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文檔簡介

中醫門診財務管理制度中醫門診財務管理制度「篇一」1、為了規范中醫門診的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、事業單位會計準則及國家有關法律法規的規定,制定本制度。2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立中醫門診(以下簡稱中醫門診),包括綜合中醫門診、中中醫門診、專科中醫門診、門診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。企業事業單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性中醫門診可參照本制度執行。3、中醫門診會計采用權責發生制基礎。中醫門診會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。4、中醫門診應當按照下列規定運用會計科目:(1)中醫門診應當按照本制度的規定,設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以自行設置本制度規定外的明細科目。(2)本制度統一規定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。中醫門診不得隨意打亂重編。(3)中醫門診在編制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱。5、中醫門診財務報告是反映中醫門診某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的收入費用、現金流量等的書面文件。中醫門診財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。6、中醫門診財務報告分為中期財務報告和年度財務報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如季度、月度)編制的財務報告稱為中期財務報告。年度財務報告則是以整個會計年度為基礎編制的財務報告。中醫門診對外提供的年度財務報告應按有關規定經過注冊會計師審計。7、中醫門診對外提供的財務報告的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內容等,由本制度規定。中醫門診內部管理需要的會計報表由中醫門診自行規定。8、中醫門診財務報告中的會計報表包括資產負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表。中醫門診應當根據本制度有關會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的會計報表。中醫門診不得違規定,隨意改變會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規定的會計報表有關數據的會計口徑。中醫門診會計報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。9、中醫門診會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內容而對會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。中醫門診會計報表附注至少應當包括下列內容:(1)遵循《中醫門診會計制度》的聲明。(2)重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。(3)重要資產轉讓及其出售情況的說明。(4)重大投資、借款活動的說明。(5)會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。(6)以前年度結余調整情況的說明。(7)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。10、中醫門診財務情況說明書至少應當對中醫門診的下列情況做出說明:(1)業務開展情況。(2)年度預算執行情況。(3)資產利用、負債管理情況。(4)成本核算及控制情況。(5)績效考評情況。(6)需要說明的其他事項。中醫門診財務管理制度「篇二」一、為了規范中醫門診財務行為和會計工作秩序,發揮財務在中醫門診經營管理和提高經濟效益中的作用,促進中醫門診發展。依據《中華人民共和國會計法》、《中醫門診財務制度》、《中醫門診會計制度》等相關法律法規,結合醫療單位實際情況,特制定本制度。二、中醫門診財務管理任務:依法組織收入,努力節約支出,正確安排和合理使用資金。嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,確保國有資產安全。認真編制和執行財務預算。積極推進績效考核方祛,完成目標管理,做好財務監督、檢查和經濟活動分析。進行經濟預測,參與經濟決策,做好醫療收費的管理工作。三、中醫門診財務管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務分析和監督檢查。四、中醫門診財務管理體制:實行“統一領導,集中管理”模式,中醫門診一切財務活動在總院長的領導下,由中醫門診財務部門統一負責管理。中醫門診財務實行“計劃”為特征的總院長負責制。各醫療分支機構預算內的支付,由本單位財務負責人復核,執行院長審批,即可辦理。屬預算外的,由中醫門診財務負責人復核,經中醫門診總院長審批或由總院長書面授權的執行院長審批。五、院長為中醫門診財務總負責人,對中醫門診財務負總責。執行院長為各醫療分支機構財務總負負人,對本單位的財務負總責。醫療分支機構的財務主管人員由中醫門診任命,接受中醫門診財務部門的管理。六、各醫療分支機構應當根據國家有關法律、法規等規定,建立健全內部財務管理辦法,做好財務管理的基礎工作,定期上報會計報表及財務分析,服從中醫門診的管理、監督和檢查。七、中醫門診的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監督。(一)會計崗位和人員編制。各醫療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。中醫門診內部財務人員在工作變動時,必須辦理交接手續。各醫療分支機構一般會計人員在辦理交按手續時,應有該單位財務部門的主管人員監交。財務負責人、會計主管人員辦理交接手續時,由中醫門診派人監交。(二)職責和任務。1、貫徹國家財稅政策、法規,結合具體情況建立規范的財務模式,建立健全財務核算制度。2、編制和執行財務綜合預算、決算、財務收支計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。3、建立健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析。4、中醫門診財務科參與研究、審批中醫門診內有關財務經濟事項,上報、下發有關財會、經濟管理等方面文件。5、中醫門診財務部對中醫門診財務機構和崗位設置、人負配備、會計核算等提出方方案。負責選拔、培訓和考核中醫門診內的財會人員。6、各醫療分支機構財務部門負責日常本單位財務工作,中醫門診財務部負責對各醫療分支機構財務管理制度的執行情況進行檢查和考核。(三)預算管理。1、預算編制原則。(1)根據國家的有關方針、政策,按照財政部門下達的事業計劃指標、任務,本著“收支統管,統籌兼顧,積極穩妥,依法理財”的原則。各醫療分支機構編制本單位預算。(2)在編制預算時,收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制,支出預算要量入為出,合理安排資金。(3)要堅持勤價辦院原則,開源節流,提高資金使用率。2、收入預算編制。收入預算編制以上年度實際收入情況,結合預算年度各醫療分支機構發展和工作計劃,醫療收費標準和藥品價格變動等因素為編制依據。(1)醫療收入。①門診收入:以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。②住院收入:以計劃病床占用日數和按病床計劃收費水平來計算。(2)藥品收入。以上年度每門診人次和每古用床日藥費的實際收費水平為基礎,結合預算年度業務量預計變動數計算。(3)其他收入。根據具體收入項目的不同內容和有關業務計劃分別采用不同的計算方祛,逐項計算后匯總編制。3、支出預算編制。(1)支出預算以中醫門診和各醫療單位發展、工作任務、人員編制、有關國家有關調資政策等計算編列。(2)藥品費:根據預算年度藥品收入預算和國家規定的加成率,參考上年度實際藥品加成率計算。(3)衛生材料費:在上年度實際工作量和實際支出數的基礎上,根據預算年度的計劃及有關因素計算。(4)低值易耗品:根據上年的實際執行情況及預算年度業務工作量計算。(5)其他公用支出:在上年度實際支出的基礎上,結合預算年度的計劃合理安排。(6)xx月份用款計劃:由各醫療分支機構按月編報。(三)財產物資管理。財產物資管理包括固定資產、庫存物資(藥品、低值易耗品、衛生材料)理等,中醫門診財產物資按“統一領異,歸口負責”原則,財產物資采購由中醫門診統一進行。(一)固定資產的管理。1、固定資產的標準:一般設備單價在1000元以上,專業設備單價在1500元以上,使用時間超過一年的設備。2、固定資產的分類:(1)房屋及建筑物。(2)專業設備。(3)一般設備。(4)圖書。(5)其他類固定資產。3、固定資產管理要求。(1)配備相應的管理人員,建立健全各項管理制度。(2)建立健全管理三級帳、卡制度,即財會部門負責總賬,財產管理部門負責明細賬,使用部門負責建卡即臺帳。(3)實行責任制管理:貴重儀器、設備要指定專人管理,建立技術檔案和維護、保養、交接及使用情況報告制度。(4)財產物資管理部門與財會部門要定期對固定資產進行清查、核實,做到賬實相符,帳帳相符。(5)固定資產的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進行科學論證,防止盲目購置,同時對新購進的設備要及時開展成本核算,防止設備閑置,造成資金投資浪費。(6)房屋修繕要按照基本建設程序報中醫門診審批。(7)固定資產的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報中醫門診審批,按有關規定報財政部門批準后,方可處置。(8)對盤盈、盤虧的固定資產,應查明原因,按規定進行賬務處理。(二)庫存物資的管理。庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的辦法進行管理。要合理的確定儲備定額,既要滿足業務工作的需要。中醫門診財務管理制度「篇三」一、現階段中醫門診財務管理中存在的問題分析(一)中醫門診領導層存在的問題1、管理層沒有重視中醫門診財務管理,往往疏忽對財務管理部門的監督。現在大部分中醫門診的領導層主要是一些資深專家或政府直接委任的官員,他們對于中醫門診的全面工作總體負責,而較少會把過多的精力用在中醫門診的財務管理上。對于領導層而言,財務管理只是中醫門診龐大系統中的一個小分支,領導可能意識不到財務管理在整個中醫門診管理制度中所發揮的重要作用,在認識上沒有足夠的重視。2、對財務管理目標的把握不正確。隨著我國市場經濟的深化發展,醫療衛生領域的改革也在逐漸加快,中醫門診的性質也在發生著改變。醫療衛生領域逐漸對私人投資開放,這說明公立中醫門診在不久的將來也必須實現自身轉型。在這種新形勢下,中醫門診的領導層對中醫門診財務管理的目標規定比較陳舊,還是主要把降低運營成本,增加收益當做總體目標。這種目標使得中醫門診的醫療水平提高緩慢,甚至出現停滯,而醫藥用品的價格卻不斷提高,給人們的看病帶來了沉重的負擔。(二)中醫門診的財務管理人員存在的問題現階段中醫門診的財務管理人員都是財務專業出身,對醫療行業的知識相對欠缺,經驗不多的情況下不能根據醫療行業特點挖掘潛力,提不出建設性意見,發揮不了財務的管理職能。正是由于會計人員素質不高,再外加一些不確定性因素的干擾,使中醫門診財務收益與預期收益發生偏離,從而產生蒙受損失的機會和可能,從而引發財務風險。(三)中醫門診其他相關人員存在的問題中醫門診的其他人員也和財務管理有著一定的聯系,這些人員在工作過程中經常會有現金的流入流出,從資金層面來分析,所有產生交易的環節,都可以將它們緊密的聯系起來。中醫門診的資金支出主要是藥品、設備和人員工資支出,而藥品是由醫生開出,設備是由相關醫務人員需要和操作,如果這些方面產生問題,對財務管理工作產生很大的影響。二、增強中醫門診的財務管理水平,打造高水平財務管理隊伍(一)增強管理層的財務管理能力,提高對中醫門診財務管理的重視1、管理層要認真學習現代中醫門診管理制度,從本質上認識財務管理的重要性。中醫門診的健康發展必須要有可以維持的現金流,中醫門診要實現盈利才能保證管理層要切實加強對財務管理的認識。市場的變化速度越來越快,中醫門診要在快速變化的市場中獲得生存發展的機會,就必須適應時代的要求,與時俱進,不斷更新對財務管理的認識。2、明確中醫門診財務管理的目標中醫門診要根據自身的實際情況找準自己的位置,明確自身的發展目標,才能夠在越來越復雜的市場中求得生存和發展。雖然很多地方的中醫門診資金的主要來源仍然主要是政府補助,但是在市場經濟理念日益加深的今天,中醫門診在財務管理上也應加深市場經濟意識,在保證醫療水平不降低的同時,降低經營成本。(二)加強對中醫門診財務管理的人員管理1、為中醫門診選拔和培育高素質的財務管理人才。隨著市場經濟的不斷發展,財務專業知識也在不斷更新變化,對財務人員的要求越來越高,因此有必要在對財務人員管理上增加投入。首先,中醫門診要摒棄原有的人才選拔觀念,砍斷裙帶關系,嚴把準人關,堅持公平公正的原則,通過社會選拔高素質的財務管理人才。其次,強化對財務人員的再教育。強化財務人員對財務、法規和財會管理、計算機等知識的再學習,及時更新專業知識,不斷完善自己,在不斷更新專業知識的同時,還要不斷學習與財務有關的其他學科的知識,建立合理的知識結構,以適應知識經濟的發展。第三,建立相應的獎懲制度,并加強對違規者的處罰力度,以增強財務人員的道德水平,防止違法行為的發生。同時要制定一整套科學的財務考評體系,切實增強財務管理人員的財務管理水平。2、提高中醫門診管理人員的協調溝通能力。中醫門診財務管理人員在進行預算編制和資金的發放等工作的時候,要及時與相關人員進行協調溝通,及時了解各科室物資和設備的需求情況,以及各科室醫務人員外出、其他物資的購買情況,及時將這些情況進行匯總,準確填制相關單據和報表。(三)提高其它相關人員對財務的認識和關注公立中醫門診財務資金的很大一部分是用在中醫門診各科室的醫療物資上和人員工資上,因此他們與中醫門診財務管理有著密切的關系。提高他們對財務管理重要性的認識,對中醫門診的財務工作甚至是中醫門診的整個管理都將起到非常積極地作用。要使相關人員樹立起責任意識,深刻認清自身所處位置的重要性,明確自身對中醫門診整個財務管理工作的重要作用。三、創新體制機制,建立現代中醫門診管理制度合理區分醫療服

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