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文檔簡介
禁毒協作框架協議書?甲方:名稱:[甲方具體名稱]統一社會信用代碼:[甲方代碼]法定代表人:[甲方代表人姓名]地址:[甲方地址]聯系方式:[甲方聯系電話]乙方:名稱:[乙方具體名稱]統一社會信用代碼:[乙方代碼]法定代表人:[乙方代表人姓名]地址:[乙方地址]聯系方式:[乙方聯系電話]鑒于毒品問題對社會安全、穩定和人民健康造成的嚴重危害,為有效加強雙方在禁毒工作領域的協作配合,共同打擊毒品違法犯罪活動,維護社會秩序,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國民法典》及相關法律法規的規定,甲乙雙方經友好協商,就禁毒協作事宜達成如下框架協議:一、合作宗旨本協議旨在通過建立全面、長期、穩定的禁毒協作機制,整合雙方資源,發揮各自優勢,形成打擊毒品違法犯罪的合力,共同推進禁毒工作深入開展,為構建和諧、安全的社會環境貢獻力量。二、合作范圍雙方同意在以下方面開展禁毒協作:1.情報交流與共享:定期或不定期互通毒品違法犯罪活動情報信息,包括毒品案件線索、涉毒人員信息、毒品交易動態等,共同分析研判毒品犯罪形勢,為打擊毒品犯罪提供有力支持。2.聯合執法行動:根據實際工作需要,適時組織開展聯合執法行動,共同對毒品犯罪活動進行偵查、抓捕、查處等工作,加強對毒品犯罪全鏈條打擊力度。3.毒品查緝協作:在雙方轄區內的交通要道、邊境口岸、物流集散地等重點部位,開展毒品查緝協作,加強對過往車輛、人員、貨物的檢查,共同堵截毒品流通渠道。4.易制毒化學品管控:加強對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、使用等環節的管控協作,建立信息共享機制,聯合打擊非法買賣、運輸易制毒化學品違法犯罪行為,防止易制毒化學品流入非法渠道用于制造毒品。5.吸毒人員管控與戒毒康復:共同做好吸毒人員的排查、管控、戒毒康復等工作,加強信息溝通與協作配合,建立健全吸毒人員動態管控機制,提高戒毒康復工作成效,幫助吸毒人員戒除毒癮,回歸社會。6.禁毒宣傳教育:聯合開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動,普及毒品預防知識,提高公眾識毒、防毒、拒毒意識和能力,營造全社會共同參與禁毒的良好氛圍。三、雙方權利與義務(一)甲方權利與義務1.權利有權要求乙方按照本協議約定提供相關禁毒協作支持與配合。對乙方在禁毒協作工作中的履職情況進行監督檢查。2.義務負責收集、整理和分析本轄區內的毒品違法犯罪情報信息,并及時向乙方通報。按照乙方的要求,積極參與聯合執法行動、毒品查緝等工作,提供必要的人力、物力和技術支持。協助乙方開展對本轄區內易制毒化學品企業的監督管理工作,配合乙方進行易制毒化學品核查等工作。負責組織開展本轄區內的禁毒宣傳教育活動,按照雙方商定的內容和形式,與乙方共同開展相關宣傳工作。建立健全本轄區內吸毒人員管控和戒毒康復工作體系,及時掌握吸毒人員動態信息,并向乙方通報。配合乙方做好吸毒人員的異地管控、戒毒康復等工作。(二)乙方權利與義務1.權利有權要求甲方按照本協議約定提供相關禁毒協作支持與配合。對甲方在禁毒協作工作中的履職情況進行監督檢查。2.義務負責收集、整理和分析本轄區內的毒品違法犯罪情報信息,并及時向甲方通報。按照甲方的要求,積極參與聯合執法行動、毒品查緝等工作,提供必要的人力、物力和技術支持。協助甲方開展對本轄區內易制毒化學品企業的監督管理工作,配合甲方進行易制毒化學品核查等工作。負責組織開展本轄區內的禁毒宣傳教育活動,按照雙方商定的內容和形式,與甲方共同開展相關宣傳工作。建立健全本轄區內吸毒人員管控和戒毒康復工作體系,及時掌握吸毒人員動態信息,并向甲方通報。配合甲方做好吸毒人員的異地管控、戒毒康復等工作。四、信息交流與共享1.雙方應指定專人負責毒品情報信息的收集、整理、分析和傳遞工作,確保信息渠道暢通。2.雙方應建立定期的情報信息交流機制,原則上每月召開一次情報交流會,共同研判毒品犯罪形勢,商討應對措施。3.對于涉及跨區域、重大毒品案件的情報信息,雙方應及時、準確地進行通報,并在必要時共同開展調查工作。4.雙方應嚴格遵守情報信息保密制度,對在協作過程中獲取的涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息,不得泄露給無關人員。未經對方書面同意,不得擅自對外發布相關信息。五、聯合執法行動1.雙方應根據毒品犯罪形勢和工作需要,共同制定聯合執法行動方案,明確行動目標、任務分工、行動步驟和工作要求等。2.在聯合執法行動中,雙方應密切配合,各司其職,充分發揮各自的職能作用。執法人員應嚴格遵守法律法規和執法程序,確保執法行動合法、規范、安全。3.聯合執法行動結束后,雙方應及時對行動情況進行總結評估,分析存在的問題,提出改進措施和建議。同時,對查獲的毒品、毒資、作案工具等涉案物品,按照相關規定進行妥善處理。4.對于聯合執法行動中發現的跨區域毒品犯罪線索,雙方應共同開展延伸偵查工作,加強協作配合,深挖毒品犯罪網絡,打擊毒品犯罪團伙。六、毒品查緝協作1.雙方應在轄區內的交通要道、邊境口岸、物流集散地等重點部位,建立毒品查緝協作機制,加強對過往車輛、人員、貨物的檢查。2.雙方應根據實際情況,合理安排查緝力量,制定查緝計劃,明確查緝重點和方法。查緝人員應熟悉毒品查緝技能和相關法律法規,嚴格按照查緝程序進行檢查。3.在毒品查緝過程中,如發現可疑情況或查獲毒品及涉毒人員,雙方應及時互通信息,并按照各自職責依法進行處理。對于需要進一步調查的案件,雙方應共同開展調查工作,加強協作配合。4.雙方應加強對毒品查緝工作的技術支持和裝備保障,共同提高毒品查緝能力和水平。同時,應加強對查緝人員的培訓和教育,提高查緝人員的業務素質和執法水平。七、易制毒化學品管控1.雙方應按照國家有關法律法規和政策規定,加強對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、使用等環節的管控協作。2.建立易制毒化學品信息共享平臺,雙方定期互通易制毒化學品企業信息、銷售流向、購買使用情況等,實現對易制毒化學品全流程動態監管。3.加強對易制毒化學品企業的監督檢查,共同開展對易制毒化學品企業的聯合執法檢查行動,督促企業落實各項管理制度,防止易制毒化學品流入非法渠道。4.對于涉及易制毒化學品的違法犯罪案件,雙方應及時互通情況,加強協作配合,共同開展偵查工作,依法嚴厲打擊非法買賣、運輸易制毒化學品等違法犯罪行為。八、吸毒人員管控與戒毒康復1.雙方應建立吸毒人員信息共享機制,定期互通吸毒人員動態信息,包括吸毒人員的基本情況、戒毒情況、活動軌跡等,實現對吸毒人員的全鏈條動態管控。2.加強對吸毒人員的排查和管控工作,共同開展吸毒人員清查行動,及時發現和掌握吸毒人員的行蹤,防止吸毒人員肇事肇禍。3.配合做好吸毒人員的戒毒康復工作,加強對戒毒場所的監督管理,共同做好戒毒人員的出所銜接、社區戒毒、社區康復等工作,提高戒毒康復工作成效。4.對于異地吸毒人員的管控和戒毒康復工作,雙方應相互配合,按照相關規定及時辦理委托管控、異地戒毒等手續,確保吸毒人員管控和戒毒康復工作無縫銜接。九、禁毒宣傳教育1.雙方應將禁毒宣傳教育納入年度工作計劃,共同制定禁毒宣傳教育方案,明確宣傳教育目標、內容、形式和工作要求等。2.聯合開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動,如舉辦禁毒知識講座、發放宣傳資料、開展禁毒文藝演出、組織參觀禁毒教育基地等,提高公眾識毒、防毒、拒毒意識和能力。3.充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳禁毒法律法規和毒品危害,營造全社會共同參與禁毒的良好氛圍。雙方應加強在禁毒宣傳教育方面的信息交流與合作,及時推廣好的經驗和做法。4.針對不同群體,開展有針對性的禁毒宣傳教育活動,如對青少年學生開展毒品預防教育專題活動,對社區居民開展禁毒知識普及宣傳活動,對娛樂場所從業人員開展禁毒法律法規培訓等,提高禁毒宣傳教育的針對性和實效性。十、經費保障1.雙方各自承擔在禁毒協作工作中開展相關活動、履行職責所產生的費用。2.對于聯合開展的重大禁毒行動、專項工作等,如需額外的經費支持,雙方應根據實際情況協商解決經費來源和分擔方式。3.經費使用應嚴格遵守國家有關財務管理制度和規定,確保經費使用合理、合規、透明。十一、保密條款1.雙方應對在禁毒協作過程中知悉的對方國家秘密、商業秘密、工作秘密以及其他不宜公開的信息予以保密。未經對方書面同意,任何一方不得向第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為自本協議生效之日起[X]年。協議期滿后,雙方仍應對在協作過程中知悉的保密信息承擔保密義務。十二、違約責任1.若一方未按照本協議約定履行義務,應承擔相應的違約責任,并賠償對方因此遭受的損失。2.如因不可抗力等不可預見、不可避免、不可克服的因素導致一方無法履行本協議約定的義務,該方不承擔違約責任,但應及時通知對方,并提供相關證明文件。在不可抗力因素消除后,雙方應協商確定是否繼續履行本協議或對協議進行相應調整。十三、爭議解決1.本協議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。2.雙方在履行本協議過程中如發生爭議,應首先通過友好協商解決;協商不成的,任何一方均有權向有管轄權的人民法院提起訴訟。十四、其他條款1.本協議自雙方簽字(或蓋章)之日起生效,有效期為[X]年。協議期滿后,雙方如無異議,則自動延續[X]年。2.本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。
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