低溫雨雪冰凍天氣的應急預案

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案1

為積極應對惡劣天氣對我鎮的影響，杜絕各類事故的發生，根

據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災

害應急預案》、《蕪湖市突發事件總體應急預案》、《鳩江區突發

事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合我鎮實際制

定本預案。

一、目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念,

堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護

社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施

提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

二、范圍

本預案適用于湯溝鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現

象并發引起的自然災害C

三、原則

（一）以人為本、減少損失。

把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活,

最大限度減少人員、財產損失。

（二）快速反應、科學應對。

鎮黨委、政府第一時間作出反應，對災情統計上報，科學快速

地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。

（三）統一領導、綜合協調。

在鎮黨委、政府統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、

資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

政府根據各單位、部門職責，落實工作責任。

四、組織指揮機構及職責

（一）指揮部組成

根據形勢研判或災情發展，由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低溫

雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時），負責組織指導協調全鎮低溫雨

雪冰凍災害應對工作。總指揮由鎮政府鎮長擔任，副總指揮由鎮黨

委委員、政府副鎮長擔任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯

溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、場溝供電所及各村居負責

人。

辦公室設在鎮安監站，辦公室主任由安監站站長兼任。

（二）成員單位組成及職責

（1）鎮黨政辦：負責應急車輛、相關物資（雨衣雨鞋等）、后

勤保障、會議安排及上傳下達工作，協調相關部門、單位、村（居）

開展工作。

（2）鎮安監站：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會

商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委、政府

組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，統一協調指揮各

類應急專業隊伍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（3）鎮經發辦：指導和保障災后市場價格基本穩定，確保市場

肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足；加強企業巡查，對因低

溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業內生產經營單位

的隱患排查和整改工作。

（4）湯溝派出所：負責維護災害區社會治安秩序，保障災區公

共安全；在鎮黨委、政府領導下，會同有關部門處置突發事件。負

責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（5）鎮民政辦：出現低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加

大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區內“三無”老人、獨居

老人生產生活情況進行排查和外置；對養老機構服務設施進行安全

隱患排查。

（6）鎮財政分局：做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督

工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

(7)鎮鎮公路站：負責組織協調有關單位保障居民供氣等設施

正常運行；依照職能指導災區開展災后房屋和有關市政基礎設施恢

復重建工作；利用小區內人防工程等戰備資源，為政府組織搶險救

災提供必要的服務和支援保障；會同湯溝交管站加強對農村公路的

安全檢查。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(8)鎮市容辦：做好鏟雪車輛、工業鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬

等應急物資的準備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指

導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業為生產經營單位及公共區

域場所的隱患排查和整改工作。

(9)湯溝交管站：及時指導協調沿途村居、生產經營單位開展

人力和機械設備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統計、報告轄

區中斷里程。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(10)鎮農業綜合服務站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍

引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同相關部門(村居)查

核、評估農業因災損失情況，指導協調做好生產自救，恢復農業生

產。

(11)鎮宣統辦：加強對災情的輿論管控。負責行業內生產經

營單位的隱患排查和整改工作。

(12)鎮衛健辦：負責做好醫療救災工作準備，做好惡劣天氣

疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

（13）湯溝市監所：負責災區救災物資和群眾生活必需品價格

監管，打擊價格違法行為。負責行業內生產經營單位的隱患排查和

整改工作。

（14）鎮人武部：根據需要，組織民兵預備役隊伍參加抗雪防

凍救災工作。

（15）湯溝交警中隊：維護受災路段交通秩序；及時疏導、分

流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，

視情況實行交通管制；指導市容對我鎮架空道路進行撒鹽除凍。負

責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（16）鎮農水辦：協調供水、供電相關單位，確保轄區居民生

產生活的水電不受影響。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整

改工作。

（17）各村（居）：加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，

對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防

火防凍相關知識，確保不發生小火及因凍亡人事故；對轄區內的危

房進行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員

離開并做好安置工作。

分管領導督促鎮分工干部到村（居）協助開展工作。

五、工作組構成及職責

預案響應后，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通

工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫療救助組、宣傳報道組

7個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其

職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

（一）綜合組

負責材料辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導，

通訊暢通、應急車輛和綜合協調工作；承辦鎮政府領導交辦的.其他

事項。

（二）生活救助組

負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐

贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。

各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，要及時協

調各有關部門開設避災場所，臨時安置轉移群眾。

（三）交通工作組

負責全鎮主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導做好

過境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協調做好城市公

交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線

屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（四）水電油氣保障組

負責水電油氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調

度，全力做好保障工作。

（五）市場保障組

負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。

（六）醫療救助組

負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、

救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。

（七）宣傳報道組

負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作。

六、紀律要求

鎮、村（居）要認真做好應急值班值守工作，嚴格執行24小時

值班制度和領導帶班制度，確保鎮、村（居）值班通信聯絡暢通。

對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實，將嚴肅處理，對擅離崗

位而使災情加重的，將給予從重從快處理。低溫雨雪冰凍天氣的應

急預案2

據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區將出現低溫雨

雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，

全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一,

高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確

保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實

提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗

位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天

氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產

安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩定。

二、組織領導機構

成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公

室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主

要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在

局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等

惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集壑理交通運輸系

統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開

展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

公路運輸管理所：對事故多發、易發路段要認真排查，嚴密監

控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及

時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全

行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力

儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教

育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別

是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易

發地段的‘巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建

設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。

準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶

修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備

和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時

報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，

并及時通報封道情況。

港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監

管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天

氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督

促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必

要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實

到位。

四、應急工作要求

各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重

要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，

做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系

統干部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應

急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范突發事故的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪

冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并

積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班

制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣

變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊

情況，在及時處理的同時迅速報告。低溫雨雪冰凍天氣的應急預案

3

根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育

系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故,

最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，

結合我縣教育系統實際，特制定本預案。

一、工作原則

堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損

失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結

合，積極穩妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統稱為中小學

校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

二、工作機構與職責

教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下:

組長:

成員：

領導小組下設5個工作組：災害協調、信息發布組、應急救災

組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的

組成人員及職責如下：

1、災害協調聯絡、信息發布組：

組長：徐靜定

組員：孔成斌韓仕宏翁偉

職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導

指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令;

負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作;

預警信息發布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局

報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天

氣發展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發布相關信息，并

做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

2、應急救災組：

組長：

組員：

職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指

揮教育系統開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發公共安全事

件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事

故工作會議，確定救援方案，協調相關部門對校舍、學生接送車進

行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學

校用電、取暖設施設備的檢查。

3、后勤保障組：

組長：

組員：

職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調

度安排工作；協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

4、停課復課指導組：

組長:

組員：

職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案,

雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，

指導中小學校恢復教學、工作和生活秩序。

5、善后工作督查組：

組長：

組員：

職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工

作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工

作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提

出處理意見。

三、預防預警

1、預防預警信息

根據岱山縣氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣

教育局災害協調聯絡、信息發布組發出的通知，積極做好應急準備。

2、預防預警行動

（1）縣教育局根據縣氣象部門監測預警信息，結合單位實際，

做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好

防范工作。

（2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關

物資的準備工作。

（3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉

鎮的聯系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各

種信息的暢通。

四、應急響應

1、預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發

展態勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、

n級（重大雨雪冰凍災害）、in級（較大雨雪冰凍災害）、iv級

（一般雨雪冰凍災害）。

2、根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動w級至I級應急響

應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到

早準備、早預防。

3、在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動IV級應急響應前，學校應及時

關注天氣預報，依據學校可能受災情況，因地制宜，制定相應可行

應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定。縣氣象臺

預報HI級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復

課。

4、在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取

停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通

過電話或家校通通知到每個學生。

五、應急處置措施

雨雪冰凍天氣發生后，縣教育局、各學校積極協調、組織、指

揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實

行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學

校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。

1、各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小

組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中小學校一

把手負總責。

2、精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪汰凍

等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到

安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要

時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

3、加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據實際情

況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰

凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告

家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的

學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等

事故發生。

4、積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡

劣天氣災害發生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。

加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣

嚴格遵守交通規則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止

接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝

車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發生。加強校舍、

危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、

教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐

房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，

及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅

決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對

學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的.安全檢查，嚴禁師生違規

使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電

爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更

新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更

新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

5、加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生

時，各校要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞

設施的搶修工作。

6、雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，

做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行

檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，

方便學生和家長在災害發生時咨詢相關情況。

六、工作要求

1、各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的

安全主題教育活動c要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主

題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全

教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害

等各類安全知識以及自救自護技能。開展乂雨雪冰凍天氣期間上下

學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，

確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其

教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，

自行避險、科學避險，不可強行涉險到校或回家，要積極與家長、

老師聯系尋求脫險辦法。

2、各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物

資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需

準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。

3、各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改,

預防次生或其他安全事故的發生。

4、落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教

育局及有關部門將根據相關規定嚴肅追究相關人員的責任。低溫雨

雪冰凍天氣的應急預案4

為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效

地做好農業防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確

保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業

農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》

的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。

一、指導思想

切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強

化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災

能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能

力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業生產持

續健康穩定發展。

二、基本原則

（一）準備充分，預防為主原則

局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可

能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制

定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作

中。

（二）統一領導，分級負責原則

成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局

防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原

則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

（三）依法應對，科學施策原則

按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰

凍災害應急預案》的要求，規范防范應對行為，堅持以人為本，充

分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

（四）快速反應，部門聯動原則

局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局

防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害

的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、

高效地開展預防和應急處置。

三、組織領導及職責分工

（一）成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作

領導小組。

組長：陳可春局黨組書記、局長

常務副組長：局黨組成員、副局長

副組長：陶XX局黨組成員、副局長

譚XX局黨組成員、副局長

朱XX局黨組成員、副局長

沈XX掛職副局長

鄧清縣農業機械化發展中心副主任

沈琦軍縣農業機械化發展中心副主任、信息與規劃股負責人

胡曉縣農業綜合行政執法大隊副大隊長

組員：譚東梅力、公室副主任

韋守鋒紀檢監察室主任

麥燕波計財股股長

孟先明質量安全與法規股股長

張仲智鄉村振興股股長

梁創業基礎設施管理股股長

江振華水果站站長

廖武放農業生態保護站站長

韋璐如農業技術推廣站站長

鄭笑春蠶業研究所所長

李新建經管站站長

陽旻農產品質量安全監督站站長

余信水產技術推廣站站長

溫正樂畜牧工作站站長

韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

歐邦強農機推廣站站長

覃啟優縣農業綜合行政執法大隊一中隊中隊長

潘樹國縣農業綜合行政執法大隊二中隊中隊長

鐘佩武縣農業綜合行政執法大隊三中隊中隊長

領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室

電話XX—XXXXo領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍

災害工作，下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

（二）防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。

為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應

對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立

綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指

導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展

好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

1、綜合協調組

組長：陶XX局黨組成員、副局長

副組長：

組員：

由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防范應

對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發布相關信息；向局

屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，

通報工作動態；加強前、后方的協調聯系，做好應急值守安排、救

災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他

工作。

2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：

組長：朱xx局黨組成員、副局長

副組長

組員：

主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應

對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的'指示要求，參加防范應對低溫

雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水

產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。

3、生產技術指導服務組：

(1)種植業指導小組:

組長：沈XX副局長

副組長：

組員：

(2)養殖業指導小組：

組長：局黨組成員、副局長

副組長：

組員：

主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災

后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群

眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導

小組交辦的其他工作。

4、農資及農產品質量安全監管組：

組長：譚xx局黨組成員、副局長

副組長：

組員：

主要負責災后農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營

假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違

法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃

上“放心菜、放心肉”。

四、啟動預案

局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨

雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報并妥善處置,

并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適

時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署

做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍

災害工作中去。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實

履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應

對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要

服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損

失降到最低限度。

（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫

雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到

位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通

訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低

溫雨雪冰凍災害值班電話：XX—XXXXXXo

（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊

手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息

告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶乂及廣大農民群眾，提前

做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并

如實上報。

（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備

倉庫，根據行業特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應

急救災物資實行專人專管。

本預案自發布之日起實施。低溫雨雪冰凍天氣的應急預案5

按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,

扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作，最大限度保障人民

群眾生命財產安全，依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求，

結合本單位實際，特制定本預案。

一、工作原則

著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和

“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪

凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實

抓細抓好，以對人民群眾高度負責的態度，認真開展低溫雨雪凝凍

天氣的防范應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。

全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地

勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應

急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民群

眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍

天氣造成的災害損失。

二、時間安排

20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣溫達到51以下

并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫

雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。

成立局應急指揮領導小組

總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）

副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）

徐健（黨組成員、副局長）

羅仕華（黨組成員、副局長）

舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長）

成員：袁維琴（局辦公室負責人）

陳運斌（城市管理科負責人）

李亞星（政策法規科負責人）

文杰（市政綠化管理中心負責人）

王飛林（環境衛生管理中心負責人）

朱明澤（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

彭小林（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

鄒凌云（數字化城市管理服務中心負責人）

職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍

工作進行領導指揮C應急指揮領導小組下設四個工作組：

（一）縣境內五座大橋保暢工作組

由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗

凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2

座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。

組長：舒均躍

副組長：朱明澤、彭小林

聯絡員：李廷銀

成員：城市綜合行政執法大隊工作人員

（二）縣城區內保暢工作組

由環境衛生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城

區境內加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。

組長：徐健

副組長：王飛林、賀建軍

聯絡員：

成員：環衛中心工作員和僑銀公司員工

（三）市政設施保暢工作組

由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城

區境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。

組長：吳振

副組長：文杰、賀建軍

聯絡員：楊國恩

成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

（四）信息宣傳報道工作組

負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。

組長：吳振

副組長：李亞星

聯絡員：王碧

成員：田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妍

（五）后勤保障工作組

由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等

后勤保障工作。

組長：吳振

副組長：袁維琴

聯絡員：聶群芳

成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

三、應急機制

（一）應急準備

應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低溫

雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低溫雨雪

凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供

得上。

應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗

凝物資的儲備工作，確保抗凝凍物資充足，并按相關要求加強物資

管理。

（二）應急（預警機制）啟動

1.啟動前準備

當氣溫處于0?5丁（含0C）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天

氣的。一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動

前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適

時啟動應急預警機制。

2.應急啟動

當氣溫達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫

雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機

制。

（三）應急處置

1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作，特別是橋梁、

隧道口等重點易凝凍路段的.巡查工作，當出現一般低溫雨雪凝凍天

氣時，應在夜間安排不少于2次的設施巡查，分別在午夜前后安排

各一次；當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三

段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性

撒布融雪鹽，午夜。時進行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進行

融冰式撒布融雪鹽C

2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路

燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強易傾倒

樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故

發生。

3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門

和領導小組請求支援。

4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因

搶險而導致的安全事故。

（四）應急解除

1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交

通恢復正常后，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工

作。

2.階段性搶險工作結束后，各成員單位及時對搶險物資進行清

點、登記，安排專人統一管理。

3.全部搶險工作結束后，各成員單位進行災情調查、評估、統

計、核實和報送。

四、工作要求

1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親

自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組

織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，扎實抓好

抗凝保暢工作。

2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。

全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監管，并根據實際

情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒

過往車輛慢行。

3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣

象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導

小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時

通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處于待命

狀態，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急外置和搶險救災工作。

4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機

制，及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,

要及時上報重大事項。低溫雨雪冰凍天氣的應急預案6

為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規

章制度，結合我縣實際特制訂本預案。

一、指導思想

以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一

領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及

縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各

負其責，為和諧和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。

二、組織機構

縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：

組長：

常務副組長:

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公

室主任。

三、主要職責

1、領導小組職責

統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；

部署和調度各股室加客運企業實施聯合處置、救援；掌握并發布路

況信息，按規定及時上傳下達。

2、應急工作辦公室職責

1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收

集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執行應急工作領導小組

的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛

情況時，及時向各客運企業發布信息，提出警示。

2）、做好冰雪路面排險搶修的。工具準備；提供運送乘客車輛、

物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄

區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的決定，并及時上報運

管所應急工作辦公室。

3、運輸企業職責

向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客

信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴

禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為琉運滯留旅客而開通部分

班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，

謹慎駕駛。

4、汽車客運站職責

嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發布和

通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。

四、預案啟動

冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。

1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鉤督導，具體分工如

下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊

成員掛點廣管公司，付貞發帶領永豐中隊成員掛點湖豐公司、上饒

興榮公司分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口

片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負

責五個危貨運輸公司。

2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息

及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的.客車班車。

3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶

領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，

應及時報告并通報相關客運企業，立即停班。

4、各股室要主動與交警部門聯系，認為道路情況符合客運班車

安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

五、應急值班制度及作息溝通渠道

各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不

得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春

運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證

通訊暢通。低溫雨雪冰凍天氣的應急預案7

為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小

區道路暢通、生產現場環境整潔，結合公司、中心生產、生活實際,

特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

一、組織領導

成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業公

司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成

的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指

導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務

中心負責。

二、工作職責

1、除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

2、各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領

導、主管為成員的清雪督導隊。

3、生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警，并協調、提醒

各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

4、出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清

理各自單位院內及門前冰雪，并按標準及時清理。

5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

6、外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備

供應。

7、生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組

織驗收，并進行通報。

三、雪情標準

小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3?5厘米。

大雪：是指地面積雪深度為5?9厘米。

當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標準

1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天

亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結冰，通行方便無障

礙即可結束清掃工作。

2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過

5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排

積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后

無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

3、大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要

時，及時協調機械推雪設備；各部門盡可能多的,組織人員立即就位,

組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對

結冰路面進行處理c

4、公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格

后結束清掃工作。

五、工作要求

1、小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃

工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按

照本預案執行。

2、清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。內雪

清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆

放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑

鹽的雪）倒入樹穴及綠地內。

3、外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

4、在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查

人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任

區清雪工作組織驗收、通報。

5、對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及

處罰。低溫雨雪冰凍天氣的應急預案8

為積極應對冬季降溫帶來的持續雨雪冰凍天氣，根據XX鎮實際,

特制定我鎮防范應對持續雨雪冰凍天氣工作預案。

一、工作目標

堅持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保

設施、保民生、減少損失”開展工作，把保障群眾生命安全放在第

一位，加強領導，精心組織，周密安排，提前防范，認真做好大范

圍持續雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保生命財產安全，維護社會

穩定C

二、組織領導

為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導，XX鎮成立雨

雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由分

管班子成員擔任，成員為各部門和村（社區）負責人及各包村干部

組成。

三、職責分工

各單位負責本單位區域內惡劣天氣應急工作的組織和實施，成

立相應的應急工作機構，制定應急預案，明確分工，壓實責任，在

應急工作領導小組的領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工

作。各相關部門負責人及村（社區）負責人要按照“屬地管理、分

級負責”，“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的原則，

結合前期城鄉基礎設施大排查大整治工作，進一步開展風險隱患排

查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。

（一）保安全，確保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫院、

養老機構等人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發現消除安

全隱患，確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理，嚴防房屋

倒塌；加強流浪乞討人員巡查救助工作，嚴防凍死凍傷。

1.學校（幼兒園）、校車、體育設施場所由XX中心校負責，牽

頭領導XX,責任人各學校負責人；

2.醫療衛生機構由衛健辦負責，牽頭領導XX；責任人XX

3.社會養老機構、社會福利機構由民政辦負責，牽頭領導XX,

責任人XX

4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責，牽頭領導XX、XX,

責任人XX、XX、各包村干部及村（社區）書記、主任。

（二）保交通，保證安全通行。充分關注道路結冰對交通安全

帶來的影響，要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通

航水面的全天候巡邏管控，采取有效應對措施，對陡坡、險要臨崖

要實行封堵限行措施，防止重特大交通事故發生：要備齊備足鏟雪

機械和融雪劑，安排好人員，及時鏟除道路積雪，保證交通暢通；

要組織力量第一時間清掃城鄉道路、人行道、背街小巷積雪積冰，

及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪，方便群眾出行。

1.鎮域內國、省、縣、鄉道路（包括已竣工通車尚未移交的'道

路）、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站

場（亭）由公路站負責，責任領導XX,責任人XX、XX；

2.鎮區內部道路（含人行道）、村村通道路由執法部門負責，

牽頭領導XX,責任人XX、XX、各包村干部及村（社區）書記、主任;

3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責，牽頭領導

XX、XX,責任人XX、XXO

（三）保設施，確保城鄉重要基礎設施安全運行。供電、供水、

供氣、供油、通信網絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作，

及時排除隱患，強化應急準備，確保重要設施安全運行；要加強農

村自來水輸水管網的巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。

1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監部門負責，

牽頭領導XX,責任人XX、XX；

2.變電站（所）、輸電線路、城鄉供配電設施由XX供電所負責,

牽頭領導XX,責任人XX；

3.通訊網絡與基站等工程由運營商負責，牽頭領導XX,責任人：

運營單位XX負責人；

4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃氣、門站

以下的輸氣管網由建設部門負責，牽頭領導XX,責任人XX、XX；

5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施，停車場由XX鎮區執法部門負

責，牽頭領導XX,責任人XX；

6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調罩、封檐板、小瓦扇面、

馬頭墻由七個社區分片領導、分工干部及社區書記、主任負責；

7.結建人防工程由人防部門負責，牽頭領導XX,責任人XX；

8.活動場所由組織辦負責，牽頭領導XX；責任人XX；

9.電梯由市場監管部門負責，牽頭領導XX,責任人XX；

10.消防設施按照消防網格化管理由消防隊和公安所負責，牽頭

領導XX,責任人XX、XX；

11.農村自來水工程由XX水廠負責，牽頭領導XX,責任人XX；

12.旅游景區、游船、各類農家樂設施由旅游部門負責，牽頭領

導XX,責任人XX。

（四）保民生，做好市場供應，保證群眾生活秩序。要加強糧

油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供

應情況監測，跟蹤市場價格波動情況，啟動價格監測機制，配合縣

直部門做好貨源組織和調運；衛健部門要加強疫病防控工作，提供

全天候的優質醫療服務。

1,農貿市場、XX商城，商場由招商辦負責，牽頭領導：XX；責

任人：XX

2.茶棚、XX農貿市場由農村執法部門負責，牽頭領導XX,責任

人XX；

3.醫療衛生機構由XX醫院負責，牽頭領導XX。

（五）減少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。

要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農業生產帶來的不利影響，及

時發布氣象信息和應對防范工作指南，減少損失。農技人員要深入

田間地頭，組織做好在地作物、設施農業和養殖業的防凍工作，指

導農戶清理大棚積雪，保證農作物及畜禽安全防凍；工業辦和大建

辦要指導工業企業、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋

面積雪，組織好安全生產，防止發生坍塌事故；園林部門要開展除

雪護綠行動，及時對名貴古樹、香樟、廣玉攔等樹林積雪進行清除

和防凍保護。

1.農用大棚、大中型沼氣等農用設施由農辦負責，責任領導XX,

責任人XX；

2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農辦負責，牽頭領導XX,

責任人XX；

3.企業內鋼構大棚等設施由企業辦及各企業負責人負責，牽頭

領導XX,責任人XX及各企業負責人；4.已建成的安置點由物管辦

和項目責任人負責，牽頭領導XX,責任人XX、各項目聯系人及所在

村（社區）書記、主任：直管公房由國土部門負責，牽頭領導XX,

責任人XX、XX：老舊小區、棚戶區、農村危舊房由屬地村（社區）

負責，牽頭領導為分片領導，責任人為分工干部、村（社區）書記、

主任；

5.園林綠化由園林部門負責，牽頭領導XX,責任人XX。四、加

強信息報送，嚴格應急值守。

各村居（社區）信息員要全天在崗在位，確保24小時電話通暢,

在發生第一時間將信息報送至鎮應急辦，應急辦應立即按規定程序

逐級上報，鎮應充分發揮職能，對應急值守進行督查。發現問題嚴

肅問責。

鎮應急值守電話：XXXXXX

監督電話：XX

舉報電話：XX

四、工作要求

各部門和有關單位要高度重視，堅持生命至上、安全第一，迅

速開展行動，要加強協調，落實各項工作措施，深入一線指導防范

應對工作。要加強應急值守工作，強化領導帶班制度，配強值守力

量。加強信息報送，各村應急信息員加強信息收集、報送，一旦發

生突發事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴

現場指揮處置。因責任不落實，工作不到位造成事故或重大影響的,

將從嚴追究相關責任人責任。低溫雨雪冰凍天氣的應急預案9

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處

置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發

事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急

處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案

所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對

過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生

災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想加工作目標

（一）指導思思:

以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫

徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬

季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急

反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方

便、快捷通行。

（二）工作目標：

堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指

揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障

有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強仝所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界

嶗所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：XXX

副組長：XXX,XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應

急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室,

所安全員XXX具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責

任人為當班值班站長。

應急處置電話：XXXXXXX

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣

使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收

費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工

具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，

冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做

出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，

并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出

現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏

導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽

查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,

所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打

冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的.同時，各部門要高度重視

自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸

電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時

必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪

天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值

班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪

災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、

長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制

度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執

行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保

24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣

傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措

施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁

止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造

成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，

將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。低溫雨雪冰凍天氣的應急預案

10

冬季天氣嚴寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完

成清雪的工作任務，特制定如下安預案。

一、提高認識，加強領導。

冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責任和義務，

各部門領導必須高度重視此項工作，積極組織落實本部門除雪工作

的執行情況。

為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導，學校特成

立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

領導小組組長：

副組長：

成員：

二、分工負責，明確責任。

除雪工作由校領導小組綜合協調，除雪工作辦公室具體負責組

織實施。學校實行分段包干責任制：將整個除雪區分給三個年部承

擔。

三、除雪工作的安全注意事項

1、每次清雪前，各班要把任務講清，提出安全注意事項。

2、取放工具要注意流程和方法，每個班級派代表去取，不能同

時進好多人。工具要貼面朝下，不能對人。

3、勞動時要求學生注意防寒保暖，帶帽子、手套。

4、清雪是嚴禁瘋打鬧，更不得兩個人對面站立使用工具。

四、具體要求

1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域，及時保質

保量完成除雪任務并達到除雪工作的有關要求和標準。

2、各責任部門要設有專人負責除雪工作，降雪時要及時組織人

員完成責任段除雪任務。

3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實，保持聯絡暢

通，堅持值班制度C

4、對各部門除雪責任段的'完成情況，學校將組織人員對其監

督檢查，對做得好的部門予以通報表揚，對無故不除雪或除雪不及

時，不徹底的責任部門要進行通報批評。

5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令，校園內所有的硬覆蓋

要做到無雪道、雪條、冰包，達到見路面、見道線、露邊石。

6、除雪工具分發到各班，分別存放在校圖書館一樓。低溫雨雪

冰凍天氣的應急預案11

據天氣預報預警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度

以下，此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣，屆時，降水、大風、降雪

形成天氣主角。為比，現緊急通知各企業做好寒潮天氣安全防患措

施。

一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設

備的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作；

2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業鹽、融雪劑等；

3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設施設備的巡查維護、

搶修等預防工作。

4、做好應急準備和相應工作。各企業要制定好雨雪天氣應急預

案，明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現緊

急情況及時按照預案處置。

5、做好溫馨提示工作。為保障業主出行安全，建議在物業管埋

區域內張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業主出行注意安全，

防止滑倒。

二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關工作:

1、做好防滑工作：及時清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、

過道等地鋪設防滑地墊，設置“小心摔倒”提示標志。

2、做好循環保潔工作：道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、

地下車庫出入口、車位等部位要加強循環保潔，及時清理積雪、積

水和污跡。

3、做好環保和防凍工作：在使用融雪劑的過程中，一定要參考

說明書處理積雪、積水，防治破壞環境，尤其是防治損壞草坪、樹

木。加強小區巡視，尤其是公用設施設備、房屋本體、小區圍墻等

公共部位，要做到及時發現問題及時處置。

4、做好信息通報工作：根據氣象部門的最新預報，要及時在物

業區域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業主出行提供參考條

件。

請各區工作委員會將此通知迅速轉發給各會員單位，各物業企

業要認真做好相關準備，對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演

練，確保為業主生活需求和安全出行得到保障，避免相關安全事故

的發生。

三、關于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的‘業主（住戶）：

您好！根據市氣象臺x日x時發布“強降溫、雨雪、吹風消

息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強

降溫、雨雪、吹風天氣過程，從而導致道路結冰在此，物業服務中

心溫馨提示您：

1、注意保暖，預防感冒，請您注意防寒，外出及時添衣保暖，

帶好雨具，預防感冒。近期空氣干燥，注意經常補充水分，以保身

體健康。

2、注意居家設施，做好防風措施，可能起大風，注意出行前關

好門窗，以免被強風吹開；請對容易墜落之物體（如空調、空調架、

花盆等）進行檢查，確保不會墜落；及時收取陽臺晾曬的衣物和物品,

以免發生丟失；風暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。

如有大風，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留；老

年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防

風措施。

3、注意防火，請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全,

居家注意關好燃氣開關。在使用燃氣熱水器時，請注意按說明書操

作，保持浴室內通風。

4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結冰的道路

上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時注意過往車輛。

5、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結冰現象，也應

該在非機動車道上行駛。

6、雪地路面附著系數非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更

大，所以行車速度要更低，以確保安全。低溫雨雪冰凍天氣的應急

預案12

為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事

故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求

及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

組長：

副組長：

組員：

二、安全工作措施

1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及

時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現

斷水等；食堂發電機的。檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用

具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合

入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防

壓措施；適量的應急現金。

2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以

室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、

教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心

行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，

大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

4、醫務室有適量的'防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人

員特別是學生傷病的治療和日報告。

5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xxxo

7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。低溫雨雪冰凍天氣的應急

預案13

為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的

安仝事故，保障師生人身安仝，幼兒園特制定本預案。

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、

麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在門衛配

一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務，分發工

具，明確要求。③檢查水電設施，提前采取保護措施。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上

班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自

救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播