《建材企業智能制造能力成熟度評價

實施細則》編制說明

一、工作簡況

1.任務來源

建材工業是我國國民經濟的重要基礎原材料工業，建材工業智能

制造是落實我國制造強國戰略的重要舉措，更是實現中國制造2025

的關鍵步驟。進入新的發展階段，寧夏回族自治區以建設黃河流域生

態保護和高質量發展先行區為引領，著力實施結構改造、綠色改造、

技術改造、智能改造“四大改造”，全面推進工業轉型發展。無論是

國家層面，還是自治區層面，其一系列戰略決策部署都為深入推進建

材工業智能制造提供了發展機遇。

寧夏建材行業智能制造總體發展水平同全國一樣，正處于從自動

化、信息化向數字化、智能化轉型發展階段，迫切需要加強智能制造

技術、裝備的應用，提升數字化水平。隨著新一代信息技術和制造業

的深度融合，自動控制、工業機器人、智能儀器儀表等關鍵技術裝備、

智能制造裝備和先進工藝的廣泛應用，加之管理流程信息化集成的不

斷普及，建材行業的智能制造水平將持續提升。

為適應和滿足寧夏建材行業智能制造發展需要，聚焦行業對標與

持續改進，助力企業提升智能制造能力，加速行業數字化轉型升級，

甘肅省建材科研設計院有限責任公司寧夏分公司依據文《寧夏機械工

程學會關于〈十大行業智能制造能力成熟度評價實施細則〉團體標準

立項的公告》（寧機學字〔2021〕9號），參照《國家智能制造標準

1

體系建設指南》、GB/T39116—2020《智能制造能力成熟度模型》、

GB/T39117—2020《智能制造能力成熟度評估方法》等國家有關規范

標準，編制《建材企業智能制造能力成熟度評價實施細則》。

2.編制過程

（1）啟動編制工作。2021年4月中旬，甘肅省建材科研設計院

有限責任公司寧夏分公司組建專門的編制項目團隊，研究制定編制工

作方案，討論確定工作思路、人員培訓、調研計劃、提綱設計、參考

資料匯總等編制工作要點。

（2）開展相關調研。2021年4月下旬，項目團隊選取了中材寧

夏建材集團、吳忠賽馬新型建材公司、寧夏賽馬科進混凝土公司、寧

夏中節能新材料有限公司、寧夏預拌混凝土行業協會、寧夏可持續發

展研究會等行業的代表性企業、行業協會組織進行調研，了解各企業

智能制造發展現狀、關鍵技術、薄弱環節以及智能制造標準化需求等

內容，為編制提供素材。

（3）編制起草文本。2021年5月，項目團隊按照指導性、可用

性并重原則，參照《國家智能制造標準體系建設指南》、GB/T39116

—2020《智能制造能力成熟度模型》、GB/T39117—2020《智能制造

能力成熟度評估方法》，在專題調研、討論座談、資料參考的基礎上，

起草形成《實施細則》（征求意見稿）；2021年6月，提交寧夏工

程機械協會，向社會公開征求意見。

3.參編單位及承擔責任

承擔

序號起草單位參與人職稱/職務

責任

1甘肅省建材科研設計院有限牽頭王翠萍高級工程師

2

責任公司寧夏分公司楊楠總工程師

牛國彩副總工程師

鄭建峰工程師

李壯楣工程師

王超工程師

馬超工程師

查文君工程師

李林玉工程師

王英工程師

康彥峰工程師

周才軍副總工程師

2吳忠賽馬新型建材有限公司參與

張慧華工程師

寧夏賽馬科進混凝土有限公楚京軍高級工程師

3參與

司候榮工程師

4寧夏科竣環保科技有限公司參與王學勝工程師

5寧夏中節能新材料有限公司參與王振韜工程師

許鎮宇總工程師

6寧夏億豐砼業有限公司參與

李海文試驗室主任

參與胡軍總工程師

7固原新匯德工貿有限公司

參與毋剛工程師

潘正濤高級工程師

8寧夏預拌混凝土行業協會參與

田軍工程師

二、編制原則

1.引領性原則。本標準是依據智能制造能力等級要求，與企業實

際情況進行對比，得出智能制造水平等級。通過評價，有利于企業企

業明確目前現狀，發現差距，結合組織的智能制造戰略目標，制定明

確提升的方法和路徑，促進企業不斷提升智能制造水平。

2.針對性原則：本標準是將制造能力成熟度模型及評價方法落實

3

到具體建材行業，將國家標準的條款與建材行業包括但不限于水泥行

業、混凝土行業、墻體材料、非金屬礦行業、砂石行業、無機非金屬

新材料等，進行了有針對性的融合、細化，使得標準的實施性增強，

評價結果更能真實反應出本行業企業的較真實水平。

3.可比性性原則。本標準實現對不同工藝、品類和規模的建材企

業進行智能制造成熟度評價，并提高評價結果在行業內的可比性，為

政府相關部門和協會掌握行業發展現狀提供幫助，為建材企業掌握自

身發展短板和發展方向提供指導。

三、主要內容

《實施細則》依據GB/T1.1規則起草，文件結構由封面、目次、

前言、范圍、規范性引用文件、術語和定義、成熟度模型、評價項目、

評價流程、評價方法以參考文獻構成。

《實施細則》的重點在于評價項目、評價流程、評價方法。其中：

評價項目規定了建材企業智能制造能力要素在不同成熟度等級下應

滿足的要求，涵蓋了建材企業智能制造一般性全過程，突出了建材企

業流程型特征，具有基礎性、通用性、關鍵性；評價流程、評價方法

規范了賦分標準、評分方法、計算方法和等級對標，具有統一性、可

操作性。《實施細則》為區域內建材企業、智能制造系統解決方案供

應商、第三方專業服務機構開展智能制造成熟度評估活動提供依據，

也為建材企業制定智能制造能力提升方案或規劃提高參考。

第1章給出了標準范圍。

第2章給出了標準規范性引用文件。

第3章給出了標準的術語、定義。

第4章給出了模型構成、能力要素的確定，成熟度等級劃分、評

4

估域的選擇。本章規定的評估范圍是基于GB/T39116-2020，根據建

材企業業務活動確定評估域。評估域包含人員、技術、資源和制造四

個能力要素的內容。建材企業主要為水泥、石膏等流程型制造企業，

因此按照流程型制造企業評估域進行評估。

企業主要評估域如表1所示：

表1建材企業主要評估域

要素人員技術資源制造

能

組織人員數集信息裝網

力設計生產物流銷售服務

戰略技能據成安全備絡

域

評計劃

組織人員數集信息裝網工藝采生產設備倉儲安全能源客戶

估與調物流銷售

戰略技能據成安全備絡設計購作業管理配送環保管理服務

域度

評估域權重是以《GB/T39117智能制造能力成熟度評價方法》中

給出的流程型行業評估域權重為基礎，由起草組專家負責發放收集

“建材企業專家調研問卷16份”對建材企業智能制造主要評估域進

行兩兩對比打分，運用“層次分析法”計算得出相應的權重，并通過

一致性驗證。其中，對各專家給出的打分，進行取平均值得出專家組

最終對評估域的兩兩對比分值。

第一步：按照評估域建立層次結構模型，如下圖所示：

5

第二步：收集專家意見

第三步：形成判斷矩陣

構建出各個層次中所有的判斷矩陣，如下所示：

第四步：計算權重并進行一致性檢驗

第五步：通過層次分析法統計計算，得出行業各評估域權重值

計算判斷矩陣的特征根，并進行一致性檢驗，驗證通過代表判斷

6

矩陣中專家打分的邏輯未出現諸如：a比b重要，b比c重要，c

比a重要的邏輯錯誤。通過專家打分得出了建材企業主要評估域權重

初稿，如表2所示：

表2建材企業主要評估域及權重表

能力要素權重（α）能力域權重（β）評估域權重（γ）

能力要素專家能力域專家評估域專家

標準值標準值標準值

打分值打分值打分值

組織戰略50%47%組織戰略100%-

人員6%8%

人員技能50%53%人員技能100%-

數據應用46%45%數據應用100%-

技術11%12%集成27%31%集成100%-

信息安全27%24%信息安全100%-

裝備67%68%裝備100%-

資源15%17%

網絡33%32%網絡100%-

設計4%7%工藝設計100%-

采購6%6%

計劃與調度11%10%

生產作業14%16%

生產63%58%設備管理15%16%

制造68%63%倉儲配送13%11%

安全環保25%24%

能源管理16%18%

物流15%16%物流100%-

銷售15%15%銷售100%-

服務3%4%客戶服務100%-

7

上述建材企業主要評估域及權重表專家打分后，逐一對能力要素

權重、能力域權重、評估域權重進行再次討論確認。經討論，對評估

域權重中“計劃與調度”打分值“10%”，“安全環?！贝蚍种怠?4%”

提出異議，后經充分討論，將“計劃與調度”打分值“10%”調整至

“7”，“安全環?！贝蚍种怠?4%”調整至“26%”加大了安全環保

分值比重，僅次于能源管理分值，充分體現了安全環保智能化水平在

企業中的重要性。其他指標按初稿未調整，最終確認建材企業主要評

估域權重，如表3所示：

表3建材企業主要評估域及權重表

能力要素權重（α）能力域權重（β）評估權重（γ）

能力要素專家能力域專家評估域專家

標準值標準值標準值

打分值打分值打分值

組織戰略50%47%組織戰略100%-

人員6%8%

人員技能50%53%人員技能100%-

數據應用46%45%數據應用100%-

技術11%12%集成27%31%集成100%-

信息安全27%24%信息安全100%-

裝備67%68%裝備100%-

資源15%17%

網絡33%32%網絡100%-

設計4%7%工藝設計100%-

采購6%6%

計劃于調度11%7%

生產作業14%16%

生產63%58%設備管理15%16%

制造68%63%倉儲配送13%11%

安全環保25%26%

能源管理16%18%

物流15%16%物流100%-

銷售15%15%銷售100%-

服務3%4%客戶服務100%-

8

第5章給出了建材企業智能制造能力成熟度各等級的評價要求，

是在《GB/T39116智能制造能力成熟度模型》的評價要求的基礎上，

組織起草組的專家在多輪討論中，結合建材行業特點進行了細化得出

的。

四、主要試驗(或驗證)情況

本標準依據已經形成的智能制造能力成熟度評價項目和評價域

權重，組織專家評價小組對吳忠賽馬新型建材有限公司、寧夏億豐砼

業有限公司等多家進行了評價，評價結果具有較好的貼合程度。打分

及結果如下圖所示：

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建材企業驗證表1

企業名稱：吳忠賽馬新型建材有限公司

要權重值權重值對應等級每項評價算數平均值

一級二級三級四級五級能力域一級能力子域權重值（γ）

素（α）（β）一級二級三級四級五級

人戰略0.47347%戰略100%11100

0.0800.0800.0380.0000.0008%

員技能0.52753%技能100%110.8

數據0.45345%數據100%1110.80

技

0.1200.1200.0000.0430.00012%集成0.3131%集成100%111

術

信息0.23724%信息100%111

資裝備0.68268%裝備100%1101

0.1700.1700.0000.4650.00017%

源網絡0.31832%網絡100%1110

設計0.0047%工藝100%110.3

采購6%1111

調度7%111

制

0.5720.8530.0280.1730.00063%作業16%110.80.50.5

造生產0.55158%

設備16%110.50

倉儲11%110.50.5

安全26%1110.8

10

能源18%10.8111

物流0.1616%物流100%1110.3

銷售0.14915%銷售100%11110.5

服務0.0444%客戶100%11110

合

0.9421.2230.0650.6810.000

計

評價結果2.912

建材企業驗證表2

企業名稱：寧夏億豐砼業有限公司

對應等級每條評價算數平均值

要素一級二級三級權重值（α）能力域權重值（β）能力子域權重值（γ）

一級二級三級四級五級

000.0000戰略47%戰略100%00000

人員8%

技能53%技能100%000

0.06320.0163數據45%數據100%0.80.30.300

技術12%集成31%集成100%0.300

信息24%信息100%0.300

11

0.1468120.101218裝備68%裝備100%0.80.50

資源17%

網絡32%網絡100%10.80.50

0.51550.44950.0000設計7%工藝100%0.80.30

采購6%0.80.30.3

調度7%0.800

作業16%0.80.50

生產58%設備16%0.800

制造63%倉儲11%0.80.30

安全26%10.50.30.3

能源18%100

物流