國網公司技經管理制度總則一、目的為規范國網公司技術經濟管理工作，提高公司的經濟效益和管理水平，保障公司的可持續發展，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于國網公司總部及所屬各單位的技術經濟管理工作。包括項目前期規劃、設計、建設、運行、維護等各個階段的技術經濟分析、評價和決策；以及公司內部的成本控制、預算管理、資產管理、財務核算等方面的技術經濟管理工作。三、管理原則1.科學性原則：遵循科學的技術經濟分析方法和評價標準，確保管理決策的科學性和合理性。2.效益性原則：以提高公司的經濟效益為核心，注重技術與經濟的結合，實現技術進步與經濟效益的同步提升。3.系統性原則：將技術經濟管理工作納入公司的整體管理體系，與公司的戰略規劃、生產經營、財務管理等各項工作有機結合，形成協同效應。4.合規性原則：嚴格遵守國家法律法規和公司的各項規章制度，確保技術經濟管理工作的合法性和規范性。四、管理機構與職責1.國網公司總部設立技經管理部門，負責制定公司的技經管理制度和標準，組織開展公司的技經管理工作，協調解決各單位在技經管理工作中遇到的問題。2.各所屬單位設立技經管理機構或指定專人負責本單位的技經管理工作，貫徹執行公司的技經管理制度和標準，組織開展本單位的技經管理工作，及時向公司總部報告本單位的技經管理情況和問題。3.公司總部和各所屬單位的技經管理部門及相關人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉國家法律法規和公司的各項規章制度，具備較強的組織協調和溝通能力。技術經濟分析與評價一、技術經濟分析的內容1.項目可行性研究：對項目的技術可行性、經濟可行性、環境可行性等進行全面分析和評價，為項目的決策提供依據。2.項目后評價：對已建成項目的技術經濟效果進行全面評價，總結經驗教訓，為今后的項目決策提供參考。3.技術方案比選：對不同的技術方案進行技術經濟分析和比較，選擇最優的技術方案。4.投資決策分析：對投資項目的經濟效益進行分析和評價，為投資決策提供依據。5.成本控制分析：對公司的成本構成和成本水平進行分析，找出成本控制的重點和難點，制定成本控制措施。6.經濟效益評價：對公司的經濟效益進行綜合評價，包括財務效益、經濟效益、社會效益等方面的評價。二、技術經濟分析的方法1.靜態分析法：包括投資回收期法、投資收益率法、差額投資回收期法等。2.動態分析法：包括凈現值法、內部收益率法、凈年值法等。3.綜合分析法：將靜態分析法和動態分析法相結合，對項目的技術經濟效果進行全面評價。三、技術經濟評價的標準1.經濟效益標準：以項目的經濟效益為核心，評價項目的投資回報率、凈現值、內部收益率等指標是否達到公司的要求。2.社會效益標準：評價項目對社會的影響，包括對環境的影響、對社會公共利益的影響等。3.技術先進性標準：評價項目的技術水平是否先進，是否符合公司的技術發展戰略。4.可行性標準：評價項目是否具備技術可行性、經濟可行性、環境可行性等條件，是否能夠順利實施。四、技術經濟分析與評價的程序1.確定分析評價的目標和范圍：明確分析評價的目的、對象和范圍，確定需要分析評價的內容和指標。2.收集和整理相關數據：收集和整理與分析評價相關的各種數據，包括技術數據、經濟數據、環境數據等。3.進行技術經濟分析和評價：運用科學的分析方法和評價標準，對收集到的數據進行分析和評價，得出分析評價的結論。4.編制技術經濟分析報告：根據分析評價的結論，編制技術經濟分析報告，報告應包括分析評價的目的、對象、范圍、方法、過程、結論等內容。5.審核和批準：技術經濟分析報告應經過相關部門和人員的審核和批準，確保報告的準確性和可靠性。項目前期規劃與設計的技經管理一、項目前期規劃的技經管理1.項目需求分析：對項目的需求進行深入分析，明確項目的建設目標、建設內容、建設規模等，為項目的規劃和設計提供依據。2.項目可行性研究：組織開展項目的可行性研究工作，對項目的技術可行性、經濟可行性、環境可行性等進行全面分析和評價，編制可行性研究報告。3.項目規劃方案制定：根據可行性研究報告的結論，制定項目的規劃方案，包括項目的布局、建設時序、建設標準等。4.項目投資估算：對項目的投資進行估算，包括工程費用、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用等，為項目的預算編制提供依據。二、項目設計的技經管理1.設計方案比選：組織開展設計方案的比選工作，對不同的設計方案進行技術經濟分析和比較，選擇最優的設計方案。2.設計概算編制：根據設計方案和投資估算，編制設計概算，包括建筑工程費、安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費用等，為項目的預算控制提供依據。3.設計變更管理：對項目設計過程中的變更進行管理，嚴格控制設計變更的范圍和金額，確保項目的投資控制在預算范圍內。4.設計質量控制：對項目的設計質量進行控制，確保設計方案符合國家法律法規和公司的各項規章制度，滿足項目的建設需求和技術經濟要求。項目建設與運行的技經管理一、項目建設的技經管理1.工程招標管理：組織開展工程招標工作，嚴格按照國家法律法規和公司的各項規章制度進行招標，確保招標過程的公開、公平、公正。2.工程合同管理：對工程合同進行管理，嚴格按照合同約定進行工程進度、質量、安全等方面的管理，確保工程合同的履行。3.工程進度管理：對工程進度進行管理，制定工程進度計劃，定期對工程進度進行檢查和調整，確保工程按時竣工。4.工程質量管理：對工程質量進行管理，制定工程質量標準，加強工程質量監督和檢查，確保工程質量符合國家法律法規和公司的各項規章制度。5.工程安全管理：對工程安全進行管理，制定工程安全制度，加強工程安全監督和檢查，確保工程安全無事故。二、項目運行的技經管理1.設備運行管理：對設備的運行進行管理，制定設備運行規程，加強設備運行維護和保養，確保設備的安全、穩定、高效運行。2.能源管理：對項目的能源消耗進行管理，制定能源管理計劃，加強能源消耗監測和分析，采取節能措施，降低能源消耗。3.成本管理：對項目的成本進行管理，制定成本管理制度，加強成本核算和成本控制，降低項目的運營成本。4.效益評估：對項目的運行效益進行評估，定期對項目的經濟效益、社會效益等進行評估，總結經驗教訓，為項目的持續改進提供依據。成本控制與預算管理一、成本控制的內容1.直接成本控制：對項目的直接成本進行控制，包括材料成本、人工成本、設備成本等，通過優化施工方案、降低材料消耗、提高勞動生產率等措施，降低直接成本。2.間接成本控制：對項目的間接成本進行控制，包括管理費用、銷售費用、財務費用等，通過優化管理流程、降低管理費用、提高資金使用效率等措施，降低間接成本。3.成本核算：對項目的成本進行核算，建立成本核算體系，及時準確地核算項目的成本，為成本控制提供依據。二、預算管理的內容1.預算編制：根據項目的規劃和設計，編制項目的預算，包括工程預算、設備預算、安裝預算等，確保預算的合理性和準確性。2.預算執行：嚴格按照預算執行，加強預算執行的監督和檢查，及時發現和解決預算執行中存在的問題，確保預算的執行效果。3.預算調整：根據項目的實際情況，對預算進行調整，確保預算的科學性和合理性。4.預算考核：對預算的執行情況進行考核，建立預算考核機制，將預算執行情況與部門和個人的績效掛鉤，激勵部門和個人積極參與預算管理工作。資產管理與財務核算一、資產管理的內容1.資產登記：對公司的資產進行登記，建立資產臺賬，明確資產的名稱、規格、型號、數量、價值等信息。2.資產清查：定期對公司的資產進行清查，核對資產的賬實情況，及時發現和處理資產流失、損壞等問題。3.資產折舊：按照國家法律法規和公司的財務制度，對公司的資產進行折舊核算，確保資產的價值得到合理體現。4.資產處置：對公司的閑置資產、報廢資產等進行處置，嚴格按照國家法律法規和公司的各項規章制度進行處置，確保資產的處置合法、合規、合理。二、財務核算的內容1.會計核算：按照國家法律法規和公司的財務制度，對公司的經濟業務進行會計核算，編制財務報表，反映公司的財務狀況和經營成果。2.成本核算：對公司的成本進行核算，建立成本核算體系，及時準確地核算公司的成本，為成本控制提供依據。3.財務分析：對公司的財務狀況和經營成果進行分析，定期編制財務分析報告，為公司的經營決策提供依據。4.稅務管理：按照國家法律法規和公司的稅務制度，對公司的稅務進行管理，及時