湖南非金屬高分子新型材料復合材料高新

技術產業集群

一、項目背景

經相關部門勘探，常德地區臨澧、澧縣、石門擁有長江以

南最大的石膏成礦帶，總探明儲量超過22億噸。成立于臨澧經

濟開發區的湖南湘福新型建材公司是一家依托非金屬石膏資源

進行循環深加工產業化的行業龍頭企業，在臨澧縣擁有兩個成

熟的礦區，儲量達3.9億噸，是亞洲品味最高、規模最大的單

體石膏礦。該公司建設有兩個規模化、現代化的產業園區，具

有多條先進的、完整的資源循環再利用的石膏深加工生產線，

可以作為千億級產業集群前期啟動生產和長期發展的支撐。

二、項目建設內容

1、按照“政府引導、企業主體、社會參與''的“PPP”模式

成立產業發展基金，該基金為具有獨立法人資格的第三方主體。

2、該基金在政府的主導作用下用市場化的方式吸引投資者

參與，投資者可包括內外資、國有、民營企業及個人。首期建

議募集10億元，分步建立起一支50億元的母基金，撬動300

億元左右的產業投資。

3、產業發展基金以湖南湘福新型建材公司為發展的主要平

臺之一，開展千億級高新技術產業集群的規劃建設，構建5平

方公里的工業園區為第一期開發，發展包含土壤修復劑、污水

處理劑、飼料添加劑、高分子生物材料及精深加工、木塑產業6

個產業板塊。

三、項目執行人

臨澧經濟開發區管理委員會

四、項目可行性分析

1、資源條件

目前常德臨澧縣及周邊地區所探明的石膏礦產儲量達到22

億噸，其中湘福公司擁有的兩個比較成熟礦區（亞洲最大單體

礦），儲量達3.9億噸，年開采能力可達到250萬噸以上，能滿

足石膏深加工千億級高新技術產業集群發展的基本需要，保守

估計可開采30年以上。整個常德地區作為環洞庭湖經濟生態區

的重要區域，具有極其豐富的生物質材料來源，完全可以滿足

千億級高新技術產業集群中木塑板塊長期發展的需要。根據市

場的發展，礦產資源和生物質資源都具備良好的整合條件，可

以滿足未來長期發展的需要。

2、技術條件

湖南省農科院在土壤修復及“農產品健康生產工程”方面

已形成了大量的可研成果，可以支撐土壤修復劑、環保飼料添

加劑的產業化、規模化生產。湘福公司與國內最頂尖的水處理

專家易佑華教授（水處理劑一一聚合硫酸鐵國家標準指定人之

一）合作，共同開發的“一步法”生產新型高效水處理劑一一

聚合硫酸鐵技術已獲得了國家的發明專利。湘福公司經過10年

的潛心經營與探索，積淀了豐厚的技術成果，創造了超過50項

的發明專利，在國內均屬首創，僅地下管道一項專利的有效運

用，使其產品的使用壽命提高3倍以上，無形資產所形成的價

值不可估量。

3、產業平臺條件

基于石膏通過精深加工后所生產出來的改性材料在木塑中

的占比可達到50%—70%,極大的改變和提高了木塑的綜合性能,

且綜合成本大幅度降低，具有一定的顛覆性效應，得到了全國

木塑協會的高度重視。根據與全國木塑協會劉嘉秘書長的專題

訪談，獲悉目前國家的多個部委（發改委、工信部、環保部、科

技部、財政部、國家稅務總局、海關總署等）正在聯合準備發文

支持木塑行業的大力發展，到2020年國內市場發展到超過萬億

的產業規模。劉嘉秘書長對常德構建千億級高新技術產業集群

非常支持，同意引導湖北格茵木業為代表的前十強木塑企業進

駐該產業集群，發展成為國家在該產業領域的航空母艦。目前

湘福公司擁有的兩個規模化、現代化的產業加工區，具有多條

先進的、完整的資源循環利用的石膏精加工生產線，對整個產

業集群前期啟動和長期發展起著決定性支撐作用。

五、市場分析與預測

1、生物質復合材料

外需市場需求強勁，美國市場年需求量保守估計超過100

億美元；東南亞市場年需求量超過30億美元；中東及其他市場

超過100億美元c內需市場潛力巨大，市場總需求遠超外需，

市場前景長期看好。

2、管道與工程塑料復合材料

僅城市地下管網工程改造一項，市場規模保守估計超過200

億元；未來在燃氣管道、輸油管道、工程塑料等領域保守估計

超過200億元。

3、高分子新型復合材料

廣泛應用于橋梁、汽車、飛機、高鐵列車、家電等產業，

前期保守估計可達到百億級的市場規模。

4、肥料與土壤修復劑

土壤修復劑可以對耕地重金屬污染形成有效的治理，新型

磷肥作為投入品不給耕地帶來二次污染。目前，湘福公司已擁

有30萬噸以上土壤修復劑和10萬噸高純度硫酸生產能力，市

場需求在百億左右。

5、環保型飼料添加劑

作為飼料添加總占比3%,湖南省飼料生產規模達3000萬

噸，湘福公司目前產能達50萬噸飼料添加劑的能力，可以根據

市場需求進行調節，預估市場需求在50億元左右。

6、新型污水凈化劑

湘福公司生產的新型污水凈化劑可滿足工業、農業、生活

等污水處理，價格在1800-7000元/呵之間，生產規模在20萬

噸左右，市場需求在20億元左右。

六、項目效益分析

1、經濟效益

該項目總投資規模可達300億元以上，總產值逐步達到千

億級規模，綜合稅率按15%計算總稅收可達150億元左右,基于

木塑產業國內外市場需求強勁，歐美市場近三年以65%速度增

長，我國木塑超過50%出口，每年可創匯200億美元。

2、社會效益

按每創造25萬產值可帶動1人就業，達到千億產值規模時

可解決就業40萬人，間接就業160萬人。另一方面，隨著“農

產品健康工程”的實施，將極大的改善農畜水產的品質，提升

人體健康和生活品質。

3、生態效益

該項目完全符合綠色、環保、資源循環利用、低碳、節能

減排和可持續發展；耕地修復工程即可治標又可治本；通過新

型污水凈化劑的廣泛使用，可有效提升水質量。

七、項