洞察報告·InsightsReport特朗普關稅策略全解析：2何成為國內政治博弈的工具，以及其對全球產業鏈重構的3 4 4 5 6 7 7 8 9 9 14 20 20 22 26 26 26 27 27 27 284一、發起背景：從歷史到現實的貿易政策轉向特-霍利關稅法案》更是將平均稅率飆升至5美國的平均關稅率從二戰后的近20%逐步下降至20世紀末的不到5的貿易逆差不僅削弱了美國制造業，還導致了大量就業崗位的流失。然而，這種“以鄰為壑”的政策卻引發了全球范圍內的貿易緊張局勢，許多國家紛紛采取報復性措施，全球貿易體系陷入前所12025年4月16日，美國白宮公布的對華關稅加征至245%6二、主要內容：關稅措施的結構與范圍特朗普政府的“關稅風暴”堪稱一場全方位經濟攻勢，其措施之廣泛、ReciprocalTariff,ADemocraticRepublicoftheCongo7Namibia（一）普遍性關稅：滲透全球的“基礎打擊”（二）針對性報復性關稅：精準打擊的“手術刀”8預計將在2025年下降25%以上。柬埔寨的服裝出口也因49%的關稅（三）行業專項關稅：直擊要害的“重拳出擊”進行深度干預。美國恢復了對鋼鐵（25%）和9三、對全球的影響：貿易戰的多米諾效應特朗普政府的關稅政策直接導致全球貿易成本大幅上升。2025年4亞國家的紡織品出口也加征了高額關稅（越南高達600萬億美元的背景下，任何風吹草動都可能引發全球金融危特朗普政府的關稅政策猶如一場地震，撼動了多邊貿易體給予任何一個成員方的優惠，必須自動給予所有其他成員方。然而，特朗普政府通過“對等關稅”政策，單方面對特定國家加征高額關稅，歐盟推出了碳邊境稅（CBAM這一政策要求進口到歐盟的高耗能四、對中國的影響：壓力與轉型機遇并存特朗普政府的關稅政策對中國這個全球制造業中心和出口大國帶來始將訂單轉向越南、印度和孟加拉國等低關稅國家。2025年第一季時，國內鋼鐵企業因原材料進口成本上升，利潤空間被進一步壓縮。出口企業為例，2024年其對美出口額為5000萬美元，占總收入的貿港的進出口總額預計達到1200億美元，同比增長30%。這種制度3.產業升級與技術創新：從“制造大國”到“制造強國”這種數字化轉型不僅降低了生產成本，也增強了企業的2025年，中國與東盟國家共同推動《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的全面實施，進一步降低區域內關稅壁壘，促進貿易和投資自由化。RCEP的實施預計將在2025年為中國經濟帶來約2000億同時，中國積極申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》CPTPP成員國的貿易額預計達到5000億五、前瞻展望：貿易戰的未來路徑在這種背景下，全球經濟可能進入一個“低增長、高波動”的新常態。2025年4月，美國股市在關稅政策宣布后單日暴跌5%，道瓊組，尤其是在科技和能源等關鍵領域。美國通過《芯片與科學法案》品加征的34%關稅。2025年，耐克在越南的紡織品出口額達到50億此外，中國應積極申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》CPTPP成員國的貿易額預計達到5000億為應對關稅政策對民生商品供應的影響，中國政府六、結論：全球化時代的博弈智慧稅”試驗吸引了特斯拉等跨國企業布局，倒逼國內供應鏈效率提升。在全球化的共生系統中，各國唯有兼具精密調控與在全球貿易新格局中占據更加有利的位置，實現從“制造大國”向“制朱鵬揚博士上海氣候周戰略與設計中心執行總干事、氣候燈塔專家委員會副主任、CityESG研究院院長等。負責戰略規劃、戰略合作等，專注城鄉發展規劃、產業規劃、可持續及ESG研究、課題咨詢、教育培訓、論壇活動等。20+年國內外頂級咨詢機構經驗，歷任AECOM（艾奕康）中國區執行總監、科進（柏誠）中國技術董事、阿特金斯中國UPC事業部總監等。聯系方式手機/微信作郵箱：zhu.freddy@專注于氣候變化與可持續發展領域的前沿研究、戰略規劃與系統方案規劃。依托上海氣候周的跨學科專家團隊，深入解析氣候政策、技術創新與市場動態的交互影響，整合全球氣候行動的最佳實踐與本土經驗，推動行業與場景的深度研究，促進“氣候公園”建設及氣候韌性社群發展。負責上海氣候周“洞察研究”核心職責，匯聚全球知識伙伴，協同推進上海氣候周旗下相關研究、白皮書及報告等的編纂與發布工作，并參與相關標準的創制與咨詢等。以前瞻性的戰略思維與系統設計，中心致力于成為全球氣候議程與中國實踐的關鍵知識樞紐。聯系我們手機/微信微信同號）工作郵箱：knowledge@構建具有國際視野的氣候行動傳播平臺，中心以品牌規劃、視覺設計與多維傳播為抓手，聯動政府、企業、學術及公眾力量，推動氣候議題的深度傳播與價值共鳴。通過整合全球資源與本土實踐，打造中國氣候行動的品牌標桿，助力全球氣候治理與合作。“氣候公園下午茶”是品牌影響力中心推出的特色活動，聚焦氣候科技、產業轉型與可持續生活等議題，以輕松開放的對話形式促進跨界思維碰撞。活動