地面無線數(shù)字電視項目

商業(yè)計劃書目錄

第一部分基礎概念

1.地面無線數(shù)字電視

1.1數(shù)字電視的基本概念

數(shù)字電視（I）TV：DigitalTelevision）是指采用數(shù)字技術將活動圖像和聲音等信號加以處

理、壓縮、編碼，經存儲或實時廣播后，供顧客接受、播放H勺電視系統(tǒng)。系統(tǒng)H勺各個環(huán)節(jié)，

包括從演播室節(jié)目制作，到處理、傳送、存儲/傳播，直至接受、顯示等過程都采用數(shù)字信

號。與老式的模擬電視相比，數(shù)字電視在圖像和聲音質量兩面均有重大改善。根據清晰度可

分為：原則清晰度數(shù)字電視（SDTV：StandardDefinitionTelevision）和高清晰度數(shù)字

電視（HDTV：HighDefinitionTelevision），碼率分別約為4兆和20兆比特左右。

近幾年來，市場上常見H勺數(shù)碼電視，盡管在原有模擬電視的個別環(huán)節(jié)中使用了某些數(shù)字信號

處理技術如清啦度、降噪、去閃爍等，用來提高和改善模擬彩色電視機日勺圖像和聲音質量,

但從天線接受口勺信號，都不是真正意義上的數(shù)字電視，它與全數(shù)字電視信號并不能直接兼容。

相反，真正R勺數(shù)字電視則可以接受全數(shù)字電視信號，充足發(fā)揮數(shù)字電視的優(yōu)越性。

L2數(shù)字電視相對老式模擬電視的比較優(yōu)勢

數(shù)字電視與模擬電視相比，有下面口勺長處：

1、信號處理與傳播口勺質量決定于信源。

由于數(shù)字設備只輸出1和（）兩個電平，恢復時不究大小，因而信號穩(wěn)定，抗干擾強，非常適

合遠距離日勺數(shù)字傳播。數(shù)字信號在多次處理和傳播中進入雜波后，其雜波幅度不超過某額定

電平，可以通過數(shù)字再生清除；雖然引入的雜波幅度超過了額定值，導致了誤碼，也可以引

入信道口勺糾錯編碼技術，在接受端糾正過來。因此數(shù)字傳播不會減少信噪比，防止了系統(tǒng)非

線形失真的影響，大大提高了圖象的質量。而在模擬系統(tǒng)中，非線形失真會導致圖象明顯損

傷，如非線形產生H勺相位畸變會導致色調失真。而模擬信號在處理和傳播中，每次都可以引

入新的雜波，為了保證最終輸出有足夠的信噪比，就必須對多種處理設備提出較高信噪比H勺

規(guī)定。換言之，在相似的覆蓋面積下，數(shù)字電視大大節(jié)省了發(fā)射功率。模擬信號在傳播過程

中噪聲逐漸積累，而數(shù)字信號在傳播過程中基本不產生新的噪聲，信噪比基本不變。

2、易于實現(xiàn)信號B勺存儲，而存儲時間與信號日勺特性無關。

大規(guī)模集成電路技術發(fā)展迅速，使半導體存儲器可以存儲多幀電視信號，從而完畢用模擬技

術不也許到達H勺處理功能3

3、數(shù)字電視采用數(shù)據壓縮技術，便于實現(xiàn)計算機網或Internet、電視網、電信網走向融合,

構成一類多媒體通信系統(tǒng)，成為未來國家信息基礎設施的重要構成部分。

三網走向融合是大勢所趨，也是充足實現(xiàn)真正意義上口勺信息資源共享，防止反復建設的關鍵

所在。

4、數(shù)字技術可以實現(xiàn)時分多路，充足運用信道容量，運用數(shù)字電視信號中的行、場消隱時

間，實現(xiàn)文字多工廣播（免易實現(xiàn)數(shù)字變換，為圖、文、聲、數(shù)據并茂的綜合業(yè)務數(shù)字網開

拓了廣闊的應用領域）。

5、壓縮后的數(shù)字電視信號經數(shù)字調制后，可進行多種形式的高質量廣播。其服務區(qū)的觀眾

將以極大概率實現(xiàn)“無差錯接受“，收看到的電視聲象質量非常靠近演播室質量。數(shù)字電視

還可實現(xiàn)高質量的移動接受。

6、具有開放性和兼容性。通過機頂盒或電纜調制解調器可以實現(xiàn)模擬接受和回傳信號，變

化了模擬體制下NTSC、PAL、SECAM制電視節(jié)目不能互換的特性。

7、可以合理地運用多種類型的頻譜資源。以地面廣播為例，數(shù)字電視可以啟用模擬電視H勺

“禁用頻道”，并且在此后可以采用“單頻率網絡（SFN）”技術，例如1套電視節(jié)目僅占用

同1個數(shù)字電視頻道而覆蓋全國。

8、在同步轉移模式（STM）的通信網絡中，可實現(xiàn)多種業(yè)務的“動態(tài)組合”。例如，在數(shù)字

高清晰度電視節(jié)目中，常常會出現(xiàn)圖象細節(jié)較少的時刻，這時由于壓縮后的圖象數(shù)據量較少，

可插入其他業(yè)務（如電視節(jié)目指南、、電子游戲軟件等），而不必插入大量沒故意義的“填

充比特”。

9、很輕易實現(xiàn)密碼措施，即加密/解密和加/干擾，便于專業(yè)應用（包括軍用）以及數(shù)據廣

播業(yè)務口勺應用。尤其是開展各類條件接受口勺收費業(yè)務，這是數(shù)字電視日勺重要增值點，也是數(shù)

字電視得以迅速滾動式發(fā)展的基礎。

10、具有可擴展性、可分極性和互操作性，便「在各類通信信道尤其是異步轉移模式（ATM）

的網絡中傳播，也便于與計算機網絡聯(lián)通。

11、變化人們接受電視的方式。如交互電視H勺產生為電視的應用開辟了新天地。交互電視/

視頻點播使人們在收看高清晰電視的同步，可以享有到?'電視導演或電視編輯”的樂趣，可

以足不出戶地收看高清晰電影（當然是付費的）。

12、數(shù)字電視的出現(xiàn)還將極大地變化信息家電口勺市場構造。目前，模擬電視機除了產業(yè)構造

不合理以外，重要時還是因其相對技術含量不高，導致在飛速發(fā)展口勺電子產品市場競爭中處

在不利地位。而數(shù)字電視可以增進電視機擴大畫面、提高辨別率及展寬屏面，并以全新型電

視機的姿態(tài)提高銷售價格。

1.3數(shù)字電視傳播日勺鏈路分類

數(shù)字電視的1傳播鏈路基本上分為3類，第一類是衛(wèi)星傳播，第一類是地面無線傳播，第三類

是光纖或者有線電纜方式傳播

L4什么是地面無線數(shù)字電視

地面數(shù)字電視是指“用地面廣播傳播方式傳播數(shù)字電視信號的地一種電視系統(tǒng)。”

這里說日勺“地面”和我們一般H勺理解不一樣樣，“地面數(shù)字電視”和我們腳底下日勺這個

“地面”沒有任何關系。地面數(shù)字電視的電視信號是通過電視塔向空中廣播，再由顧客以天

線的方式接受下來的。

中國的地面數(shù)字電視采用自主研發(fā)的國標(GB20600-2023),擁有中國自主知識產權。

1.5地面無線數(shù)字電視的覆蓋方式及網絡構造

地面無線數(shù)字電視前端系統(tǒng)

地面無線數(shù)字電視前端系統(tǒng)可提成四部分：信源部分、處理部分、管理部分和大功率無

線發(fā)射部分。1、信源部分。重要用來產生多種電視節(jié)目和數(shù)據信息，其來源包括衛(wèi)星接受、

電信接受、自制節(jié)目和互建網等，其重要設備包括數(shù)字衛(wèi)星接受機、視頻服務器、MPEG-2

編碼器、節(jié)目采編工作站、信息服務器、信息采編工作站等。2、處理部分。重要是對多種

數(shù)字信號進行處理，通過這些處理使系統(tǒng)提供日勺附加服務具有多樣性和靈活性，并使廣播電

視運行商能以便地控制多種設備，其重要包括傳播流處理器、傳播流復用器、條件接受系統(tǒng)

等。3、管理部分。是控制復雜化口勺數(shù)字前端口勺關鍵，要滿足差錯管理、設置管理、性能管

理、安全性管理和顧客管理等網絡運行日勺基本規(guī)定。4、大功率無線發(fā)射部分。重要將多種

數(shù)據流選擇合適的調制方式并轉換為無線電頻率對空中發(fā)射。

地面無線數(shù)字電視傳播系統(tǒng)

地面無線數(shù)字電視傳播系統(tǒng)可以實現(xiàn)頻譜的高效運用,足夠大歐I數(shù)據傳播容品、穩(wěn)定的固

定接受和移動接受能力。為了節(jié)省傳播帶寬，就要采用調制技術，信道編碼，提高傳播H勺可

靠性，使每Hz頻帶能傳送更多的bit（數(shù)據率）。清華大學自主開發(fā)完畢了“地面數(shù)字多媒

體電視廣播傳播系統(tǒng)DMBT”采用OI'DM多頻調制技術在8MllzH勺帶寬中傳播最大凈荷率達

33Mb/So我們采用的原則應是一種可以在固定和移動接受環(huán)境中，穩(wěn)定實現(xiàn)大數(shù)據容量傳播

的地面無線數(shù)字電視傳播系統(tǒng)

地面無線數(shù)字電視終端系統(tǒng)

地面無線數(shù)字電視終端系統(tǒng)包括接受天線、機頂盒等設各，其重要作用是將基站所發(fā)射出來

的數(shù)字電視信號接受并解碼、解擾后還原為模擬電視能接受和識別的電視信號。

無線數(shù)字電視"勺覆蓋方式與覆蓋效率

目前無線數(shù)字電視的覆蓋方式有；MUDS、MMDS、衛(wèi)星覆蓋、地面數(shù)字電視覆蓋

網絡構造圖

數(shù)字前端—.儲物（發(fā)射）系筑-J-用戶終蜻

網絡管理系統(tǒng)

系統(tǒng)構成根留

1.6地面無線數(shù)字電視國標

《數(shù)字電視地面廣播傳播系統(tǒng)幀構造、信道編碼和調制》（原則編號為GB20600-2023）于

2023年8月1日起實行。是集清華大學H勺DMB-T原則和上海交通大學的ADTB-T原則為一體

的融合原則。被業(yè)界稱為DYB-TH"勺原則.

1.7合適發(fā)展無線數(shù)字電視的條件

一是農村無線數(shù)字廣播電視的發(fā)展，符合國家政策與國家對廣播電視技術發(fā)展的大背景規(guī)

定。根據國家廣電總局的發(fā)展規(guī)劃，到2023年，國家將在全國范圍內停止模擬電視信號的

發(fā)射、傳播，數(shù)字電視發(fā)展已是大勢所趨。

二是農村無線數(shù)字廣播電視技術手段已經非常成熟。中國數(shù)字電視地面廣播原則

GB20600-2023《數(shù)字電視地面廣播傳播系統(tǒng)幀構造、信道強詞編碼和調制》已于2023年8

月18日正式頒布，并于2023年7月1日起強制實行。它是我國具有自主知識產權日勺地面數(shù)

字電視傳播技術體系，具有多項基礎性技術發(fā)明，大量采用了無線數(shù)字通信方面口勺最新技術,

是一項原創(chuàng)性無線數(shù)字電視傳播新體制。具有傳播容量大、覆蓋范圍廣、抗干擾能力強、支

持室內、便攜和移動接受、業(yè)務擴展能力強等特點。尤其是伴隨國標H勺強制實行，地面無線

廣播電視系統(tǒng)規(guī)模和顧客規(guī)模的逐漸擴大，國內有關的產業(yè)支持和配套能力逐漸增強，使得

目前地面無線廣播電視系統(tǒng)建網成本和顧客終端成本深入減少。因此，建設地面數(shù)字電視廣

播網(DMB-TH)是目前廣播電視信號覆蓋遠郊、廣大農村地區(qū)及邊遠山區(qū)日勺一種投資較省、

見效較快H勺有效選擇。

三是農村無線數(shù)字廣播電視,能將地方政府的聲音傳入廣大農村的千家萬戶,讓更多的,

尤其是分散居住在廣大的農村地區(qū)H勺農民群眾受益于這項“文化惠民”H勺民心工程。這項技

術可將上星電視節(jié)目、中央臺的3、5、8套加密頻道節(jié)E和地方臺H勺廣播電視節(jié)目通過集成

方式進行整合，再運用無線數(shù)字技術進行發(fā)射。廣大農民群眾可以用一付天線和一種機頂盒

即可收看到微波發(fā)射的廣播電視節(jié)目，節(jié)目多、效果好，并且不受行政區(qū)域的限制。農民朋

友不僅可以收看.匕星節(jié)目，還能通過收聽、收看當?shù)氐膹S播電臺、電視臺視節(jié)目，理解國家

和地方黨委委、市府的方針、政策和工作措施。

地面無線數(shù)字電視對地理環(huán)境的規(guī)定

根據無線電視固特有的屬性，地面無線數(shù)字電視適在平原地區(qū)以及部分丘陵地帶使用和發(fā)

展，但在高山和森林地帶不適合發(fā)展地面無線數(shù)字電視.

地面無線數(shù)字電視對顧客環(huán)境的J規(guī)定

在不超過無線數(shù)字電視基站覆蓋范圍內，只要不是在極端低洼地區(qū)或者深山、森林地帶的顧

客，都可以通過固定接受或者移動接受等方式收看無線地面無線數(shù)字電視。

2.地面國標

2.1概況

《數(shù)字電視地面廣播傳播系統(tǒng)幀構造、信道編碼和調制》（原則編號為GB20600-2023）于

2023年8月1口起實行。是集清華大學日勺DMB-T原則和上海交通大學的ADTB-T原則為一體

的融合原則。.

2.2地面國標對無線數(shù)字電視時推進與增進

無線地面數(shù)字電視是我國一種先進實用、擁有自主知識產業(yè)的數(shù)字電視覆蓋技術，其重

要實現(xiàn)方式就是通過采用數(shù)字壓縮技術，運用只有縣級以上播出機構（廣播電視臺）擁有H勺

無線頻道傳送電視節(jié)目（用一種原有的模擬頻道就可傳送6-10套標清數(shù)字電視節(jié)目）。這種

覆蓋方式符合國家強制執(zhí)行的廣播電視數(shù)字化規(guī)定，相對于其他援益方式具有傳播安全、建

設和運行費用低、建設周期短、性價比很高、顧客消費用對廉價等長處。

第二部分國家政策與有關法規(guī)

1.我國有關數(shù)字電視發(fā)展的有關政策

1.1有線數(shù)字電視有關政策

2008年1月1日，國務院辦公廳印發(fā)了六部委（國家發(fā)改委、科技部、財政部、信息產業(yè)

部、國家稅務總局、國家廣電總局）聯(lián)合簽名的《有關鼓成數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展的若干政策》（如

下簡稱1號文）文獻.1號文的內容包括:機頂盒要采用機卡分離政策；推進一體機的發(fā)展；鼓

勵推進三網融合政策；在同等性能價格比條件下優(yōu)先采用國產設備和產品等.此外，要實現(xiàn)

2023年,數(shù)字電視機及有關產品年銷售額2500億元，出H額100億美元;2023年,我國成為全

球最大口勺數(shù)字電視整機和關鍵件開發(fā)和生產基地,實現(xiàn)由電視生產大國向數(shù)字電視產業(yè)強國

的轉變.這無疑對中國數(shù)字電視發(fā)展起到積極的增進作月，中國數(shù)字電視的J產業(yè)發(fā)展趨勢逐

漸由封閉轉向開放.

從有線數(shù)字電視來看，2023年1月7口，國家廣電總局公布了《有關在有線電視數(shù)字化

推進工作中深入嚴格規(guī)范、加強服務的告知》（如下簡稱《告知》）.《告知》使有線電視收

視費的價風格整更為敏感.有線數(shù)字電視運行商前期多半靠提高有線數(shù)字電視收視費來獲取

利潤，假如收視費未能得到提高將直接影響到運行商日勺貸款壓力和機頂盒企業(yè)口勺回款，這種

現(xiàn)象也直接考驗機頂盒企業(yè)H勺抗風險能力.

1.2無線數(shù)字電視有關政策

從地面數(shù)字電視來看，2023年1月1日，奧運會主辦都市北京開始試播地面數(shù)字電視,

央視高清頻道對外亮相;5月1日，央視正式開播免費高清頻道.北京、上海、天津、秦皇島、

青島、沈陽5個奧運會協(xié)辦都市以及廣州、深圳2大關鍵都市在奧運會期間都開播了地面數(shù)

字電視廣播.

然而，地面數(shù)字電視的頻譜規(guī)劃及信號口勺覆蓋還沒有所有完畢，國家目前已經準備投入

25億元艮I資金,計劃用3-5年時間建設覆蓋全國的地面數(shù)字電視系統(tǒng).地面數(shù)字電視全國覆

蓋將分為兩個階段:第一階段是在37個大中都市轉播中夬電視臺高清節(jié)目，同步有標清頻道

同播節(jié)目.第二個階段是在333個地市及2861個縣播出標清同播節(jié)目，同播中央及省市縣的

標清節(jié)目.今年終到明年重要推進在37個都市的信號覆蓋.

1.3衛(wèi)星數(shù)字電視有關政策

從直播衛(wèi)星數(shù)字電視來看，2023年6月9日，〃中星九號"直播衛(wèi)星成功發(fā)射;7月8日，

中國直播衛(wèi)星有限企'也承擔〃中星九號〃直播衛(wèi)星的空間段運行.國家對直播衛(wèi)星發(fā)展初期U勺

規(guī)定很明確，即擴大偏遠農村地區(qū)廣播電視的覆蓋率,處理全國已通電但廣播電視不通的20

戶以上自然村收聽、收看廣播電視節(jié)目難R勺問題.直播衛(wèi)星要成為地面和有線H勺延伸和補充.

〃中星九號〃直播衛(wèi)星共有22個轉發(fā)器,具有提供15D套~200套標清和高清節(jié)目的能力，

在一期運行期間，只有4個轉發(fā)器在使用.作為一顆廣播電視專用星,其他18個轉發(fā)器遲早

要所有投入使用，因此，直播衛(wèi)星商業(yè)運行的也許性還是存在甚至不小，否則22個轉發(fā)器長

期用不滿的話，空間段的運行主體中國直播衛(wèi)星企業(yè)將無法生存.無論直播衛(wèi)星的地面運行

者是誰,直播衛(wèi)星一旦投入商業(yè)運行,將會增進直播衛(wèi)星機頂盒H勺發(fā)展,我國直播衛(wèi)星機頂盒

企業(yè)也將從國外轉向國內市場.

2.有關法規(guī)

2.1有關推進有線電視發(fā)展的若干意見

7月29日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產建設兵團廣播電

視局發(fā)出《廣電總局有關印發(fā)＜有關加緊廣播電視有線網絡發(fā)展的若干意見》日勺告知》，督促

執(zhí)行《有關加緊廣播電視有線網絡發(fā)展日勺若干意見》口勺有關內容，如下：

一、充足認識加緊有線網絡發(fā)展艮I重要性、必要性司緊迫性

1.廣播電視有線網絡是傳播廣播電視節(jié)目、開展信息服務的重要基礎設施，是國

家信息化口勺重要支撐平臺。通過數(shù)年H勺建設發(fā)展,我國廣播電視有線網絡已經形成一定規(guī)模,

技術水平不停提高，覆蓋人口和服務范圍不停擴大，影響與作用日益增強，具有了深入發(fā)展

的良好基礎。不過，在目前廣播影視事業(yè)不停深化改革的形勢下，廣播電視有線網絡的管理

體制、運行機制、技術水平和服務方式還不適應數(shù)字化、信息化、規(guī)模化和產業(yè)化發(fā)展U勺規(guī)

定，還不能滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，在國家信息化建設中還

沒有充足發(fā)揮作用。通過推進有線網絡的I體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，加大有線網絡整

合和數(shù)字化、雙向化改造H勺力度，加緊廣播電視有線網絡發(fā)展，對于鞏固和拓展黨日勺宣傳文

化陣地、滿足人民群眾口益增長的精神文化和信息需求、推進我國廣播影視改革和發(fā)展、推

進三網融合、增進國家信息化建設，具有十分重要口勺意義。

二、堅持行政推進、市場運作、存量保值、增量提成，加緊有線網絡整合步伐

2.推進有線網絡整合，必須堅持存量保值、增量提成。存量、增量H勺界定應當綜

合考慮有線網絡歷史積累狀況和網絡長遠發(fā)展的規(guī)定，既要合理又要能詳細操作。網絡資產

價值的評估和確定要充足考慮分派網絡顧客資源及網絡業(yè)務能力的價值，要采用穩(wěn)妥有效的

方式處理好網絡資產負債問題。網絡整合后，要認真履行已經確定的收益分派方案或措施。

網絡整合要在有助于廣播電視有線網絡長遠發(fā)展的基礎上，尤其保護好地市縣廣電部門日勺利

益，要有助于調動地市縣網絡運行主體日勺枳極性和積極性，有助于鞏固基層廣電發(fā)展基礎，

有助于增進基層廣電事業(yè)發(fā)展。

3.推進有線網絡整合，要認真學習和借鑒好的經驗和做法，積極積極爭取省級政

府及財政部門的政策扶持和資金支持。參與網絡整合的省廣播電視臺（總臺、集團）或電視

臺，應通過增資等方式進行實質性資金投入。

三、大力推進有線網絡運行單位轉企改制，培育合格市場主體

4.認真按照中央有關深化文化體制改革的精神，積極推進有線網絡從事業(yè)體制中

剝離出來，轉制為企業(yè)，進行市場運作，為主業(yè)服務。有線網絡運行機構轉制要與網絡整合

相結合，同步進行。轉制工作方案和詳細實行計劃要在廣泛深入開展調查研究U勺基礎上制定，

在實行過程中要統(tǒng)籌協(xié)調資產、負債、業(yè)務經營、利益分派和人員安頓等重要問題。完畢轉

制的有線網絡運行企業(yè)要按照《企業(yè)法》的規(guī)定，深入完善企業(yè)法人治理構造，盡快成為合

格的市場主體。

5.貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳有關印發(fā)文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為

企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的告知》(國辦發(fā)(2023)114號)以及《財政部海關總

署國家稅務總局有關支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策的告知》(財稅(2023)31號)、《財政

部國家稅務總局有關文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收政策的告

知》(財稅(2023)34號)等文獻，認真貫徹好有關優(yōu)惠政策。各地要結合實際狀況，積極

爭取省級政府出臺支持有線網絡轉制的詳細政策措施。

6.在符合國家和廣播影視行政部門有關投融資政策的前提下，支持國有資本參與

有線網絡建設和數(shù)字化改造，大力培育實力雄厚、影響力大、關鍵競爭力強的大型有線網絡

運行企業(yè)。鼓勵和支持有實力日勺省級有線網絡企業(yè)跨省聯(lián)合重組。

四、加緊有線電視數(shù)字化整體轉換和網絡雙向化改造，枳極開發(fā)多種業(yè)務

7.認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門有關鼓勵數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展若

干政策口勺告知》(國辦發(fā)(2023)1號)規(guī)定，緊緊抓住國家支持數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展的有利

契機，加緊推進有線電視數(shù)字化整體轉換工作。各省級廣播電視行政部門要加強領導，制定

有線電視數(shù)字化整體轉換的規(guī)劃和時間表，到2023年，直轄市和東、中部地區(qū)地市以上都

市要實既有線電視數(shù)字化，東、中部地區(qū)縣級都市和西部地區(qū)大部分縣級以上都市要基本完

畢有線電視數(shù)字化；到2023年，所有縣級以上都市要基本完畢有線電視數(shù)字化。

8.加緊有線網絡向下一代廣播電視網II勺演進，已經完畢數(shù)字化整體轉換的有線網絡

要加緊網絡雙向化改造，尚未完畢整體轉換的有線網絡，網絡建設和改造要直接向雙向化過

渡。2023年終，全國大中都市城區(qū)有線網絡的平均雙向顧客覆蓋率要到達60%以上；2023

年終，大中都市城區(qū)平均雙向顧客覆蓋率要到達95%以上，其他都市平均雙向顧客覆蓋率到

達50%以上；2023年終，全國都市有線網絡平均雙向顧客覆蓋率要力爭到達80%以上,

9.各有線網絡運行機構要積極爭取政府支持，把有線網絡作為信息化服務的重要

支撐平臺，在保證傳播好廣播電視節(jié)目的同步，積極發(fā)展高清晰度電視和視頻點播服務，大

力開發(fā)政務信息、社會教育、生活信息、文化娛樂、電視商務、金融支付以及多種接入服務

等多種業(yè)務，不停豐富節(jié)目內容，拓展服務范圍，推進三網融合。對于運行能力強、業(yè)務突

出、技術先進、市場運作規(guī)范、競爭優(yōu)勢明顯、服務質量優(yōu)良的有線網絡運行企業(yè)，鼓勵其

通過技術輸出、業(yè)務模式輸出、開發(fā)新業(yè)務等方式，進行跨區(qū)域的業(yè)務合作，增進聯(lián)合發(fā)展。

五、加強服務和管理體系建設，切實提高有線網絡服務水平

10.有線網絡運夕亍機構要切實改善服務方式，提高服務質量，減少投訴率。要設置

客戶服務中心和營業(yè)場所，設施規(guī)模、容量和地點應當與網絡顧客數(shù)量、業(yè)務量和顧客分布

狀況相適應，客戶服務中心應通過多種手段為顧客提供24小時服務。要認真看待顧客口勺投

訴，及時解答，妥善處理問題。有線網絡運行機構因多種原因影響顧客收看節(jié)目和使用業(yè)務

的I,要向顧客解釋闡明。此后將把總局接到的顧客投訴作為對各有線網絡運行機構服務質量

綜合評價H勺一項指標。

11.廣播電視行玫部門要加強對數(shù)字化、雙向化條件下有線電視運行規(guī)律的研究，

加強對有線網絡運行機構為監(jiān)督管理，完善有關立法，建立和完善有線網絡服務質量管理和

監(jiān)督體系。已完畢整體轉換II勺有線網絡必須按照廣播電視行政部門的規(guī)定，與監(jiān)管平臺連接,

完整實時提供監(jiān)管數(shù)據。廣電總局將定期對有線網絡運行機構服務質量進行綜合評價，并向

社會公布，對服務質量不合格日勺要限期整改。

六、加強領導，積極穩(wěn)妥地做好有線網絡發(fā)展日勺各項工作

12.加緊新時期廣播電視有線網絡發(fā)展，事關廣播影視全局和長遠發(fā)展。要實現(xiàn)由

小網向大網、由模擬向數(shù)字、由單向向雙向、由顧客看電視向用電視轉變的總體規(guī)定和工作

目的，任務艱巨、時間緊迫、政策性強、波及面廣，各級廣電部門要充足認識這項工作的重

要性，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，精心組織，周密布署，做到組織貫徹、任務貫徹、

責任貫徹，積極穩(wěn)妥地做好各項工作，深入推進廣播電視有線網絡又好又快發(fā)展。

2.2有關無線數(shù)字電視發(fā)展的若干意見

2008年3月15日，廣電總局網站公布，無線電視數(shù)字化后，公共服務的屬性沒有變化。

為此，各國在推進地面電視數(shù)字化的進程中，都采用數(shù)字與模擬電視同步播出的方式，保證

公民可以普遍接受到廣播電視節(jié)目。我國在推進地面電視數(shù)字化H勺過程中，同樣將保證既有

模擬電視的）有效覆蓋，將采用同播方式來實現(xiàn)既有無線節(jié)目的數(shù)字播出。在保證公共服務的

前提下，兼顧公交移動電視，同步在大中都市無線播出高清晰度電視節(jié)目，提高公共服務日勺

數(shù)量、質量和水平。

1.政策環(huán)境與支持

2008年1月1日發(fā)展改革委、科技部、財政部、信息產業(yè)部、稅務總局、廣電總局

《有關鼓勵數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展的若干政策》已經國務院同意，下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄

市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，詳細內容如下：

中華人民共和國國務院辦公廳

二八年一月一日

有關鼓勵數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展日勺若干政策

發(fā)展改革委科技部財政部

信息產業(yè)部稅務總局廣電總局

廣播電視數(shù)字化是國民經濟和社會信息化的重要構成部分，在堅持對的方向，保證文

化和信息安全日勺前提下，為加緊我國數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾的精神和物質文化生

活，培育國民經濟新的增長點，制定如下政策：

一、明確發(fā)展目的

（一）以有線電視數(shù)字化為切入點，加緊推廣和普及數(shù)字電視廣播，加強寬帶通信網、

數(shù)字電視網和下一代互聯(lián)網等信息基礎設施建設，推進“三網融合”，形成較為完整H勺數(shù)字

電視產業(yè)鏈，實現(xiàn)數(shù)字電視技術研發(fā)、產品制造、傳播與接入、顧客服務有關產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

（--）加緊有線電視網絡由模擬向數(shù)字化整體轉換。2023年，通過數(shù)字高清晰度電視

向世界播出北京奧運會節(jié)目；2023年，東部和中部地區(qū)縣級以上都市、西部地區(qū)大部分縣

級以上都市的有線電視基本實現(xiàn)數(shù)字化；2023年，基本停止播出模擬信號電視節(jié)目。

（三）實現(xiàn)我國電視工業(yè)由模擬向數(shù)字的戰(zhàn)略轉變，2023年，數(shù)字電視機及有關產品

年銷售額到達2500億元，出口額到達100億美元；2023年，力爭使我國數(shù)字電視產業(yè)規(guī)模

和技術水平位居世界前列，成為全球最大的數(shù)字電視整機和關鍵件開發(fā)和生產基地，實現(xiàn)由

電視生產大國向數(shù)字電視產業(yè)強國H勺轉變。

二、優(yōu)化投融資環(huán)境

（四）發(fā)展改革委、信息產業(yè)部、廣電總局負責組織實行數(shù)字電視專題工程，枳極支

持數(shù)字電視原則開發(fā)、關健產品產業(yè)化以及基礎平臺建設等重要項目。

（五）積極支持數(shù)字電視有關企業(yè)通過上市、發(fā)行債券、上市企業(yè)配股和增發(fā)新投等

方式籌集資金，增長對數(shù)字電視產業(yè)H勺投入。

（六）鼓勵金融機構在科學、審慎、風險可控R勺原則下，枳極支持數(shù)字電視網絡和基

礎平臺建設，深入為數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展提供金融服務。

（七）國家投資的數(shù)字電視示范網建設，其有關工程建設和系統(tǒng)集成優(yōu)先由國內企業(yè)

承擔，在同等性能價格比條件下優(yōu)先采用國產設備和產品。

三、加強稅收優(yōu)惠支持

（八）對屬于《外商投資產業(yè)指導目錄》及《產業(yè)構造調整指導目錄》范圍內的數(shù)字

電視領域投資項目，在投資總額內進口口勺自用設備和按照協(xié)議隨設備進口日勺技術（含軟件）

及配套件、備件，除列入《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內投資項目不予

免稅的進口商品目錄》的商品外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

（九）2023年年終前，廣播電視運行服務企業(yè)收取日勺有線數(shù)字電視基本收視維護及，

經省級人民政府同意并報財政部、稅務總局同意，免征營業(yè)稅，期限最長不超過三年。

四、推進技術進步

（十）推進建立以企業(yè)為主體，產學研聯(lián)合的數(shù)字電視技術創(chuàng)新體制，鼓勵企業(yè)我合

開發(fā)共性技術和關犍技術，支持具有自主知識產權日勺數(shù)字電視技術和產品發(fā)展。加強數(shù)字電

視原則化工作，積極參與國際原則制定。

（H^一）充足運用國內外資源，在既有科研院所和企業(yè)基礎上組建數(shù)字電視國家工程

研究中心，加強數(shù)字電視產業(yè)關鍵共性技術開發(fā)，增進科技成果轉化，為我國數(shù)字電視產業(yè)

發(fā)展提供支撐和服務。國家有關科技計劃和基金重點支持數(shù)字電視關鍵技術的研究開發(fā)及有

關技術原則口勺研究制定。

（十二）積極發(fā)展地面數(shù)字電視，加強農村地區(qū)廣播電視覆蓋，大力推進廣播電視網

絡的數(shù)字化升級改造，滿足數(shù)字電視發(fā)展的I需要。

（卜三）鼓勵境外有關研發(fā)機構和企業(yè)來華設置數(shù)字電視技術開發(fā)中心，并與國內研

發(fā)機構和企業(yè)開展數(shù)字電視關鍵技術領域的合作。

（十四）有線數(shù)字電視接受終端（包括機頂盒和一體機）實行機卡分離技術體制（即

數(shù)字電視接受終端與條件接受模塊完全分離）。從2023年起，有線數(shù)字電視運行機構應按照

機卡分離的技術體制開展數(shù)字電視業(yè)務，在境內銷售的具有地面數(shù)字電視信號接受功能U勺數(shù)

字電視機應符合國標規(guī)定。

（十五）數(shù)字電視傳播等重要的國標應經合適規(guī)模試驗驗證。發(fā)展改革委、廣電總局、

信息產業(yè)部等部門應組織建設數(shù)字電視試驗區(qū)，為試驗、推廣數(shù)字電視傳播等重要的國標和

機卡分離等重大技術提供條件。

（十六）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、有效運用數(shù)字電視廣播業(yè)務所需無線電頻譜資源和衛(wèi)

星軌位資源，保障數(shù)字電視廣播業(yè)務H勺健康發(fā)展。

五、加強市場培育和監(jiān)管

（十七）轉變廣播電視運行方式，推進實行網臺分離，形成適應數(shù)字化發(fā)展需要的廣

播電視運行機制。

（十八）積極推進電視節(jié)目制作數(shù)字化，深入加強公益性電視服務，鼓勵為顧客提供

專業(yè)化節(jié)目，充足發(fā)揮數(shù)字電視H勺信息服務功能。

（十九）加強業(yè)務監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保證信息安全，維護顧客權益。廣電總局和

信息產業(yè)部要按照職責分工，組織制定并監(jiān)督執(zhí)行對應的制度、原則和規(guī)范。廣電總局要加

強對數(shù)字電視節(jié)目制作、集成、播出等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證數(shù)字電視內容導向對日勺和播出安全。

（二十）為保證數(shù)字電視系統(tǒng)安全，鼓勵采用以國內技術為主體R勺數(shù)字電視廣播系統(tǒng),

已采用國外接受系統(tǒng)的應與國內產品同密。

（二十一）完善數(shù)字電視價格形成機制。有線數(shù)字電視基本收視維護費實行政府定價,

增值業(yè)務服務費和數(shù)字電視付費節(jié)目收視費根據狀況實行政府指導價或由有線電視運行機

構自行確定，詳細價格管理措施另行制定。

六、推進“三網融合”

（二十二）有關部門要加強寬帶通信網、數(shù)字電視網和F一代互聯(lián)網等信息網絡資源

的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，增進網絡和信息資源共享。

（二十三）在保證廣播電視安全傳播的前提下，建立和完善適應“三網融合”發(fā)展規(guī)

定的運行服務機制。鼓勵廣播電視機構運用國家公用通信網和廣播電視網等信息網絡提供數(shù)

字電視服務和增值電信業(yè)務。在符合國家有關投融資政黃的前提下，支持包括國有電信企業(yè)

在內的國有資本參與數(shù)字電視接入網絡建設和電視接受端數(shù)字化改造。

七、強化知識產權保護

（二十四）有關執(zhí)法機關應根據《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力

度，嚴厲懲處數(shù)字電視設備制造、技術開發(fā)和應用等領域H勺知識產權侵權行為。

（二十五）充足發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)在制定產品原則工作中口勺重要作用，建立

健全數(shù)字電視技術原則專利擁有人、軟件著作權擁有人、設備制造商、內容服務商和網絡運

行商之間口勺知識產權許可機制。

本政策自公布之日起30后來實行，由發(fā)展改革委、科技部、財政部、信息產業(yè)部、稅務總

局、廣電總局負責解釋并共同推進貫徹貫徹。

在一系列利好政策H勺帶動下，2023年我國數(shù)字電視產業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展。今年2月，國務

院審議并原則通過了《電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，明確將數(shù)字電視推廣納入國家集中

力量實行的六大工程中。此后，國家發(fā)改委、國家廣電總局又相繼公布了組織實行數(shù)字電視

產業(yè)化專題、加緊廣播電視有線網絡發(fā)展、增進高清電視發(fā)展、實行直播星加密等政策措施,

有力地推進了我國數(shù)字電視產業(yè)H勺發(fā)展。

第三部分市場環(huán)境

1.國內電視顧客分布狀況

1.1國內電視顧客收視途徑描述

1.2電視顧客收視狀況分析

2.產業(yè)狀況

2.1廣電行業(yè)狀況

2.2廣電行業(yè)特性

2.3問題與機會

行業(yè)管理特點

目前行業(yè)發(fā)展的重點

機會體現(xiàn)

3.顧客分析

3.1無線顧客日勺電視收視狀況分析

3.2無線顧客日勺電視收視習慣分析

3.3無線顧客的電視收視需求分析

3.4無線顧客H勺市場分布

4.市場分析

4.1地面無線數(shù)字電視業(yè)務的市場容量

國內無線數(shù)字電視合適發(fā)展日勺市場區(qū)域

4.2目前國內發(fā)展狀況

總體狀況

示例1:湖北省狀況

示例2:山西省狀況

示例3:江西贛州狀況

4.3經典運行案例分析

湖南漢壽縣發(fā)展狀況的對比分析

湖北公安縣發(fā)展狀況日勺對比分析

河北衡水市無線發(fā)展狀況分析

云南省無線發(fā)展狀況分析

4.4無線總體發(fā)展狀況

4.5市場機會

顧客層面的市場機會

行業(yè)層面的市場機會

產業(yè)鏈層面的市場機會

4.6目的市場定位

4.7目前適合發(fā)展區(qū)域的市場容量

4.8目的市場區(qū)域

第四部分無線數(shù)字電視業(yè)務服務及盈利模式

1.服務模式

1.1無線數(shù)字電視服務的提供模式

1.2顧客授權歐J管理

無線數(shù)字電視采用CA系統(tǒng)授權，SMS系統(tǒng)管理的授權管理模式。SMS顧客管理系統(tǒng)

記錄、管理包括顧客名稱、地址、機卡號、繳費狀況等顧客基礎信息，在顧客繳費正常

的狀況下，SMS系統(tǒng)會通過CA系統(tǒng)對顧客的IC卡進行正常收視H勺授權，若顧客繳費不

正常（到期、欠費等），SMS系統(tǒng)會通過CA系統(tǒng)停止對該顧客IC卡H勺授權，顧客責不能

繼續(xù)收看。

通過上述方式，運行商可以保障每一種顧客的收視合法性，完全處理了原有微波傳

播、有線傳播電視輕易被顧客盜接、盜看的問題。顧客只有通過營業(yè)網點購置節(jié)目，得

到通過授權的IC卡，才可享有收視服務。

同步，作為合作方，我們通過對SMS系統(tǒng)的監(jiān)控，可以得到清嘶、詳實的顧客發(fā)展

狀況、繳費狀況、各項收入等信息，這些信息將作為合作雙方利益提成口勺基礎數(shù)據。

1.3一般狀況下的服務產品供應

電視節(jié)目規(guī)劃

我們整合所有上星P.視節(jié)目和地方性節(jié)目貨源，為顧客提供60套左右的基礎

收視包。該基礎收視包包括央視、省級上星衛(wèi)視、當?shù)厥锌h節(jié)目等。用過通過支付

基礎收視費（一般為10至26元每月）獲得該節(jié)目包的授權。基礎收視包的內用遠

比原有微波、有線傳播的節(jié)目內容豐富，可以滿足70舟左右的顧客收視需求。

在基礎節(jié)目包的基礎上，我們通過中數(shù)、華誠、鼎視等節(jié)忖平臺商獲得付費節(jié)

目資源，根據當?shù)氐膫鞑l件、頻點資源選用其中20余套質量較高、符合當?shù)厥?/p>

場收視需求日勺付費節(jié)目，再根據節(jié)目類型打成若干付費節(jié)目包，以一定的價格進行

銷售（顧客必須購置基礎節(jié)目包后才可購置付費節(jié)目）。此部分節(jié)目具有專業(yè)強、

沒有廣告等特點，可以滿足30%的有較高收視需求的顧客。我們與節(jié)目平臺商可以

采用多種合作途徑，在顧客較少的狀況下，我們可以采用服從節(jié)目平臺商代I定價方

略，以實際銷售狀況與節(jié)目平臺商提成的模式。在顧客量到達一定數(shù)量時，我們可

以買斷節(jié)目平臺商的節(jié)目，以較靈活的市場政策進行銷售。

我們還可以通過輪播系統(tǒng)或硬盤播出系統(tǒng)，為顧客提供1至3套的自辦節(jié)目，

自辦節(jié)目選題更靠近顧客需求，操作空間大。通過實際運行證明，自辦節(jié)目往往更

受顧客歡迎。

通過上述三種途徑，我們可為顧客提供100套左右的I節(jié)目，基本可以滿足絕大

部分顧客口勺收視需求。

1.3.2EPG電子節(jié)目單

通過將節(jié)目供應約定期提供的節(jié)目預告信息輸入EPG系統(tǒng)，所有顧客在收看電

視時，可以根據需要即時調出需要理解口勺節(jié)目預告信息，并且通過EPG系統(tǒng)設定自

己愛慕的電視節(jié)目，跟蹤計劃收看的甩視節(jié)目。

在發(fā)展后期，我們可以通過在EPG界面植入廣告來增長收入。

1.3.3信息及廣告

數(shù)字電視為顧客提供了諸多實用信息，在顧客開機主頁面，可為顧客提供政務

指南、天氣預報、交通杳詢等眾多欄目，通過前端系統(tǒng)的內容更新，此類功能為我

們提供了一種依托電視傳播日勺平面、文字的新日勺信息平臺，通過為顧客提供及時、

詳細的平常生活信息，可以影響、甚至變化顧客H勺信息獲取習慣，使該平臺變成顧

客不可或缺日勺信息平臺。

在顧客發(fā)展到一定數(shù)量時，我們通過上述信息平臺，可以公布廣告。此舉需要

和合作局臺H勺廣告中心、廣告商合作，合作模式多樣、靈活。

1.4顧客服務

顧客服務的原則模式

無線數(shù)字電視的顧客服務存在如下特點，一是地區(qū)廣袤，顧客較為分散，一般以

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村的形式分布：二是交通不便，地形復雜，顧客大多為農村顧客，道路交

通條件較差，甚至需要翻山越嶺；二是顧客普遍文化程度較低，使用故障或可以通過

調試處理的簡樸的軟件故障，很難通過客服中心處理，需要安排上門服務。

根據上述特點，我們的J顧客服務T.作將重要運用其他已建成日勺服務網絡，與服務

網絡所有者進行委托、合作，例如通過農村信用社進行繳費，通過家電零售商、代理

商進行上門維修等。此舉可以迅速處理顧客的設備故障，并且綜合成本較低。通過實

際運行經驗，一般每戶年維護成本在1()元左右，在顧客較為集中的地區(qū)，此項費用

還將減少。

顧客服務網絡的規(guī)模

一般狀況下，每個自然村附近均有家電零售商，我們可通過委托家電零售商對

其周圍村落進行顧客維護工作，每一名家電零售商可服務600至1000名顧客。服務

網絡的搭建是伴隨顧客發(fā)展進度同步展開的，在一種已發(fā)展5萬戶的縣級市場，我

們需要50名左右的顧客維護人員。我們需要此部分顧客維護人員完畢顧客發(fā)展、故

障處理、催繳收視費這三項重要工作。我們將結合地區(qū)特性，制定對應的鼓勵制度,

保障其在維護既有顧客的基礎上，積極開發(fā)新的顧客。

在顧客較為集中的區(qū)域，我們將考慮采用流動辦公的形式，進行發(fā)展顧客和顧

客維護工作。

將車體一91開口,其他車魁甯介加固。開n

那分模成輕量化材耳,并安笠推拉裝置。

2.盈利模式

2.1營業(yè)收入的來源

入網費

新發(fā)展的顧客需繳納200至300元H勺入網費，此部分費用名義為安裝成本、或履

約保障金，實際是為收回先期投入的機卡成本。

基本收視費

通過為顧客提供50至60套的基本節(jié)目，收取10元至20元口勺基本收視費，此部

分奮勇在顧客辦理開戶手續(xù)時必須繳納，收費周期一般為12個月。

付費節(jié)目費

通過銷售節(jié)目上提供H勺付費節(jié)目盈利，此部分節(jié)目專業(yè)性強，受眾較小，因此一

般收費比較高，娛樂性的付費節(jié)目（例如電影、音樂）受眾較大，可以合適減低費用，

爭取更多顧客購置，此部分收入需與節(jié)FI供應商提成，或支付購置節(jié)目成本。

增值業(yè)務收入

當顧客發(fā)展至?定數(shù)量后，我們可以開展依托無線傳播基礎日勺單向增值業(yè)務，例

如猜謎、游戲等通過短信、聲訊、回傳日勺增值業(yè)務，也可開展飛字、公告等無需

信息回傳的增值業(yè)務，此類增值業(yè)務具有一定的市場潛力，并且投入較小，可以充足

運用傳播資源、顧客資源。

2.2盈利模式

運行商模式

■常脩區(qū)下.我方在的r公司可蝴

4M的股份.在收回投it成本后.扣除

合，公司送■虞本（1%左右）后的利

?.按嗣肽權比例由酷東雙方分成,

在收回投量成本之?,我方會獲柿

■ft取投KJ*本的杈*.以保障在2.

4年內收回所有投置虞本.

巧

節(jié)旦我應^

媒體模式

盈利模式的成長性分析

顧客ARUP值分析

顧客價值分析

第五部分無線數(shù)字電視業(yè)務對外投資模式

1.目日勺合作者

1.1目的合作者描述

1.2目的合作者的顯在和潛在需求

2.投資模式

2.1基礎投資模式

2.2輔助投資模式

2.3投資模式中需重點關注的問題

收費權問題

獨家運行權問題

股權比例問題

資產權屬問題

第六部分無線數(shù)字電視義務運行模式

1.運行模式綜述

2.地方網絡日勺運行模式-一運行企業(yè)

2.1組織構造

2.2股東會和董事會構造

由于政策層面的有關規(guī)定，我方在投資合作中只能占不超過49%的股份，剩余51%

的股份配置給局方。

在董事會層面.，我們會通過增長監(jiān)事等途徑到達雙方董事會人數(shù)對等。并且在董

事長、總經理中至少占有一種席位，財務總監(jiān)則必須由我方派駐。

2.3管理控制模式與人事安排

2.3.1人力資源構造

根據當?shù)厥袌龅膶嶋H狀況及發(fā)展計劃，綜合考慮合營企業(yè)的人力構造布置。總體

遵照充足發(fā)揮合作方的地區(qū)性資源、優(yōu)勢（市場熟悉度、人脈等），結合我們現(xiàn)代的運

行管理經驗日勺原則

考慮到對市場環(huán)境、技術環(huán)境口勺熟悉程度，大部分崗位，尤其在技術、維護、市

場發(fā)展方面的崗位應優(yōu)先從合作廣電局原類似職位調用。行政、財務等管理崗位應從人

才市場公開招聘。

2.3.2管理層安排

為保障我們H勺投資安全及運行管理意圖的順利實現(xiàn)，總經理（至少是常務副總）

和財務總監(jiān)必須由我方派駐。

考慮到需要借用大量合作方資源，董事長可以由合作方擔任。

2.3.3否決權設置

在如下四個方面的工作中，我方派駐人員需具否決權。此項權利可以通過董事會

決策的形式正名。

（1）預算內的非正常財務支出；

（2）預算外的一切財務支出；

（3）影響到利潤收益日勺市場降價、促銷活動；

（4）合營企業(yè)人事提高、撤職、聘任、辭退；

2.4計劃管理

每年度開始前，應由合營企業(yè)董事會制定并通過合營企業(yè)年度顧客發(fā)展計劃及財

務預算。

合營企業(yè)在年度計劃的基礎上，進行計劃分解。詳細分解計劃應至少包括如下內

容：

（1）下周顧客發(fā)展總數(shù)、續(xù)費數(shù)等經營計劃：

（2）下月總收入及分解、費用支出、股東收益分派等財務計劃;

（3）下月的終端設備需求，其他后勤供應需求；

合營企業(yè)根據下月、周計劃向總部提交對應申請，總部通過對其上月、周計劃日勺

完畢狀況及下月、周計劃審核，決定與否滿足其申請。

2.5財務管理

2.5.1財務總監(jiān)任命方式及總責

（1）由總部面向社會擇優(yōu)聘任委派

（2）財務總監(jiān)掌管合營企業(yè)的財務專用章

（3）財務總監(jiān)負責合營企業(yè)的財務全面管理

2.5.2合營企、也對總部投入資產的管理

（1）投入的前端設備和終端設備資產的I所有權歸總部

（2）合營企業(yè)有義務保證總部資產的）安全與完整

（3）合營企業(yè)要建立資產設備臺帳、定期清盤、定期與總部互相查對

（4）合營企業(yè)要建立一套完整的機頂盒等終端設備的采購、驗收、出入庫、維

修等制度

（5）由總部外派運行經理分管、財務部詳細管理倉庫

2.5.3合營企業(yè)資金收入的管理

（1）合營企業(yè)財務部要嚴格按照當時股東雙方簽訂的協(xié)議之規(guī)定或經總部批復

同意后的收費原則執(zhí)行；

（2）合營企業(yè)財務部按不一樣收入類型如原有顧客、新顧客、續(xù)費顧客等設置

收入明細賬

（3）合營企業(yè)財務部要嚴格按照當時股東雙方簽訂日勺協(xié)議之規(guī)定或經總部批復

同意后的回款原則計算應回總部款項，合營企業(yè)不得私自更改原則或無端

不計算。

（4）合營企業(yè)財務部每月初準時向總部匯入上月應回總部的款項并與總部財務

部辦理有關手續(xù)；

合營企業(yè)資金支出的管理

（1）合營企業(yè)要制定差旅費、招待費等多種費用支出原則及報銷制度

（2）合營企業(yè)的費用支出要在年度預算額度內支付，超過預算的財務人員有權

制止：

（3）合營企業(yè)的所有支出要經經辦人、財務總監(jiān)、外派運行經理、總經理審批

簽字后方可支付：

（4）一次支付超過20230元（職工薪酬除外）要經總部同意后方可支付

合營企業(yè)財務預算管理

（1）合營企業(yè)根據上年的實際狀況結合明年的發(fā)展規(guī)劃實事求是的I編制下年度

財務預算

（2）財務預算H勺覆蓋期間為公歷每年的1月1號至12月31號

（3）財務預算內容包括但不限于如下內容：市場政策、人員變化、顧客發(fā)展、

資金收入支出、設備需求數(shù)量等方面

（4）財務預算每年元月20日前要上報董事會，且經董事會同意后方可執(zhí)行

（5）財務預算已經批復不得私自變更，如需變更需要經董事會同意方可執(zhí)行

合營企業(yè)H勺財務決算管理

(1)合營企業(yè)每年要編制財務決算上報堇事會

(2)財務決算內容包括但不限于如下內容：收入、支出與年度預算的差異及其

原因。

其他方面

(1)合營企業(yè)設備的需求申請、維修等由外派合營企業(yè)運行經理與總部進行協(xié)調

(2)合營企業(yè)賬務處理、款項往來手續(xù)由財務人員與總部財務部進行溝通處理

(3)合營企業(yè)及時精確上報總部規(guī)定的多種報表。

2.6設備管理

2.7信息數(shù)據管理

2.7.1一般經營數(shù)據

類

報表名稱提交時間規(guī)定

別

日銷售日報表部門主管簽字確認

報庫房出入庫日報表次日11：()0前

表安裝及報修日報表

銷售周報表部門主管簽字確認

信息中心記錄起始日期：上周四至本周三

周信息中心記錄

報庫房出入庫周報表周四15：00前

表安裝及報修周報表

周分析

市場反應周報

銷售月報表部門主管簽字確認

月報表信息中心記錄次月五日起始日期：按自然月計算

庫房出入庫月報表

安裝及報修月報表

月分析

退換貨月報

工作月報

財務報表

銷售六個月報起始時間按自然年度計算。

信息中心記錄

庫房出入庫六個月報

7月6日

六個月報安裝及報修六個月報表

退換貨六個月報及分析

財務報表

大事記7月10日

銷售報表運行企業(yè)總經理簽字確認；

信息中心記