ICS0308001

CCSA.20.

團體標準

T/JSWP02—2021

工程類決策社會穩定風險評估規范

Specificationofsocialstabilityriskassessmentforengineeringdecisions

2021-03-01發布2021-03-01實施

江蘇省社會穩定風險評估促進會發布

T/JSWP02—2021

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

基本要求

4…………………1

評估主體

5…………………2

評估范圍

6…………………2

評估內容

7…………………3

評估程序

8…………………4

附錄資料性調查戶數參照表

A()………………………10

附錄資料性主要風險因素及其風險程度匯總表

B()…………………11

附錄資料性風險防范和化解措施匯總表

C()…………12

附錄資料性江蘇省社會穩定風險評估報告大綱

D()…………………13

附錄規范性江蘇省社會穩定風險評估評審表

E()……………………15

參考文獻

……………………23

T/JSWP02—2021

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規則的規定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利本文件的發布機構不承擔識別專利的責任

。。

本文件由江蘇省社會穩定風險評估促進會提出并歸口

。

本文件由江蘇省社會穩定風險評估促進會牽頭組織制定

。

本文件起草單位南京大學社會風險與危機管理研究中心河海大學社會穩定風險評估研究中心

:、、

江蘇省工程咨詢中心國浩律師南京事務所徐州中礦社會穩定風險評估研究中心

、()、。

本文件主要起草人張海波施寶芝沈旭東張曉晨鐘宗炬聶玉倫田野張志學張迪

:、、、、、、、、。

本文件審查專家組童星朱正威郭馨徐貴權姜建元趙威時金芳

:、、、、、、。

Ⅰ

T/JSWP02—2021

引言

為了認真貫徹落實黨中央國務院和江蘇省委省政府的決策部署健全科學民主和依法決策機

、、,、

制推進社會治理體系和治理能力現代化全面提升江蘇省工程類決策的社會穩定風險評估工作水平

,,,

增強評估工作的規范化制度化和常態化維護群眾正當權益和社會公平正義從源頭上根本上預防和

、,,、

化解工程類項目立項實施和運行可能引發的社會矛盾為工程類項目的立項實施和運營創造和諧穩

、,、

定的社會環境制定本文件

,。

Ⅱ

T/JSWP02—2021

工程類決策社會穩定風險評估規范

1范圍

本文件規定了工程類決策以下簡稱決策社會穩定風險評估的基本要求評估主體評估范圍

(“”)、、、

評估內容以及評估程序

。

本文件適用于江蘇省內工程類決策的社會穩定風險評估工作

。

2規范性引用文件

本文件沒有規范性引用文件

。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

。

31

.

社會穩定風險評估socialstabilityriskassessment

與人民群眾利益密切相關的政策工程事項在決策前評估責任主體或其委托的第三方評估機構

、、,

對決策可能影響社會穩定的風險因素開展全面調查充分聽取利益相關者意見建議科學預測分析和

,、,、

研判各類風險因素發生的概率影響程度和風險等級針對各類社會穩定風險研究提出防范化解措施

、,、、

評估結論和建議以從源頭上根本上有效預防規避或控制決策可能存在的社會穩定風險的決策咨詢

,、、

活動

。

32

.

工程類決策社會穩定風險評估socialstabilityriskassessmentforengineeringdecisions

工程建設項目在立項實施和運行期間項目主管部門或其委托的第三方評估機構對工程建設項目

、,

可能影響社會穩定的各類風險因素開展全面科學的風險調查風險識別科學預測評估各類社會風險

、,、

發生的概率程度和等級從而有效預防規避和控制工程類決策可能引起的社會風險維護社會和諧

、,、,

穩定

。

33

.

利益相關者stakeholder

與決策有直接或者間接利害關系對決策的組織頒布或實施具有明確的意見建議或者利益訴求

,、、

的黨政機關企事業單位社會組織個人和群體

、、、。

注分為直接利益相關者和間接利益相關者直接利益相關者是指決策的制定者執行者和決策實施后經濟社會

:。、

利益會直接受到影響的個人和群體間接