加強醫德醫風建設提升衛生行業形象加強醫德醫風建設提升衛生行業形象加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

近年來，通過開展政風行風評議、創先爭優、治庸問責等活動，在醫療衛生戰線上，廣大醫務人員能夠自覺遵守社會主義醫德原則和道德規范，在平凡而又光榮的崗位上兢兢業業地履行白衣天使的職責，以高尚的醫德醫風、精湛的醫療技術戰斗在救死扶傷的第一線，為保障人民群眾的身體健康做出了貢獻，受到社會各界和人民群眾的好評。但是因受市場經濟負面效應的影響，少數醫務工作者政治學習有些放松，為民服務的思想觀念有些淡薄，雖然只是少數人的行為，但直接影響到醫療衛生戰線的形象。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象醫德醫風存在的問題：

1、政治學習不夠，思想覺悟有待進一步提高。市場經濟使一些行業在一定時期內有較大的贏利，社會上一部分人員收入過高，與醫務人員的收入差距較大，一些醫務人員曾有“拿手術刀不如拿剃頭刀的”觀念，加之醫療糾紛日益增多，醫鬧現象時有發生，使少數醫務人員存在著不平衡和消極埋怨的心理，工作中有時候就會出現思想不集中、精神不振、紀律渙散的個別現象；覺得工作累、工資少，工作的熱情和積極性不高，面對困難時會出現畏難情緒，缺乏拼搏精神。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象2、醫患溝通不夠，服務態度有待進一步改進。

病人希望得到醫生熱情的體貼、關愛和親人般的溫暖，而少數醫務人員對待病人，沒有切實做到耐心和換位思考，缺乏溝通與交流，往往以職業性的冷靜，以醫生的權威姿態出現。因此，病人及家屬很難感受到醫生的溫暖和愛心，即使醫生診斷明確、搶救及時，病人依舊會對醫生冰冷的面容和生硬的言語望而生畏?！吧?、冷、硬”是病人對部分醫院和少數醫務人員的態度評價。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象3、業務鉆研不夠，進取精神有待進一步加強。

少數醫務人員不思進取，安于現狀，只滿足于完成上級和領導交辦的任務，對業務知識鉆研不夠，沒有創新精神，在治庸檢查中發現，有的單位相關科室內的醫務人員在沒有病人來診時，便坐下來相互聊天，而不是看書學習、研究病情，這種現象較為普遍。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象4、有效監督不夠，紀律觀念有待進一步增強。個別醫務人員工作責任心不強，態度不端正，遲到、早退、串崗現象時有發生；“喊醫生、喊護士、喊拿藥”的三喊現象還沒有完全得到根治。在治庸檢查中存在以下幾種現象：一是上班時間脫崗、串崗。上班時間內，“B”超室、婦產科、藥房等相關科室均無人，集中在其它科室聊天；有的單位藥房、內科室無人，醫務人員不知處向。二是上班時間干私活。有的醫務人員上班時間織毛衣。三是有的醫務人員在上班時間內戴耳塞聽歌。四是上網娛樂。有的在上班時間玩QQ空間種菜，有的上網看相片，有的上網聊天。五是上班時間睡覺。有的工作人員上班時間在科室的診療床上睡覺，有的工作人員扒在辦公桌上睡覺。六是上班時間不穿工作服，不佩戴公示牌。有的工作人員在上班時間不穿工作服，有的工作人員雖然穿了工作服但未掛公示牌。七是吸煙現象依然存在。有的醫務人員在科室內吸煙，有的醫務人員在接待來訪人員時，對方吸煙不加勸阻。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象5、資金投入不夠，服務質量有待進一步提升?，F在醫德醫風滑坡的現象，除了醫生、護士個人的原因外，最根本的原因還是國家對醫療衛生事業的投入不夠。盡管近年來投入有所增加，但基本上是醫院自己在解決生存問題，導致醫院市場化，存在設備配置難、人才引進難等困難，難以滿足一些突發性的高難疾病的治療，因轉診出現的醫療糾份時有發生。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象一、以提高認識為基礎，加強醫德醫風建設重要性的宣傳。

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醫療衛生事業的發展取決于兩個方面的因素：一個是高尚的醫德醫風；一個是優良的醫療技術和設備。二者相輔相成，缺一不可。而醫療行為關系到人的健康與生命，所以醫德醫風一直受到社會各界、輿論關注，并提出了很高的要求，常常形成一時的熱點。由醫德醫風惡劣造成的事故盡管不多，但是影響巨大，格外遭人痛恨和譴責。因此，醫德醫風建設必然成為社會道德建設的重點之一。一是醫德醫風建設是搞好醫院管理的思想基礎。建立良好院風的關鍵就是要積極搞好醫德醫風建設，促使廣大醫務人員自覺執行各項規章制度，積極主動的做好本職工作，保證醫院各項工作順利開展。二是醫德醫風建設是精神文明建設的重要內容。抓好醫德醫風建設，督促醫務人員講究醫德，文明行醫、禮貌服務，既是醫院作風建設的需要，也是為社會主義精神文明建設的需要。三是醫德醫風建設對提高醫療質量有重要保障作用。樹立良好的醫德醫風，增強醫務人員的事業心、責任感，以細心診治，熱情服務，為病人創造出一個心情舒暢的環境，增強戰勝疾病的信心，是提高醫療質量的可靠保證。四是醫德醫風建設是協調醫務人員相互關系的紐帶。加強醫德醫風建設，一切為病人著想，保證病人得到良好的服務，既保持醫務人員和諧融洽的關系，又創造團結協作的工作秩序，保證醫療工作順利開展。各單位要采取多種形式對醫德醫風建設的重要性進行廣泛宣傳，提高醫務人員的認識。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象二、以改進作風為契機，扎實開展醫德醫風大討論活動加強醫德醫風建設提升衛生行業形象2011年8月7日，《楚天都市報》等新聞媒體登載“武漢市第三醫院縫好的手指又被拆線一事”的消息后，市衛生局領導高度重視，立即組成調查專班查清了事件的全過程，并迅速要求有關部門對當事人做出了處理：對三醫院分管院長、紀委書記進行了誡勉談話，對院長和黨委書記在全市衛生系統進行通報批評，并責成三醫院黨委按照干部管理權限追究相關人員的管理責任。市衛生局通報指出：市三醫院的“拆線”事件暴露出個別醫療衛生單位忽視醫德醫風教育，極少數醫務人員醫德缺失的問題，嚴重損害了衛生行業和醫務人員的形象，傷害了群眾的感情，造成了惡劣的社會影響。針對此次事件，市衛生局在全市衛生系統開展了“醫德醫風大討論”活動。市動員會后，局黨委高度重視，召開了黨委會專題研究部署，并結合實際開展大討論活動。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象1、活動目的：通過深入開展醫德醫風大討論主題教育活動，從思想意識上、行為實踐上、體制機制上，認真查找醫德醫風方面存在的問題和差距，深刻剖析問題產生的原因，有針對性地采取有力措施迅速整改，不斷加強和改進醫德醫風建設，切實保障規范的醫療衛生服務，努力提升衛生行業形象。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象2、活動內容：一是要認真組織全體醫務人員參加學習討論。以典型案例為契機，認真開展“醫德醫風大討論”，圍繞“正確處理醫德與利益關系”、“如何做好本職工作”、“如何樹立為民宗旨”、“什么該做，什么不該做”等問題，從思想根源上解決服務意識和服務宗旨問題；二是要進一步明確管理教育責任，把加強醫務人員的醫德醫風教育放在首位。要圍繞醫德這一主題，通過支部組織生活、醫德交流座談會、醫德專題培訓、落實醫德考評制度等多種有效形式和手段，進一步加強教育培訓，牢固樹立醫務人員救死扶傷的行為準則。三是要組織全體人員對照醫德規范。認真自查在醫德醫風、醫療服務、醫療環節等各方面存在的問題和不足，深刻剖析，舉一反三，認真整改。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象3、實施步驟（1）查找與剖析階段（8月10日至8月19日）。結合“三好一滿意”、“治庸問責”及“創先爭優”工作要求，制定實施方案，細化工作措施，通過多種途徑和方式，組織全體醫務人員學習相關制度和規范，對照典型案例，認真自查和剖析在醫德醫風、醫療服務、醫療環節等各方面存在的問題和不足，摸清行風建設現狀，深入了解和掌握醫療服務的意見和建議。主動征詢群眾意見建議，找準群眾對醫療服務中的不方便、不放心、不滿意的主要問題，并認真分析出現問題的原因。（在半年績效考核中各考核組已在各單位就醫德醫風建設工作要求作了安排）。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

（2）教育與整改階段（8月20日至8月31日）。各單位結合醫院實際情況，開展專題教育活動，以“醫德”為主題，通過召開職工座談會、黨支部組織生活、醫務人員集中學習培訓、落實醫德醫風考評制度等多種方式，加強對醫務人員的教育。根據查找的突出問題，制定整改方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，扎扎實實把整改措施落到實處。對涉及群眾利益、影響行業形象、影響醫療安全的突出問題，集中精力一項一項重點整改，務求取得實效。

（3）督查評估階段（9月1日至9月10日）。各單位對工作進展及成效進行評估，確保各項措施均落實到位，查找的問題迅速得到有效整改。區衛生局將組織專班，對各單位工作進展及成效進行明查暗訪與督導檢查，結果在一定范圍內通報，并與年底績效考核成績掛鉤。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

4、具體要求：一是加強領導，明確責任。各單位主要負責人要作為本次活動的第一責任人，切實加強組織領導，精心制定實施方案，層層落實責任制，切實把思想大討論活動抓實、抓細、抓出成效。二是強化主題，注重結合。各單位要求把“醫德”放在首要地位，認真開展“大討論”主題教育活動，在思想根源上解決服務意識和宗旨意識的問題，要突出重點，注重與當前衛生系統正在開展的“三好一滿意”、創先爭優、治庸問責等活動緊密結合，抓好各種活動載體，轉變工作作風，提高服務水平。同時，要與醫德考評活動緊密結合，建立個人醫德醫風檔案，每月對醫務人員醫德醫風進行考核?？己私Y果與個人工資分配、工資晉級、職稱晉升以及年終考核相結合（年終將作為“醫德醫風大討論”活動和“三好一滿意”活動的考核依據）。三是糾建并舉，注重實效。要堅持糾建并舉、注重實效的原則，實事求是地深入查找問題。對存在的問題，要制定有效措施，全面整改提高。要把這次醫德醫風大討論活動作為自我教育、自我改進、自我提高的有效手段，邊整邊改，健全各項規章制度，促進各項工作制度化、規范化。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象三、以治庸問責為手段，切實加強醫德醫風建設加強醫德醫風建設提升衛生行業形象8月23日省衛生廳召開的治庸問責電視電話會議，是貫徹落實省委關于在省直機關強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作部署的一次重要會議，會上，焦紅廳長作了重要講話，書記楊有旺就落實會議精神作了強調。要求醫療衛生單位廣大醫務人員必須從思想上、行動上高度緊張起來、警醒起來、振奮起來，認真領會省委關于治庸問責工作精神，嚴格貫徹落實省直機關工委和省衛生廳關于實施治庸問責的工作方案，用實際行動盡職履責，用良好風貌維護衛生形象。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

（一）全力高效推進衛生系統治庸問責行動。按照省委、省衛生廳、市衛生局的要求和部署，結合我區實際，從今年8月開始，集中四個月的時間，在全區衛生系統強力推進治庸問責工作（工作方案會后下發）。各單位要堅決做到思想上高度重視、工作上周密部署、方法上全力推進。在組織實施中，要牢牢把握以下四個關鍵環節。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象1、要明確治庸問責工作的指導思想。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊密結合深化醫藥衛生體制改革、創先爭優、三好一滿意”、醫德醫風大討論等活動，加強責任監督、建立責任體系、嚴格責任追究、完善激勵獎懲機制，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

2、要遵循治庸問責工作的基本原則。要針對干部隊伍、醫護人員中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責工作。在工作的推進中，一是要堅持改革創新的精神，不斷創新工作思路和工作方法。二是要堅持問題導向，加大責任追究力度。三是要堅持獎懲結合，著力構建長效機制。四是要堅持開門治庸、公開問責，把民評民議貫穿于治庸問責的全過程。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象3、要把握治庸問責工作的基本目標和主要內容。要重點在以下幾個方面取得明顯成效。一是要以治庸提能為重點，抓學習提能力。要強化席位意識，提高工作能力，解決能力席位之庸，堅決糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”的問題。二是要以治懶提效為重點，增效能優環境。要精減審批環節，簡化審批流程，解決“不作為、亂作為、慢作為”的問題。三是要以治散提神為重點，抓作風嚴紀律。要轉變工作作風，提高執行力。四是要以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣。要提振精神狀態，展現良好風貌。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象4、要掌握活動的方法步驟。根據省衛生廳的部署，治庸問責工作從今年8月份開始，到12月基本結束?；顒臃中麄靼l動、自查自糾、督查整改、評議總結四個階段進行。（1）宣傳發動階段（8月15日－8月31日）。今天會后，各單位要迅速召開動員會議，單位要全面部署治庸問責任工作。要制定詳細的工作方案，組織工作專班，明確工作責任，出臺工作措施。要組織專題學習。深入學習胡錦濤總書記的“七一”重要講話、省衛生廳治庸問責電視電話會議精神，以及《醫務人員醫德規范》及其實施辦法等。要開展以“實施‘十二五’規劃、推動跨越式發展”為主題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內容的專題討論，給合“醫德醫風大討論”、“三好一滿意”和創先爭優活動，在全區衛生系統開展解放思想、改進作風大討論。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

（2）自查自糾階段（9月1日－10月15日）。各單位要結合各科室責任和崗位職責，采取自己查、同事議、領導評等方式，全面排查干部職工在工作態度、工作能力、工作紀律、工作作風、工作效果等方面存在的不足，深入剖析“庸、懶、散、軟”問題發生的深層次原因。一是集中排查問題。通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面的突出問題。二是召開專題民主生活會。認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。三是開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監督。四是抓好正反典型。既要發現和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。五是形成整改報告。各單位將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告九月底前報送衛生局監察室。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

（3）督查整改階段（10月16日－11月30日）。采取明察暗訪、集中檢查、調查核實、責任追究等方式，集中時間、集中力量，按步驟、分階段對“庸懶散軟”等突出問題進行督查，對查找出來的突出問題實施臺賬管理、銷號式整改。在整改過程中，要加強制度建設，做到整改一個問題，建立一項制度，規范一項工作，形成一項機制。一是開展明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段，局將組織暗訪組，開展明查暗訪。二是組織集中檢查。對各部門、各單位治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，并將結果進行通報。三是深入調查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，組織力量集中時間調查核實，做到事事有回音，件件有著落。四是落實責任追究。對督導檢查中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限和人事管理制度問責追責，進行組織處理，情節嚴重的予以紀律責任追究。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

（4）評議總結階段（12月1日－12月15日）。對各單位強力推進治庸問責工作進行全面、客觀的評議，全面梳理、總結治庸問責工作，分析存在的問題，挖掘深層次原因，進一步完善整改方案，強化整改措施，抓好整改落實。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

（二）突出抓好治庸問責重點工作省委決定，對于這次治庸問責工作，將采取不打招呼、不要陪同、不提前告之等方式，對基層和群眾反映強烈的問題，尤其是窗口單位和服務行業，開展明查暗訪并進行曝光。這種方式，對我們來說，既是壓力也是動力，我們要高度重視，認真對待，著力抓好以下重點工作。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象1、要以探索建立“責任追究和責任追溯”為核心，迅速掀起“治庸風暴”。建立“責任追究和責任追溯”就是對不負責任、失職瀆職、醫德醫風問題嚴重、醫療事故責任人要嚴肅處理，這是建立有效責任制的關鍵。各單位要結合自身工作實際，將承擔的責任具體化、細化，清楚明確，使人人都對應一個具體的責任。要細化責任內涵，不搞空洞的、泛泛的責任要求，每個崗位都有明確的履職要求，以及權責對應的后果代價。要建立科學的層次清晰的責任體系，一把手負主要責任，分管領導對一把手負責，下級對上級負責。形成事事有人抓、有人管、有人干、有人負責、失職瀆職有人處罰的責任管理體系。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象2、要以增強能力席位意識為重點，著力提升工作效能。對領導干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題。對醫務人員來說，醫術不高，醫德缺失，就是對人民群眾健康的極端不負責，對衛生系統形象的抹黑。一是要堅持“憑業績論英雄”的選人用人導向。考慮一個干部的任免、進退留轉，要以崗位、職務、事業的需要去選擇人，干出了成績，才有為有位。對于醫務人員，既要重視醫術，也要重視醫德。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。要著力建立一套黨員干部、醫務人員能上能下、能進能出、績效考核、充滿活力的管理機制，努力使干部隊伍庸者去庸、能者更能。對業務水平低、工作推進慢、群眾意見大、考核結果差的干部和醫務人員堅決進行調整。三是要完善選人用人機制。要更加注重在基層培養和選拔干部，更加注重在困難環境和復雜局面中培養和選拔干部，決不能讓那些吃苦奉獻、踏實干事、作出貢獻的人吃虧，著力營造風清氣正的“干事文化”，營造舒心干事的干事氛圍。四是要著力推進“一線工作法”。真正做到“工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現、形象在一線樹立”。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象3、要以貫徹落實“十不準”、“五帶頭”為抓手，著力推進“正風行動”。按照省衛生廳工作紀律要求做到“十不準”：不準遲到，上班后不準在辦公室吃早餐，不準化妝整理穿戴，不準談天說地，不準做私事，不準上網聊天、玩游戲、炒股票，不準無事相互串崗，不準干與工作無關的事，工作日中午不準飲酒，不準不請示報告離開工作崗位?！拔鍘ь^”：做五個方面的表率：一是要帶頭認真學習，做提升素質、增強本領的表率。真正沉下心來，學習調研，反思不足，增長才干，提升智慧。二是要帶頭干事創業，做奮發進取、創新發展的表率。時刻保持干事創業的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問題，做強化落實、促進工作的表率。樹立求真務實的工作作風，深入基層、深入一線、找準結合點，培育增長點，提升執行力。四要帶頭改進作風，做心系群眾，優質服務的表率。滿腔熱忱接待群眾，盡心竭力解決問題，為群眾、為基層提供高效、便捷、周到的服務。五要帶頭遵紀守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。戒驕奢享樂，尚君子之交、育書卷之氣，樹立衛生戰線黨員干部的良好作風和形象。加強醫德醫風建設提升衛生行業形象

（三）切實加強對治庸問責工作的組織領導治庸問責工作事關衛生事業跨越式發展，關系衛生單位的形象，要高度重視，加強組織領導，采取有力措施，扎實有效推進，確保工作取得實效。一是要切實加強組織領導。把開展“治庸問責”工作與深化醫藥衛生體制改革、深入推進創先爭優、大力開展“三好一滿意”等活動緊密結合，高度重視，精心組織，強力推進。二是要深入進行宣傳發動。要通過多種形式進行廣泛宣傳，讓廣大黨員干部和醫務人員深刻領會此次活動的重要意義，明確活動開展的任務要求與步