工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工安全管理規(guī)定工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工是常見的用工形式，但同時也是安全管理的重點。為了確保安全生產(chǎn)，必須制定嚴格的安全管理規(guī)定，規(guī)范各方責(zé)任和義務(wù)，加強安全培訓(xùn)和監(jiān)督，確保安全措施落實到位。JS作者：總則11.目的本規(guī)定旨在規(guī)范工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工安全管理，明確各方安全責(zé)任，預(yù)防安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全。22.適用范圍本規(guī)定適用于本單位所有工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工活動。33.法律依據(jù)本規(guī)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況制定。44.管理原則堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理體系。適用范圍工程外包本規(guī)定適用于所有涉及工程外包的單位，包括但不限于建筑、市政、水利、電力、交通等領(lǐng)域。勞務(wù)分包本規(guī)定適用于所有涉及勞務(wù)分包的單位，包括但不限于建筑、市政、水利、電力、交通等領(lǐng)域。臨時用工本規(guī)定適用于所有涉及臨時用工的單位，包括但不限于建筑、市政、水利、電力、交通等領(lǐng)域。基本原則安全第一安全是工程項目實施的首要目標。所有參與方應(yīng)嚴格遵守安全法規(guī)和標準，確保工程項目安全順利進行。預(yù)防為主安全管理應(yīng)以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免安全事故發(fā)生。責(zé)任共擔(dān)所有參與方應(yīng)積極履行安全責(zé)任，共同維護安全生產(chǎn)環(huán)境。持續(xù)改進安全管理工作應(yīng)不斷改進，不斷提升安全生產(chǎn)水平，確保工程項目安全運行。外包單位的安全責(zé)任安全管理制度外包單位應(yīng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。安全生產(chǎn)設(shè)施外包單位應(yīng)為外包項目提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施，并確保其完好有效。安全生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范。分包單位的安全責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任分包單位對自身的安全生產(chǎn)工作負全責(zé)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全管理制度建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備安全生產(chǎn)管理人員，并對其進行必要的安全培訓(xùn)和考核。安全生產(chǎn)措施采取有效措施，消除安全隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對危險作業(yè)，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行。臨時用工單位的安全責(zé)任安全培訓(xùn)臨時用工單位應(yīng)為臨時工提供安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程、安全操作技能等方面的培訓(xùn)，并進行考核。安全管理制度臨時用工單位應(yīng)制定完善的安全管理制度，并嚴格執(zhí)行，確保臨時工的安全操作。安全防護措施臨時用工單位應(yīng)為臨時工提供必要的安全防護用品和設(shè)備，并督促臨時工正確使用。安全責(zé)任協(xié)議臨時用工單位應(yīng)與臨時工簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。外包合同的安全管理要求1安全條款外包合同應(yīng)包含明確的安全條款，規(guī)定外包單位的安全責(zé)任、安全管理制度和安全措施等。2安全責(zé)任外包合同應(yīng)明確外包單位對承包工程的安全責(zé)任，包括安全管理、安全培訓(xùn)、安全防護、安全監(jiān)督等。3安全保證金外包合同可設(shè)置安全保證金，用以保障外包單位履行安全責(zé)任，支付因安全事故造成的損失。4安全文件外包單位應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證、安全管理制度、安全操作規(guī)程等安全文件，并經(jīng)甲方審核確認。分包合同的安全管理要求明確安全責(zé)任分包合同應(yīng)明確規(guī)定分包單位的安全責(zé)任，包括安全生產(chǎn)管理制度、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。細化安全要求合同應(yīng)細化安全管理要求，如安全培訓(xùn)、安全檢查、安全防護措施、事故報告等方面的具體內(nèi)容。明確安全標準合同應(yīng)明確規(guī)定安全標準，包括國家和行業(yè)的安全標準，以及工程項目的安全標準。完善安全條款合同應(yīng)包含安全管理條款，如安全保證金、違反安全規(guī)定責(zé)任追究等。臨時用工合同的安全管理要求勞動合同內(nèi)容臨時用工合同應(yīng)明確安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全措施等內(nèi)容。應(yīng)包含安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和安全風(fēng)險的具體要求。安全協(xié)議臨時用工單位與臨時工簽署安全協(xié)議，明確安全責(zé)任和義務(wù)。協(xié)議應(yīng)包含安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故處理等內(nèi)容。安全培訓(xùn)記錄臨時用工單位應(yīng)保存臨時工的安全培訓(xùn)記錄。記錄應(yīng)包含培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人員等信息。安全考核臨時用工單位應(yīng)定期對臨時工進行安全考核，考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全知識、安全技能、安全意識等方面。安全培訓(xùn)和考核培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工相關(guān)的安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用課堂講授、現(xiàn)場實操、案例分析、視頻學(xué)習(xí)等多種形式?？己朔绞娇己朔绞綉?yīng)多樣化，包括理論考試、技能測試、實操演練等，以檢驗培訓(xùn)效果。培訓(xùn)記錄應(yīng)建立健全培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核成績等。持證上崗相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)許可證管理許可證的申請外包單位、分包單位和臨時用工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，向相關(guān)部門申請安全生產(chǎn)許可證。申請材料應(yīng)齊全并真實有效。許可證的年檢已取得安全生產(chǎn)許可證的單位，應(yīng)每年進行年檢。年檢內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理人員、安全設(shè)施設(shè)備等。安全生產(chǎn)標準化管理標準化體系企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)標準化體系，涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度等方面。標準化實施企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全生產(chǎn)標準化要求，實施安全生產(chǎn)標準化管理，并定期進行評估和改進，確保安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)有效。安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督是確保安全生產(chǎn)的重要手段，是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。1定期檢查對生產(chǎn)設(shè)施、安全管理制度、安全操作規(guī)程進行定期檢查。2專項檢查針對特定安全風(fēng)險或事故隱患進行的檢查。3隨機抽查對生產(chǎn)企業(yè)進行隨機抽查，檢查安全生產(chǎn)狀況。4事故調(diào)查對發(fā)生的事故進行調(diào)查，查明事故原因，吸取教訓(xùn)。檢查和監(jiān)督應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，做到全覆蓋、無死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保安全生產(chǎn)。事故應(yīng)急預(yù)案管理1制定應(yīng)急預(yù)案針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處置的有序進行。2組織演練定期進行應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性，提升應(yīng)急處置能力。3培訓(xùn)演練對相關(guān)人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置意識和技能，確保應(yīng)急處置的有效性。4評估改進定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性。應(yīng)急預(yù)案管理是安全生產(chǎn)的重要組成部分，能夠有效提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人員和財產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行制定，定期進行演練和評估，不斷完善和改進，確保其科學(xué)性和有效性。事故調(diào)查和處理1事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因，認定事故責(zé)任。2責(zé)任認定根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進行處理，包括追究法律責(zé)任、行政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任。3處理措施采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生，對事故造成的損失進行賠償。安全生產(chǎn)投入保障資金投入企業(yè)應(yīng)足額投入安全生產(chǎn)資金，用于安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)改造、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。人員配備配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全管理體系。設(shè)施建設(shè)建設(shè)符合安全生產(chǎn)要求的安全設(shè)施，定期進行維護和檢查。安全生產(chǎn)獎懲制度獎勵機制對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的個人和集體，應(yīng)給予表彰和獎勵。獎項應(yīng)包括安全生產(chǎn)先進個人、先進集體、安全生產(chǎn)貢獻獎等。處罰措施對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重進行處罰，處罰措施包括批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處罰等。嚴重違反安全生產(chǎn)規(guī)定的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。獎懲標準應(yīng)制定明確的獎懲標準，包括安全生產(chǎn)工作目標、考核指標、獎懲條件等。獎懲標準應(yīng)公開透明，確保公正、公平、公開。信息公開和監(jiān)督管理信息公開定期公開安全生產(chǎn)信息，接受社會監(jiān)督，提高透明度。監(jiān)督管理建立健全監(jiān)督管理機制，對安全生產(chǎn)進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。責(zé)任追究對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依法追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。行政監(jiān)管部門的職責(zé)11.監(jiān)督檢查負責(zé)對工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，及時責(zé)令改正。22.安全培訓(xùn)組織開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識和技能水平。33.協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工的安全生產(chǎn)管理工作。44.應(yīng)急處置負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍，參與應(yīng)急處置工作，及時控制和減少事故損失。行政處罰違反規(guī)定處罰對違反工程外包、勞務(wù)分包和臨時用工安全管理規(guī)定的單位和個人，依法進行行政處罰。經(jīng)濟處罰處以罰款、沒收違法所得等經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。安全生產(chǎn)許可證對未取得安全生產(chǎn)許可證的單位，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并處以罰款。其他處罰根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，采取其他行政處罰措施。法律責(zé)任違反安全管理規(guī)定的單位或個人將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政處罰、民事賠償?shù)?。情?jié)嚴重的，還可能涉嫌刑事犯罪，依法追究刑事責(zé)任。因違反安全管理規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生事故的，有關(guān)責(zé)任人將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政處罰、刑事處罰、民事賠償?shù)?。事故?zé)任人將根據(jù)事故責(zé)任的大小承擔(dān)不同的法律責(zé)任。附則解釋權(quán)本規(guī)定由**省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門**負責(zé)解釋。修訂和更新本規(guī)定根據(jù)實際情況進行修訂和更新，**更新版本**在**省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站**發(fā)布。生效時間本規(guī)定自**發(fā)布之日起**生效。定義和術(shù)語外包單位指將工程項目中的部分或全部工作委托給其他單位完成的企業(yè)或組織。分包單位指接受外包單位委托，承擔(dān)工程項目中部分工作的單位或組織。臨時用工指用人單位根據(jù)工作需要，臨時聘用人員從事相關(guān)工作的行為。安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，采取有效措施，防止發(fā)生人身傷亡事故和財產(chǎn)損失的行為。實施時間11.發(fā)布時間本規(guī)定自公布之日起施行，具體時間以政府網(wǎng)站發(fā)布為準。22.試行期限本規(guī)定試行一年，并根據(jù)實施情況進行評估和修訂，以確保其有效性。33.過渡期安排對于已經(jīng)簽訂的工程外包、勞務(wù)分包或臨時用工合同，在過渡期內(nèi)，按照原合同約定執(zhí)行，但應(yīng)當符合本規(guī)定的基本要求。解釋權(quán)本規(guī)定解釋權(quán)本規(guī)定解釋權(quán)屬于**[具體的部門名稱]**，例如**[具體的部門名稱]**。爭議處理如有對本規(guī)定的解釋爭議，由**