2025年公務員多省聯考《申論》題（天津市級卷）一、【給定資料】材料1：大號遮陽傘搭配著木質躺椅，石板小路盡頭白玉蘭樹挺立，撒風吹拂下、獨棟小院內的室外溫泉泡池里熱氣甑題……2024年"五一"假期，賈女土帶著家人來到位于靜海區的T鎮.包下一座小院，泡溫泉，賞美景、品美食。“孩子特別喜歡玩水，但一到假期各種水上樂園就人山人海、以前一說旅游還會有攀比心理，別人出國游，我也要出國游，既花錢又受罪。這幾年我們想開了，既然就是愛玩水，何必千里奔波?這次特意選了一家遠離市區的地方，主打就是一個安靜人少、孩子開心得都不愿意回家了"賈女士說準備好喜歡的食材和簡易的裝備，帶上好心情，驅車幾十公里，胡先生和家人們來到一處露營公園開啟了美好的度假之旅。“一家一個帳篷互不干擾，腳下是綠地，抬頭望得到藍天，遠處是渤海，這比去景點打卡舒服多了。自己不用非得和別人寒暄社交，就這樣獨處一天也覺得身心很舒暢。”火爆的旅游市場中，熱門景點游客絡繹不絕。與此同時，如賈女士、胡先生這般以“遠離人群和著名景點”“不逛網紅城市”“追求個性化深度體驗”為特點的反向旅游，也成為很多人的假日選擇“去年‘五一出門旅游，去了國內的一處著名景點，路上堵車就耽誤了快1個小時，到了門口排隊買票又花了1個小時。景區里人非常多，吃飯、上廁所也都要排隊。一天下來并沒有感到旅行帶來的放松。"2024年5月3日，天津市民黃先生選擇自駕前往山西D市反向旅游"D市在旅游名氣上可能沒有那么大，但我查詢之后，發現這里的文物古跡很多，背后的歷史也非常悠久，完全符合我的愛好，值得深入旅游。”黃先生說。黃先生回憶說，來到景區后，他9歲的兒子非常興奮，“孩子之前沒見過窯洞，我告訴他革命前輩如何在窯洞里指揮作戰，他聽得非常認真。景區里沒有多少游客，我們能夠悠閑地參觀，離開景區后還能在附近找到好吃的山西菜館。我們一家人都對當天的旅行非常滿意。”（微信搜：申論貓）如今，奔赴一座城市，也許和黃先生一樣，只需要一個小小的理由。一場相聲、一個愛好、一頓燒烤、一次旅拍、一場演唱會，甚至只是一個突然冒出來的念頭……“二他媽媽，給我烙兩張糖餅”“逗你玩兒”…對于很多愛旅游的人來說，一改往日參觀景點的千篇一律，到曲藝之鄉的天津聽一段地道的天津話版相聲、體驗相聲的風趣幽默和天津話的松弛感，放松心靈地感受“喂兒都”的活力與魅力，也是一種選擇”穿上漢服提燈夜游。"對許多女孩子來說，這個場景幾乎無法抗拒“夜游古城，身著漢服，體驗和傳承民族文化，是一件超級酷的事幾。”為了漢服古裝而“種草”，洛陽成為游客小莉心中的“詩與遠方”仔細探究一下，那些成為反向旅游目的地的“寶藏”城市皆擁有屬于自己的獨特符號：鶴崗主打的性價比、延吉的民族風、淄博的燒烤、柳州的螺螄粉、洛陽的旅拍、天津的相聲……在流量時代，這種標簽和符號又不停地或被加強，或被改變，或被疊加，或被異化C市的小張在休息日來了次輕松的“城市漫步”。按著C市新近推出的“城市云漫步APP”步行指南，他漫游在大街小巷，步行指南中深入介紹了城市景觀、歷史、建筑、人文故事等。小張還記得十多年前的暑假第一次和父母去上海旅游的情景：“那時的華東五市游，五天跑五個市，其實不知道自己想看什么，旅游比在家還累。”如今，成為旅游達人的他卻更偏向于輕松、隨意的行程。在忙碌的生活中感受松弛的氛圍，這恰恰就是反向旅游的魅力所在。云海、風車、草原、花海……當來自廣東的自駕游客曉慧登上江西省S縣內的雙溪草山時，一下就被眼前的風光所吸引。更令曉慧眼前一亮的是，山上的水、電、網、公廁等基礎設施完善，露營、唱歌、燒烤等文旅活動豐富多樣。S縣文旅局羅局長介紹，2024年“五一”假期前，當地按照國家4A級景區標準，對雙溪草山基礎設施進行全面“提檔升級”，建設觀景平臺游步道和1800平方米的公共露營平臺，還成立了一支黨員志愿服務隊伍，為游客提供便捷暖心的旅游體驗。大型音樂秀、喜劇新現場、山歌全民唱、民謠大派對……同樣在“五一”假期，在另一個江西小城X縣，文旅活動精彩紛呈，社交媒體上X縣的旅游話題熱度持續攀升。X縣文旅局李局長說，當地不僅組織了豐富多彩的文旅活動，從吃住行游購娛等全鏈條進行優化完善，還精心設計了“旅游名片”。“我們細致梳理了本地的旅游資源，制作了‘歷史上的X縣’短劇，播出效果很好。花力氣吸引游客來的過程中，我們也在深入挖掘X縣的旅游資源。我預計今年這個假期旅游人次能達70萬。”以我熱情，赴你山河；以你熱忱，迎我入懷。反向旅游，成為了一場雙向奔赴。材料2：2024年3月，寒意料峭。在天津市市區內的一個招工活動現場，一場特別的“招工市集”正在舉行。這里坐滿了求職的年輕人，但來招聘的卻不是城市企業，而是在鄉村經營的企業組織；招聘的崗位也和以往意義上的“熱門”職位不太一樣，鄉村產業創客，有機果園新農人、鄉村生活短視頻編導這樣的崗位占了大半。十多家鄉村企業的負責人組團米邀請“城里人”去農村工作小許是本次招聘活動發起人之一。他和朋友一起經營著一家鄉村樂隊這次想要招聘一位新媒體專員。同時，他還收集了其他鄉村企業的崗位需求，一并來到招聘現場熊總是一家鄉村電商企業負責人。盡管往返一趟活動現場需要3個多小時，熊總還是決定親自來看一看，盡可能為自己的企業多找到一些適合的人才。幾天時間里，已經有上百人報名到這個會場求職。求職青年小陳來自于一個二線城市，大學階段的專業是植物保護，“我想要找一些更貼近自然的崗位，其實也就是更貼近專業。可以苦一點、累一點，但是我希望能夠讓自己在實踐中學到更多東西。”“進城招工”而不是“招工進城”，城市青年反向流動到農村地區，而且這場“進城招工”與一般鄉村企業“就地招人”的形式并不太一樣。這些企業為什么要“舍近求遠”?城市青年為什么要去農村工作和生活?小許說，他希望能在城市里找到懂互聯網傳播模式、熱愛藝術、視野寬闊的年輕人。企業現在已經收到了十幾份簡歷。小許來自北京，和幾位朋友一起在武清區經營著一家音樂公社，并組織了樂隊在全國各地的鄉村巡演。“我自己是城市長大的，但是，這個行業在更大、更寧靜的農村其實帶來的靈感更多。另外，城市地價、房價太貴，不會給我們留多少探索的時間和機會。”最近，隨著演出越來越多，他們正計劃對場地進行擴建，并招聘新人專門負責新媒體傳播。12年前，熊總辭去了南方某市相對穩定的工作來到寶坻區創業。利用當地豐富的水果資源，從水果電商做起，他逐步經營起多種產業。從銷售農產品到加工農產品，再到種植農產品，熊總形容自己真正扎根到了鄉村。同時，他也發現，根扎得越深，對人才的渴求越強烈。“經驗和靈感很重要，任何企業和個人想要向縱深發展，都需要一個廣闊的可以容錯、可以探索的空間。和城市比，鄉村的賽道不算擁擠，年輕人大有可為。”在會場中，有不少年輕人也對在農村長期發展有一些顧慮，比如能不能融得進鄉村環境，住房有沒有保障，生活方不方便等。在招聘現場忙碌的薊州區A鎮高鎮長有備而來：“我們也有人才房，會積極地幫他們申請，讓他們能夠安心扎根。”高鎮長本人也曾是城市青年，幾年前他成功考上公務員，去年他妻子也來到鄰近的鎮上就業，一家人團聚在城市之外的鎮里，高鎮長卻并不炮得委屈，“求職路不好走，現在我們雖然從城里來到了鎮上，但是一家團圓、上班路程短、拾拾腳就到工作單位薊州區這些年大力整治自然環境，空氣好，有韻味，節奏慢，人的生活方式本就不是千篇一律，只要基本的交通、醫療和孩子上學有保障，我自己覺得像我這樣的選擇還挺幸福的。”城市青年反向流動到村里工作不是個例，在連村。一場“創客聯盟”代表大會的討論正如火如茶。“連村是新時代農村發展的一個典型，村里的創客聯盟不僅吸引了很多行業和關聯產業入駐，還是本市鄉村青年創業協會的一部分。我們也不只是依托農業，現在鄉村企業提供專業技術性服務的比例都在上升說實話，這帶來了一種氛圍，農村各類資源都相對便宜，是創新創業的一片新熱土，大家又都有熱情，在這樣的地方抱團創業更有勇氣。"連村村支部書記連大鵬列出了依托創客聯盟發展的小微企業名單，長長的名錄彰顯了鄉村就業對青年一代的吸引力在連村生活了八年的楊樂展示了手機中的景觀照片和活動視頻，她是一名資深的短視頻運營博主。視頻中顯現的是各個維度的連村：遠處，錯落有致的整潔民居，成片綠植透著勃勃生機，雨滴順著綠色的樹葉，落入清澈見底的池塘中，暈開細碎的波紋。青石板路上，游客的腳步聲漸次響起；古樸民居里，創業者們開始了新一天的忙碌；周末的夜晚，在寬敞的村民議事大廳中，包括楊樂在內的年輕創客們完全是主人翁的姿態，積極參與村內公共事務的討論….在連大鵬的記憶中，連村曾經的狀況其實大不一樣。“‘千村工程’大大改變了村里的面貌，現在的民居、村道、園林等等都是大家幾年來努力的結果，游客喜歡，創客們也愛這樣的環境。村里人都把創客們當成村子發展的一份子，知道年輕人多村子才有未來，市、區、鎮里都拿出資源來支持年輕人在這里創業。”“最讓我心動的，是連村為創業者提供了開放平臺，也給創客們參與公共事務的平等機會，讓我們覺得自己積極有用，不是外人。在這里，開門可以望見遠山，關門可以專注創作。我想，和我想法一樣的城市青年應該不少吧。”楊樂說。材料3：2023年9月，天津又到了秋高氣爽螃蟹肥的時節，在熙攘的海鮮柜臺前，人們發現碩大鮮活的海鮮，竟然來自于遙遠的新疆阿勒泰。經銷商小王指點著柜臺里的螃蟹、對蝦、海魚等鮮活產品積極推銷，轉眼之間，貨柜里空了一大半。“平時賣的螃蟹、七要來自江蘇、湖北，安徽等長江中下游地區，遼山東的也不少、寧河區本地產的螃加也很受歡迎但這批阿勒泰的螃蟹，比天津要提前10天上市，飽滿度和口感比同類產品都好”小王對新疆“淘解”的質量頗為滿意。來自內陸新疆的大螃蟹不僅旱早上市了，還反向賣到了螃蟹的傳統土產區。盡管離海很遠、冬季很冷、運輸路途很長，但新疆漁業發展勢頭迅猛，88種魚類中非土著魚類接近一半，三文魚總產量古全國內陸產量的15%，在總量、品種方面表現亮眼，漁業已經成為自治區內鄉村振興和居民致富的重要推手、可謂國內漁業的“逆襲明星”在發展漁業的過程中，新疆走了一條不尋常之路周老師是中國漁業協會專家組主任委員，對于新疆漁業發展背后的“故事”，他很有發言權，“因為新疆是內陸，氣候等條件不適宜，所以漁業發展不起來，這是刻板思維。事實是尊重實際和科學，打破常規，因地制宜，漁業大有可為。以海魚養殖為例，新疆河流不少，有非常多的鹽堿地、鹽湖。鹽河，水源是有鹽堿性的。科研人員添加所欠缺的海水具有的微量元素，就能營造出類似海水的環境。改革開放以來，新疆幾乎是緊跟國內鹽堿地治理的新技術發展，從客觀認識資源和科學創造資源，這是一種不墨守成規的精神力量。”打破內陸地區不能發展漁業的刻板思維，新疆其實早就有跡可循。2019年，經國務院批準，農業農村部等10部委聯合印發的《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》提到，在政策支持方面，要建立政府引導、生產主體自籌、社會資金參與的多元化投入機制，鼓勵地方因地制宜支持水產養殖綠色發展項目有了中央支持，新疆自身漁業支持政策的力度也水漲船高。以新疆生產建設兵團為例，自2021年起，兵團每年設立一千多萬元專項資金，支持南疆鹽堿水漁業發展。兵團農業農村局編制的《兵團南疆師市鹽堿水漁業養殖規劃》，已經成為鹽堿水漁業發展的行動指南。在新疆伊犁尼勒克縣的天秀有機農業有限公司繁育中心，三文魚即將迎來收獲小高峰。尼勒克縣境內的溫泉水電站庫區水質優、水體涼、水量大，適宜冷水性魚類的生長繁殖。但是，冷水魚對水環境要求苛刻，如何在提升產量的同時降低養殖污染，保持健康水質，成為養殖三文魚要解決的首要難題。“用溫泉水電站的資源養魚，是新疆因地制宜發展漁業的第一步。接下來想讓三文魚在天山安家我們建立了以企業為主體、研究院所為支撐、工程中心為組織形式的漁業技術創新體系，一直堅持技術研發，推進健康生態養殖"自治區農業農村廳漁業監督處鄧處長說出了破題之道為解決各類養殖技術難題，新疆積極投身于自主研發，漁業技術創新不斷取得突破，實現了產業生態化和生態產業化。“光憑新疆自己的力量也不行，外部的科技協助對我們很重要”鄧處長由衷感謝區外各類組織的技術協助，寧波大學、中國水產學會等都是新疆漁業的技術合作伙伴如天秀公司一樣的養殖企業是新疆漁業發展的活躍力量。“政府給的政策挺關鍵的。我們所在的城市每年都對涉漁企業進行摸排，精準推送各類稅費優惠和定點扶助政策。在企業發展起步期，這些政策都是雪中送炭。”新疆賽湖漁業科技開發有限公司韓總經理說。生長在賽里木湖的高白鮭，被譽為“冷水魚皇后”。賽湖漁業經過多年努力，形成了一條集良種繁育、冷水養殖、精深加工、旅游餐飲、市場銷售等為一體的完整產業鏈，打響高白鮭品牌的同時，顯著提高了產業發展綜合效益。“政策好，我們自己也要發力。不斷提高對市場的認識，以市場為導向，延長產業鏈、提升價值鏈，才能更好地吸引各方投資，讓企業發展壯大。”積極布局全產業鏈，不僅有助于提高產品的品牌影響力，還可以幫助企業從源頭管控產品品質，將產業發展核心競爭力牢牢掌握在自己手中。（微信搜：申論貓）曾經，囿于地理位置及冷鏈運輸條件，新疆優質水產品進入全國各地成本較高。最近幾年，受益于新疆區內能源、交通基礎設施建設和國內物流市場的發展，新疆蝦蟹“逆襲”沿海多個省市。以新疆北屯市為例，該市與美團合作建立近十個直采基地，在2023年中秋節前后，一箱箱新疆雪蟹經由冷鏈車運上專屬的雪蟹專機，北京、天津、上海、廣州、深圳、武漢、蘇州等地的消費者下單48小時后可送達。新疆，儼然成了塞北漁鄉。材料4：粉色、橘色、綠色、藍色……走進位于B市永定區龍潭鎮的蝴蝶蘭綜合展示中心，百余種顏色各異的蝴蝶蘭正在怒放。龍潭鎮原是石灰石和煤炭礦區。上世紀90年代，當地有500多家小煤窯、小水泥廠。礦業無序開發，留下的是千瘡百孔的礦山、污水橫流的村莊。2012年前后，龍潭鎮根據政策要求，關閉大量小煤窯和水泥廠，同時開始大力整治廢棄礦山，修復生態環境。在綠色發展理念的指導下，越來越多曾經污水橫流、灰塵漫天、踩空塌陷區遍布的礦區正變成集運動、教育、旅游等功能于一體的宜居之地。2022年，這里被選入自然資源部首批礦山生態修復示范工程，并獲得中央補助資金。過去，一提起L省創業就業，人們想到的就是進入老國企，年輕人缺乏發展空間和圓夢的平臺。近年來，L省培育起一批戰略性新興產業和未來產業，新能源、新材料、先進制造、電子信息等吸引著年輕人才來此大顯身手，實現人生價值。在優惠政策、產業前景和廣闊平臺的共同吸引下，2023年L省回鄉人數5.45萬人，高校畢業生留省率達到57%，高端人才連續三年進大于出。兩年多來，L省人才資源總量增加26萬余人，全省高校高級專業技術人員由凈流出轉為凈流入。（微信搜：申論貓）…按照常規邏輯和習慣思考問題，也就是所謂的正向思維，通常是一種最快捷解決問題的方式。但是，跳出常規，從結果考慮解決問題的影響因素，也可以取得意想不到的效果。正如一位管理學家所言：“反過來想，總是反過來想。”一定程度上，反向思維，也能推動事物的正向前行。二、【作答要求】一、“給定資料1”中提到”反向旅游，成為了一場雙向奔赴"，請談談你對這句話的理解。(15分)要求：全面、淮響、簡明、有條理；不超過250字二、近年來，年輕人從城市到鄉村就業的現象逐漸增多，請根據“給定資料2”，分析這種現象出現的原因(20分)要求：理解準確，內容全面，邏輯清晰；不超過400字三、為學習新疆積極推進漁業發展的經驗，某市組團赴新疆調研考察。假設你是考察團的一名工作人員，請根據“給定資料3”，撰寫一份調研報告提綱，供領導參閱。(25分)要求：(1)緊扣資料，內容全面；(2)準確簡明，條理清晰；(3)不超過450字。四、“給定資料4”中提到“一定程度上，反向思維，也能推動事物的正向前行”，請你深入理解這句話，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。(40分)要求：(1)參考“給定資料”，但不拘泥于"給定資料"：(2)觀點明確.內容充實，結構完整；(3)語言流暢，書寫清晰；(4)字數在1000字左右。2025年公務員多省聯考《申論》題（天津市級卷）參考答案題目1：反向旅游既滿足了游客需求，也促進了當地的發展。對游客:1.不必奔波，距離近、安靜人少，游玩盡興；2.欣賞優美風光，體驗舒適，不必寒喧社交，身心舒暢；3.文物古跡豐富，歷史悠久，滿足游客愛好。能學習歷史知識，游客少可優先參觀，品嘗美食；4.行程輕松隨意，在忙碌生活中感受松弛氛圍；對景區:1.打造自己的獨特符，帶給游客豐富體驗；2.對基礎設施進行提檔升級成立黨員志愿服務隊伍，提供便捷暖心旅游體驗；3.組織豐富多彩文旅活動，從吃住行購娛等全鏈條進行優化完善，梳理本地旅游資源，制作短劇。深入挖擁旅游資源。題目2：提供工作機會。鄉村企業組團開展招聘活動，提供各類工作崗位，吸引城市年輕人到農村工作。提供貼近自然、貼近專業的崗位，讓青年在實中學習；2.工作環境寬松。行業在更大、更寧靜的農村能帶來更多靈感，城市地價、房價貴，探索時間和機會少，為人才向縱深發展提供廣闊、可容錯、可探索的空間，鄉村賽道廣，年輕人大有可為；3.各類保障完善。提供人才房，政府幫助申請，讓年輕人安心扎根。可與家人團圓，上班路程短交通方便，自然環境改善，空氣好，有文化韻味，生活節奏慢，交通醫療和子女上學有保障，幸福感強；4.集聚創業資源。創客聯盟吸引很多行業和關聯產業入生，屬于鄉村青年創業協會。鄉村企業提供專業技術性服務比例上升，農村各類資源相對便宜，成為創新創業新熱土，激發青年熱情；5.政府政策支持。千村工程改變村內面貌，建設民居村道園林。各級政府拿出資源支持年輕人創業，為創業者提供開放平臺和參與公共事務的平等機會，提升歸屬感。題目3：新疆漁業發展勢頭迅猛，在總量、品種方面表現亮眼，漁業已經成為自治區內鄉村振興和居民致富的重要推手。為此，開展專門調研，情況如下:經驗:1.打破常規思維。因地制宜發展漁業，利用鹽堿地、鹽湖、鹽河，科研人員添加鹽水所欠缺的微量元素，營造出類似海水的環境。緊跟國內鹽堿地治理的新技術發展。2.國家政策支持。國家出臺意見，建立政府引導、生產主體自籌、社會資金參與的多元化投入機制，鼓勵地方因地制宜支持水產養殖綠色發展項目。設立專項資金，支持南疆鹽堿水漁業發展。編制養殖規劃為漁業發展提供行動指南。每年都對涉漁企業進行摸排，精準推送各類稅費優惠和定點扶助政策。3.完善體系建設。建立了以企業為主體、研究院所為支撐、工程中心為組織形式的漁業技術創新體系，一直堅持技術研發，推進健康生態養殖。區外各類組織給與技術協助，與大學、協會成為技術合作伙伴。4.打造產業鏈條。良種繁育、冷水養殖、精深加工、旅游餐飲、市場銷售為一體的完整產業鏈，打響品牌提高發展綜合效益。以市場為導向，延長產業鏈、提升價值鏈5.提供物流保障。受益于新疆區內能源、交通基礎設施建設和國內物流市場的發展，海產品戰勝沿海省市。題目4：以“反向思維”賦能高質量發展“破釜沉舟”的軍事思想能夠激發將士斗志；“無為而治”的治國思維能夠順應發展規律；“另辟蹊徑”的發展觀念能夠推動創新創造……誠然，“反向思維，也能推動事物的正向前行”。運用好反向思維，能夠找到解決問題的便捷方法，提升發展的成色和效率。為此，應當以反向思維為發展賦能，實現經濟社會高質量發展。反向出游帶來舒適體驗，讓休閑生活靜謐美好。“采菊東籬下，悠然見南山”。隨著人們出行理念愈加理性，越