第一課國(guó)體與政體第二框

國(guó)家的政權(quán)組織形式第一目

人民代表大會(huì)制第二目

民主共和制和君主立憲制第二目

議會(huì)制和總統(tǒng)制政體一、人民代表大會(huì)制----我國(guó)的政體按照民主集中制原則，由人民定期選舉自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。（1）含義一、人民代表大會(huì)制----我國(guó)的政體（2）地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的政體。（3）人民代表大會(huì)制度的形成及歷史必然性:①是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。②人民民主專政的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。一、人民代表大會(huì)制----我國(guó)的政體①人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他具體制度。②它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。（4）重要性/作用一、人民代表大會(huì)制----我國(guó)的政體人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

（5）優(yōu)越性“鞋子合不合腳，自己穿了才知道?！币粋€(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。

——習(xí)近平二、君主立憲制和民主共和制英國(guó)女王伊麗莎白二世美國(guó)總統(tǒng)拜登英國(guó)在位時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家元首是誰(shuí)？美國(guó)現(xiàn)任國(guó)家元首是誰(shuí)？二人作為國(guó)家元首的產(chǎn)生方式是否一樣呢？說明了兩國(guó)的政體分別是什么？君主立憲制民主共和制世襲or民主選舉二、君主立憲制和民主共和制1.劃分標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍民主共和制：選民選舉，有一定任期君主立憲制：君主世襲，終身制二、君主立憲制和民主共和制2.民主共和制：（1）特征：①遵循民主的基本原則建立起來(lái)的民主政體。②民主共和制國(guó)家中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。奧巴馬特朗普拜登普京（2）實(shí)施情況：為現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家所采用，由于各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和具體國(guó)情不同，但具體形式和運(yùn)行方式不盡相同，實(shí)際作用也存在重大差異。馬克龍二、君主立憲制和民主共和制2.民主共和制：

（3）：資本主義國(guó)家民主共和制的本質(zhì)和作用

①在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。

②民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。（資本主義國(guó)家政體的本質(zhì)）二、君主立憲制和民主共和制

2004年烏克蘭在歐美勢(shì)力的資助下，發(fā)生了“橙色革命”，親西方的尤先科上臺(tái)執(zhí)政。建立的西方式的民主政府，不但沒有促進(jìn)國(guó)家發(fā)展，反而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，貪腐橫行，失業(yè)率高居不下，最終導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，國(guó)家分裂.

在世界范圍內(nèi)，無(wú)論非洲，還是亞洲，不顧國(guó)家基礎(chǔ)，照搬西方發(fā)展制度和經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，現(xiàn)在不是戰(zhàn)亂不斷就是窮困潦倒，甚至民不聊生，如現(xiàn)在的利比里亞，如南非，如印度，如伊拉克等等。二、君主立憲制和民主共和制3.君主立憲制：（1）特征：國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。（2）形成原因：資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，從而保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）實(shí)行國(guó)家：英國(guó)、日本、西班牙無(wú)實(shí)權(quán)溫馨提示：現(xiàn)在實(shí)行君主立憲制的資本主義國(guó)家，國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國(guó)家大體相同。二、君主立憲制和民主共和制政體類型民主共和制君主立憲制

劃分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別基本特征產(chǎn)生原因適用范圍聯(lián)系是遵循民主原則建立起來(lái)的一種政體。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生，有一定任期。國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，終身制，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制，其職責(zé)多是禮儀性的資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦聘牧嫉漠a(chǎn)物現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家采用，如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)用與民主共和制大體相同，如英國(guó)和日本（1）都是代議制，是現(xiàn)代國(guó)家采取的基本政權(quán)組織形式（2）相對(duì)于封建專制，都是國(guó)家管理的巨大進(jìn)步遵循民主原則，資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的產(chǎn)物國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍三、議會(huì)制和總統(tǒng)制1.劃分標(biāo)準(zhǔn)：從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系行政機(jī)關(guān)是否由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)

現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。英國(guó)：議會(huì)制國(guó)家美國(guó)：總統(tǒng)制國(guó)家法國(guó)：半總統(tǒng)制國(guó)家三、議會(huì)制和總統(tǒng)制2.議會(huì)制：(內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）（1）英、日、意等議會(huì)制國(guó)家，政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。（2）政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任。（3）政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請(qǐng)國(guó)家元首任命。（4）政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。（5）

當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，A.政府必須集體辭職，由國(guó)家元首指定人員

重新組織政府；//B.或政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新的政府。實(shí)行國(guó)家：英國(guó)、日本、意大利、德國(guó)、印度、新加坡、芬蘭等國(guó)家?！咀⒁狻吭谧h會(huì)制國(guó)家，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心，執(zhí)政的關(guān)鍵是在議會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位，政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生；國(guó)家元首（總統(tǒng)或國(guó)王）沒有實(shí)權(quán)。P10相關(guān)鏈接1、當(dāng)前西方議會(huì)制度分為兩院制和一院制。2、兩院制是某些資本主義國(guó)家兩院并立，分擔(dān)議會(huì)職能的制度。（1）這些國(guó)家的兩院名稱不盡相同。例如英國(guó)稱為上院和下院，日本叫參議院和眾議院，荷蘭叫一院和二院，等等。（2）兩院制最早產(chǎn)生于英國(guó)。①英國(guó)議會(huì)下院素有“至尊議會(huì)”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。②上院在議會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。3、一院制是議會(huì)只設(shè)一個(gè)院的制度。丹麥、新加坡、新西蘭等國(guó)家均采用這種制度。三、議會(huì)制和總統(tǒng)制3.總統(tǒng)制：行政機(jī)關(guān)不是由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，彼此獨(dú)立（1）總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦，是國(guó)家的象征和代表，直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。（2）總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制。（由當(dāng)選總統(tǒng)組織政府）（3）總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。注意：1.總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力的中心，掌握實(shí)權(quán)；2.能否成為總統(tǒng)就在于能否在總統(tǒng)選舉中獲勝；如：美國(guó)、俄羅斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼…三、議會(huì)制和總統(tǒng)制4.半總統(tǒng)制：（P11“相關(guān)鏈接”）法國(guó)總理博爾內(nèi)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（1）主要特征總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，是國(guó)家元首擁有一定的行政權(quán)力，但不是政府首腦。（總統(tǒng)制）但總統(tǒng)不是政府首腦，政府首腦另由內(nèi)閣總理?yè)?dān)任，向議會(huì)而不是向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。（議會(huì)制）這種政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會(huì)制的特征。一般被稱為半總統(tǒng)制。（2）典型國(guó)家：法國(guó)行政雙頭制三、議會(huì)制和總統(tǒng)制議會(huì)制（內(nèi)閣制）總統(tǒng)制權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)元首權(quán)力虛位，沒有實(shí)權(quán)既是象征，又掌握實(shí)權(quán)政府或總統(tǒng)產(chǎn)生辦法議會(huì)選舉產(chǎn)生，總攬國(guó)家行政權(quán)力選民直接或者間接選舉產(chǎn)生政府或總統(tǒng)與議會(huì)的關(guān)系由議會(huì)選舉產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督

獨(dú)立于議會(huì)之外，對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì)權(quán)力立法、組織和監(jiān)督政府、決定財(cái)政預(yù)算等權(quán)力主要類型議會(huì)制君主立憲制（英、日）議會(huì)制民主共和制（印度、德國(guó)）總統(tǒng)制（美國(guó)最典型）半總統(tǒng)制（法國(guó)）聯(lián)系①都是建立在資本主義私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的代議制政體；②都由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體決定，并服務(wù)于這一國(guó)體。辨識(shí)各國(guó)政體國(guó)家國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國(guó)法國(guó)德國(guó)俄羅斯日本美國(guó)√√√√√√√√√√√√誤區(qū)警示1.在議會(huì)制國(guó)家中，議會(huì)不僅是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，還是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。提示：在議會(huì)制國(guó)家中，議會(huì)是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，政府是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。2.在總統(tǒng)制國(guó)家里，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，行使權(quán)力也不受議會(huì)的干涉。。提示：在總統(tǒng)制國(guó)家里，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。3.人民代表大會(huì)制度決定著國(guó)家的其他具體制度，是中國(guó)人民當(dāng)家做主的唯一途徑和唯一實(shí)現(xiàn)形式。提示：人民代表大會(huì)制度決定著國(guó)家的其他具體制度，是中國(guó)人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。4.議會(huì)制國(guó)家中議會(huì)作為權(quán)力的中心，擁有立法權(quán)和行政權(quán)。提示：議會(huì)擁有立法權(quán)，政府擁有行政權(quán)。課堂小結(jié)國(guó)家的證權(quán)組織形