚自產蔬菜僅有2000噸，仍有2500噸的缺口。目前，$$設施蔬菜產業面臨巨大的發展機遇，2009年全縣工作把四季農業作為現代農業的重要組成部分，對推動設施農業健康發展提出更高的要求。條件具備的純農業鄉鎮成立設施農業專項推進工作組，駐村蹲點，積極開展選址、調地、規劃、建設等各項工作。縣政府對設施農業的投資力度在逐年增加，2009年九月份縣政府研究出臺了《$$設施種植業財政專項補貼資金管理暫行辦法》,對發展設施種植業給予明確的補貼政策，補貼政策屬歷年之最。$$蔬菜價格持續走高，黃瓜、青椒等價格6-8元/公斤，每畝溫室種植效益大多在2.0萬元以上。種植效益的增加，促使更多的群眾和企業家參與到設施農業生產中來，將進一步拉動我縣設施農業的發展。$$設施蔬菜產業發展所面臨的問題是，蔬菜生產科技含量不高、生產標準落后、蔬菜產業化發展滯后、蔬菜產品的附加值較低，面臨如何保持發展的可持續性、保證蔬菜產品安全和增加農民收入的嚴重挑戰。因此，必須加強科技引導和示范，通過項目的示范作用、高新科技加工企業的龍頭作用、高新技術產業化的推動作用、生產要素市場的引導作用，將農業高新技術推廣輻射到農村，提升全縣農業結構調整和農村經濟發展水平，加速農業產業化和現代化進程。無公害蔬菜產業化項目是生態農業技術組裝集成，科技成果轉化及現代農業生產示范的載體，項目的建設是加快農業生產規模化、專業化、標準化，實現農業現代化的必然選擇。按照“高起點、上檔次、創品牌、快輻射”的原則，項目區圍繞打好“生態牌”,以無公害蔬菜產業化為重點，突出無公害蔬菜高新技術的推廣應用和技術輻射，以現有科技、土地、人力等各種資源進行優化重組及合理配置，把$$建成為無公害蔬菜科研成果示范和推廣基地、無公害蔬菜生產基地、蔬菜加工基地、農業技術培訓和農業信息化基地、現代生態農業建設基地。2.2建設的必要性1、符合國民經濟平衡發展的需要國民經濟能否健康地發展，一個重要條件是國民經濟各部門之間的比資源等條件不斷變化，當前我國的農業經濟結構顯得不盡合理，主要表現在農產品質量不高，農業區域結構雷同，農產品加工程度低等。因此，必須大力推進農業和農村結構的戰略性調整，根據資源的可能性和社會的需求實現資源的合理配置，優化國民經濟結構。推進我國農業結構的戰略性調整，是要在切實保護耕地，穩定糧食生產能力的同時，以市場為導向，以優化品種、提高質量、增加效益為中心，積極調整種植業的作物、品種切實改變農業種植業中糧食獨大的局面，建設$$無公害設施蔬菜基地項目2、是農業發展新階段結構調整和農民增收的需要進入農業發展新階段后，我國農產品質量問題更為突出，解決這些問題的關鍵是提高農業科技水平。府谷蔬菜產業發展相對落后，與現代農業的要求還有較大差距，適應不了市場經濟發展的需求。蔬菜產業化發展的最終推動力在于科技的創新和轉化應用，依靠現代生態農業技術和科技成加速蔬菜產品的更新換代速度，從而增加農民的收入。建設無公害設施蔬菜基地項目并通過項目區的引導和示范帶動，把農業科技成果轉化為現實需要蔬菜生產的規模化、產業化、標準化是適合當今世界無公害蔬菜發展趨勢和需求方向的重大措施。在無公害設施蔬菜基地項目區建設中，對項目區及周邊地區因地制宜進行無公害蔬菜的區域化、產業化布局生產和綠色食品、有機食品標準化生產，引進國內外先進適用技術成果，裝備現代化農業設施，實施現代化管理，集中投入，集中開發，形成知識密集、勞動密集的區域主導產業，充分發揮項目區產業聚集功能，無疑會大大加快$$無公害蔬菜產業化進程。通過無公害設施蔬菜基地項目的建設將蔬菜生產的產前、產中、產后各環節聯結成完整的產業鏈條，進行產業化經營，實現蔬菜生產與農民收入持續穩定增長。通過運用高新生物技術走高產、優質、高效、低耗和無污染的生態新路子，實現從農業資源型開發向農業建設$$無公害設施蔬菜基地項目是十分必要4、是適應$$$$川工業集中區綜合開發和生態環境建設的需要$$川工業集中區是$$煤電化載能工業區規劃面積最大的工業集中區。位于縣城東北約25公里的$$川河道兩岸，規劃面積20.29平方公里，規劃區涉及28個自然村，5350人。集中區依托$$川西岸的西王寨井田，近期以中國大唐集團年產210萬噸甲醇、60萬噸MTP項目和興茂集團“3052”化肥項目為龍頭，配套發展原煤、發電、蘭炭、電石、硅鐵、水泥、甲醇等項目。區內項目近期總投資約280億元，遠期達到400億元。依托$$川東岸的段寨井田，建設華能段寨煤電一體化項目一期2*100萬千瓦電廠及產能為800萬噸/年煤礦，總投資105億元，最終電力裝機容量達到800萬千瓦，煤礦產能達到2200萬噸。新的現代化礦區+新的現代化社區+新的現代化特色農區的農業作為國民經濟的基礎產業，經歷了原始農業、傳統農業和常規現代農業幾個階段。常規現代農業通過新品種應用、化學工業、機械工業和水利灌溉技術帶來了農業生產力的飛躍，但同時也帶來了一系列的生態破壞、資源浪費、環境污染和收益下降等嚴重問題。隨著人類跨入21世紀，對環境保護、生態平衡由感性認識轉到了理性認識，人們從單純追求數量轉向追求質量，從追求產量的增長轉向追求綜合效益的提高。以良好的生態環境和生產有機食品為特征的現代生態農業應運而生，并呈方興未艾之勢。生態農業代表了21世紀農業的發展方向，是農業可持續發展的主要特點之一，合理安排農村產業結構，選擇科技含量高的優良品種，采用綠色種養技術，形成一定規模的產業化生產，將取得較好的經濟效益，生態無3.1無公害蔬菜定義無公害蔬菜基本內涵可表述為：以國家頒布的《食品衛生標準》為衡量尺度，農藥、重金屬、硝酸鹽、有害生物(包括有害微生物、寄生蟲卵3.2產品市場預測及前景分析蔬菜作為生活的必需品，國內外市場對蔬菜產品的要求越來越高，質量問題特別是有害物質殘留超標問題引起廣大消費者的廣泛關注，已成為社會一大熱點問題，引起各級政府及有關部門的高度重視。隨著國民經濟的發展和居民生活水平的提高，食品消費已由溫飽型向質量型轉變，蔬菜作為生活的必需品，人們對其要求更高，并由一般化轉向優質化、營養化、無害化。可以說，蔬菜安全問題已經成為人們普遍關注的熱點。無公害蔬菜產品符合人類追求健康長壽和與大自然和諧共存的世界潮流。從食品業發展趨勢看，無污染、無公害的食品將成為國際食品貿易的主流。種種跡象已經說明，開發無公害蔬菜已經成為國內外市場發展的必然趨勢。我國的無公害蔬菜市場，目前還處在開發期，蘊含著無限生機與活力，發展無公害蔬菜是擴大市場份額和實現出口創匯的必然選擇，是我國實現內外貿一體化的重要方式。我國目前蔬菜供給相對過剩，給消費者提供了可挑選的空間，這就為無公害蔬菜的發展創造了前提條件。此外，消費者消費水平和保健意識的提高也使優質無公害蔬菜的生產具有了良好的社會環境氛圍，而農業科技進步和大量新型高效低殘留農藥、生物肥料、生物農藥以及抗病蟲害蔬菜品種的不斷出現，則為無公害蔬菜的發展提供了強大的技術支持力。可以說，無公害蔬菜將成為我國蔬菜消費的主流產發展無公害蔬菜能有效地提高蔬菜品質，保證蔬菜安全、優質、營養、保障人民的身體健康，提高人口素質。蔬菜是人們的必需品、消耗量大，隨著人們生活水平的提高，人們對蔬菜也提出了更高的要求，由過去的數量型向質量型轉變，品質優良、營養豐富、安全衛生，是今后人們對蔬菜需求的要求，無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜，正是應對了人們的消費心理和消費觀念的變化。從全國來看，蔬菜生產的總量近乎飽和狀態，但級綠色食品標準)和有機蔬菜供給量卻遠遠不能滿足日益增長的市場需求，目前$$現有人口為22.06萬人，其中農業人口為17.91萬人，城市人口4.15萬人。我國現有城鎮居民人均蔬菜消費量為110公斤-130公斤之間。府谷城鎮居民年蔬菜消費需求為0.50萬噸；國內工業園區及礦區消費需求為0.26萬噸(以5萬人，人均消費量是城鎮居民的60%);農村市場需求為0.75萬噸(人均消費量是城鎮居民的35%),所以預計$$現有蔬菜需求為1.61萬噸，市場需求缺口較大。隨著經濟水平的不斷發展，以及城鎮化水平的提高，府谷未來蔬菜市場需求會更大。同時府谷周邊的神木縣，山西寶德第四章項目區概況4.1項目區概況$$是$$能源化工重點縣之一，能源化工產業發展迅速，縣域經濟發展較快，但農村經濟發展相對滯后。2008年，$$全年實現生產總值116.41億元，同比增長30.6%。其中，第一產業增加值2.07億元，增長8.2%;第二產業增加值97.8億元，增長37.0%;第三產業增加值16.54億元，增長21.4%。一、二、三產業增加值占地區生產總值的比例為1.8:84.0:14.2。人均地區生產總值47710元。全縣總戶數7.23萬戶，22.06萬人。其中農業人口17.91萬人。18歲以下有5.26萬人，占總人口的24%;18-35歲之間有6.59萬人，占總人口的30%;35-60歲之間有7.29萬人，占總人口的34%;60歲以上有2.54萬人，占總人口的12%。示范基地項目建設區位于黃河沿岸的$$鄉和黃甫鎮，該區域的農業基礎條件相對較好，水資源豐富，農民的務農意識較強，基地建設具有地利4.2項目區蔬菜產業現狀目前，$$鄉是$$蔬菜產業重點鄉鎮，現有7000畝水地上80%以上都種植瓜菜，但都是露天種植，且也都是常規性各類瓜菜，還沒有設施蔬菜和稀有品種的種植，經濟效益的潛力還沒有得到更大限度的挖掘。另外，由于該區域的蔬菜種植面積的絕對規模還是很小，蔬菜產量還遠遠不能滿足當地市場的需求，但由于其常規蔬菜的集中上市也會使得市場造成相對過剩，會給菜農帶來“菜賤傷農”的不利影響，也是府谷蔬菜市場發展的不4.3建設條件1)氣候條件境內年均氣溫9.1℃,極端最低氣溫-24℃,極端最高氣溫38.9℃,年均日照時數為2890小時，日照百分率為65%,年均無霜期為177天，屬大土期長達100-130天，凍害對溫室大棚的返季節栽培會帶來一定影響，晚2)土壤資源條件$$土地總面積3229平方公里，合484萬畝。耕地總面積99.8萬畝，其中常用耕地64.1萬畝，臨時性耕地35.8萬畝。土地利用現狀：農林牧生產性用地375.3萬畝，占總面積的78.2%。非生產用地104.8萬畝，占總面積的21.8%,生產用地以農用地為主，墾殖指數20.5%,以山坡旱地為主，廣種薄收，單一經營。山坡旱地占耕地面積的75.9%;不可否認，廣種薄收，倒山種地的自然經濟方式依然存在，真正意義上的宜農地資源不足3)水資源條件$$平均降水量453.5毫米，但年際變化大，時空分布不均勻，年最高849.6毫米，最少199.6毫米，7-9月降水量占全年的67%。降水分布特點地表水資源：黃河流經我縣東部，縣內流程103公里，多年平均流量822立米/秒，最大流量11100立米/秒。過境水資源豐富，有進一步開發全縣一公里以上溝道1249條，其中有水溝368條；平均溝壑密度1.93公里/平方公里。平均侵蝕模數2.47萬噸/平方公里/年。7-9月輸沙量占全年的95%。年平均輸入黃河泥沙0.79億噸，占$$地區輸沙量5.19億噸的15.2%,占黃河龍門站年輸沙量12.3億噸的6.4%,是黃河中游水土流失地下水資源：地下水資源主要是潛水。主要分布在黃河沿岸的漫灘地帶及主要河流河谷的下游，水位埋深1-5米。為地下水富集帶，具有進一水質：水質較好，為礦化度小于1克/升的重碳酸鹽型水。全縣大部分河流屬中微強和強礦化水，離子總量大部分在0.4-0.6克/升，總硬度10.0-15.0h,ph值7.1-8.0。地下水資源均屬重碳酸鹽，碳酸鹽類水礦化度一般小于1克/升，礦化度0.2458-0.5519克/升；總硬度為4.006-4.350毫克當量，碘的含量低于10毫克/升，低于國家規定飲水食碘標準。地下水含氟量超過了0.5-1.0毫克/升的限度。總體上水質良好，但黃甫鄉的韓家灣、河神廟等村，人畜飲水含氟量大于4.0毫克/升。4)地質、地貌$$處于內蒙古高原與$$黃土高原東北部接壤地帶。地質構造屬于祁、呂、賀山字型構造馬蹄形盾地的東翼與新華夏系第三沉降帶復合所構成的陜甘寧盆地類型。在本縣境內，基巖以中生界侏羅系最為發育，由中、細以上，呈北西方向平緩傾斜的單斜構造。總的地勢是西北高、東南低。主要由西北至東南流向的$$川、清水川、孤山川、石馬川四條大川和相應的五道梁峁為骨架。地貌景觀的形成是第四紀以來，以東勝隆起為中心的鄂爾多斯東部地殼上升運動的振蕩性升降運動的內營力和以氣候、水營、風黃土梁峁及臨谷丘陵均屬剝蝕、侵蝕、堆積地形。黃土梁峁主要分布在孤山川沙梁及野蘆溝以東，新城川以南；臨谷丘陵主要分布在南部、東部黃河沿岸及$$川、清水川、孤山川、石馬川等主要支流下游。在土壤嚴重剝蝕地段，除局部梁峁頂部披蓋薄層土壤外，大部分地段基巖出露。溝谷多為峽谷，溝深坡陡，溝深達100-250米，坡度在60—75度以上，溝壑密度5-7.5公里/平方公里，侵蝕模數3.04-3.71萬噸/平方公里/年。上述兩種地類面積417.8萬畝，占總面積的87%。河谷階地主要分布在黃河及$$川、清水川、孤山川等河流沿岸，面積39.5萬畝，占總面積的8%。風沙新民等鄉，面積22.7萬畝，占總面積的5%。復雜的地質地貌，給發展多元化的農業產業提供了條件和可能，但也2、外部協作條件1)交通條件$$全縣公路通車總里程1437.62公里。其中：干線公路總里程305.45公里；支線公路總里程144.16公里；二級油路18.16公里，三級油路12公里。三級砼專用路10公里，四級砂石路83公里，等外公路21公里；農村等外公路988公里。項目所在地地理位置優越，使得產品的運輸和銷售2)基礎設施條件項目區已全部實現了通電、通水、通訊和通信。區內排灌設施配套齊全，旱澇保收面積達到50%,有完善的供電設施，可保證項目建設的需要。3)產業條件經過多年發展，$$鄉無公害蔬菜基地已經成為全縣農業的特色產業，不僅頗具規模，而且優質率高，產業化水平、科技水平也正在逐年提3、發展優勢項目擬建地$$鄉和黃甫鎮地處秦、晉、蒙三省(區)交匯處的黃河岸邊，且$$鄉屬黃河入陜第一鄉，素有“金雞鳴三省”之稱。東與山西河曲$$鄉距$$城55公里，總面積46.4平方公里。全鄉轄8個行政村，2007年總人口4872人，現有耕地20113畝，其中水澆地7000畝，機井10眼，抽水站7處，主干灌區8500米，蔬菜種植面積6000畝，農業條件得天獨厚，勞動力資源豐富，發展潛力巨大。該區的最大優勢和特生產基礎條件好，水利設施配套齊全，增產增收潛力大。全鄉水澆地占耕地面積的35%,基本可以保證現代農業發展需要；二是區位優勢明顯，屬城郊型農業區。該鄉與山西河曲縣城一河之隔，并位于準格爾煤田、晉西北工業區邊緣，與山東魯能煤業等大型企業相鄰，還有內蒙龍口鎮工業集中區的后續市場。三是發展高效農業已具備了一定規模，經濟收入是種糧的三倍左右；四是生態環境良好，適宜發展現代無公害(有機)農產品和宜黃甫鎮距縣城35公里處，總面積138.6平方公里，轄15個行政村，9726人，總耕地2.8萬畝。全鎮兩山兩川一岸，土地資源豐富。沿黃河、黃甫川、清水川岸邊水足、地沃，以種植花生、西瓜、蔬菜、玉米制種為主。山梁地區以牛、羊、雞、豬等養殖為主，盛產大明綠豆、洋芋、海紅果、小米等名優特產。黃甫礦產資源豐富，境內有煤、天然氣、膨潤土、稀土、高嶺土等礦產資源。全鎮煤炭探明儲量34億噸，其中西王寨煤田煤層厚、煤質優、易開發。目前，總投資49億元的清水川煤電一體化項目全面開工建設，一期工程將于2007年建成投產，段寨煤電一體化、西王寨煤田等大項目已列為全縣的重點建設項目正在緊鑼密鼓地籌建之中。正在規劃的清水川、黃甫川兩個工業集中區已完成了地質清查工作，一個發的新黃甫即將展示于世人面前。黃甫鎮有著得天獨厚的農業資源、礦產必將形成一個布局合理、功能齊全、生態秀美、人文環境最佳的現代文明第五章園址選擇與建設方案5.1園址選擇$$無公害設施蔬菜基地項目分核心區和示范區兩個層次，核心區選址該區域立地條件好，水資源豐富，空氣清新無污染，交通便利，區位優勢5.2主導產業及產品根據農業資源的高效利用，農業結構的戰略調整，農業科技水平的整確定本項目的主導產業是無公害蔬菜(綠色蔬菜、有機蔬菜)。反季節蔬菜、早春蔬菜、秋延后蔬菜、有機蔬菜、常規特色瓜果蔬菜產品采用現代生態農業技術、設施農業技術，實施品牌戰略，打好“生態5.3建設方案項目針對府谷及周邊地區市場需求和所代表類型區農業結構調整的需項目區建成技術、信息輻射源，直接帶動示范區、輻化開發。本區規劃占地面積200畝。建設日光溫室100座，主要生產反季節果蔬和常規特色果蔬，同時引進國內外優良品種，運用先進種苗生產設施與主導作用。本區規劃占地面積1000畝。建設連片高標準千畝蔬菜基地，建大棚800座，主要生產早春、秋延果蔬和常規特色果蔬。主要建設內容除主要建設內容是完善路渠、排灌設施、塑料大棚5.4生產技術方案染的地域、適宜蔬菜生長，有一定規模面積的生態環境。大氣環境不得含有污染源，水源不含污染物、特別是重金屬和有害物質。土壤重金屬及有毒物質殘留量符合國家標準，確定做為無公害蔬菜生產的基地。在生產過程中要加強環境保護，杜絕污染源的產生，嚴禁污染物進入基地，確保基地環境質量不下降。2、合理輪作：(1)采用不同科、屬作物品種之間的輪作、水旱輪作，建立科學的輪作制度，達到改良土壤的理化性質和生態環境，消滅病蟲源，減輕病蟲害的發生。(2)不斷地培育土壤，提高肥力，采用有效措施改造和培肥菜園土，改善土壤的物理結構，提高土壤的有機質含量。如酸性土增施石灰，粘性土壤適量摻砂，砂性土摻粘土，增施有機肥、農家肥等措施。3、清潔田園和土壤消毒：前茬收后及時消除殘茬枯葉及田間、四周雜草，提前深翻曬白，每667m2施生石灰100-150kg與耕作層混勻，以消滅病菌、增加土壤鈣質。4、合理整畦，高畦深溝栽培：規劃區域多屬沿河水澆地，地下水位高，要適當深翻，進行高畦深溝栽培，并挖好四周的排水溝，保證灌排兩便，合理整畦，做到畦直、溝深(20-25cm),畦面中間高，兩邊低，畦長適宜，土粒碎度適中。5、選用高產優質抗病蟲品種：要大力推廣適全本地區種植的良種。如目前推廣的蔬菜品種有：早春番茄有、、、、等秋黃瓜有、、等。6、種子消毒與處理：(1)種子要進行篩選、精選，播種前用溫湯浸種。十字花科蔬菜種子50-55℃溫湯浸種10-15分鐘或用100倍硫酸銅浸種10-15分鐘，或用1000倍的高錳酸鉀浸種30分鐘，或用每公斤種子和2養缽、營養塊、穴盤育苗。育苗基質配制：干凈菜園土近50%,腐熟的堆肥或農家肥土45%,過磷酸鈣5%。下基肥，精細整畦，基地用腐熟土2500kg,加氮磷鉀復合肥20-30kg或生物有機肥125公斤。(2)定植，根據不同品種做到合理密植，保持園田通風透光，減少病蟲害發生。定植時要選擇晴好無風天氣進行，定植后立即澆為0.2-0.3%,中后期濃度為0.5-1%,提倡使用蔬菜專用肥和蔬菜生物有機肥。(5)合理灌溉，一般生長前期田間的濕潤為主力，培育無病蟲壯苗，提高耕作質量，種子消毒，清潔田園，增施有機肥合防治”的方針，根據預測預報結果，指導病蟲害防治，避免盲目施藥，早發現，蟲要治在低齡階段，病貴在防或始發期噴藥。用藥量要足噴藥均二、無公害蔬菜生產條件與生產技術1、基地條件基地應選擇在水質(包括飲用水)、大氣、土壤無污染的地域。遠離工業、醫院等污染源1000米以上。有山、河流為隔離帶更為理想。農田灌溉要求，生活飲用水符合GB5749要求。2、田間生態1)改善蔬菜生產條件A)完善田間水利設施，健全排灌系統。地下水控制在80cm以下，大田有畦溝、邊溝、腰溝三溝配套，做到排灌自如，雨后田間無積水。保護使土壤有機質含量大于2.5%,耕作層厚度深于30厘米，酸堿度5.5-6.5。2)建立農田輪作制度A)常年菜地采用不同科的蔬菜之間和茬口之間輪B)季節性菜地、高山夏季反季節菜地或設施反季節菜地采用水旱或經濟作物輪作。對于有毀滅性病害的蔬菜：大白菜、冬瓜、黃瓜、番茄、辣椒、豌豆、馬鈴薯、生姜、淮山、芋等輪作時間不少于2年。3)難于輪作的菜地，可用土壤消毒：A)夏季耕翻灌水，保持水層15天(或上覆蓋塑料薄膜10天)后排干曬白翻犁。B)病蟲害輕的菜地，夏季耕翻曬白2次。C)常年綠葉菜類直播地前菜收獲后，每666.7平方米(畝)畦面均勻撒碳酸氫銨30千克，上覆蓋塑料薄膜14天后翻犁，播種。4)農業設施采用塑料大棚以利采光、控溫、控濕。大棚薄膜要采用無滴膜，可調節棚內濕度減少病害發生。地膜逐步改用黑色膜、銀灰色膜，控制雜草、減少蟲害，促進土壤微生物活動。高山反季節夏季蔬菜和季節性長期菜，畦面覆蓋稻草，護根保濕，抑制雜草，防病害。5)清潔田園A)將病株、病果、病葉和整枝、打頂摘下的枝梢和疏下的小果等，集中銷毀或堆肥、漚肥。B)清除田間雜草、剔除殘留土壤中的農膜碎片。提倡不同科蔬菜間作套種，如早辣椒套種果蔗、苦瓜套種生姜、蘿卜與大蒜間作等。3、栽培管理1)選用良種引進的品種必須通過植物檢疫，防止檢疫性病蟲草害傳入。引進后要有性繁殖用的種子，應選擇品種純正、無病蟲害、高產優質的種株。2)種子消毒B)藥劑拌種。一般藥量為種子重量的0.1%-0.5%,把種子和藥劑放入缸中搖動5分鐘-6分鐘，混合后播種。常用殺菌劑是70%福美雙、70%托布津等，殺蟲劑有90%敵百蟲等。C)藥劑浸種。消毒前先把種子在清水中浸泡1小時-6小時，然后浸入藥水中，按規定時間消毒，撈出后，立即用清水沖洗種子，即可播種或催常用藥劑及方法：福爾馬林(即40%甲醛)100倍水溶液浸種子15-20分鐘，然后撈出種子，密閉熏蒸2-3小時，再用清水沖洗；1%硫酸銅水溶液浸種5分鐘撈出，用清水沖洗；10%磷酸三鈉或2%氫氧化鈉的水溶液，浸種15分鐘后撈出洗凈，有鈍化番茄花葉病毒的效果。D)溫湯浸種。用種子量的5-6倍的55℃水浸種，并不斷攪拌，隨時補充溫水，保持水溫55℃,10分鐘后水溫降低到20-25℃。根菜類、白菜類、甘蘭類、芥菜類和綠葉菜類中的十字花科、菊科種子浸種時間8-12小時；藜科種子(菠菜)24-48小時，豆科種子1-2小時，茄果類種子12小時。浸種過程中每5-8小時換水一次。豆科種子浸種容易脫落或干縮的種姜，用20%石灰水，浸種10分鐘后催芽。種用的馬鈴3)播種保護地栽培的播種期：早春蔬菜：辣椒、茄子等頭年11月初，番茄頭年12月初，瓜類1-2月上旬，豆類2月初，馬鈴薯12月中旬；高山蔬菜一般在4月中旬；秋延后蔬菜7月中旬；各種常規蔬菜按品種特性確定。4)培育壯苗①育苗方法A)根菜類(除大頭菜、蕪菁甘蘭、蕪菁可移栽外)、薯蕷類宜直播。植。大白菜、結球芥菜、榨菜易感病，在疫季，必須用防蟲網覆蓋營養盤(缽)、育大苗帶土移植。D)瓜類宜營養盤(缽)育苗大苗帶土移植，否則子葉平展時的小苗要E)蔥蒜類，韭菜、洋蔥宜育苗移植，其A)床土宜用磨菇土、河塘泥或發酵過的木屑和壟糠灰混合后做基質無用0.1%高錳鉀溶液噴淋或浸泡。B)控制溫、濕度。早春栽培育苗使用大棚保溫，并通過揭蓋棚來調節棚內適宜的溫濕度以利秧苗正常生長。定植前5天開始逐步加強煉苗。夏秋育苗用遮陽網覆蓋降溫，定植前7天逐步加強煉苗。壯苗要求：莖粗短，節間緊密；葉大而厚，葉色濃綠；白色須根多；無病蟲害，無損傷。5)大田種植與管理①整地深溝高畦。菜園雨后或溝灌后，畦溝不積水。菜畦高度25厘米左右。畦寬1.2米，畦溝30厘米，畦長30-50米，每畦種二行或梅花形。綠葉菜類和蔥蒜類在菜畦排水條件良好的情況下，可整1.8-2米的寬畦種多行。豆類、瓜類、薯蕷類可整高30厘米以上脊畦種一行。茭白、荸薺整平畦，菜園四周筑田梗，保水深3-5厘米。菱、藕保持水深5-10厘米。②土壤A)根菜類、豆類、薯蕷類和瓜類中的西瓜、甜瓜適合輕松，深厚的砂壤土或砂土。B)白菜類、甘蘭類、芥菜類、綠葉菜類、瓜類、茄果類、蔥蒜類適合壤土或粘質壤土。C)水生菜類適合粘質壤土或粘土。③定植合理密植，定植穴要與畦面平，不凹陷，深度以根莖部為準，不能超過子葉節。定植要選擇晴好無風天，定植后立即澆水定根，并經常澆水至成活。④中耕、除草、培土：A)保護地用地膜或黑色地膜覆蓋來替代。B)高山反季節蔬菜，畦面覆蓋稻草保濕護根，除草防病。C)露地無覆蓋的菜園，宜用齒耙中耕，番茄、辣椒、夏秋大白菜等要避免傷根。D)直播的短期綠葉菜類，只能進行人工除草。E)需培土的薯蕷類，宜在每次中耕除草結合追肥培土。⑤搭架、整枝、疏果番茄、豆類(除矮性品種外)、薯蕷、淮山、豆薯等蔬菜，要及時搭架和整枝。疏下的枝果要帶出菜園外銷毀。⑥大棚溫濕度管理A)大棚搭設要南北延伸，使棚內全天受光均勻。B)大棚的四周要挖深溝排水，棚內的菜畦，畦面覆蓋地膜。若有管道微噴灌，把管道放置在地膜內灌溉。C)大棚采用通風、降溫、降濕。寒冷的天氣，宜在中午通風，下午3點及時覆膜保溫。隨著棚內溫度上升，逐漸加大通風度，直至去掉邊裙及全部薄膜，改用遮陽網。⑦灌溉A)沙壤土要多施有機質肥，經常灌溉。粘壤土要深溝排水，嚴格掌握灌水時間，不過量。低洼地小水勤澆，排水防澇。B)看天看苗灌溉。晴天、熱天多灌，陰天、冷天少灌或不灌。葉片有蠟粉，葉色發暗的花椰菜、甘蘭、洋蔥等要多灌；葉色淡，莖節拔長，中午不萎蔫的少灌或不灌。瓜類的莖端(龍頭)上翹，葉片中午不萎蔫的不暑夏澆水必須在早晨九點前或傍晚五點之后灌水，避免中午澆水。冬季澆水應在10時至14時之間進行。量中等的有茄果類、根菜類、白菜類、芥菜類、甘蘭類中的大葉菜類型、豆類、蔥蒜類、馬苓薯、旱芋；需水量少的有毛豆、菜豆、扁豆、豆薯、要勤灌，少灌。營養生長旺期，要多灌，但不要過量，有時甚至要適當控制水分，適當烤田以防止徒長。瓜果類開花結果盛期，大葉菜類的包心結大蒜頭和薯芋類在采收前10天至半個月禁止大水灌溉。F)澆灌：每次要澆足。短期綠葉菜類不必天天澆灌。4、施肥選用腐熟的廄肥、堆肥、綠肥、餅肥、秸桿、人畜糞肥、草木灰、泥肥和有機生物菌肥、人造有機肥等為主，輔以礦質化學肥料。蔬菜園禁止使用城市垃圾作肥料。使用泥肥按GB4282執行。氮肥是蔬菜使用量最多的肥料。各種含氮素肥超量使用，都可能引起A)每666.7平方米每茬葉菜類的菜地純氮用量以20千克為臨界。白菜類、甘蘭類、芥菜類和綠葉菜類要限制超量使用氮肥。其中小白菜類的花瓶菜型、油菜型和菠菜品種更不能超量使用氮肥，這類菜每666.7平方米，每茬用純氮量不超過10千克。長期葉菜類每666.7平方米，每茬用純氮不超過15千克。B)高肥力土壤(全氮大于0.12%)不施礦質氮肥。一般肥力的土壤有機氮肥與無機氮肥的比例不能少于1:1。C)蔬菜追施氮肥后8天，是收獲上市的安全始期。①基肥、追肥A)氮素肥70%作基肥，30%作追肥。其中氮素化肥3/5作追肥。B)有機肥和礦質磷肥，草木灰全數作基肥。其它肥料可部分作基肥。追肥保頭攻中控尾。苗期多次施用以氮為主的薄肥；蔬菜生長初期以B)白菜類、甘蘭類、芥菜類等在結球初期或花球出現初期。C)瓜類、茄果類、豆類在第一朵花結果牢固后。A)看天追肥，溫度較高南風天多追肥，低溫刮北風天要少追肥或不追B)追肥和自然降雨、人工澆灌、中耕培土等作業及土壤的含水量相結合。A)有機復合葉面肥有植物動力200、云大120、噴施寶、尿素等。B)補充磷鉀素用磷酸二氫鉀，每666.7平方米用100克加水50千克噴灑。③土壤中有害物質的改良A)短期葉菜類每666.7平方米每茬施石灰20千克或腐熟廄肥1000千克隨基肥施入。B)長期蔬菜類每666.7平方米(畝)每茬施石灰75千克或腐熟廄肥2000千克隨基肥施入。5、病蟲害綜合防治植物檢疫，對引進和輸出的種子，均應按植物檢疫部門的規定進行檢疫，杜絕檢疫病蟲害和當地檢疫部門規定的檢疫對象傳入或輸出。種子消毒，采用溫湯浸種，物理或化學農藥浸種、拌種、消毒。努力實施種子包衣。運用農業技術措施，努力減少病蟲源，提高蔬菜抗病蟲能力，減少用藥次數。土壤消毒，翻耕曬白，灌水高溫消毒，水旱輪作。清潔田園，清除病株、殘葉并及時消毒燒毀。輪作套種，不同科蔬菜之間輪作或采用與百合科蔥屬蔬菜套種。增施磷鉀肥提高抗病力或采用提早、延緩播種栽培時間，避開病蟲發生高峰期。采用園藝設施，為蔬菜生長期制造小氣候環境，控制病蟲的侵染或避藥劑選擇原則：首先選擇生物農藥或生化制劑，如Bt、白僵菌、菜豐靈等；其次選擇特異性昆蟲生長調節劑如滅幼脲、抑太保；第三選擇高效低毒殘留的農藥如敵百蟲、甲基托布津；第四在災害性病蟲害會造成毀滅6、采收蔬菜按品質、顏色、個體大小、重量、新鮮程度、有無病傷等方面分允許有5%的誤差(數目或重量)。三、蔬菜產品質量安全檢測檢驗技術通過對產地環境、農業投入品、生產過程、包裝標識和市場準入等環節的有效監督控制，對產品及其加工品的科學檢測和檢驗，確保蔬菜的無公害生產和消費。技術方案如圖5-1。受檢樣品(現場抽樣或送樣)受檢樣本備存(按規定副樣保存處理)發現問題進行復檢用戶異議執行異議處理規定程序登記分析匿名編號樣品檢測檢測結果復核審核制定檢驗報告負責人簽發報告報告送達用戶質量保證負責人審核報告5.5主要建設內容與建設方案1)日光溫室果蔬示范區本區規劃占地面積200畝，地址選在$$鎮的川口村，建設日光溫室1002)塑料大棚果蔬示范區本區規劃占地面積1000畝，地址選在$$鄉的后會村(以后會村為中心向兩側延伸),建設塑料大棚800座。3)配套設施2、示范區本區規劃占地7800畝，主要是$$鎮與$$鄉的黃河1、結構設計要求1)基本要求2)主要參數日光溫室選用雙弦全鋼架拱圓型半地下室塑料日光溫室，主要設計參①跨度：所謂跨度是指溫室南側底角到北側墻內側之間的距離。日光溫室跨度7.5米。②高度：脊高(屋脊至溫室內地面的高度)為4.1米(半地下室50厘米),后墻高3.1米。③長度：溫室長度為70米。后屋面長1.56米，水平投影1.2米。④角度：拱圓型日光溫室采光面底角處切線角應保持70度左右，采光面中段南端起切點處切線角應保持30度左右，拱架上段南端起切點處切線角應保持20度左右。后屋面仰角(即后屋面與底平面的夾角)要達到40度左右。⑤厚度：后屋面選用彩鋼聚苯板，厚度15厘米以上。2、結構類型磚墻結構。內外各24厘米磚墻，中間夾15-20厘米聚苯乙烯泡沫塑料板(聚苯板)。3、場地規劃川口村是$$扶貧重點村，也是新農村建設重點，目前正在實施新村建設，同時對其現有耕地和可利用荒地進行土地整理。規劃建設日光溫室所在地經整理后地勢平坦、避風向陽、土層深厚、水源充足、電源穩定、交通便利。1)方位：溫室坐落方位為坐北朝南偏西5度左右，東西延長。適當向2)間距：8米。3)道路：東西兩側溫室間(不包括緩沖間)留4.5米的室外作業道路并附設地下排灌管道和電纜。東西在溫室中間設南北主干道，南北兩側設東西主干道，主干道寬6.5米。4、材料選擇鍍鋅鋼管，弦間距18cm,拉花用上下弦鍍鋅鋼管下腳料，拱架間距1米，拉桿9道(包括后屋面4道),用12#熱鍍鋅鋼絲，固定在下弦面上，鍍鋅卡槽4道。2)覆蓋材料：主要指前屋面透明覆蓋材料(塑料薄膜)和保溫材料。②保溫材料：前屋面保溫材料選用材料或保溫被，草簾厚度5厘米以上，保溫被厚度3-5厘米。5施工要求1)準備工作：首先要有施工設計圖紙，其次要有技術人員指導，第三2)施工時間：9月底前完成施工。3)墻體施工：墻基夯實后起墻。主體為中空墻夾15厘米苯板保溫。外墻采用37墻或用空心磚，內墻采用24墻。4)屋面施工：前屋面屋架上部要橫向高低一致，縱向垂直。后屋面要平整無縫，排水良好，并能承受一定的負載量。拱架上端固定在后屋面頂5)卷簾設備：安裝自動卷簾系統。6)上人弧梯：按體式建在山墻上。7)防寒溝：在距拱桿前端40厘米處挖寬40厘米、深50厘米、東西8)通風口：按裝通風卷膜器，在通風口設置防蟲網。9)壓膜線：采用專用壓膜線，每兩拱桿間壓一道，并綁扎結實。10)緩沖間：在溫室東側或西側修建緩沖間(3米*5米=15平方米)。三、塑料大棚建設$$鄉的后回村地處黃河沿岸，地勢平坦，北面有地勢較高的荒山作為防風的天然屏障，且交通便利，水電等配套設施齊全，是塑料大棚建設的理想場所。塑料大棚建設方位以現有土地利用情況，規劃坐落方位為東西延長，棚間距離1.5米，棚頭與棚頭之間的距離為4米。2、主要參數日光溫室選用雙弦全鋼架拱圓型半地下室塑料日光溫室，主要設計參1)跨度：塑料大棚跨度8米。2)高度：肩高1.2米，脊高2.5米。3)長度：大棚長度以66米。3、結構類型國標鍍鋅薄壁鋼管5道，鍍鋅卡槽2道。用卡具、套管連接棚桿組裝成棚體，覆蓋薄膜用卡膜槽固定。第六章環境保護6.1項目區環境狀況項目區地段自然條件優越，林草覆蓋率高，水土涵養好，環境保護完整，附近無珍稀動植物資源，沒有其他工業污染，農田灌溉用水水質達到1級清潔標準，空氣質量優于國家1級清潔標準，區內土壤質量1級清潔標6.2設計依據1、《中華人民共和國環境保護法》2、《中華人民共和國污染防治法》3、《中華人民共和國水保持法》6.3建設項目對環境的影響工程施工期排放的廢氣、施工噪音對附近居民生活環境產生短期的影項目生產過程中對環境沒有影響。6.4環境保護措施1、保護和培育好森林資源，提高森林覆蓋率。森林具有防風固沙、保持水土、涵養水源、凈化空氣、調節氣候等功效，森林又是畜水量大、水質優良的天然水庫。項目區實行封山育林、適度發展經濟林，在沿黃公路旁栽植棗樹，即保持良好的生態環境，又增加農民收入。2、生產出的廢氣菜葉等垃圾及時清運，并作為飼料等進行綜合利用。3、工程興建后，.取土、取石等可能造成的水土流失應予防治，原則上施工一處，治理一處，并做到水土保持措施落實與工程建筑物竣工同步4、在建設過程中對于噪音、塵埃的防止除對產生噪音源、塵埃源采取防噪、防塵處理外，應盡量不安排居民休息時間生產。6.5衛生防疫1、不準在蔬菜生產上使用高毒、高殘留農藥和淘汰農藥。2、不準超劑量使用農藥。3、不準在空氣、水質、土壤嚴重污染的地區種植蔬菜。4、不準使用有毒化學物品或非食用清潔劑洗滌、浸泡蔬菜。5、不準銷售農藥殘留量超標準、腐敗變質的蔬菜。6、不準用污染的器具、包裝物和車輛貯存、運輸蔬菜或將蔬菜與其他有毒物品混裝運輸。7.1組織管理為保證$$無公害蔬菜產業化項目各項工程的實施和項目區營運期間的高效運作，項目要建立較為完善的組織管理系統，加強對項目、資金、物質、人員的科學管理，按照項目產業化標準進行建設，以達到預定目標。根據精簡靈活、科學高效的要求設置組織機構和管理體制。$$委、縣人民政府成立$$無公害蔬菜產業化項目建設領導小組下設項目區管理委員會，負責項目區發展規劃和投資環境建設。內設管理機構、中介服務組織、蔬菜產業發展公司。中介服務組織和產業化發展總公司為產權清晰、責權利明確的下屬法人。中介服務組織負責開展咨詢、評估、培訓和提供各類中項目區領導小組項目區領導小組項目區管理委員會中介服務組織管理機構蔬菜產業發展公司綜合部圖7-1組織管理示意圖項目區管理委員會負責項目區的領導、組織、協調和管理工作，負責制定項目區規劃、基礎設施建設、協調各方關系及項目區日常管理事務。1、綜合部負責項目區政務管理、后勤管理等日常工作，為項目區管委會起草項目區綜合性文件，編制項目區發展規劃、實施方案、制定優惠政策、管理制度提供參考方案；組織項目區企業申報建設開發項目，協助項目區管委會處理公共關系。2、規劃建設部負責項目區的基礎設施規劃建設工作，對項目區的建設項目進行統一規劃、組織重大基礎設施工程的招投標工作，對各建設工程質量進行檢查監督及工程計劃安排，工程竣工后的驗收、交付使用、建后管護等日常管3、產業發展部負責收集國內外各地相關信息，進行分析、處理，為項目區提供最新的科技、生產、市場、產品價格等信息；傳遞、系統項目區內部生產、技術、產品、產量、價格等信息，向外發布項目區相關資訊；負責項目區項目包裝，招商引資、對外融資、資本運作和向上爭取項目投資；負責產品的營銷策劃和宣傳、推廣科技成果等。4、科技人才部負責項目區內蔬菜生產高新技術的引進、研究、刊發、推廣和培訓等工作；招聘科技人才、建立項目區配套的科技體系，組織技術難題攻關和進行重點項目開發；負責項目區科技成果的推廣應用，培訓農技人員等。5、生產環境監管部負責項目區內產地環境，農業投入品，生產過程的監督和管理，綠色食品申報工作，依照相關法規制定市場準入制度并監督執行，協調檢測檢驗結果的處理的工作。二、中介服務組織為項目區建設和發展提供各類中介服務。中介服務組織包括市場信息中心、技術培訓與應用推廣中心、農產品質量安全檢測中心。1、市場信息中心搜集、發布市場供求信息。2、技術培訓與推廣運用中心培訓項目區蔬菜技術人員和生產人員。先進運用技術及配套生產模式和先進農業設施的推廣。3、農產品質量安全檢測中心對農產品(無公害蔬菜)的品質、衛生、安全性進行檢測檢驗(殘留農藥、重金屬、硝酸鹽、有害病原微生物含量測量)。通過對農產品(無公害蔬菜)的檢測檢驗，執行國家法律法規和強制性標準規定，在農產品生產與消費之間建立一道安全閥門。三、蔬菜產業發展公司蔬菜產業發展公司是府谷無公害還蔬菜產業發展到一定階段的產物，公司前期以合作社或專業的行業協會的形式出現，在項目區管理委員會管理機構的指導下進行項目建設與運作。隨著蔬菜產業的發展，由各專業合作社或專業投資人組建蔬菜產業發展公司，發展蔬菜產業開發與產品銷售，如蔬菜新品種引進與推廣示范，蔬菜產品的精深加工等，促進府谷無公害蔬菜產業的快速發展。7.2運行機制項目區實行“政府引導、市場運作、產業化經營”的運行機制。項目區管委會對項目區進行統一規劃、合理布局、明確項目規模、統一基本建設標準和無公害蔬菜生產質量標準、通過項目區規劃、生產建設標準、優惠政策和管理制度，引導項目區生產向集體化、產業化、現代化和標準化方向發展，按政府引導進行生產和經營。項目區的建設、經營、管理都要按照市場機制進行運作，所有產業項目實行法人管理機制，按照“自主經營、自負盈虧、優勢互補、自我約束、自我發展”的原則管理和經營。①項目區產業通過招商、合作等形式落實具體法人、實行企業化管理。②在生產、科技、示范、加工、銷售各個環節用利益分配將其連接成有機整體。③開拓市場，按國內外消費需求潮流變化趨勢創項目區品牌，擴大府谷綠色蔬菜、有機蔬菜市場占有率。項目區的項目建設要充分發揮專業合作社和行業協會的作用，以合作社的名義將分散在村民手中的土地進行承包經營，進行統一開發、建設后再將土地承包給村民。項目在建設與發展過程中積極探索現有土地“反租倒包模式”,為府谷社會主義新農村建設探索出一條可持續發展的新模式。8.1設計依據不得采用國家已公布的限制(或停止)生產的產業序列規模，或待業已公布限制(或停止)的舊工藝翻版擴產增容及選用淘汰產品。8.2節能措施1、供電采用功率因素自動補償裝置提高功率因素，合理選用節能電2、溫室大棚建造要達到透光率在50-60%,保溫比大于1.0,降低電8.3節水措施1、在蔬菜生產設施大區盡量使用噴灌、滴灌方式進行灌溉。微灌系統結構簡單、操作方便，適用于各種大小棚及各種田塊使用。灌水分布均勻、精確、效率高，可節水，節省勞力，提高產量和品質。為更好的發揮使用效果，利用微灌系統自動施肥，根據不自動施肥器和泵后式自動施肥罐(高位差、自來水可用),現將微灌系統澆①微噴：可通過球閥來調整水量的大小，壓力過大則可多開一個棚開關，壓力不夠可關閉一個開關，調于適合蔬菜灌溉的最佳狀態，噴灌的水量應根據蔬菜不同的生長期適合蔬菜生長的需水量而定，一般噴至蔬菜根際處潤濕即可。一天內最佳噴灌時間為：冬、春季宜選在早晨蔬菜表面有露水濕度大，最低溫度時噴，夏、秋可根據蔬菜種類的不同，如菜秧根系②滴灌：通過每個棚的球閥來控制水滴的數量，對地塊高處應經常檢查有無水滴，如高處無水滴則水流量不夠應關閉一個棚球閥，滴灌的滴水量應根據蔬菜品種植株的大小確定，每株應控制在0.3-1.5kg水，做到少滴勤滴節約用水。一天內最佳滴灌時間為：冬、春季宜選在中午地溫最高2、蔬菜地連片開發，規模化生產。露天蔬菜地采用水渠循環節約用9.1項目實施計劃年建設日光溫室200畝，塑料大棚500畝；2011年塑料大棚500畝；示范區建設期兩年，2011年示范區日光溫室100畝，塑料大棚1000畝；2012年示范區日光溫室200畝，塑料大棚6500畝。9.2工程質量保證體系本項目實行建設單位法人代表對工程總負責制，并委派專業人員負責工程協調工作；設計單位要確保工程設計質量，并由總建筑師對工程設計工程由有相應資質的施工單位承建，建筑單位法人代表對建筑質量負責，嚴格按圖紙施工，不合格的材料不能進入施工現場；委托或通過公開招標有資質的監理單位對工程質量進行監理，形成工程質量管理體系，嚴格遵10.1投資估算編制依據1)$$有關建筑工程預算文件及有關建材的市場價格。1)通用型設備按廠家報價或有關部門核定價格估算。2)非標設備按相關廠家自制價格。1)建設單位管理費按工程費用3%計算。2)工程監理費按工程費用1%計算。3)設計費按工程費用1%計算。4)基本預備費按工程費用、其他費用5%計算。10.2投資估算本項目總投資為12426.25萬元，詳見表10-1。其中日光溫室單位造價為9萬元，詳見表10-1-1;塑料大棚單位造價為1.5萬元，詳見表10-1-2。表10-1投資估算單位：萬元(元)備注工程費用其他費用前期費用工程設計、管理費預備費用總投資表10-1-1日光溫室單位造價單位：元(元)備注水泥河沙根根壓膜線床套自動卷簾緩沖間工作間表10-1-2塑料大棚單位造價單位：元備注(元)根拱架根個壓膜線6個10.3流動資金估算達到85%以上，所以根據項目經營特點(主要由農民自主承包經營),所以項目所需流動資金較少。預計該項目需流動資金為300萬元，從第二年至第四年每年投入100萬元。10.4總投資估算項目總投資12726.25萬元。10.5資金籌措及投資計劃資金籌措方式為：申請國家專項資金補助2000萬元，地方財政配套資金4000萬元，其余由企業或合作社、農民自籌解決。根據項目實施進度的安排，項目投資計劃安排為2010年-2012年基本建設投資分別為2081.33萬元、2925.06萬元和7619.86萬。詳見表10-2。表10-2項目資金籌措與資金使用計劃表單位：萬元年份項目建設期投產期總投資第十一章效益分析與評價11.1評價的依據本工程財務評價以年產瓜果蔬菜3.4萬噸，為計算依據。項目計算期：項目計算期按10年計算，其中建設期3年，運營期9年(其中包含兩年建設期)。11.2評價基礎數據和參數的選取外購原材料中：見表11-1-1和表11-1-2。根據資本保全原則并簡化計算，將固定資產總投資中工程費用，第二部分費用中工程預備費全部計入固定資產原值。固定資產折舊：取殘值率為25%,折舊期統一按20年。管理費用：300萬元/年。銷售費用：以銷售收入的10%計取。銷售稅金及附加和所得稅為零。11.3銷售收入估算經營收入依據本項目建設實施進度、生產經營計劃和投入經營后每年能達到的生產能力及產品銷