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街道更新治理北京

北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院北京市規(guī)劃和自然資源委員會城市設(shè)計

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導(dǎo)則

承編主編

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北京街道更新治理UrbanDesignGuidelinesforBeijing

城市設(shè)計導(dǎo)則StreetRegenerationandGovernance北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市規(guī)劃和自然資源委員會

使用說明涉及街道設(shè)計的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范與導(dǎo)則

（不僅限于此）

GuidelinesandInstructionsRelevantRegulations

1適用范圍相關(guān)法規(guī)條例：相關(guān)規(guī)范：相關(guān)指南導(dǎo)則：

ScopeofApplication《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50220-95《北京城市道路空間合理利用指南》

《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》GB50647-2011《北京市城市道路空間無障礙系統(tǒng)化設(shè)計指南》

本導(dǎo)則用于指導(dǎo)全市城市道路、胡同、街坊路等的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管控。《中華人民共和國物權(quán)法》《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范》GB50688-2011《北京市建設(shè)工程規(guī)劃管理技術(shù)通則》

其中，依據(jù)本導(dǎo)則街道分類方法所確定的生活服務(wù)類街道、綜合服務(wù)類《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-2016《城市公共空間設(shè)計建設(shè)指導(dǎo)性圖集》

街道、靜穩(wěn)通過類街道和特色類街道是導(dǎo)則的主要應(yīng)用對象。《北京交通發(fā)展綱要（2014-2030年）》《民用建筑設(shè)計通則》GB50352-2005《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理《無障礙設(shè)計規(guī)范》GB50763-2012《北京市步行和自行車交通環(huán)境設(shè)計建設(shè)指導(dǎo)性圖集》

工作的若干意見》《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》CJJ37-2016《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》

2使用對象《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范》CJJ69-95《北京城市公共環(huán)境藝術(shù)編制導(dǎo)則》

TargetedUsersandCustomers《北京市非機動車管理條例》《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》CJJ75-97《北京市無障礙系統(tǒng)化設(shè)計導(dǎo)則》

《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》GA/T850-2009《北京舊城房屋修繕與保護技術(shù)導(dǎo)則》

本導(dǎo)則主要面向城市規(guī)劃、交通、交管、綠化園林、城市管理等部門及《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理條例》《公交專用車道設(shè)置》GA/T507-2004《北京歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護和控制設(shè)計導(dǎo)則》北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市規(guī)劃和自然資源委員會

《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《城市道路交叉口設(shè)計規(guī)程》CJJ152-2010《核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升設(shè)計管理導(dǎo)則》

基層政府的管理人員，街道沿線單位、開發(fā)主體和市民公眾，以及城市

《北京歷史文化名城保護條例》《城市道路空間規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》DB11/1116-2014《北京西城街區(qū)整理城市設(shè)計導(dǎo)則》

規(guī)劃師、城市設(shè)計師、建筑師、交通規(guī)劃師、道路工程師、景觀設(shè)計師《北京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》《城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置與管理規(guī)范》DB11/T500-2016《東城區(qū)“百街千巷”環(huán)境提升設(shè)計導(dǎo)則》

等相關(guān)技術(shù)人員。同時，本導(dǎo)則也是普通市民認識街道、了解城市的資《北京市門樓牌管理辦法》《北京市牌匾標識設(shè)置管理規(guī)范》（京管發(fā)[2017]140號）《百街千巷——東城區(qū)街道環(huán)境提升十要素設(shè)計導(dǎo)則》

料性讀物。《北京市架空線管理若干規(guī)定》《門牌樓牌設(shè)置規(guī)范》DB11/T856-2012《朝陽區(qū)街區(qū)設(shè)計導(dǎo)則》

《北京胡同環(huán)境整治指導(dǎo)意見》《城市景觀照明技術(shù)規(guī)范》DB11/T388-2015

《步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計標準（征求意見稿）》GB50180-20XX

3與相關(guān)規(guī)范的關(guān)系

RelationshipwithRelevantRegulations各章內(nèi)容簡述

城市街道及相關(guān)附屬設(shè)施設(shè)計是一個綜合性高、內(nèi)容繁雜的工作，涵蓋BriefDescriptionofEachChapter

的學(xué)科眾多。現(xiàn)行國家、地方、行業(yè)或者部門，都已有相關(guān)的規(guī)劃、道前言Preface第一章Chapter1第三章Chapter3

路工程、綜合管線、建筑設(shè)計、城市綠化、市容管理等標準、規(guī)范對其

進行約束。闡釋了在新的發(fā)展時期，北京街道建設(shè)面臨的新要求、從首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌三個維度解讀了首都街道的特征，明晰從行人、騎行者、公共交通乘客、載客機動車使用者、街道運營者

新理念和新方向，簡述了本次導(dǎo)則編制的必要性、目了街道的定義和價值，并闡述了街道未來規(guī)劃建設(shè)的四個轉(zhuǎn)變。等各類使用者的角度梳理街道設(shè)計要素。基于保障步行與非機動車

此導(dǎo)則編制的初衷是為了通過城市設(shè)計手段整合不同專業(yè)的相關(guān)標準，

的與原則以及對未來應(yīng)用的設(shè)想。Thecharacteristicsofthecapitalstreetsareinterpretedfromthreedimensionsof通行、提升街道公共空間品質(zhì)和景觀效果的導(dǎo)向，闡述了各類空間

引入國際先進的通行做法對現(xiàn)有標準進行補充、優(yōu)化和細化，而非對現(xiàn)TherequirementsBeijingstreetsarefacingnowfortheirnationalcapitalattraction,ancientcapitalcharmandcontemporarycapitalfeature,和功能的協(xié)同設(shè)計要點，以及安全優(yōu)先、文化展示、綠色開放、智

有標準、要求及指導(dǎo)規(guī)范進行取代。在具體設(shè)計過程中，應(yīng)結(jié)合街道實design,constructionandmanagementintheneweraarewhichclarifiesthedefinitionandvalueofcapitalstreet,andexpoundsthefour慧高效四個方面的精細化設(shè)計要點。

introduced,followedbybriefdescriptionofthenecessity,transformationsofplanningandconstructionofthestreetinfuture.

Thestreetelementsaresortedoutfromtheperspectivesofpedestrians,

際情況，在遵循現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定和安全底線的前提下，盡量貫purposeandprincipleofthisguidelines,aswellasthe

cyclists,publictransportpassengers,passengermotorvehicleusers,北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市規(guī)劃和自然資源委員會

徹導(dǎo)則要求。assumptionofapplicationinfuture.andstreetoperators.Basedupontheguidanceofpedestrianandnon-

第二章Chapter2motorvehiclestransitensurance,andthequalityofstreetpublicspace

andtheeffectoflandscapeimprovment,thischapterexpoundsthekey

pointsofdesignofvariousspacesandfunctionsintegration,aswellasthe

4使用方法使用說明GuidelinesandInstructions承接總規(guī)空間布局結(jié)構(gòu)，針對“一核、一主、一副、兩軸、多點、一區(qū)”

結(jié)構(gòu)分區(qū)分別提出規(guī)劃要求；對接北京建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的發(fā)refineddesignofsafetypriority,culturedisplay,greenopennessandsmart

ApplicationMeasuresoperationwithhighefficiency.

明確了導(dǎo)則的適用范圍、使用對象及與相關(guān)規(guī)范的關(guān)展目標，針對“大型居住區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、交通集散區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國

本導(dǎo)則由六個章節(jié)構(gòu)成，即前言、使用說明、（第一章）價值與轉(zhuǎn)變、（第系，介紹了導(dǎo)則使用方法。際交往區(qū)、政務(wù)辦公區(qū)”各功能分區(qū)分別提出規(guī)劃要求；綜合考慮街道的

交通服務(wù)功能和公共服務(wù)功能，提出五種街道類型，對其斷面形式與核心

二章）總體規(guī)劃要求、（第三章）核心設(shè)計要點、（第四章）機制保障Thescopeofguidelinesapplicationisintroduced,aswellas

theapplicabletargets,thentherelationshipwiththerelevant設(shè)計要點提出規(guī)劃指引。第四章Chapter4

與專項治理。在北京開展一條街道的規(guī)劃建設(shè)與管理，應(yīng)首先通過第一regulationsandhowtousetheguidelinesareexplained.

AccordingtoBeijingCityMasterPlan,requirementsforcityspatialstructural提出落實導(dǎo)則的機制保障，并針對當(dāng)前北京街道中的熱點、難點問題，

章理解北京作為大國首都、千年古都和國際化城市，其城市街道應(yīng)該體andfunctionalpartitionarepresented.Accompaniedwiththegoalofaworld-提出專項治理要求。

classharmoniousandlivablecity,specificplanningrequirementsareproposedto

現(xiàn)的特征與內(nèi)涵；其次通過第二章明確該街道的定位，包括這條街道所Mechanismforapplicationofguidelinesisdiscussedinthischapter,then

14differentdistricts,includinglargeresidentialdistrict,commercialbusinessdistrict,

therequirementsforspecialgovernancerelatedtothekeyissuesincurrent

處的結(jié)構(gòu)分區(qū)、功能分區(qū)及其所屬類型；在明確定位的基礎(chǔ)上，通過第transportationcenterdistrict,industrialcluster,internationalcommunication

Beijingstreetsisproposed.

district,governmentandadministrationdistrict.Inconsiderationofthepublic

15三章選取相應(yīng)的設(shè)計要素，落實協(xié)同共治與精細化設(shè)計要點。

serviceandtrafficflow,streetsareclassifiedintofivetypes,withspecificsection

guideandkeydesignpointsforeach.

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theChangeofConcept

TheValueandChapter1

價第

城市設(shè)計街道更新治理北京一

導(dǎo)則值章

與

轉(zhuǎn)

變

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三二一

新時代首都街道的內(nèi)涵首都街道的特征

.新轉(zhuǎn)變

TheNewEra,Concept