分包單位資質管理制度一、總則（一）目的為加強公司對分包單位資質的管理，確保分包工程質量、安全和進度，保障公司合法權益，依據國家相關法律法規及公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及分包工程的項目，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等各類專業分包及勞務分包。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家有關法律法規、行業標準及公司內部規定，對分包單位資質進行審核、管理。2.資質匹配原則：確保分包單位具備與所承接工程相適應的資質等級和專業能力。3.動態管理原則：對分包單位資質進行定期復查和動態評估，及時調整管理策略。4.擇優選用原則：優先選擇資質良好、信譽度高、管理規范的分包單位。二、分包單位資質要求（一）基本資質條件1.具有獨立法人資格，持有有效的營業執照。2.具備相應的施工資質等級證書，且證書在有效期內。3.具有安全生產許可證，并按規定進行年度審核。（二）專業資質要求1.根據分包工程的專業特點，要求分包單位具備相應的專業承包資質，如建筑工程施工總承包資質、市政公用工程施工總承包資質、機電工程施工總承包資質等。2.對于特殊專業工程，如消防工程、電梯安裝工程等，分包單位需具備相應的專業資質證書。（三）人員資質要求1.項目經理應具備相應專業的注冊建造師資格證書，并具有一定年限的項目管理經驗。2.技術負責人應具有相關專業的技術職稱證書，且具備豐富的施工技術管理經驗。3.關鍵崗位人員，如質量員、安全員、資料員等，應持有相應的崗位資格證書。（四）業績要求1.近[X]年內具有類似工程的施工業績，業績證明材料應包括合同、驗收報告等。2.業績應體現分包單位在工程質量、進度、安全等方面的良好表現。三、分包單位資質審核流程（一）資質初審1.項目部門在確定需要進行分包時，應向潛在分包單位發出《分包單位資質預審通知書》，明確告知資質要求、提交資料清單及截止日期。2.潛在分包單位應在規定時間內提交以下資料：營業執照副本復印件；資質等級證書副本復印件；安全生產許可證副本復印件；項目經理及主要技術人員資格證書復印件；業績證明材料；企業簡介及信譽證明材料。3.項目部門對潛在分包單位提交的資料進行初步審核，核對資料的完整性、真實性和有效性。對于資料不全或不符合要求的，通知分包單位限期補充或修正。（二）實地考察1.經初審合格的分包單位，項目部門應組織相關人員進行實地考察。考察內容包括：企業辦公場所及施工設備情況；企業人員配備及管理情況；企業過往工程質量、安全、進度等方面的實際情況；企業信譽及市場口碑。2.考察人員應填寫《分包單位實地考察報告》，詳細記錄考察情況，并給出考察結論。（三）資質評審1.項目部門將初審意見和實地考察報告提交至公司資質評審小組。評審小組由工程管理部門、質量安全部門、法務部門等相關人員組成。2.評審小組對分包單位資質進行綜合評審，重點審查其資質條件、專業能力、人員資質、業績情況及信譽狀況等。3.評審小組根據評審結果，出具《分包單位資質評審意見書》，明確是否同意該分包單位參與項目分包。（四）審批備案1.經資質評審小組同意的分包單位，由項目部門填寫《分包單位資質審批表》，報公司主管領導審批。2.公司主管領導根據評審意見和項目實際情況進行審批，審批通過后，將分包單位資質信息錄入公司分包單位管理臺賬，并報上級主管部門備案。四、分包合同簽訂與資質管理（一）合同簽訂1.分包單位資質審核通過后，項目部門應與分包單位簽訂分包合同。分包合同應明確雙方的權利義務、工程范圍、工程質量標準、工程進度要求、安全責任、付款方式等條款。2.分包合同中應明確約定分包單位必須嚴格按照其資質等級承接工程，不得轉包或違法分包。（二）資質文件管理1.項目部門應妥善保管分包單位的資質文件原件及復印件，建立專門的資質文件檔案。資質文件檔案應包括資質證書、營業執照、安全生產許可證、人員資格證書、業績證明材料等。2.在分包工程實施過程中，如遇相關部門檢查或其他需要提供資質文件的情況，項目部門應及時提供。（三）資質變更管理1.分包單位資質發生變更時，如資質等級升級、降級、增項、企業名稱變更、法定代表人變更等，應在變更后[X]個工作日內書面通知項目部門。2.項目部門應及時對分包單位資質變更情況進行核實，并要求其提供相關變更證明文件。如變更影響到分包合同履行，應及時協商調整合同條款或重新簽訂合同。五、分包工程實施過程中的資質監督檢查（一）定期檢查1.項目部門應定期對分包工程進行檢查，檢查內容包括分包單位資質情況、人員配備情況、施工質量情況、安全管理情況等。2.定期檢查每[X]月不少于一次，檢查人員應填寫《分包工程檢查記錄》，對發現的問題及時要求分包單位整改。（二）不定期抽查1.公司工程管理部門、質量安全部門等應不定期對分包工程進行抽查，重點檢查分包單位資質是否符合要求、是否存在轉包或違法分包行為等。2.對于抽查中發現的問題，應及時下達整改通知書，要求分包單位限期整改，并跟蹤整改情況。（三）整改處理1.分包單位在資質監督檢查中如發現存在問題，應按照要求及時進行整改。整改完成后，應提交整改報告，經項目部門復查合格后方可繼續施工。2.對于資質不符合要求或存在轉包、違法分包等嚴重違規行為的分包單位，項目部門應立即責令其停止施工，并按照合同約定進行處罰。情節嚴重的，解除分包合同，并追究其法律責任。六、分包單位資質動態評估（一）評估周期每年對分包單位資質進行一次動態評估。（二）評估內容1.資質條件變化情況：包括資質等級、經營范圍、人員資質等方面的變化。2.業績表現：近一年來承接工程的質量、進度、安全等方面的情況。3.信譽狀況：是否存在不良記錄、合同糾紛等情況。4.市場評價：收集業主、監理等相關方對分包單位的評價意見。（三）評估方法1.資料審查：查閱分包單位提交的年度資質變化資料、業績證明材料、信譽證明材料等。2.實地考察：對分包單位施工現場進行實地查看，了解其實際施工管理情況。3.問卷調查：向業主、監理等相關方發放問卷，征求對分包單位的評價意見。（四）評估結果應用1.根據動態評估結果，將分包單位分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。2.對于評估為優秀的分包單位，在后續項目分包中可給予優先考慮，并在公司內部進行通報表揚。3.對于評估為良好的分包單位，繼續保持合作關系，但應督促其不斷改進。4.對于評估為合格的分包單位，應加強監督檢查，要求其限期整改存在的問題。5.對于評估為不合格的分包單位，暫停其參與公司分包項目，待整改合格后重新評估，如連續兩年評估不合格，取消其合格分包單位資格。七、罰則（一）對分包單位的處罰1.分包單位如有下列行為之一，公司將視情節輕重給予警告、罰款、暫停合作、解除合同等處罰：資質證書過期未及時辦理延期手續，仍承接工程的；超越資質等級承接工程的；轉包或違法分包工程的；工程質量不符合標準，造成嚴重后果的；施工現場安全管理混亂，發生安全事故的；不配合公司資質管理工作，提供虛假資料的。2.因分包單位原因導致公司受到相關部門處罰或經濟損失的，分包單位應承擔全部賠償責任。（二）對相關責任人的處罰1.項目部門負責人及相關管理人員如在分包單位資質審核、管理過程中存在失職、瀆職行為，公司將視情節輕重給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰。2.因相關責任人的過錯導致公司利