——開辦餐飲店“一件事”流程再造方案一、總體目標以群眾需求為導向，優化業務辦理流程，以一體化政務服務平臺為樞紐，通過流程再造和信息共享，整合部門資源，實現“一次辦成、一次辦好”，讓企業和群眾少跑腿、信息多跑路。詳細事項清單如下：服務對象一件事名稱牽頭部門國發清單事項事項實施層級聯辦部門法人開辦餐飲店“一件事”省市場監管局企業營業執照信息核驗—/省市場監管局食品經營許可食品經營許可新辦市級、縣區級省市場監管局戶外招牌設施設置規范管理—/省住建廳公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查市級、縣區級省消防救援總隊—煙草專賣零售許可證核發（新辦）市級、縣區級省煙草專賣局二、業務方案（一）服務對象已獲得營業執照的經營主體。（二）受理條件序號涉及事項受理條件1企業營業執照信息核驗核驗企業營業執照狀態是否正常有效。2食品經營許可新辦申請新辦食品經營許可，應當符合下列條件：（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）法律法規規定的其他條件。3戶外招牌設施設置規范管理/4公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查已符合《公眾聚集場所消防安全要求》，場所所在建筑為合法建筑，場所滿足公眾聚集場所投入使用、營業的各項消防安全條件;2.消防安全制度內容完整，與共用建筑物其他當事人之間消防安全責任明確;3.滅火和應急疏散預案能夠適應消防演練需要;4.消防設施、器材、消防安全標志完好有效，自動消防系統操作人員具有職業資格;5.疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。工程投資額不超過30（含）萬元或者建筑面積不超過300（含）平方米的餐飲店，投入使用、營業前可以不申請辦理消防安全檢查。5煙草專賣零售許可證核發（新辦）申請煙草專賣零售許可證時，應當符合下列條件：1.有與經營煙草制品零售業務相適應的資金；2.有與住所相獨立的固定經營場所；3.符合當地煙草制品零售點合理布局的要求。（三）辦理流程（開辦餐飲店“一件事”辦理流程）序號申請方式申請流程1PC端申請人登錄政務服務網選擇開辦餐飲店“一件事”進行在線申報。辦理結果可通過政務服務網查詢。1.企業營業執照信息核驗企業（含個體經營者）發起聯辦申請后，省一體化政務服務平臺調用市監部門“企業營業執照信息核驗”接口，核驗企業是否已取得有效營業執照。如營業執照有效，則通過核驗，可辦理后續相關事項。2.食品經營許可新辦（1）在通過營業執照信息核驗后，企業（含個體經營者）提交相關材料，發起聯辦申請。發起聯辦申請后，“湖北市市場監管行政審批系統”對接省一體化政務服務平臺獲取辦件信息；（2）經辦人員審核企業（含個體經營者）申請信息及申報材料，針對符合辦理條件，申請材料齊全、符合法定形式的申請人，予以審批辦結。如需對申請材料實質內容進行核實的，現場核查通過后，發放食品經營許可證；（3）辦理完成后，經辦人員將辦結信息反饋至省一體化政務服務平臺。3.戶外招牌設施設置規范管理個體工商戶在其生產經營場所建（構）筑物外立面或用地范圍內設置表明其名稱、字號、標識等內容的牌匾稱作戶外招牌設施。設置招牌無須申請審批，各地應通過一體化政務平臺告知企業（個體經營者）招牌設置有關規定，提供招牌設置服務指引、建議方案和相關部門聯系方式，便于引導其制作符合要求的戶外招牌設施。4.公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查（1）在通過營業執照信息核驗后，企業（含個體經營者）提交相關材料，發起聯辦申請。發起聯辦申請后，“消防監督管理系統”對接省一體化政務服務平臺獲取辦件信息；（2）消防部門經辦人員審核申請信息及申報材料，針對符合辦理條件，申請材料齊全、符合法定形式的，予以審批辦結，并出具《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》；（3）辦理完成后，經辦人員將辦結信息反饋至省一體化政務服務平臺。5.煙草專賣零售許可證核發（新辦）（1）在通過營業執照信息核驗后，企業（含個體經營者）提交相關材料，發起聯辦申請。發起聯辦申請后，“煙草行業專賣管理綜合信息系統”對接省一體化政務服務平臺獲取辦件信息；（2）煙草部門經辦人員審核申請信息及申報材料，針對符合辦理條件，申請材料齊全、符合法定形式的，予以審批辦結，并出具《煙草專賣零售許可證》；（3）辦理完成后，經辦人員將辦結信息反饋至省一體化政務服務平臺。6.信息反饋各部門在省一體化政務服務平臺統一提供辦理進度、辦理結果的相關信息，提供實時在線一體查詢各部門辦理進度及辦理結果服務，供申請人或相關部門查詢，實現一體反饋。7.統一送達政務大廳綜窗負責材料流轉和辦理情況的追蹤。綜窗工作人員可登錄省一體化政務服務平臺追蹤辦件進度，開辦餐飲店“一件事”相關事項完成辦理后，政務大廳綜窗工作人員按照申請人前期申請情況，將有關材料發放申請人（現場領取或郵政寄遞）。材料要求開辦餐飲店“一件事”材料清單序號材料名稱來源渠道材料類型材料形式紙質材料份數材料必要性紙質材料規格受理部門受理標準備注1開辦餐飲店“一件事”申請表申請人自備原件電子表單在線生成免交無需紙質材料必要無特定規格要求市監、消防、煙草真實有效通過電子表單套打生成申請表單材料，免用戶提交2營業執照政府部門核發原件普通電子文件無需紙質材料必要無特定規格要求市監、消防、煙草真實有效通過省電子證照庫獲取，免用戶提交3中華人民共和國居民身份證政府部門核發原件普通電子文件無需紙質材料必要無特定規格要求市監、煙草真實有效通過法人庫獲取，免用戶提交4食品經營許可承諾書申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效食品經營許可告知承諾時必傳5所銷售散裝熟食生產單位的《食品生產許可證》和相關合作協議（合同）申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效6食品安全管理人員登記表申請人自備原件電子表單在線生成免交無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效7自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯系方式、食品經營許可證的公示方法等材料申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效8外設倉庫地址等相關情況的說明申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效9保證食品安全的規章制度申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效申請流通類時必要10設施設備布局示意圖申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料必要無特定規格要求市監真實有效11申請建立中央廚房、從事集體用餐配送須提供的材料政府部門核發原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效申請建立中央廚房、從事集體用餐配送時必傳12申請自制生鮮乳飲品相關材料申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效申請自制生鮮乳飲品時必傳13經營場所、設備布局、加工流程、衛生設施等平面示意圖及說明申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效14申請通過網絡經營需提供的材料申請人自備原件電子表單在線生成免交無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效申請通過網絡經營時必傳15食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效16單位食堂提供關鍵環節食品加工操作規程申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監真實有效17授權委托書以及代理人的身份證明文件政府部門核發原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求市監、煙草真實有效涉及委托辦理18公眾聚集場所消防安全承諾書申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料必要無特定規格要求消防真實有效19消防安全制度申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求消防真實有效20滅火和應急疏散預案申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求消防真實有效21場所平面布置圖，場所消防設施平面圖申請人自備原件普通電子文件無需紙質材料非必要無特定規格要求消防真實有效備注：高效辦成一件事系統，通過對開辦餐飲店“一件事”一套材料拆分還原為單事項辦理所需材料分別推送給各部門，部門不需要的材料不會推送。例如中華人民共和國居民身份證，只推送該事項辦事指南要求申請人提交的材料。申請表材料統一采用開辦餐飲店“一件事”登記表。開辦餐飲店“一件事”材料清單，將根據涉及事項的辦事指南（申請材料）進行動態調整。（五）填寫表單開辦餐飲店“一件事”申請表單位基本情況企業名稱統一社會信用代碼企業地址經營場所____省_____市（州/直管市）_____縣（市/區）_____鄉（鎮/街道）________經營場所地址企業電話企業郵箱聯系人郵編聯系人手機號碼法定代表人性別民族職務證件類型法定代表人身份證外設倉庫地址經濟性質□國有□集體□合伙□股份制（合作）□個人獨資□有限責任□外商投資□股份有限公司□個體（□個人經營□家庭經營）□農民專業合作社□其他：申請事項情況申請項目□食品經營許可—新辦□公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查□煙草專賣零售許可證核發（新辦）□戶外招牌設施登記備案是否告知承諾□是□否食品經營許可—新辦主體業態□食品銷售經營者（□批發□批零兼營；□含網絡經營□網絡經營；□含自動售貨□自動售貨）□餐飲服務經營者（□特大型□大型□中型□小型；□含網絡經營；□中央廚房；□集體用餐配送□使用自動設備現制現售食品）□集中用餐單位食堂（□學校食堂□托幼機構食堂□養老機構食堂□工地食堂；□含中央廚房□含集體用餐配送）經營項目食品銷售：□散裝食品和預包裝食品銷售（□含散裝熟食□不含散裝熟食□含冷藏冷凍食品□不含冷藏冷凍食品；□含特殊食品銷售（□保健食品□特殊醫學用途配方食品□嬰幼兒配方乳粉□其他嬰幼兒配方食品）□不含特殊食品銷售）□散裝食品銷售（□含冷藏冷凍食品□不含冷藏冷凍食品□含散裝熟食□不含散裝熟食）餐飲服務：□熱食類食品制售□冷食類食品制售（□冷加工糕點制售□冷葷類食品制售□其他）□生食類食品制售□半成品制售□自制飲品制售（□含自制生鮮乳飲品□不含自制生鮮乳飲品）□其他類食品制售食品經營管理：□食品銷售連鎖管理□餐飲服務連鎖管理□餐飲服務管理食品安全管理人員情況登記表姓名性別民族學歷職稱戶籍登記地址證件類型證件號職務聯系電話任免單位食品經營設施設備登記表序號設施設備名稱數量位置備注公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查場所所在建筑情況建筑名稱建筑結構建筑面積建筑高度建筑層數（地上/地下）適用層數（地上/地下）場所性質□影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所□舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所□具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所□游藝、游樂場所□保齡球館、旱冰場□桑拿浴室□賓館、飯店□商場□集貿市場□客運車站候車室□客運碼頭候船廳□民用機場航站樓體育場館□會堂□其他□消防車道是否暢通：□是□否□消防車登高操作場地是否符合消防安全要求：□是□否□室外消火栓是否完好有效：□是□否□水泵接合器是否完好有效：□是□否□消防控制室是否符合消防安全要求：□是□否□消防水泵房是否符合消防安全要求：□是□否□消防電梯是否符合消防安全要求：□是□否□柴油發電機房是否符合消防安全要求：□是□否□燃油或燃氣鍋爐房是否符合消防安全要求：□是□否□變壓器室是否符合消防安全要求：□是□否□配電室是否符合消防安全要求：□是□否□其他專用房間：是否符合消防安全要求：□是□否場所情況用火用電電氣線路設計單位：____________電氣線路施工單位：____________電器產品是否符合消防安全要求：□是□否場所是否使用燃氣：□是□否燃氣類型：____________燃氣施工（安裝）單位：____________燃氣用具是否符合消防安全要求：□是□否場所是否使用燃油：□是□否燃油儲存位置及儲量：____________其他用火用電情況：____________安全疏散安全出口數量：______是否暢通：□是□否疏散樓梯設置形式：____________疏散樓梯數量：______是否暢通：□是□否避難層（間）設置位置：____________避難層（間）數量：________是否符合消防安全要求：□是□否□消防應急廣播是否完好有效：□是□否□消防應急照明是否完好有效：□是□否□疏散指示標志是否完好有效：□是□否消防設施□室內消火栓是否完好有效：□是□否□自動噴水滅火系統是否完好有效：□是□否□火災自動報警系統是否完好有效：□是□否□氣體滅火系統是否完好有效：□是□否□泡沫滅火系統是否完好有效：□是□否□機械防煙系統是否完好有效：□是□否□機械排煙系統是否完好有效：□是□否□其他消防設施：是否完好有效：□是□否□滅火器種類、型號和數量：________室內裝修裝修部位頂棚墻面地面隔斷固定家具裝飾織物其他裝修材料燃燒性能等級其他需要說明的情況煙草專賣零售許可證核發（新辦）群體類型□普通□殘疾人□低保戶□下崗失業人員□軍烈屬□特困戶□其他：_______申請許可范圍□卷煙本店零售□雪茄煙本店零售□消費類煙絲本店零售本人向許可機關鄭重聲明：本人不存在《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條規定的情形。本人承諾將嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規規章，現親筆簽字（蓋章）確認，若違反承諾或者作出不實承諾的，愿意承擔相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。申請人（簽名）年月日申請人在申報系統填報后，此表自動生成。申請人打印，簽字蓋章后上傳。（六）辦理途徑政務服務網、匯辦APP端、線下綜窗。（七）法定依據序號法律法規頒布時間所屬類目具體內容1中華人民共和國食品安全法2021—04—29第三十五條第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規定條件的，準予許可；對不符合規定條件的，不予許可并書面說明理由。2中華人民共和國消防法2009—05—01第十五條第十五條公眾聚集場所在