生活宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)指南2024-02-25實(shí)施2024-02-25實(shí)施I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由邢臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出。本文件起草單位：南宮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、威縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、威縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、邢臺(tái)市信都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本文件主要起草人：袁思瑤、馮瀅、喬倫倫、張興、王明龍、張恒、張文兵。和美鄉(xiāng)村農(nóng)房建設(shè)、和美鄉(xiāng)村公共服務(wù)、和美鄉(xiāng)村生僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5768.1道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志GB19379農(nóng)村戶側(cè)衛(wèi)生規(guī)范GB/T29315中小學(xué)、幼兒園安全防范要求GB/T37071農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則GB/T38354農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)與管理規(guī)范GB/T38699村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范GB/T41375農(nóng)村文化活動(dòng)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范GB/T41409村級(jí)公共服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范SL310村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范建標(biāo)109農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)175幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生活宜居和美鄉(xiāng)村beautifulcountrysi基本公共服務(wù)普惠共享，生產(chǎn)生活便利。村莊風(fēng)貌鄉(xiāng)25科學(xué)規(guī)劃5.1根據(jù)平原、壩上、山地、沿海等地域特點(diǎn)，按照“多規(guī)合一”要求編制村莊風(fēng)貌提升方案，村莊5.2村莊標(biāo)識(shí)、路牌、門牌設(shè)置應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、精細(xì)美觀，與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。旅游村規(guī)劃建設(shè)旅游服5.3基本無破舊房屋、無危房、無倒塌雜亂院落、無殘?jiān)珨啾凇４迩f秩序管理規(guī)范，無占道經(jīng)營(yíng)、無5.4村規(guī)劃編制應(yīng)深入實(shí)地調(diào)查，廣泛征求村民意見，依法落實(shí)公開公6.1鄉(xiāng)村道路村內(nèi)主干道應(yīng)進(jìn)出通暢，路面硬化率達(dá)到100%;通組、入戶路應(yīng)采取適宜形式進(jìn)行普遍硬化，實(shí)現(xiàn)戶戶通。村主干道應(yīng)按照GB5768.1和GB5768.2的要求設(shè)置交通標(biāo)志，村口應(yīng)設(shè)村名標(biāo)志。橋梁安全6.2公共停車場(chǎng)(泊位)應(yīng)利用道路周邊、空閑地等，適當(dāng)設(shè)置公共停車場(chǎng)(泊位)。地面應(yīng)當(dāng)硬化，設(shè)標(biāo)識(shí)牌及垃圾箱。6.3.1平原地區(qū)村莊內(nèi)自來水全面普及，自來水入戶率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供水。6.3.2山地、丘陵地區(qū)主村和人口規(guī)模較大的自然村自來水基本普及，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供水；人口規(guī)模較小6.3.3供水設(shè)施布置合理、便于維護(hù)，供水工程和管護(hù)應(yīng)符合SL310要求，供水水質(zhì)應(yīng)符合GB5749要求。排水管網(wǎng)(溝渠)布局合理，排水通暢且入河排污口設(shè)置合理規(guī)范。齊有序、標(biāo)志清楚，無私拉亂接電線、電纜廣播電視、電話、4G(5G)網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)設(shè)施齊全、信號(hào)通暢，線路架設(shè)規(guī)范、安全有序。36.7.1宜設(shè)立黨群服務(wù)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)站，落實(shí)為民服務(wù)全程代辦制。完善便民服務(wù)體系，6.7.2應(yīng)建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞站(點(diǎn))、益農(nóng)信息社等服務(wù)平臺(tái)，電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)按照6.7.3應(yīng)建有功能齊全、配套完善的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施，具備村兩委辦公、便民服務(wù)、綜治維穩(wěn)、農(nóng)家書屋、公益電影放映、農(nóng)民培訓(xùn)、體育健身、等公共服務(wù)功能，按照GB/T38699、GB/T41409提供代辦、咨詢、村級(jí)事務(wù)審批等多種服務(wù)。農(nóng)村文化活動(dòng)中心的建設(shè)和服務(wù)符合GB/T41375要求。7.1.1農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，合理避讓地震活動(dòng)斷裂帶、地7.1.2村內(nèi)無D級(jí)危房和涉及公共安全的C級(jí)危房。新建、改擴(kuò)建農(nóng)房應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠或有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)施工，應(yīng)簽訂施工合同，落實(shí)質(zhì)量和安全責(zé)任。宜使7.2.1農(nóng)房建設(shè)應(yīng)管理規(guī)范有序，存量農(nóng)房及宅基地臺(tái)賬清晰，新建(改建、擴(kuò)建、翻建)農(nóng)房經(jīng)過8.1.1村衛(wèi)生室應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置，村衛(wèi)生室房屋建筑面積≥60m2,村衛(wèi)生室從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，8.1.2應(yīng)建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供計(jì)劃免疫，傳染病防治及兒童、孕產(chǎn)婦、老年人健康8.2教育保障8.2.1有需求有條件的地方根據(jù)教育部門布點(diǎn)規(guī)劃要求建設(shè)農(nóng)村幼兒園和小學(xué)學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))。農(nóng)村幼兒園、小學(xué)學(xué)校建設(shè)應(yīng)分別符合GB/T29315、建標(biāo)109、建標(biāo)175要求，并符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與安全8.2.2普及學(xué)前教育、九年義務(wù)教育，加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育，學(xué)前三年毛入園率≥95%,九年義務(wù)教育目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%,鞏固率≥95%。無義務(wù)教育輟學(xué)失學(xué)學(xué)生。48.3.1城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率≥95%,低收入人口和脫貧人口參保率應(yīng)穩(wěn)定在99%及以上；符合條件的困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳率達(dá)100%,被征地農(nóng)民按相關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)的社會(huì)保障。8.3.3家庭經(jīng)濟(jì)困難、高齡失能人員基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率≥50%。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、率≥95%。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)目標(biāo)對(duì)象覆蓋率達(dá)到100%,失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率≥50%。8.4勞動(dòng)就業(yè)8.4.1勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、維權(quán)等權(quán)益保護(hù)活動(dòng)應(yīng)有序開展。8.4.2宜設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生8.4.3應(yīng)動(dòng)態(tài)管理村內(nèi)勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息，及時(shí)收集發(fā)布就業(yè)信息，提供就業(yè)政策咨詢、教育培訓(xùn)和職9.1.1村內(nèi)主街道兩側(cè)和農(nóng)戶房前屋后應(yīng)干凈整潔，無亂堆亂放、私搭亂建、污水溢流等現(xiàn)象；村民自覺遵守“門前三包”制度，農(nóng)具、柴火等生產(chǎn)生活用品應(yīng)集中有序存放。建筑立面、宣傳欄、公開9.1.2村莊隙地、閑置宅基地因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小游園、停車場(chǎng)等。村莊主街道和巷道兩側(cè)因地制宜綠化。村莊周邊無裸露荒地。有條9.2.1農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系和生活垃圾治理設(shè)施完善，生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。9.2.2平原地區(qū)村莊生活垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾積存；山地、丘陵地區(qū)村莊主村實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，自然村組無積存垃圾。生活垃圾無害化處理率≥90%,提倡垃圾分類化處理。9.3.1按GB/T37071的要求對(duì)村莊生9.3.2人口規(guī)模較大的村莊，采用集中處理方式；區(qū)位相連的村莊可共建污水處理設(shè)施。人口居住相9.3.3城鄉(xiāng)融合類村莊納入城鄉(xiāng)污水處理管網(wǎng)一體處理。旅游村集中建設(shè)污水處理設(shè)施并5露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁，衛(wèi)生廁所普及率85%以上。人口較少的自然村組根據(jù)農(nóng)民意愿和需求改廁。9.4.2公廁布