麗水市水閣污水處理廠二期

工程設計

招標文件

招標序號：麗建招G2019054號

招標人（蓋章）麗水市供排水有限責任公司

法定代表人（簽字或蓋章）：

招標代理機構（蓋章）浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

法定代表人（簽字或蓋章）：

編制時間：二O一九年六月

備案單位（蓋章）：

備案時間：2019年6月21日

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

i~I

第一部分招標公告...............................................................2

第二部分投標人須知.............................................................4

（一）總則.................................................................9

（二）招標文件.............................................................9

（三）投標文件............................................................10

（四）升標.................................................................15

（五）評標.................................................................16

（六）定標................................................................18

（七）授予合同............................................................18

（八）其他................................................................19

第三部分合同主要條款..........................................................21

第一部分合同協議書.......................................................22

第二部分通用合同條款.....................................................25

第三部分專用合同條款.....................................................25

第四部分設計條件及技術要求....................................................43

一、項目概況.............................................................43

二、設計依據.............................................................45

三、建設條件.............................................................47

四、標段劃分及招標內容...................................................50

五、設計進度要求.........................................................51

八、設I卜成果提乂要求51

七、附件.................................................................52

第五部分投標文件格式..........................................................53

一、商務投標文件（格式）....................................................53

二、資信投標文件（格式）....................................................57

三、技術投標文件（格式）....................................................69

第六部分評標、定標方法和標準..................................................71

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237911

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

第一部分招標公告

招標序號：麗建招G2019054號

一、麗水市水閣污水處理廠二期.「程己經主管部門批準建設,工程立項批準文號4

發改投資（2019）78號，資金已落實，招標人為麗水市供排水有限責任公司。現決定對該

項目設計進行公開招標，擇優選擇設計單位。浙江大興建設項目管理咨詢有限公司受招標

人委托具體負責本項目的招標事宜。

二、根據《麗水市工程建設項目招標投標管理辦法》和《麗水市勘察設計類、設備采

購類項目“評定分離”招標評標操作細則》規定，并結合項目的實際，本項目采用“評定

分離”的方法確定中標單位。

三、項目概況

1、工程服務范圍

服務范圍主要包括水閣污水分區和七百秧污水分區（部分）。其中：水閣污水分區包

括水閣工業區中片、南片及七百秧工業區南片，納污面積為25.Ikm2；七百秧污水分區主

要包括七百秧北片，納污面積為7.73km2；因此，水閣污水處理廠服務面積共計32.83km2。

2、工程規模

（1）污水處理規模:麗水市水閣污水處理廠處理規模由現狀5.0萬m3/d擴大至10.0

萬m3/do即對現狀水閣污水處理廠一期工程處理規模為5.0萬m3/d（現排放標準為一級

A）實施提標改造，二期工程實施后總規模達到10.0萬m3/d。

（2）污水廠建設估算總投資約37241.21萬元，其中工程費用投資約30737.13萬元。

3、工程目標

（1）污水處理規模：由現狀5.0萬m3/d擴大至10.0萬m3/do

（2）設計山水水質：符合《浙江省城鎮污水處理廠主要水污染物排放標準》

（DB33/2169-2018）。

（3）對污水、污泥處理過程中產生的臭氣及噪聲采取控制和處理工程措施，使污水廠

邊界臭氣、噪聲水平滿足國家相關規范要求。

四、標段劃分及招標內容：

共分為一個標段，概念性方案設計招標，由中標人承擔方案設計、初步設計（含投資

概算編制）、施工圖設計和各階段設計調整等工作，以及后續服務T作，包括但不限干以

下工作：工程勘察配合、報批和施工圖審查配合、派駐設計代表常駐現場、提供設計技術

交底、答疑、提供招標設備技術參數及要求、解決施工中的設計技術問題、參加試車考核

和竣工驗收等服務；協助招標人進行工程的標段劃分：協助招標人進行工程招標、編制招

標文件（技術規范、技術要求和工程量清單）、為招標人提供咨詢意見。

五、投標人資格要求

（1）具有工程設計綜合甲級資質或市政行業（排水工程）專業甲級及以上設計資質；

（2）擬派項目負責人具有國家注冊公用設備工程師（給水排水）資格，且該人員信息

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237922

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

已錄入浙江省建筑市場監管和誠信信息平臺或浙江省勘察設計行'也四庫一平臺信息系統或

全國勘察設計行業資質管理信息系統；

（3）省外企業須出具《省外企業進浙承接業務備案證明》，未提供《省外企業進浙

承接業務備案證明》不得參加本項目投標；

（4）本項目不允許投標人組成聯合體參加投標c

六、本次招標采用資格后審。

七、招標文件索取途徑

網上下載：2019年6月21日起在麗水市公共資源交易網

（sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com）上發布并供下載。

八、發布公告的媒介：

本次招標公告在麗水市公共資源交易網（sdf.lkj〃sdf.Ikjlssggzy.com）上發布。

特別提醒：各潛在投標人應在投標前完成企業信用評價工作，具體詳見《麗水市房屋

建筑和市政公用工程建筑市場信用評價管理辦法（試行）的通知》（麗建發【2018】310

號）文件。

招標人：麗水市供排水有限責任公司招標代理.：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

聯系地址：麗水市北環路155號地址：麗水市麗青路141號

聯系人：任先生聯系人：林波軍、朱海軍

電話話2151491

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237933

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

第二部分投標人須知―

投標須知前附表一

序號內容說明與要求

1項目名稱麗水市水閣污水處理廠二期工程設計

2建設地點麗水水閣工業區龍慶路與通濟街交叉口東南側地塊

招標人聯系人任先/p>

3電話

代理機構聯系人林波軍、朱海2151491

4招標方式公開招標組織方式委托代理

5招標代理機構資質等級甲級法定代表人詹東

共分為一個標段，概念性方案設計招標，由中標人承擔方

案設計、初步設計（含投資概算編制）、施工圖設計和各階段設

計調整等工作，以及后續服務工作，包括但不限于以下工作：工

標段劃分及招標程勘察配合、報批和施工圖審查配合、派駐設計代表常駐現場、

6提供設計技術交底、答疑、提供招標設備技術參數及要求、解決

內容

施工中的設計技術問題、參加試車考核和竣工驗收等服務；協助

招標人進行工程的標段劃分；協助招標人進行工程招標、編制招

標文件（技術規范、技術要求和工程量清單）、為招標人提供咨

詢意見。

（1）具有工程設計綜合甲級資質或市政行業（排水工程）專

業甲級及以上設計資質；

（2）擬派項目負責人具有國家注冊公用設備工程師（給水排

水）資格，且該人員信息已錄入浙江省建筑市場監管和誠信信息

投標人

7

主要條件平臺或浙江省勘察設計行業四庫一平臺信息系統或全國勘察設

計行業資質管理信息系統；

（3）省外企業須出具《省外企業進浙承接業務備案證明》，

未提供《省外企業進浙承接業務備案證明》不得參加本項目投標；

（4）本項目不允許投標人組成聯合體參加投標。

（1）污水處理規模:麗水市水閣污水處理廠處理規模由現狀

5.0萬m3/d擴大至10.0萬m3/d。即對現狀水閣污水處理廠一

期工程處理規模為5.0萬m3/d（現排放標準為一級A）實施提

8建設規模

標改造，二期工程實施后總規模達到10.0萬m3/d。

（2）污水廠建設估算總投資約37241.21萬元，其中工程費

用投資約30737.13萬元。

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237944

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（1）計價標準：參考《工程勘察設計收費管理規定》（計價

格[2002]10號）、《浙江省工程建設項目其它費用定額》等相

關計價文件規定并由各投標人結合自身管理水平、綜合實力進行

計價標準及

9報價。

特殊的報價規定（2）有效報價范圍：579.858萬元一745.52萬元，含完成

方案設計、初步設計（含投資概算編制）、施工圖設計和各階段

設計調整等工作，以及后續服務等工作的所有費用。報價超出有

效報價范圍的按無效標處理。

10投標保證金人民幣壹拾萬元。（詳見投標須知前附表三）

11投標有效期投標截止時間起一90日歷天

資信投標文件正本一套，副本四套；技術投標文件正本一套、副

12投標文件份數本四套（其中計算機文件、效果圖紙提供一套即可）；商務投標

文件正本一套，副本四套。

收件人：麗水市供排水有限責任公司

投標文件地點：麗水市公共資源交易中心（麗水市蓮都區人民街607

13

遞交方式號，商會大廈五樓）

時間：2019年7月11日09時00分（北京時間）

時間：與投標截止時間同一時間

14開標地點：麗水市公共資源交易中心（麗水市蓮都區人民街607號，

商會大廈五樓）

15評標、定標本項目實行“評定分離”，具體詳見招標文件。

合同價的5%,由中標人在合同簽訂前以現金或銀行保函或工程綜

16履約保證金

合保險合同或擔保保函的形式以向招標人提交。

注：投標人如發現招標文，件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視

性不公正條款或違反法規，等內容時，請在招標答疑截止時間前向招標人或招標代理機構書

面反映，逾期不得再對招彳矯文件的條款提出質疑。

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237955

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投標須知前附表二

招標活動日程安排表

序號工作內容時間安排地點

麗水市公共資源交易網

1發布招標公告2019年6月21日(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/

)

網絡下載：

2發放招標文件同發布公告時間

sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/

麗水市水閣污水處理廠（麗水市經

投標人自行前往建設地點做好

3現場踏勘濟開發區水閣工業區龍慶路481

現場踏勘工作

號）

提交方式：

投標人對招標

1、傳真/p>

4文件提交異議投標截止時間前10日前

2、書面遞交：浙江大興建設項目管

時間

理咨詢有限公司

澄清或者修改可能影響投標文

獲取方式：

招標文件澄清件編制的，投標截止時間15日

51、網上下載：

或修改時間前；涉及其他修改的，投標截止

sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/

時間3日前；發布補充招標文件

交納投標

6同投標須知前附表三具體事宜詳見投標須知前附表三

保證金

投標文件遞交至：麗水市公共資源

投標文件

7同投標須知前附表一交易中心（麗水市蓮都區人民街

截止時間

607號，商會大廈五樓）

麗水市公共資源交易中心開標大廳

8開標時間同投標須知前附表一

（商會大廈五樓）

招標人收到評標報告后，當即組

9定標麗水市公共資源交易中心評標室

織召開定標會。

麗水市公共資源交易網

9預中標公示公示3日(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/

)

1、書面發送給中標單位

10發中標通知書公示結束后2、在麗水市公共資源交易網告知

其他投標人中標結果

11簽訂合同中標通知書發出之日起7日內麗水市供排水有限責任公司

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237966

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投標須知前附表三

重要事項說明

序號事項解釋說明或注意事項備注

詳見招

1資格后審開標時根據招標文件要求審查投標人資格

標文件

開標時必須到法定代表人持有效身份證明參加，如法定代表人委托詳見招

2

場的人員代理人的，代理人持委托書原件和有效身份證明參加；標文件

1、企業營業執照副本；

2、企業資質證書副本；

3、項目負責人的注冊公用設備工程師（給水排水）；

4、省外企業還須提供《省外企業進浙承接業務備案證

開標時應提交明》；詳見招

3

的證件原件5、主要設計人員（項目負責人及建筑、結構、設備、標文件

給排水、暖通、電氣、自控、綠化、造價等專業負責

人）在投標單位的養老保險繳納證明原件（或復印件

加蓋公章并確保能進行一維碼等方式驗證）；

6、評標辦法中要求提交的相關證件原件。

保證金繳納事項：

（1）投標保證金繳納方式包括保函（銀行保函、擔保

保函）、銀行匯票、電匯、年度保證金。

①以保函方式提交的，保函有效期應超出投標有效期；

銀行保函（紙質）由縣級及以上國有和地方商業銀行

出具，且出具保函的商業銀行在麗水行政區域范圍內具體金

4投標保證金設有分支機構；根據麗經信[2018]65號文件，擔保保額詳見

函由麗水市政策性融資擔保有限公司和蓮都區政策性前表

融資擔保有限公司出具。另擔保保函的辦理，由投標

人按可辦理的擔保公司相關規定執行。

保函開具對象為麗水市公共資源交易中心。

②以銀行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票

專用章、柜員章及銀行密押，其中全國匯票需提供第2

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237977

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

聯及第3聯原件，匯票字跡須清晰。

收款單位名稱：麗水市公共資源交易中心保證金專戶

開戶行：中信銀行麗水分行

銀行帳號：8110801013000640816

③以電匯方式提交的，須轉入麗水市公共資源交易中

心保證金專戶，并注明項目名稱及聯系方式。收款單

位名稱：麗水市公共資源交易中心保證金專戶

開戶行：中信銀行麗水分行

銀行帳號：8110801013000640816

④以年度投標保證金方式提交的，投標保證金高于已

交年度投標保證金的，投標人應于投標截止時間前及

時補足差額后方可參加投標活動。

(2)保證金繳納須在投標截止時間前提交，并確保收

款人的戶名、賬號、開戶行及金額等內容準確無誤；

投標人以銀行匯票、銀行電匯方式提交的投標保證金，

須從其基本賬戶轉出；以電匯提交的，以到帳時間為

準；銀行匯票、銀行紙質保函、擔保保函、年度保證

金等票據于開標當日投標截止時間前遞交至指定工作

人員處并登記，有效保函、匯票視作到帳。

(3)保證金的退還：按交易中心有關規定執行。

投標文件編制按招標文件中投標文件的格式編制投標文件，內容齊詳見招

5

注意事項全，要求簽字、蓋章的地方，必須按要求簽字、蓋章標文件

注：后面內容與投標須知前附表內容有矛盾的以投標須知前附表為準。

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237988

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

（一）總則

1、工程概況（見“投標須知前附表一”）

2、有關單位和機構

2.1招標人：麗水市供排水有限責任公司

2.2招標代理機構：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

3、招標方式

3.1本次招標實行公開招標的方式。

3.2本次招標將依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法

實施條例》、《浙江省建設工程招標投標管理條例》及麗水市建設工程招標投標相關規定

執行，堅持公開、公平、公正的原則，維護招投標雙方的合法權益。

4、投標人資格

4.1具有工程設計綜合甲級資質或市政行業（排水工程）專業甲級及以上設計資質；

4.2擬派項目負責人具有國家注冊公用設備工程師（給水排水）資格，且該人員信息

已錄入浙江省建筑市場監管和誠信信息平臺或浙江省勘察設計行'也四庫一平臺信息系統或

全國勘察設計行業資質管理信息系統；

4.3省外企業須出具《省外企業進浙承接業務備案證明》，未提供《省外企業進浙承

接業務備案證明》不得參加本項目投標；

4.4本項目不允許投標人組成聯合體參加投標。

5、投標費用

投標人在投標活動中的有關準備匚作、現場踏勘、編制和遞交投標文件等所發生的一

切費用均由投標人自行負責，無論招標過程的處理方式和最后決標結果如何，招標人對投

標人不承擔任何費用。

6、設計進度要求：在2019年8月12日前完成方案設計并報審，并在2019年8月16

日前完成設計方案修改并報批：在2019年8月19日前完成初步設計和概算編制并上報（送

審稿），并在2019年8月26日前完成初步設計修改并上報（報批稿）；在2019年9月

20日前完成施工圖設計，圖紙審查合格后5天內交付正式施工圖紙。（上述各時間節點為

市政府督辦單要求完成的最遲時間，投標人根據各自條件可提前完成，并在投標文件中承

諾）。

（二）招標文件

7、招標文件的組成

招標代理機構：浙江大興建設項3管理咨詢有限公司電話真：0578-217237999

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

7.1招標文件包括下列內容：

（1）本招標文件總目錄所列內容；

（2）招標人在招標期間的所有補充文件（包括招標答疑紀要、對招標文件的澄清或修

改內容）。

除上述所列內容外，招標人的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答

復，只能供投標人參考，對招標人和投標人均無任何約束力。

8、現場踏勘與招標答疑

8.1招標人將于投標須知前附表二規定的時間和地點組織現場踏勘，投標人自行決定是

否參加。投標人在集中現場勘察后也可以自行前往踏勘，但招標人一律不予陪同。

8.2投標人對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與用戶進行技術交流，可用

書面形式（包括信函、傳真、電報，下同）于前附表規定的時間前通知招標代理人，招標代

理人將通過麗水市公共資源交易網上發布補充文件的形式予以解答并將不說明來源。

9、招標文件的修改

9.1招標人在前附表規定的時間內，可因任何原因，對招標文件進行修改。這種修改

可能是招標人主動作出的，也可能是為了解答投標人要求澄清的問題而作出的。招標人對

招標文件的修改，以向投標人發出招標補充文件的方式作出。

9.2招標補充文件將在麗水市公共資源交易網上發布，并對所有投標人起約束作用。

9.3如果招標人對招標文件進行了修改，為使投標人有合理的時間將修改道知內容考

慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在通知中寫明。

10、招標文件的效力

招標文件是工程招標和投標的有效依據，也是中標后簽訂承包合同的依據，同時也是

合同的組成文件，對招投標雙方均具有約束力。招標文件中帶有和下劃線或加粗的

為實質性條款，凡不遵守招標文件規定的投標或對招標文件的實質性內容不響應者，將可

能被拒絕或以無效標處理。

（三）投標文件

11、投標文件的語言及度量衡及貨幣單位

11.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。

11.2除技術規格中另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國

法定計量單位。

11.3投標貨幣為人民幣。

招標代理機構：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司電話真：0578-21723791010

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

12、投標文件的組成

投標方應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，

并保證投標文件的正確性和真實性。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。

投標文件由資信投標文件、技術投標文件（含計算機文件、效果圖紙）、商務報價文件共

三部分組成。

12.1資信投標文件主要包括下列內容：

（1）法定代表人資格證明書

（2）法定代表人授權委托書（委托人參加的提供）

（3）投標申請人基本情況表

（4）投標單位類似工程設計經驗

（5）擬任項目負責人類似工程設計經驗

（6）項目設計組配備情況表

（7）擬投入本項目的主要設計人簡歷表

（8）投標保證金

（9）承諾函

（10）評標辦法要求提供及投標人認為有必要提交的其他資料

12.2技術投標文件主要包括主要包括（但不限于）下列內容（采用文字說明或圖紙的

形式，應采用A3紙張）：

（一）文字文件內容（應包括但不限于以下內容）：

1、設計說明書

（1）總平設計說明

（2）工藝設計說明（污水處理廠主要建（構）筑物、排放口和污泥處理設計）；

（3）污水處理廠工程方案設計說明；

（4）建筑、結構、電氣、自動化控制及儀表、通風、給排水、景觀等專業設計簡要說

明；

（5）消防設計專篇說明；

（6）節能設計專篇說明；

（7）環境保護設計專篇說明；

（8）主要材料設備清單；

（9）經濟分析與評價；

（10）其他投標人認為有必要說明的內容。

招標代理機構：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司電話真：0578-21723791111

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

2、對本項目的理解、存在的問題、技術建議及主要對策；

3、后續服務工作及后續服務承諾（包括人員到位情況承諾等）；

4、擬投入項目設計人員匯總表；

5、設計進度計劃、設計周期保證措施（含設計方案調整、初步設計、施工圖設計）及

質量管理措施；

6、項目分項投資概算表

（二）圖紙內容（應包括但不限于以下內容）：

總平面圖紙:總平面設計圖紙（總平平布置、工藝總圖等）。

圖中應標明用地范圍、周邊道路，建筑、構造物布置、景觀環境及各類場地、用地內

道路寬度等；標明主要建（構）筑物名稱、層數、出入口位置。

（三）計算機文件

設計成果均應制作成電子文件，文本文件采用dec格式文件。設計圖形文件采用dwg

格式文件，效果圖等圖片文件采用jpg格式文件。設計單位可以根據表述需要附送上述設

計成果以外的說明設計方案的其他資料。全部技術文件、設計成果均應制作成計算機文件，

提交光盤1套。

（四）效果圖紙

效果圖需提供2張A1標準的展板（嚴格要求圖版大小為A1格式，A1展板的尺寸為

841*594MM）,其中必須有一張總平面布置方案圖，一張鳥瞰設計圖。展板單獨包裝，在密

封袋的外包裝加蓋投標人公章或密封章。

12.3商務投標文件主要包括下列內容：

（1）投標函；

（2）投標報價表；

（3）投標單位認為需要提供的其他說明。

13.投標文件

13.1投標文件格式：投標人須按照第12.1、12.2、12.3條規定的內容分別編制裝訂

成冊并密封（即，投標文件分別裝訂成“商務投標文件”、“資信投標文件”、“技術投

標文件”三部分）。

13.2投標文件份數：商務投標文件一正四副，資信投標文件一正四副，技術投標文

件一正四副（其中計算機文件、效果圖紙提供一套即可），投標文件的正、副本封面應有

相關“正本”、“副本”字樣的標記。

13.3投標文件須由投標人蓋章并由法定代表人或法定代表人授權代表簽署，投標人

招標代理機構：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司電話真：0578-21723791212

麗水市水閣污水處理廠二期工程設計招標文件

應寫全稱。

13.4投標文件不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須有同一簽署人簽字或

蓋章。

13.5由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。

13.6商務報價部分為在開標儀式上唱標的內容，投標人須按招標文件的格式填寫，

統一規范，不得自行增減內容。

14、投標報價

14.1計價標準

參考《工程勘察設計收費管理規定》（計價格[2002]10號）、《浙江省工程建設項目

其它費用定額》等相關計價文件規定并由各投標人結合自身管理水平、綜合實力進行報價。

14.2報價內容

投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和，其中包括招標范圍規定

的方案設計、初步設計（含投資概算編制）、施工圖設計和各階段設計調整等工作，以及

后續服務等工作的所有費用。

包括但不限于以下工作：工程勘察配合、報批和施工圖審查配合、派駐設干代表常駐

現場、提供設計技術交底、答疑、提供招標設備技術參數及要求、解決施工中的設計技術

問題、參加試車考核和竣工驗收等服務；協助招標人進行工程的標段劃分；協助招標人進

行工程招標、編制招標文件（技術規范和工程量清單）、為招標人提供咨詢意見。

14.3投標人的投標報價，應是完成招標文件所列招標范圍的全部，不得以任何理由

予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據。除非招標人對招標文件予以修改，投標人

應按本招標文件及招標人提供的技術資料進行報價。任何有選擇的報價將不予接受。

14.4有效報價范圍：579.858萬元一745.52萬元人民幣，超出有效報價范圍的將做無

效標處理。

14.5中標后，中標人的投標最終報價即為合同總價（總價包干，后續不做調整），其

總價包括：設計費（方案設計階段、初步設計階段、施工圖階段），各階段圖紙資料費（至

少15套，具體套數以招標人報批需求為準），協助招標人進行設備、土建、安裝、自控招

標技術規范的編制，施工技術服務費、初步設計評估審查費、審查會議專家評審費、參加

審查人員的差旅費、利潤、稅費（增值稅）等一切費用。

注：審查會議專家評審費由中標人承擔（內審、外審兩次會議，專家費約2.5至3萬

元），由投標人在投標報價時綜合考慮。

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14.6本項目設計方案不予補償，請投標人在報價時綜合考慮。

15、投標保證金

15.1具體見“投標須知前附表”

15.2投標人如有下列情況之一者，將不退還投標保證金：

（1）在投標有效期內撤回投標文件的；

（2）拒絕接受投標文件中已確認的承諾或條款，在規定期限內拒簽合同的；

（3）不按照招標文件要求提交履約保證金的；

16、投標文件的修改與撤回

16.1投標人可以在遞交投標文件以后，修改或撤回其投標文件。但必須以書面形式

提出，并經授權的投標文件簽字人簽署。更改、撤回的確認書必須在送交投標文件截止期

以前送達招標人，并得到招標人的書面形式的確認。

16.2更改的投標文件應同樣按照投標文件送交規定的要求進行編制、密封、標記和

發送，另外還應在外層封皮上標明“修改”或“撤回”字樣。

16.3在投標截止時間后，投標人不能更改投標文件。

16.4在投標截止時間與投標文件有效期終止日之間的這段期間內，投標人不能撤回

投標文件，否則其投標保證金將被沒收。

17、投標有效期

17.1投標有效期為投標截止之日起3日歷天。

17.2在原定投標文件有效期期滿之前，如果出現特殊情況，招標人可以向投標人提出

延長其投標文件有效期的要求，這種要求和答復應以書面形式進行。投標人可以拒絕這種

要求而不失去他的投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的投標文件，

但必須相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內，本招標文件中關于投標保證金的退

還與沒收的規定仍然適用。

18、投標文件的遞交

18.1投標人應派專人按投標須知前附表中規定的時間和地點將投標文件送達給招標人。

招標人將記錄投標文件送達時間。凡超過投標截止時間送達的投標文件，招標人將不予受

理，并按無效標進行處理。

18.2投標文件的密封和標記

（1）投標人應將投標文件的“資信投標文件”、“商務投標文件”、“技術投標文件”

三部分分別單獨密封在投標文件密封袋里。并在投標文件的密封袋上分別清楚標明“資信

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投標文件”、“商務投標文件”、“技術投標文件”的標記；

（2）在密封袋上應寫明招標人名稱；并注明下列識別標志：

a項目名稱；

b投標人的名稱（加蓋公司公章）

c商務投標文件（或“資信投標文件”或“技術投標文件”）

d2019年—月—日時—分開標，此時間以前不得開封。

（3）如果投標文件沒芍按上述規定加寫標記和密封，招標人將有權拒收。

（四）開標

19、開標

19.1招標人按本須知前附表所規定的時間和地點（或按招標文件相關條款追知延長的

時間）公開開標，并邀請所有投標人參加。

19.2參加開標會議的投標人的法定代表人或授權代表委托書（須隨帶本人身份證原件）

參加開標會議,否則被拒絕參加投標。

19.3開標時投標人按本招標文件“投標須知前附表三”要求提交資料原件，以備查驗。

19.4開標時，由投標人推選的代表或招標人委托的公證機構檢查投標文件的密封情況,

經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和其他招標人認為有必

要的內容。招標人做好記錄看，并由各投標人簽字確認。

19.5開標現場投標人對投標文件提交、截標時間、開標程序、投標文件密封檢查和開

封、唱標內容、開標記錄、唱標次序、評標委員會明顯計算差錯等有異議的，應當在開標

現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。對評標結果的異議應當在中標候選人公示

期間向招標人提出，在開標現場不予受理。

19.6招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應

當眾予以拆封、宣讀。若宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，

經監督部門當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。

19.7招標人在開標現場對所有簽收的投標文件迂行符合性審查，有下列情形之一的，

應在開標會上當場、做好記錄，提交評標委員會否決其投標：

（1）投標文件未按招標文件的要求予以密封的；

（2）提交的投標文件正、副份數不符合招標文件要求的；

（3）投標報價超出招標控制價的或超出招標文件設定的有效報價范圍的；

（4）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或保證金提交的方式、額度、交納時

間及內容有差錯的；

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（5）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（6）招標文件規定的其它情形。

（五）評標

20、評標

20.1評標委員會由招標人組建。評標委員會由5人及以上的單數成員組成，嚴格按照

相關規定在評標專家庫里隨機抽取產生。招標人不得派代表參加評標委員會。

20.2評標委員會應遵循公正、合理、科學、擇優的原則，采用招標文件確定的評標方

法對投標文件進行定性評審，并根據評標委員會綜合評審意見，在所有未被否決的投標人

中，擇優向招標人推薦5名投標人（不進行名次排序）進入定標程序，并提交評標報告。

21、在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招

標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

22、投標文件的澄清

22.1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人

對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必

要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投

標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

22.2評標委員會對投標文件修正原則：用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致

時，以文字數額為準。當文字描述出現差錯，但沒有實質性影響投標報價時，可以按照數

字表示的數額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，但

單價有明顯的小數點錯位的，以總價為準，并修改單價。

22.3投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決

其投標。

23、在評標過程中，評標委員會若發現投標人以池人的名義投標、串通投標、以行賄

手段謀取中標等違法、違規行為或者以弄虛作假等方式投標的，評標委員會將否決其投標，

并將其不良行為上報建設行政主管部門。

24、評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作

出響應。未能在實質上響應的投標，將作無效標處理C

25、投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響

應，并按前條規定作無效標處理：

（1）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的：

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（2）投標文件附有招標人不能接受條件的；

（3）投標文件明顯不符合技術規格、技術標準要求的；

（4）投標文件載明的設計周期超過招標文件規定的；

（5）投標人或項目負責人資格條件不符合招標文件規定的；

（6）投標報價高于招標文件設定的招標控制價的或超出招標文件設定的有效報價范圍

的；

（7）實質性內容未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認

的；

（8）投標文件有涂改司行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的；

（9）招標文件要求提交的復印件投標人未提交或提交的復印件與原件不一致的；

（10）投標人提交虛假證件或虛假資料的；

（11）不同投標人的投標文件相互混裝；

（12）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出的；

（13）按修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人不接受修正

后報價的；

根據規定否決不合格投標或者界定為無效標后，因有效投標人不足三個，使得投標明

顯缺乏競爭的，評標委員會可以通過表決是否否決全部投標。投標被否決的，招標人依法

重新招標。因投標被否決造成投標人損失的，招標人不承擔一切賠償責任。

26、評標辦法

26.1評標方法和標準

本次招標采用定性評審法（具體詳見第六部分）c

26.2評標委員會對通過符合性審查的合格投標文件，依據招標文件規定的評審內容,

對投標文件進行詳細評審，評標委員會各成員須對投標人的投標文件獨立進行評審并提出

評審意見，填寫專家評審表。然后經討論匯總后，由評標委員會出具對各投標人投標文件

的綜合評審意見。

26.3專家評審表和評標委員會綜合評審意見是招標人定標的主要參考依據。

26.4在評審過程中，判定投標文件為無效的，或者否決其投標的，評標專家應當詳細

說明原因，列舉投標文件存在的問題并署名。

26.5評標委員會應根據評標委員會綜合評審意見，在所有未被否決的投標人中，按評

標辦法規定，擇優向招標人推薦5名投標人（不進行名次排序）進入定標程序，并提交評

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標報告。

（六）定標

27、定標委員會

27.1定標委員會由招標人負責組建，由5名及以上單數成員組成，其中1/3的成員可

由招標人指定，2/3的成員由招標人從2倍以上備選人員名單中隨機抽取確定，應在評標

結束之前組建。根據項目的實際需求定標委員會成員可由招標人單位的領導班子成員、中

層干部、本項目主要管理人員、外聘專業技術專家等組成。定標委員會成員不得與投標人

有直接利益關系。

27.2定標委員會對整個定標工作負總責，獨立行使定標權，實行公開、公平、公正定

標，接受監管部門的全程監督。

28、定標方法

采用投票法（具體詳見招標文件第六部分）確定1名中標候選人。

29、重新定標或重新招標

推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結

果的情形，不符合中標條件的，招標人可以重新組建定標委員會，在評標委員會推薦的其

余投標人中確定中標候選人；也可以由招標人重新招標。

（七）授予合同

30、中標人的確定：

30.1招標人收到定標報告之日起3個工作日內，在麗水市公共資源交易網站上公示中

標候選人，公示期不得少于3日。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，在公

示期間向招標人提出，招標人在收到異議之日起3日內作出答復。

30.2對評標結果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標

人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，招標人未在規定

的時間內作出答復:的，答復未解決異議問題的，可以向知道或者應當知道之F1起10內向有

關行政監督部門投訴。依據《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第11

號）和《麗水市工程建設項目招標投標綜合管理辦法》等有關規定，以書面形式向行業行

改監督部門提交投訴書，同時提交有效線索和相關證明材料。逾期或未提交有效線索和相

關證明材料的投訴不予受理。

30.3沒有投訴的，招標人根據有關規定確定中標候選人為中標人。

31、合同簽訂

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31.1招標人與中標人將根據《中華人民共和國合同法》的規定，依據招標文件和投標

文件簽訂合同。

31.2合同簽訂：中標通知書發出之日起7日內，中標人必須按照招標文件要求提交履

約保證金、與招標人簽訂設計合同，因中標人原因不能按照招標文件規定簽訂合同的，取消

其中標資格。

31.3推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提

交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的情形，不符合中標條件的，由招標人重新

招標，在原招標文件內容沒有實質性修改的情況下，開標時間可以縮短，但自招標文件發

出之日起不少于3日。

31.4投標保證金退還途徑：按麗水市公共資源交易中心有關規定退還。

31.5合同簽訂后應在15個工作日內，按照有關規定辦理合同備案手續。發生合同變

更的，應按照有關規定辦理合同變更備案手續。

（八）其他

32、知識產權

32.1所有投標文件，評標后不予退回。招標人有權在評標、定標結束后公開展示所有

投標方案成果，并通過傳播媒介、雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價該方案成果，

所有展示、推介、廣告均不再向投標人支付費用。

32.2中標方案的著作權、版權、專利權和使用權歸招標人所有（署名權除外）；凡涉

及到本次招標項目的任何知識產權均屬于招標人所有，任何單位及個人不得抄襲和引用有

關內