《電力安全工作規程GB26859-2016》知識培訓確保電力系統安全運行，守護電網平安目錄規程概述01電力安全基本原則02電力設備與設施安全要求03工作人員安全行為規范04安全管理與監督05典型安全事故案例分析06實施與應用0701規程概述標準背景和制定過程1·2·3·4·標準背景《電力安全工作規程GB26859-2016》旨在規范電力行業的安全生產行為，提高工作人員的安全意識，減少電力安全事故的發生。該標準適用于所有電壓等級的電力設施及場所。制定過程該標準的制定經歷了廣泛的需求調研和專家評審，結合了國內外最新的電力安全研究成果與實踐經驗。制定過程中，充分考慮了電力行業的技術發展趨勢和市場需求，確保標準的實用性和前瞻性。參與單位主要起草單位包括國家電網有限公司、中國電力科學研究院有限公司和中國南方電網有限責任公司，這些單位在電力技術研發和安全管理方面具有豐富經驗，為標準的制定提供了重要支持。修訂歷程原《電業安全工作規程》經過20多年的實施，為電力安全生產發揮了重要作用。隨著技術的發展和形勢的變化，標準不斷進行修訂，以適應新的要求和提升電力生產水平，最終上升為國家強制性標準。適用范圍與適用對象適用范圍《電力安全工作規程GB26859-2016》適用于全國范圍內的電力生產和使用單位，涵蓋發電廠、變電站、輸電和配電企業等。該規程對各類電壓等級的設施均適用，確保從低電壓到高電壓環境下的安全操作。適用對象本規程適用于從事電力生產、傳輸、配電及使用的相關人員，包括電力公司員工、施工單位、監管機構人員以及其他相關單位人員。所有在電力作業現場的人員都應遵循本規程的規定，以確保整體安全性。特殊場所應用《電力安全工作規程GB26859-2016》特別適用于具有不同電壓等級設施的作業場所。例如，具有66kV及以上電壓等級設施的發電企業、具有35kV及以上電壓等級設施的輸電和配電企業，以及具有220kV及以上電壓等級設施的用電單位。其他單位參考除了直接涉及電力生產和使用的單位外，其他電力公司和用電單位也可參考《電力安全工作規程GB26859-2016》。這確保了規程的廣泛適用性，有助于提高整個電力行業的安全管理水平。修訂與更新情況12342016年版規程發布《電力安全工作規程GB26859-2016》于2016年正式頒布，替代了之前的版本，提供了更為全面和詳細的電力安全操作規范。新規程適用于所有電壓等級的電力設施及場所。修訂背景與目的為響應新的技術發展和市場需求，確保規程內容更加科學、嚴謹，并能夠有效指導電力作業人員，提高安全生產水平，國家能源局對《電力安全工作規程》進行了全面的修訂。主要更新內容新修訂規程增加了許多實際操作中需要遵守的安全措施，如電氣設備的日常維護、緊急情況下的操作程序等，并細化了各類作業人員的職責和操作要求。實施情況與反響新規程自實施以來，得到了電力行業的廣泛認可和積極響應。各電力企業通過培訓和宣傳，確保員工熟悉并遵循新規程的內容，有效減少了電力安全事故的發生。02電力安全基本原則安全生產責任制02030104安全生產責任體系電力企業需建立完善的安全生產責任體系，明確各級管理人員和員工的安全職責。企業領導需對安全生產工作負總責，確保安全生產政策的有效實施與執行。安全生產規章制度根據《電力安全工作規程》，企業需制定詳細的安全生產規章制度，涵蓋操作規范、設備維護和應急處理等方面。這些制度應定期更新，以適應電力行業的發展和新技術的應用。安全生產培訓與教育企業應定期開展安全生產培訓與教育活動，提高員工對電力安全的認識和技能。培訓內容包括安全操作規程、事故應急處理和安全隱患排查等，確保員工具備必要的安全素養。安全生產監督與檢查企業需建立健全安全生產監督與檢查機制，定期開展安全隱患排查和風險評估。通過內部自查和外部監管相結合，及時發現并消除安全隱患，保障電力生產的安全穩定。預防為主、安全第一安全意識培養電力企業應通過定期的安全培訓和宣傳，提高員工的安全意識和自我保護能力。這包括組織學習《電力安全工作規程》，開展安全知識競賽，強化員工對規程的理解和執行。危險點分析與防范對電力系統中的潛在危險點進行系統分析和識別，如高低壓配電設備、老舊電纜等。根據危險點的特性，制定相應的預防措施，如定期檢測、及時更換老化部件，以降低事故發生的風險。綜合治理策略電力企業需采取綜合治理策略，將“預防為主、安全第一”的理念貫穿到規劃設計、安裝調試、運行維護等各個環節。通過多部門協同合作，確保各項安全措施得到有效實施。事故應急處理建立完善的電力事故應急處理機制，制定詳細的應急預案，并定期組織演練。確保在發生電力事故時，能夠迅速響應，有效控制事故擴大，減少人員傷亡和經濟損失。全員參與安全管理安全意識培養全員參與安全管理首先要求所有員工具備高度的安全意識。通過定期的安全教育和培訓，確保每位員工都能理解電力安全的重要性，并掌握基本的安全防護技能和知識。安全責任明確化在安全管理中，明確每個崗位和人員的安全責任至關重要。制定詳細的崗位職責和操作規程，使每個員工都清楚自己的安全職責，從而提高遵守安全規章的自覺性。激勵機制建設建立有效的激勵和考核機制，鼓勵員工主動參與安全管理。通過獎勵安全表現突出的個人或團隊，形成積極的安全文化氛圍，推動全員共同維護電力安全生產環境。安全監督與反饋設立專門的安全監督部門或人員，及時檢查和糾正安全隱患。同時，鼓勵員工相互監督，發現安全問題及時上報，形成全員參與、人人負責的安全管理格局。03電力設備與設施安全要求設備維護與保養巡視檢查與檢測電力設備的巡視檢查是維護工作的重要環節，通過定期巡視和檢測，可以及時發現設備的潛在問題。檢測內容包括設備外觀、溫度、振動等，確保設備在最佳狀態下運行。缺陷處理與更新改造針對檢查中發現的缺陷，及時進行修復和處理，防止故障擴大。必要時進行設備更新或技術改造，提高設備的安全性和可靠性，確保電力系統的穩定運行。預防性維修與緊急維修電力設備的維修分為預防性維修和緊急維修。預防性維修定期進行，以保持設備的良好狀態；緊急維修則針對突發故障，快速響應并解決問題，減少停機時間。涉網管理與安全操作電力設備的維護涉及網絡管理，需遵守相關規范和標準。操作人員應具備專業資質，并遵循安全操作規程，確保維護過程中的人身安全和設備安全。設施巡檢與檢測巡視檢查根據《電力安全工作規程》，電力設施的巡視檢查是預防性維護的重要環節。定期對變壓器、配電柜、線路等關鍵部位進行視覺和手動檢查，確保設備無異常振動、異味及損壞情況，記錄檢查結果并存檔。檢測儀器使用檢測儀器的使用是確保電力設施運行安全的關鍵環節。規程要求在巡檢過程中配備并正確使用絕緣測試儀、紅外熱像儀等專業檢測工具，及時發現潛在隱患，提高巡檢的準確性和有效性。缺陷處理發現電力設施缺陷后，應立即采取臨時措施防止事故擴大，并記錄詳細情況。根據缺陷的嚴重程度，制定相應的修復計劃，確保在規定時間內完成修復，減少對電力供應的影響。更新改造隨著技術的進步和環境的變化，電力設施需要定期進行更新改造。規程要求制定詳細的更新改造計劃，包括設備更換、線路改造等，確保電力系統的安全性和可靠性得到持續提升。應急處理與事故預防應急預案制定根據《電力安全工作規程》，每個電力企業必須制定詳細的應急預案，明確應急指揮體系、應急響應流程和具體處置措施。預案應定期更新，確保其有效性和適應性。應急演練組織電力企業需定期組織應急演練，包括火災、地震等常見緊急情況。通過模擬真實事故場景，提高員工應急反應能力和處置技能，確保在真實事故中能夠有效應對。事故報告與調查發生電力安全事故后，應立即啟動事故報告機制，向相關部門及時匯報事故情況。隨后成立專門的調查組，對事故原因進行詳細調查，并公布調查結果，提出改進措施。事故預防技術應用應用先進的事故預防技術，如在線監測系統、故障診斷工具等，實時監控電力設備運行狀態，提前發現潛在隱患，避免事故發生。技術手段的運用提高了事故預警能力。04工作人員安全行為規范基本安全要求01020304電氣安全基本要求《電力安全工作規程》規定了66kV及以上電壓等級設施的發電企業、輸電、變電和配電企業及用電單位應遵守的基本電氣安全要求，以確保人身、電網和設備的安全。作業現場基本條件規程要求電力生產和作業現場必須滿足一定的安全條件，包括清潔、整潔和無障礙的環境，確保工作人員在良好的條件下開展工作，減少事故風險。個人防護裝備使用規定明確要求在特定環境下工作的人員必須佩戴相應的個人防護裝備，如絕緣手套、絕緣鞋等，以保護其免受電氣傷害，提升整體安全性。安全操作程序根據規程，所有操作電氣設備的員工必須遵循標準的操作程序，包括停電、驗電、操作票填寫及執行等步驟，以防止誤操作導致的安全事故。操作規程與注意事項02030104操作前準備工作操作前需進行詳細的設備檢查，確保所有電力設備處于完好狀態。同時，工作人員應穿戴合規的個人防護裝備，包括安全帽、絕緣手套和護目鏡，確保人身安全。操作中注意事項在操作過程中，應嚴格按照規程要求進行操作，避免帶電作業和私拉亂接電源線等違規行為。操作時需保持專注，不得隨意走動或進行其他與工作無關的活動。緊急情況處理遇到緊急情況，如設備故障或人員受傷，應立即停止操作并報告上級。根據規程要求，迅速采取緊急措施，如切斷電源、使用滅火器等，防止事態擴大。操作后清潔與保養操作完成后，應清理工作區域，確保沒有遺留工具或雜物。同時，對設備進行定期檢查和維護，確保下次使用時設備處于良好狀態，延長設備使用壽命。勞動防護用品使用0102030405頭部防護用品頭部防護用品包括安全帽、防護面罩和防護眼鏡等。這些用品主要用于防止物體墜落打擊、飛濺的熱金屬、化學飛濺物以及電弧光等對頭部的傷害，確保作業人員的人身安全。呼吸系統防護用品呼吸系統防護用品包括防塵口罩、防毒面具和正壓式供氣系統等。它們用于過濾空氣中的粉塵、有毒氣體和有害蒸氣，保護作業人員的呼吸道健康，減少職業病的發生。身體防護用品身體防護用品包括防護服、防護手套、防護鞋和防護腰帶等。這些用品能夠有效阻擋物理傷害，如切割、撞擊和電擊，為作業人員提供全面的安全防護，提高其工作環境的安全性。墜落防護用品墜落防護用品包括安全帶、安全網、速差自控器和緩沖器等。它們主要用于高空作業時防止作業人員墜落，通過限制墜落距離或減緩墜落速度，降低墜落事故的嚴重程度，保障人身安全。應急處理裝備應急處理裝備包括急救箱、滅火器和應急照明設備等。它們在緊急情況下提供必要的醫療救助、火災撲救和照明支持，幫助作業人員及時應對各種突發狀況，減少事故后果。05安全管理與監督安全管理制度建設制定電力安全生產管理職責根據《電力安全工作規程》，電力企業需明確各級領導和員工的電力安全生產管理職責。這包括從高層領導到一線員工的責任劃分，確保每個環節都有明確的安全生產責任人，有效落實安全生產管理。建立電力安全生產保證體系電力企業應建立健全電力安全生產保證體系，涵蓋安全生產管理制度、操作規程和應急預案。通過建立完善的安全生產管理體系，確保電力生產和施工過程中的安全可控，減少事故發生的可能性。完善電力安全生產監督機制電力企業需設立獨立的安全生產監督機構，對電力生產和施工過程進行全程監督。監督機構定期開展安全檢查，發現問題及時整改，確保電力生產各環節符合國家法律法規和標準要求。實施電力安全生產責任追究制度電力企業必須嚴格執行安全生產責任追究制度，對違反安全生產規定和操作規程的行為進行嚴肅處理。通過追責和處罰措施，增強員工安全生產意識，提升整體安全管理水平。安全檢查與評估安全檢查計劃制定根據《電力安全工作規程》，制定詳細的安全檢查計劃，包括檢查項目、檢查周期和責任人。確保所有設備和設施在規定時間內進行全面的安全檢查，發現潛在問題及時處理。風險評估與隱患識別通過系統的風險評估方法和技術，識別電力系統中可能存在的潛在風險和安全隱患。分析設備運行狀態、環境因素等，確定高風險區域和環節，為后續的維護和改進提供依據。安全評估工具應用使用先進的安全評估工具和方法，對電力設備進行定期檢測和分析。工具包括但不限于電氣設計審核、故障診斷儀和在線監測系統等，確保評估結果的準確性和可靠性。隱患排查與整改措施針對檢查過程中發現的安全隱患，制定并實施有效的整改措施。包括修復故障設備、更換老化部件、加強絕緣處理等，確保所有隱患得到徹底解決，保障電力系統的安全運行。安全培訓與教育安全意識培養提高員工對電力安全的認識是預防事故的第一步。通過定期的安全教育培訓，使員工了解電力行業的潛在危險，增強其安全責任感和自我保護意識。操作規程培訓詳細講解《電力安全工作規程》中的具體操作規程，確保員工熟悉標準操作流程。通過實際操作演練，使員工能夠在日常工作中嚴格遵守操作規程，減少事故發生的可能性。應急處理能力提升針對可能發生的緊急情況，開展專項應急培訓。教授員工正確的應急處理措施和技能，使其在面對突發事件時能夠迅速反應，有效控制事故蔓延，保障人身安全。新技術與新規程教育隨著技術的進步和規程的更新，定期對員工進行新技術和新規程的教育非常必要。確保員工掌握最新的知識和技能，適應行業的發展變化，提高整體安全水平。06典型安全事故案例分析事故案例解析01020304絕緣梯斷裂事故案例某縣級供電公司在農村線路改造中使用了低價絕緣梯，導致工作人員在攀爬過程中梯梁突然斷裂，人員墜落受傷。事后檢測發現梯子的玻璃纖維含量不足標準值的50%，且未進行承重測試，此次事故導致直接醫療費用超20萬元。變電站觸電事故案例2020年10月，武夷山市崇安街道城南村110KV變電站后山發生觸電事故，中能祥瑞電力工程有限公司外線作業人員在寧上高速公路10KV線路上作業時不慎觸電，造成一人死亡。事故引起高度重視，要求查明原因并加強安全監管。帶電作業驗收事故案例湖北襄樊市襄陽縣某用戶箱變施工單位未經許可搭火，設備已帶電的情況下強行打開高壓計量柜門進行驗收，誤碰10千伏C相樁頭發生觸電，導致1人死亡。暴露出業擴報裝管理制度執行不到位和作業安全管控標準化執行不到位的問題。電氣火災事故案例某電力公司因忽視電力設備的日常維護與檢修，導致電纜過熱引發電纜溝著火，最終發展為大規模火災。此事故暴露出電力企業在電氣火災防控方面的薄弱環節，強調了日常巡檢和維護的重要性。事故原因分析0102030405操作失誤與不規范操作失誤和不規范是電力安全事故的主要原因之一。常見錯誤包括未按標準流程操作、忽視安全警告、誤操作設備等，這些行為可能導致設備損壞和人員傷亡。設備故障與老化設備故障或老化也是引發電力事故的重要因素。設備長時間運行后可能出現部件磨損、性能下降等問題，若未能及時維護和檢修，可能引發事故。自然災害影響自然災害如地震、洪水、臺風等對電力設施造成嚴重破壞，導致電力供應中斷或設施故障，進而引發安全事故。預防和應對災害的措施至關重要。管理不善與監督不足管理不善和監督不足會導致電力安全管理混亂，增加事故發生的風險。缺乏有效的安全管理體系和監督機制，使得安全隱患難以及時發現和排除。技術缺陷與設計問題電力工程的設計缺陷和技術問題也常導致事故發生。設計不當、技術不達標或未考慮特殊情況會使得電力系統在實際操作中存在潛在風險。事故防范措施213事故預防技術措施電力企業應采用先進的監控和檢測設備，實時監測電網運行狀態，通過數據分析預測潛在風險。實施預防性試驗和定期維護，提前發現設備隱患，防止事故發生。應急響應與恢復措施制定詳細的應急預案，明確事故應急處理流程和責任人。建立快速響應機制，確保在發生電力事故時能夠及時采取有效措施，減少損失并迅速恢復正常供電。安全培訓與教育定期對員工進行電力安全知識和技能培訓，提高安全意識和操作規范性。通過案例分析和現場演練，使員工熟悉緊急情況下的應對措施，提升整體安全素質。07實施與應用規程實施指南1·2·3·規程實施步驟電力安全工作規程的實施分為準備、培訓、檢查和執行四個步驟。首先，制定詳細的實施計劃；其次，組織全員培訓，確保每位員工熟悉規程內容；然后，進行全面的檢查，確保所有措施落實到位；最后，正式執行并定期監督。實施中常見問題在實施過程中，常見問題包括員工對規程理解不足、操作不規范以及設備維護不到位等。為解決這些問題，需加強培訓力度，提高員工的安全意識和操作技能，同時，定期檢查設備狀態，確保其正常