山東地稅績效管理制度一、總則（一）目的為加強山東地稅系統績效管理，建立科學合理、公平公正、規范有效的績效管理制度，充分調動干部職工的工作積極性、主動性和創造性，提高工作效率和質量，提升地稅部門整體形象和服務水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于山東省地方稅務局及所屬各級地稅機關全體干部職工。（三）基本原則1.目標導向原則：以稅收工作目標為導向，將各項工作任務分解為具體的績效指標，明確工作方向和重點。2.客觀公正原則：績效評價過程和結果要客觀、公正，依據準確、可靠的事實和數據，避免主觀隨意性。3.公開透明原則：績效管理制度、評價標準、評價過程和評價結果要向干部職工公開，接受監督。4.激勵約束原則：通過績效評價，對工作表現優秀的干部職工給予獎勵，對工作不力的進行督促改進，形成有效的激勵約束機制。5.持續改進原則：根據績效評價結果，及時總結經驗教訓，不斷完善工作流程和方法，持續提高工作績效。二、績效管理組織與職責（一）績效管理領導小組成立山東省地方稅務局績效管理領導小組，由局領導班子成員組成。主要職責是：1.研究制定績效管理工作的方針、政策和制度。2.審定績效計劃、績效指標、評價標準和評價方法。3.審議績效評價結果，決定績效獎勵和懲處事項。4.協調解決績效管理工作中的重大問題。（二）績效管理工作辦公室績效管理領導小組下設辦公室，掛靠在人事部門。主要職責是：1.負責績效管理日常工作的組織協調和指導。2.制定和完善績效管理制度、工作流程和操作規范。3.組織績效計劃的制定、審核和下達。4.組織績效指標的設定、調整和優化。5.組織績效評價工作，匯總、分析評價結果。6.提出績效獎勵和懲處建議，報績效管理領導小組審定。7.負責績效管理信息系統的建設、維護和管理。8.開展績效管理培訓和宣傳工作。（三）各部門職責1.業務部門負責本部門績效指標的設定、分解和落實。按照績效計劃組織開展各項工作，定期對工作進展情況進行自查和分析。配合績效管理工作辦公室做好績效評價相關工作，提供準確、完整的工作數據和資料。根據績效評價結果，制定改進措施，加強內部管理，提高工作績效。2.人事部門負責績效管理工作的組織協調和綜合管理。制定和完善績效管理制度、評價標準和評價方法。組織績效計劃的審核和下達，指導各部門制定績效指標。組織開展績效評價工作，匯總、分析評價結果，提出績效獎勵和懲處建議。負責績效獎勵的審核和發放，以及績效懲處的執行。建立干部職工績效檔案，記錄績效評價結果。3.監察部門負責對績效管理工作進行監督檢查，確保評價過程和結果的公正性、客觀性。受理干部職工對績效評價結果的申訴和舉報，對違規行為進行調查處理。4.財務部門負責保障績效管理工作所需經費，確保績效獎勵資金的及時足額發放。對績效管理工作經費的使用情況進行監督管理。三、績效計劃（一）績效計劃制定1.每年年初，各部門根據省局年度工作目標和任務，結合本部門工作職責和工作重點，制定本部門年度績效計劃。2.績效計劃應明確工作目標、工作任務、工作措施、完成時限和責任人等內容。3.各部門績效計劃經分管局領導審核后，報績效管理工作辦公室匯總。4.績效管理工作辦公室對各部門績效計劃進行審核，報績效管理領導小組審定后下達執行。（二）績效指標設定1.績效指標分為共性指標和個性指標。共性指標由績效管理工作辦公室統一設定，個性指標由各部門根據工作實際自行設定。2.績效指標應具有明確的目標值、可衡量性、可操作性和關聯性，能夠準確反映工作任務的完成情況和工作質量。3.績效指標應根據工作任務的變化和工作重點的調整，適時進行調整和優化。（三）績效目標溝通1.績效管理工作辦公室組織各部門負責人和績效管理員進行績效目標溝通，明確績效計劃和績效指標的具體要求和注意事項。2.各部門負責人與本部門干部職工進行績效目標溝通，確保干部職工清楚了解工作任務和績效目標，明確工作責任和努力方向。四、績效監控與輔導（一）績效監控1.各部門按照績效計劃組織開展工作，定期對工作進展情況進行自查和分析，及時發現問題并采取措施加以解決。2.績效管理工作辦公室定期對各部門績效計劃執行情況進行監控，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式，了解工作進展情況，發現存在的問題，及時督促整改。（二）績效輔導1.在績效監控過程中，發現干部職工在工作中存在困難和問題時，上級領導和績效管理員應及時給予指導和幫助，提供必要的資源和支持，促進工作順利開展。2.績效輔導應注重針對性和實效性，根據干部職工的實際情況，制定個性化的輔導方案，幫助干部職工提高工作能力和績效水平。五、績效評價（一）評價周期績效評價分為月度、季度和年度評價。月度和季度評價以工作任務完成情況為主要內容，年度評價以年度績效計劃完成情況為主要內容。（二）評價主體1.月度和季度評價由各部門自行組織，評價結果報績效管理工作辦公室備案。2.年度評價由績效管理工作辦公室組織實施，評價主體包括上級領導評價、部門互評和干部職工自評。（三）評價方法1.上級領導評價：由上級領導對下級干部職工的工作表現進行評價。2.部門互評：由各部門之間相互評價工作配合情況和工作成效。3.干部職工自評：干部職工對自己的工作表現進行自我評價。4.評價方法可采用定量評價和定性評價相結合的方式，根據不同的績效指標和評價內容，選擇合適的評價方法。（四）評價程序1.干部職工按照要求填寫績效自評表，對自己的工作表現進行自我評價。2.各部門組織開展部門互評，填寫部門互評表，對其他部門的工作配合情況和工作成效進行評價。3.上級領導對下級干部職工進行評價，填寫上級領導評價表。4.績效管理工作辦公室匯總各項評價結果，按照設定的權重進行計算，得出干部職工年度績效評價得分。5.績效管理工作辦公室根據績效評價得分，確定干部職工績效評價等級。績效評價等級分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。（五）評價結果反饋1.績效管理工作辦公室將績效評價結果反饋給各部門和干部職工。2.各部門根據績效評價結果，組織干部職工進行績效面談，分析工作中存在的問題，制定改進措施，明確今后的工作方向和重點。3.干部職工對績效評價結果如有異議，可在規定時間內提出申訴。績效管理工作辦公室對申訴進行調查核實，如確實存在問題，及時調整評價結果。六、績效獎勵與懲處（一）績效獎勵1.根據績效評價結果，對年度績效評價等級為優秀的干部職工給予獎勵。2.績效獎勵分為物質獎勵和精神獎勵。物質獎勵包括獎金、獎品等；精神獎勵包括表彰、榮譽稱號等。3.績效獎勵的標準和方式由績效管理領導小組根據實際情況確定。（二）績效懲處1.對年度績效評價等級為不合格的干部職工，視情節輕重給予相應的懲處。2.績效懲處包括批評教育、誡勉談話、調整崗位、扣發獎金、降低職務等級等。3.績效懲處的具體措施由績效管理領導小組根據實際情況確定。（三）績效獎勵與懲處的應用1.績效獎勵與懲處結果作為干部職工職務晉升、崗位調整、評先評優、獎勵表彰等的重要依據。2.對連續多年績效評價優秀的干部職工，在職務晉升、崗位調整等方面給予優先考慮。3.對績效評價不合格的干部職工，進行誡勉談話，督促其限期改進。如連續兩年績效評價不合格，予以辭退或解除勞動合同。七、績效信息管理（一）績效信息收集1.各部門應建立健全績效信息收集制度，及時、準確地收集與績效評價相關的信息。2.績效信息包括工作任務完成情況、工作質量、工作效率、工作創新、工作態度、團隊協作等方面的信息。3.績效信息收集可通過工作匯報、統計報表、工作記錄、工作成果展示、問卷調查、群眾評議等方式進行。（二）績效信息整理與分析1.績效管理工作辦公室負責對各部門收集的績效信息進行整理和分析，形成績效信息報告。2.績效信息報告應包括績效計劃執行情況、績效指標完成情況、存在的問題及原因分析、改進建議等內容。3.通過對績效信息的整理和分析，總結工作經驗教訓，發現工作中的薄弱環節，為績效改進和決策提供依據。（三）績效信息存儲與使用1.績效管理工作辦