夜市攤點排放管理制度一、總則（一）目的為加強夜市攤點的環境管理，規范攤點排放行為，減少對周邊環境的污染，保障公眾健康，維護良好的城市環境秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區內所有從事夜市經營活動的攤點，包括但不限于小吃攤、燒烤攤、小商品攤等。（三）基本原則1.環境保護原則：攤點排放應符合國家和地方環境保護相關法律法規及標準要求，最大限度減少對空氣、水、土壤等環境要素的污染。2.規范有序原則：通過明確排放標準和管理要求，引導攤點經營者規范經營行為，確保夜市經營活動有序開展。3.便民利民原則：在加強環境管理的同時，充分考慮夜市經濟發展和市民生活需求，做到管理與服務相結合。二、排放標準（一）廢氣排放1.燒烤攤等產生油煙的攤點必須安裝高效油煙凈化設施，且油煙凈化設施應定期清洗和維護，確保其正常運行，油煙排放濃度不得超過國家規定的排放標準。2.禁止露天焚燒各類廢棄物，攤點經營過程中產生的垃圾、廢棄物等應分類收集，交由指定部門統一處理，不得就地焚燒。3.對于使用燃氣、燃油等作為能源的攤點，燃燒設備應符合環保要求，確保燃燒充分，減少廢氣污染物排放。（二）廢水排放1.攤點應設置專門的廢水收集容器，對經營過程中產生的廢水進行有效收集，不得隨意傾倒。2.廢水應經過預處理，去除懸浮物、油脂等污染物后，方可排入市政污水管網。嚴禁將未經處理的廢水直接排放到周邊水體或地面。3.禁止在夜市區域內私設污水排放口，如有違反，將依法予以查處。（三）噪聲排放1.攤點經營過程中使用的設備、工具等應采取有效的降噪措施，避免產生過大噪聲影響周邊居民正常生活。2.合理安排經營時間，在規定的休息時間內（如夜間[具體時間]至次日早晨[具體時間]），不得進行高噪聲作業。如因特殊情況需要延長營業時間的，應提前向相關部門申請，并采取有效降噪措施，確保不對周邊環境造成明顯噪聲干擾。三、管理職責（一）環保部門1.負責對夜市攤點排放情況進行監督檢查，依法查處違反排放標準的行為。2.指導攤點經營者安裝和使用符合環保要求的污染防治設備，提供相關環保技術咨詢和培訓服務。3.定期監測夜市區域環境質量，評估攤點排放對環境的影響，根據監測結果及時調整管理措施。（二）城市管理部門1.負責對夜市攤點的經營秩序進行管理，規范攤點的設置位置和經營區域，確保攤點擺放整齊有序，不妨礙交通和行人通行。2.配合環保部門開展聯合執法行動，對違反排放管理制度且拒不整改的攤點，依法暫扣其經營設備或采取其他強制措施。3.督促攤點經營者落實環境衛生責任，及時清理經營過程中產生的垃圾和廢棄物，保持經營區域周邊環境整潔。（三）市場監管部門1.負責對夜市攤點的食品安全進行監管，檢查攤點的食品經營資質、食品加工制作過程、食品儲存條件等，確保食品安全。2.配合相關部門對涉及排放污染的食品加工設備和工具進行檢查，督促攤點經營者改進生產工藝，減少污染物排放。3.受理消費者對夜市攤點的投訴舉報，依法處理食品安全和其他相關問題。（四）街道辦事處（鄉鎮政府）1.負責組織協調本轄區內夜市攤點排放管理工作，配合相關部門開展宣傳教育、巡查檢查等工作。2.指導社區（村）委會做好轄區內夜市攤點的日常管理和監督，及時發現和報告攤點排放問題。3.協助相關部門做好攤點經營者的思想工作，引導其自覺遵守排放管理制度，積極配合管理工作。（五）攤點經營者1.攤點經營者是排放管理的責任主體，應嚴格遵守本制度及國家和地方相關法律法規，自覺履行環境保護義務。2.按照規定安裝和使用污染防治設備，確保排放達標，并定期對設備進行維護保養，保證設備正常運行。3.做好經營過程中的環境衛生管理，及時清理垃圾和廢棄物，保持經營區域整潔衛生。4.積極配合相關部門的監督檢查，對提出的整改要求應及時落實整改措施。四、經營許可與排放要求關聯（一）申請經營許可條件1.擬從事夜市攤點經營的單位或個人，應向所在地街道辦事處（鄉鎮政府）提出申請，并提交以下材料：申請書，說明經營項目、經營地點、經營時間等基本情況。經營者身份證明材料。經營場所證明材料（如租賃合同等）。2.街道辦事處（鄉鎮政府）在收到申請后，應會同環保、城市管理、市場監管等部門進行現場勘查，對符合以下條件的，予以受理：經營地點符合夜市規劃布局要求，不影響交通、消防、環境衛生等。具備基本的污染防治設施和措施，能夠滿足排放要求。符合食品安全、消防安全等相關規定。（二）排放要求納入許可內容1.在核發夜市攤點經營許可證時，應明確告知經營者排放管理要求，包括廢氣、廢水、噪聲等排放標準及污染防治措施要求。2.要求經營者在經營過程中嚴格按照排放要求進行操作，如發現違反排放規定的行為，將視情節輕重依法予以警告、責令整改、暫扣或吊銷經營許可證等處罰。3.經營許可證實行年審制度，年審時應檢查經營者的排放情況是否符合要求。對于排放不達標的攤點，責令其限期整改，整改仍不達標的，不予通過年審，并取消其經營資格。五、監督檢查（一）日常巡查1.環保、城市管理、市場監管等部門應定期對夜市攤點進行聯合巡查，檢查攤點的排放情況、經營秩序、食品安全等。2.街道辦事處（鄉鎮政府）應組織社區（村）委會工作人員對轄區內夜市攤點進行日常巡查，及時發現和報告問題。3.巡查人員應做好巡查記錄，記錄巡查時間、地點、攤點名稱、存在問題等信息，并當場指出問題，要求攤點經營者限期整改。（二）專項檢查1.根據季節特點、群眾投訴舉報等情況，適時開展專項檢查行動。如夏季重點檢查燒烤攤油煙排放情況，冬季重點檢查燃煤攤點廢氣排放情況等。2.專項檢查可采取不定期抽查、重點區域集中檢查等方式進行，對發現的問題依法嚴肅處理，并及時向社會公布檢查結果。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對夜市攤點排放問題的投訴舉報。2.對接到的投訴舉報，應及時進行登記，并安排專人進行調查核實。對于情況屬實的，依法依規處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.保護投訴舉報人合法權益，對泄露投訴舉報人信息的，依法追究相關人員責任。六、違規處理（一）警告1.對于首次違反排放管理制度，情節較輕的攤點經營者，給予警告處分。2.警告應下達書面通知，明確指出其違規行為及整改要求，要求經營者在規定期限內完成整改。（二）罰款1.對違反排放管理制度，經警告后仍不改正或情節較為嚴重的攤點經營者，依法處以罰款。2.罰款金額根據違規行為的性質、危害程度等因素確定，具體標準按照國家和地方相關法律法規執行。（三）暫扣或吊銷經營許可證1.對于多次違反排放管理制度，拒不整改或整改后仍不達標的攤點經營者，暫扣其經營許可證。2.被暫扣經營許可證的攤點，在規定期限內完成整改并經復查合格后，方可領回經營許可證。3.對于情節嚴重、造成惡劣環境影響的攤點經營者，吊銷其經營許可證，取消其夜市經營資格。（四）法律責任1.攤點經營者違反本制度及國家和地方環境保護相關法律法規，構成違法犯罪的，依法追究刑事責任。2.對阻礙執法人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、教育培訓（一）培訓內容1.環保法律法規培訓：向攤點經營者宣傳國家和地方環境保護相關法律法規，使其了解自身應承擔的環境責任和義務。2.排放標準與污染防治知識培訓：講解廢氣、廢水、噪聲等排放標準及相應的污染防治措施，指導經營者正確安裝和使用污染防治設備。3.環境衛生知識培訓：傳授垃圾收集、分類處理等環境衛生知識，提高經營者的環境衛生意識。（二）培訓方式1.定期組織集中培訓：由環保部門或街道辦事處（鄉鎮政府）牽頭，定期組織夜市攤點經營者進行集中培訓，邀請專家授課，系統講解相關知識和要求。2.現場指導培訓：針對一些排放設施安裝、使用等方面的問題，安排專業技術人員到攤點現場進行指導培訓，幫助經營者解決實際困難。3.線上培訓：利用網絡平臺，發布排放管理相關知識和培訓視頻，方便攤點經營者隨時學習。（三）培訓考核1.對參加培訓的攤點經營者進行考核，考核內容包括培訓知識掌握情況、