湖南省公共資源交易申心

SHuNanPublicResourcesTradingCenter

政府采購（分散采購）交易系統服務指南

（招標代理）

2023年1月

目錄

政府采購（分散采購）交易系統服務指南............................................1

一、使用準備.....................................................................3

二、開標前操作流程..............................................................3

1、系統登錄..................................................................3

2、分包組建.................................................................4

3、招標文件編制.............................................................7

4、場地預約.................................................................14

5、招標公告.................................................................17

6、場地時間變更............................................................20

7、變更公告發布............................................................21

三、開評標相關操作.............................................................22

1、開標前入區信息錄入......................................................22

2、開標.....................................................................23

3、入監控區錄入............................................................23

4、復核評標結果............................................................24

四、中標公示....................................................................2G

五、其他........................................................................28

1、招標文件需澄清：........................................................28

2、開標前查看投標家數：....................................................28

一、使用準備

詳見《湖南省公共資源交易中心■電子交易系統使用準備服務指南》，登錄

“湖南省公共資源交易中心網站()-下載中心”獲取。

二、開標前操作流程

1、系統登錄

登錄湖南省公共資源交易服務平臺()，點擊“登錄交易平臺”。

選擇對應模塊進入

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未注冊賬號的用戶，請杳看“使用準備”章節v己注冊賬號的用戶直接登錄交易系統,

無需重復注冊。

溫馨提示：若登錄注冊平臺提示已注冊，交易系統又提示“未匹配到****單位主體信

息”，請先到注冊平臺找回賬號密碼后，登錄注冊平臺完善信息提交之后再去登錄交易系統

交易系統操作流程：（以工業項目為例）

1.可使用用戶名或者證書登錄，然后選擇對應身份（招標代理/招標人）

湖南省公共會簫文曷中虺工程建設項目

（交易招投標系統-交易主體）

2、分包組建

業主/采購人/招標人在財政系統中已注冊并委托采購計劃，采購代理在財政

系統中接收計劃，并推送計劃到湖南省公共資源交易中心進場交易系統中。

注：①采購人需在湖南省公共資源交易中心進場交易系統中注冊了賬號；

②采購人單位名稱在財政網和交易中心系統中必須一致；

③計劃需要聯系交易系統運維人員進行同步；

④計劃僅限公開招標類型的貨物類和服務類；

⑤提供：計劃名稱、計劃編號、采購人名稱、招標代理名稱；

⑥廢標重采項目需要先在財政網重新立項后，再同步計劃。

登錄交易平臺政府分散采購系統，新增采購項目分包組建，根據項目情況完

成分包組建（拆分包及預算）工作

左側菜單樹”分包組建-〉挑選計劃”，如圖6.1T所示。挑選對應的項目并

確認選擇，如圖6.1-2所示。

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圖6.17分包組建

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圖6.1-2計劃挑選

選擇計劃后，確認選擇后點擊添加分包，錄入分包信息，如圖6.1-3所示。

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圖6.1-3添加分包

錄入分包信息后，點擊“選擇品目”，如圖6.1-4所示。

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圖6,1-4錄入分包信息

確認品目選擇，如圖6.1-5所示。

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圖6.1-5選擇品目

錄入品目信息，保存品目，如圖6.1-6所示。

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圖6.1-6錄入品目信息

以上信息填寫完成后，點擊確認組建，分包組建步驟全部完成。

注：1.一個項目必須有一個分包并且可以存在多個分包，一個分包可以存在

多個品目。2.分包總預算必須和項目總預算保持一致；3.分包組建完成后，編制

招標文件前，如有修改，自行使用回退功能進行回退，招標文件編制提交后，無

法回退。如圖所示

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3、招標文件編制

分包組建完成后進行制作招標文件，提交到采購人審核。

圖6.2-1招標文件

圖6.2-2選擇項目

（2）可以在查看分包詳情

（3）選擇招標文件范本，開始制作招標文件，分有范本（一套）和無范本（兩

套）兩種方式,如圖6.3T、6.3-2所小。

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圖6.37制作招標文件

圖6.3-2選擇招標文件范本

（4）①無范本：上傳已制作好的招標文件word文檔，如下圖6.4T。

二。三

圖6.4T無范本上傳招標文件

②有范本：對封面、投標邀請、投標須知、開標一覽表設置、采購需求、政

府采購合同幾項進行填寫和內容完善，如下圖6.4-2。

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公開招標文件（電子標）

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圖6.4-2無范本上傳招標文件

（5）評標辦法設置：設置評審內容，第一步設置評標辦法，第二步設置權

重，各項權重之和必須為100%,如下圖。

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圖6.5-1設置評標辦法

圖6.5-2設置權重

初步評審設置：設置資格性審查和符合性審查的評分點，系統內范本已提供

默認評分點,可以新增或刪除管理評分點，如圖6.5-3、6.5-4.6.5-5所示。

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圖6.5-3設置資格性審查得分點

圖6.5-4新增得分點

圖6.5-5設置符合性審查得分點

詳細評審設置：主要包括報價評審、商務評審和技術評審，評審點可以通過

以下方式：

（1）新增評分點；

（2）新增的評分點包含：評分點名稱、評審標準、打分方式、是否為客觀分等。

報價評審：

報價評審設置包含兩部分，（默認評分項可以點擊修改按鈕修改），第

一部分為報價評審基礎設置，分數為100分，如圖6.5-5報價評審設置。第

二部分為兩型環境加分設置（只限綜合貨物類范本），加分比例默認為4%,

可根據實際情況修改，如圖6.5-6所示。

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圖6.5-5報價評審設置

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FI分方式：自劭打分

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項目加分比例H

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圖6.5-6報價評審設置

商務評審和技術評審默認都包含兩型產品打分，如有需要可通過新增評分點

增加評分點，如圖6.5-7、6.5-8所示。

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圖6.5-7商務評審設置

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圖6.5-8技術評審設置

完成外面評標辦法及標準后點快捷方式-進入多標段制作

進入多標段制作，先點擊每個包的投標文件組成（點圖中鉛筆即可）

在點擊評標辦法，如所有分包評標辦法同外面評標辦法一致（事先設置的評標辦法

一致）只需點擊（圖中鉛筆）會自動同步外面評標辦法及標準）

如評標評標辦法及標準不一致，修改即可相應評分點即可

溫馨提示：1、商務、技術、兩型產品加分的評審方式為直接打分：2、是否為客觀分

請根據實際評審內容評估，如客觀分則在電子評標系統須統一打分；3、分數匯總模式請默

認為【最終得分=按分項匯總規則累加得分】，不要修改；4、評分查看地址設置可選擇投標

文件的某一環節，方便評標專家評審。5、多標段制作不會同步綜合評分表補充，需自己填

寫；6、招標文件內容應用交易系統設置保持一致（如自動計分公式、政府采購政策加分公

式、客觀分、主觀分等的設置），否則將導致評標無法進行或評審錯誤；

投標文件組成設置：系統范本內已提供默認的投標文件列表，通過勾選可設

置此文件是否必選、是否簽章，同時可在線預覽此文件范本。除默認項，可通過

新增的方式增加投標文件項，如圖6.5-9所示。

圖6.5-9投標文件組成設置

招標文件其他材料上傳：上傳招標文件相關的其他材料，如下圖。

圖6.5-10上傳投標文件相關其他材料

生成電子招標文件：如下圖，插入CA證書后，點擊轉換工具將文件轉換成

pdf文件，轉換后可查看，成功轉換PDF可進行CA生成招標文件操作。

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圖6.5T1招標文件轉換

文件尚未生成!

圖6.571招標文件生成

（6）招標文件制作完成后提交采購人審核，如卜.圖。

圖6.6-1采購人審核

4、場地預約

在左側菜單樹“場地預約-＞新增場地預約”，如圖7.1所示。挑選對應的項

目并確認選擇，如圖7.2所示。

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圖7.1場地預約

圖7.2挑選項目

項目挑選后填寫相關申請信息，挑選開標室

注：1招標文件約定投標人只能中一個包，并不能參與后續評審的項目：3個包

（含）以內的可預約當天開標、當天評標；3個包以上的應預約當天升標,

第二天評標；

2招標文件未約定投標人只能中一個包的項目：3個包（含）以內的可預約

當天開標、當天評標：3個包以上的應分類分組預約當天開標、當天評標:

3每周五下午、每月第1周周五、國家法定節假日前一個工作日和后一個工

作日，均不能進行開評標場地預約；

4預約的開標場地時間，從公告發布之日起天能少于20天；

5未按規定時間預約開標室的，將有可能影響項目公示期。

6業主評委人數必須依據實際情況填寫，人數對應專家席位

7專家評審費支付方在此階段需選擇準確，后續不可回退和修改

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圖7.3填寫申請信息

淺藍色代表可預約的開標室，灰，’代表已被預約的開標室

圖7.4挑選開標室

選擇開標室后預約時段，點擊“預約”按鈕，如下圖所示。

湖南省公共資源交易山陽8開標室@返回

可容納人

房間設備

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□09:00~09:50

10:00—10:50ZJ濺］

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圖7.4挑選時段

開標室選擇后相關附件帶*號是必選項，如下圖所示.

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OS相關附件

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06處理歷史

圖7.5分散采購委托協議

點擊“選擇電子件上傳”按鈕，上傳相關文件后關閉當前。

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圖7,6上傳分散采購委托協議

最后提交場地預約信息給相關人員審核，如下圖。

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圖7.5提交場地預約審核

5、招標公告

在左側菜單樹”招標公告-＞新增招標公告”，如圖8.1所示。挑選對應的項

目并確認選擇，如圖8.2所示。

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圖8.1新增招標公告

圖8.2挑選項目

交易文件完成電子招標文件的生成，如下圖所示，點擊“修改”按鈕，彈出

招標文件生成窗口，

圖8.3招標文件修改

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基本信息

文件尚未生成!

圖8.4招標文件生成

信息確認后,點擊“確定”按鈕，如下圖所示。

圖8.5信息確認

生成最終電子招標文件，如下圖

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上傳幅6次,—

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常本信息

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操作人：分散采購測試招標代理

操作時間：2019-04-2515:03:26

1HNSZZF：：G-2(H9913911國奉泅試1分散采購流程0424.HNSZF

圖8.6生成電子招標文件

招標公告不用系統生成的模板，需從財政網復制公告，如下圖所示。

06公告內壯注:若修改了公告心臣,iBHI新生成公告.

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以上內容填寫完成后，提交“采購人審核”，如下圖

圖&8場地預約提交審核

6、場地時間變更

在左側菜單樹“開標前。場地退訂-＞新增場地退訂”，挑選對應的項FI并確認選擇，如圖9.1

所示。

場地退訂成功后重新預約場地

湖南蕾公共資源交易中心進場交易系統招標代理

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重新預約場地與初始預約場地i致（包括注意事項）

7、變更公告發布

在左側菜單樹“開標前-＞變更公告。新增變更公告”，挑選對應的項目并確認選擇，如圖9.1

所示。

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公告內容與政府采購網保持?致，可點擊“修改”對招標文件內容進行修改，修改后切記核

實到位后生成答疑澄清文件

三、開評標相關操作

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圖9.1新增入區信息

錄入進去評標的招標代理工作人員信息和業主評委信息（如有），點擊生成線上

的入區授權書并簽電子章，如下圖；

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圖9.1錄入入區信息

注：

1、招標代理錄入的工作人員22位時，需業務二部審核通過；

2、入監控區信息操作和入區工作人員信息一致；

3、如項目有樣品需要多次入區的，可以通過菜單【多次入區人員】錄入評標信息完成

評委的多次出入評標區工作。

4、入區人數對應場地預約

5、入區時間一定核實正確

2、開標

開標詳細操作見《網上開標服務指南》

3、入監控區錄入

項目招標公告發布后，且項目開標期間，在左側菜單樹“入監控室人員信息->

新增入監控室人員信息”，挑選對應的項目并確認選擇

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注：

1、入監控區時間一定核實正確

2、必須生成入區授權書并且簽章提交

4、復核評標結果

招標代理收到短信提示后，及時登錄交易平臺開評標系統，按要求復

核評標結果；復核評標結果的時間不超過2小時，并一次性提出復核

意見;

注：未在規定的時間內提交復核意見的，視同無意見。

操作：【評標結果】