第一章編制目的、使用范圍及工作原則

預案單位：

為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規范

我單位的應急救援工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工

安全健康、企業和社會的財產安全，最大限度的減少財產損失、環境

損害和社會影響，根據本單位的實際情況制定本應急預案。

本應急預案根據國家有關法律、法規、標準、規范的要求制定，

現予以批準發布。自應急救援預案實施之日起，要求全體洗煤廠員工

必須認真學習，準確理解其內容，掌握處理選煤廠事故的應急處理方

法，提高應對意外事故的應急能力，在應急工作中貫徹“統一領導、

分級負責，快速反應、當機立斷，自救為主、外援為輔”的原則。

目錄

第一章編制目的、使用范圍及工作原則

1.1目的

1.2編制依據

1.3適用范圍

L4應急預案體系

1.5應急工作原則

第二章事故特征

2.1危險源與分選分析

第三章應急組織體系

3.1指揮機構及職責

3.1.1應急指揮中心

3.L2應急辦公室及職責

第四章預防與預警

4.1危險源預防及監控

4.1.1危險源預防

4.1.2危險源監控

4.2預警行動

4.2.1現場人員的行動原則

4.2.2救護

4.2.3現場急救注意事項

4.3信息報告與處置

4.3.1信息上報

4.3.2信息傳遞與處理

第五章應急響應

5.1響應程序

5.2火災事故應急響應

5.2.1應急處置基本原則

5.2.2火情處置程序

5.2.3電器設備著火處理措施

5.2.4受傷人員的處置

5.2.5擴大響應

5.3人身傷害事故應急響應

5.3.1事故類型和危險程度分析

5.3.2危害程度分析

5.3.3事故影響范圍

5.4.應急處置基本原則

5.4.1基本原則

5.4.2應急處置的具體要求

5.5預防與預警

5.5.1危險源的監控

5.5.2預警行為

5.5.3應急處置

5.5.4應急處置措施

第六章應急結束

第七章信息發布

7.1信息發布人

7.2信息發布形式

7.3信息發布原則

第八章后期處置

8.1善后處置

8.2保險

8.3事故應急救援總結報告

第九章保障措施

9.1應急通訊保障

9.2應急隊伍保障

9.3應急物資裝備俁障

9.4經費保障

9.5其他保障

第十章培訓與演練

10.1預案培訓

10.2預案演練

10.3相關制度

第十一章獎勵與責任追究

11.1獎勵

11.2責任追究

第十二章維護和更新

12.1預案備案

12.2預案修訂

12.2制定與解釋部門

12.3應急預案實施

12.4附件

第一章編制目的、使用范圍及工作原則

L1目的

為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極應

對安全生產事故，及時高效、有序地開展事故應急工作，最大限度地

減少人員傷亡和財產損失，保障人員群眾生命安全，維護經濟發展和

社會穩定。

L2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、

《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》。

1.3適用范圍

本預案適用于洗煤廠針對可能發生的重大安全生產事故、公共衛

生事件和重大自然災害進行搶險和救援。

主要危險源及應急預案：

（1）人身傷害事故應急救援預案

（2）雪災冰凍應急救援預案

（3）洪水涌入及地質災害應急救援預案

（4）火災應急救援預案

（5）煤塵爆炸事故應急救援預案

（6）電氣火災應急救援預案

（7）雷電災害應急救援預案

（8）燃易爆及危險化學品爆炸（泄漏）事故應急救援預案

（9）壓力容器爆裂事故應急救援預案

（10）環境污染應急救援預案

L4應急預案體系

本預案體系為洗煤廠應急綜合預案、火災事故、爆炸事故、電器

設備事故等，專項應急預案和受傷人員搶救現場處置方案。

1.5應急工作原則

以人為本、預防為主；加強管理、分級負責?整合資源、協調應

對。

第二章事故特征

2.1危險源與分選分析

本洗煤廠是選取塊精煤、精煤和煤泥的生產企業，工廠內有原煤

緩沖倉、原煤輸送站橋至主廠房、中肝皮帶、精煤皮帶、塊精煤篩分、

儲煤筒倉等。

特殊環境下作業：生產、檢修、吊裝。作業過程中，如違反《安

全規程》、《操作規程》或相關管理制度，易發生機械、觸電、墜落等

事故。

重大機電事故：沒有按照要求對設備進行維護保養，或者對存在

隱患的設備沒有及時采取措施，或設備整定不合理，或設備保護失效,

就會引發機電設備事故。

壓力容器：如果沒有按照規定對壓力容器進行維護、保養、校驗,

壓力表、安全閥等保護失效，就會造成儲氣罐爆裂事故，給人員及財

產造成損失。

易燃易爆及危險化學品：設備潤滑油、藥劑、等都屬于易燃易爆

及危險化學品，如果使用、儲存不當，易引起火災或對人的身體造成

傷害。

洪水、地質、冰凍災害：主廠房、壓濾機房等生產場所汛期可能

會發生洪水涌入現象；冬季發生冰凍災害后，可能造成人員傷亡事故、

設備凍壞，發生巨額的財產損失。由于頻繁下雨可能導致山體滑坡、

地震等地質災害，無法正常生產，甚至會造成人員傷亡和財產損失。

雷電：雷電是一種大氣中放電的現象，雖然放電作用時間短，但

放電時產生數萬伏至數十萬伏沖擊電壓，放電電流可達幾十到幾十萬

安培，電弧溫度也可達幾千度以上，對建筑群中高聳的建筑物及尖形

物、空曠區內孤立物體以及特別潮濕的建筑物、屋頂內金屬結構的建

筑物及露天放置的金屬設備等有很大威脅，可能引起倒塌，起火等事

故。雷電的危害一般分為兩類：一是雷直接擊在建筑物上發生熱效應

作用和電動力作用；二是雷電的二次作用，即雷電流產生的靜電感應

和電磁感應。因此我們要作好防雷措施。

環境：①車間應急救援組織機構組長負責受理車間內環境污染事

故報告，調查事故原因、污染源性質及發展過程，立即作出應急處置

措施反應；及時向廠調度室報告車間內重大環境污染事故及其處理情

況；組織車間內重大環境污染事件的現場監察、監測及處理。

②車間應急救援組織機構副組長防止污染物“跑、冒、滴、漏”,

組織預案的演練和實施。

G廠應急救援組織機構檢查督促污染物事故救援的各項準備工

作，在事故狀態下按照應急預案實施救援的措施監督落實，盡量降低

環境污染程度。

第三章應急組織體系

3.1應急體系事故訊號（災區）

事故救援指揮部

3.2指揮機構及職責

3.2.1洗煤廠應急指揮中心

為在洗煤廠發生重大事故時能以最快的速度開展求援工作，降低

事故造成的危害，減少事故損失，成立洗煤廠重大事故應急救援指揮

部，負責統一組織和指揮選煤廠重大事故救援工作。

總指揮：（總經理）組織本相關部門應急救援。

副總指揮：協助總指揮負責應急的具體指揮工作。當正職休

假、開會等外出時副職承擔正職承擔的責任。

副總指揮：協助總指揮負責應急機電搶險保障的指揮工作。

成員：洗煤廠所有在職人員。

總經理負責在發生事故時，啟動應急預案，負責指揮領導小組所

有成員參加事故應急救援工作。

洗煤廠所有成員都負有洗煤廠事故應急救援的責任，擔負著洗煤

廠事故的救援和處置工作。

3.2.2應急辦公室及職責

應急辦公室主任：

①指揮中心下設應急辦公室，應急辦公室設在洗煤廠集控室。

辦公室負責24小時接警。并接受應急救援指揮中心領導向其指示，

并落實其指令。

②發布應急預案啟動和終止指令。組織指揮應急隊伍實施救援行

動。

③負責向當地應急救援指揮中心報告求援，組織事故調查、總結

應急搶救經驗教訓。

④負責各單位預案的制定、修訂；組建應急隊伍，組織實施和演

練。

⑤督促做好重大事故的應急措施和應急搶救的各項準備工作。

第四章預防與預警

4.1危險源預防及監控

4.1.1危險源預防

1)煤塵爆炸事故的預防

在生產過程中，為有效預防煤塵爆炸事故的發生，嚴格執行以下

措施：

(1)要加強對廠內除塵通風設備的維護，使之保持完好狀態。

(2)相關崗位巡視人員負責，系統開機前應對膠帶機走廊和其

它產塵點通風措施，堅持綜合防塵。

(3)廠區內嚴禁吸煙，電氣焊作一業時必須預先采取清掃、灑水

等降塵、除塵措施。

(4)作業場所定期清掃、沖洗制度。要求所有作業場所隨時保

持清潔，防止積塵。

(5)選擇合理的煤塵清理辦法，防止二次揚塵。在有明火作業

和具有火源、火種、靜電的場所嚴禁出現大面積煤塵飛揚現象。

(6)對起塵大的落煤點設置除塵風機或噴霧灑水裝置，以降低

粉塵濃度。同時加強對除塵、降塵設備、沒施維護，確保正常使用。

(7)積極探索防塵、降塵的可靠措施，加強在防塵、降塵方面

的人力、物力和財力投入。由總工程師負責，生產技術科制定防塵、

降塵措施，廠具體實施。

（8）加強勞動防護，凡是接觸煤塵人員都必須戴防塵口罩。

（9）對主要產塵點的粉塵濃度每月測定一次，粉塵超限時應及

時采取措施進行處理。

（10）加強對廠內重點部位的煤塵防治工作。要落實責任范圍，

制訂治理措施，明確治理標準。

（11）相關負責巡查人員在日常安全監察中重點加強對各主要產

塵點的監察。并定期進行專項檢查，對發現的問題督促整改和驗收。

（12）主廠粉塵治理重點部位：原煤皮帶。

2）火災事故的預防

a^一般要求：

（1）洗煤廠應嚴格執行《中華人民共和國消防法》中關于履行

安全職責的規定，建立適應本廠情況的消防檔案、消防管理制度，并

認真組織落實。

（2）廠內、配電室必須按《消防器材配置標準》配備足夠的滅

火器及相應的其它消防器材。

（3）消防系統每月自檢自查一次，保證處于完好待用狀態。

（4）避雷裝置及接地裝置應定期檢查，保證其完好。

（5）廠內不得臨時存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放

場所要配齊砂箱、滅火器等消防器材。

（6）生產作業場所的消防通道要時刻保持暢通。

b、膠帶火災的預防

(1)在膠帶機上方及周圍從事電氣焊工作時.，必須制定安全措

施并經部長批準。作業時，指定專人在現場檢查和監督；作業完成后

清理現場，確保作業人員撤離后現場不留火災隱患。

(2)加強膠帶機的維護和保養，確保托輻運轉靈活、可靠，損

壞壞的托輻應及時更換。膠帶機應安裝打滑、急停、跑偏等保護裝置。

(3)及時清理膠帶機周圍、底皮帶下的積煤和煤塵，防止膠帶

摩擦起火和積煤自燃引起膠帶火災。

(4)膠帶機周II嚴禁堆放易燃易爆物品。

c、電纜火災的預防

(1)高低壓電纜應吊掛整齊，加強維護，接線做到無雞爪子、

羊尾巴和明接頭。

(2)電纜橋架、電纜溝上方嚴禁堆放雜物，及時清理積塵。

(3)在電纜橋架附近從事電焊、氣焊工作時，必須制定防火措

施，嚴禁火星落入電纜橋架引起著火或遺留火災隱患。

(4)電纜的電流、電壓不得超過額定值。

(5)加強對電纜監測系統的維護管理，每月進行一次試驗，保

證可靠運行。

d、變電所、配電室電氣火災的預防

(1)變、配電室內消防器材和消防設施必須專人負責，并且要

定期檢查，定期更換，不許外借或挪用。

（2）變、配電室因工作需要電氣焊時，要制定安全技術措施，

經廠長批準后方可作.業。

（3）配電室內嚴禁貯存易燃、易爆物品。發現電氣設備起火，

應迅速切斷電源，使用干粉滅火器或砂子撲救。

（4）變、配電室選用電氣設備時必須符合安全要求的規定。應

保持變配室的通風良好，確保電氣設備的溫度不超過額定值。

（5）電氣設備保護裝置的限定值選擇適當并合理整定。

（6）變、配電室內電氣設備應有良好的接地或接零。

（7）配電室內的所有電氣設備嚴禁帶病或超負荷運轉。

（8）各變、配電室的電氣設備要定期除塵。

e、其它生產作業場所火災的預防

（1）嚴格按《中華人民共和國消防法》中關于履行安全職責的

規定做好消防管理工作，層層落實消防安全責任。

（2）廠范圍內所有場所的滅火器材及設施齊備并保持完好、有

效。

（3）滅火器定期檢驗，不完好或到期的滅火器及時更換。

（4）定期組織消防檢查，隱患及時整改。

（5）各公共場所的安全通道保持暢通，不得隨意封堵和更改。

（6）定期組織消防培訓，每年組織一次消防演習，提高全員搶

險救災意識和能力。

f、公共場所火災的預防

為有效預防公共場所火災事故的發生，中心各部門要嚴格執行以

下措施：

（1）滅火器要經常維護，不得隨意挪用。檢驗到期或失效的滅

火器要及時更換。

（2）公共場所嚴禁使用明火。如確需使用，要制定防火措施。

（3）定期檢查供電線路，存在問題的及時維護、更新。

（4）加強對用電設備的管理，未經許可，不得隨意使用大功率

用電設備、器具，嚴禁使用未經檢驗合格的用電設備、器具。

（5）長時間不用的熱水器、計算機等要及時斷電。

（6）凡使用電熱器具的部位，要有專人管理。

（7）公共場所內嚴禁存放易燃易爆物品。

（8）公共場所避雷網定期檢測。

3）人身傷害事故的預防

a、機械傷害事故的預防

在生產、檢修過程中，為有效預防機械傷害事故的發生，要嚴格

執行以下措施：

（1）加強對職工的安全、技術培訓，認真執行《選煤廠安全規

程》、《操作規程》、《作業規程》和機電設備各項管理制度。

（2）加強設備管理和維護，保證處于完好狀態。設備要定期檢

修，定期維護，發現隱患及時整改，不符合安全生產要求的設備嚴禁

使用。

（3）完善設備保護，完善防護設施，電氣保護接地裝置完好。

（4）設備操作、維護人員必須經過培訓并持證上崗。

（5）設備檢修、維護，嚴格執行設備檢修及停送電制度和個人

保安措施，杜絕“三違”。

（6）按規定周期對設備進行潤滑，要確保設備的散熱、通風正

常，嚴禁超負荷運轉。

（7）加強電氣沒備的防爆和完好檢查，發現問題限期處理

（8）完善設備的各種保護，如膠帶機的打滑、跑偏、拉繩和溜

槽堵塞等，并定期維護，使之處于完好狀杰。

（9）任何人不得跨越運行中的設備，禁止用膠帶機運輸設備、

材料。

（10）加強對設備隱患的排查，消除潛在的事故隱患。

（11）定期進行電氣試驗。

b、觸電事故的預防

在檢修過程中，為有效預防觸電事故的發生，要嚴格執行以下措

施：

（1）各參與現場檢修工作人員必須嚴格按照安全規程要求穿戴

好防護用品（包括：安全帽、防砸鞋、防護手套以及有關特種工作必

備的防護眼鏡和其他防護用具的正確佩帶）。

（2）高壓電氣設備的檢修人員必須確切掌握變配電系統的接地

情況、重要設備的性能及檢修方法、事故照明的配置情況及使用檢修

方法。

（3）高壓電氣設備的檢修最少由二人進行，其中一人負責監護,

檢修進行中和檢修完畢后，應有相應的指示信號或懸掛標示牌。

（4）檢修人員應按電氣設備的電壓等級帶好絕緣安全保護用品,

按規定進行檢修。

（5）雷雨或潮濕天氣在室外檢修時，如果沒有特殊配置的絕緣

棒和絕緣夾等必要的防護措施，不準工作。

（6）使用500V以上驗電器時，必須穿戴好絕緣防護用品。在強

烈日光下驗電時，蛤電器應裝有特殊的管型燈罩。

（7）高壓設備不論是否帶電，未經許可，任何人不準單獨移開

護欄或越過護欄及警戒線進行檢修和巡視。

（8）巡視和檢查高壓配電系統線路時，不能在未搞清楚的情況

下，攀登電氣設備或扳動檢修機構。

（9）檢修人員不準口頭約定停電或送電，必須有工作票，并嚴

格按工作票的程序進行檢修。

（10）如果設備發生異常，現場檢修人員應迅速判明情況，按規

程切除有關電源，切勿亂拉閘，以免擴大事故范圍。

（11）漏電保護不能隨意甩掉，接地線必須牢靠緊固。

（12）感性負載、開關等設備在停電后，必須放電后才能進行檢

修作業。

c、高空墜落事故的預防

為有效預防高空墜落事故的發生，要嚴格執行以下措施：

（1）從事高空作業的人員要定期體檢。經醫生診斷，凡患高血

壓、心臟病、貧血病、癲癇病、手腳殘疾、高度近視以及其他不適于

高空作業的人員，不得從事高空作業。

（2）所有高空作業人員都必須經過專業培訓，特殊高空作業人

員要持證上崗。實習人員在沒有專職師傅的帶領下，不得單獨高空作

業。

（3）高空作業必須穿軟底鞋、戴安全帽和安全帶，不準穿硬底

鞋、拖鞋、塑料鞋以及帶釘或易滑的各種鞋。

（4）安全帶應高掛低用，并拴在結實、堅固的構件上，不準拴

在尖銳棱角和活動物件上。嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶。當遇特

殊情況并經作業風險評估認為不宜系安全帶的高空作業，經安全主管

部門核實后可作為特殊情況處理，但必須經過嚴格審核并采取嚴密有

效的防范措施，確保作業人員的安全。

（5）高空作業所用材料、物件要堆放平穩，易滾易滑的物件要

采取防墜落措施。工具要隨手放入工具袋（套）內。上下傳遞物件要

使用吊繩，嚴禁拋擲工具、器材。

（6）用于高空作業的梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔

間距以30cm為宜，不得有缺檔。使用時上端要扎勞，下端要置于堅

實的基礎上并采取防滑措施。單面梯與地面夾角60°——70°為宜,

禁止二人同時在梯上作業。如需接長使用，應綁扎牢固，且接頭不得

超過1處。使用“人”字梯，必須掛牢掛鉤。

(7)上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持物件。

(8)高空作業必須設監護人，監護人要堅守崗位。

(9)高空作業人員在沒有采取防護措施的情況下，不準在沒有

防護設施的高處行走，不得坐在平臺、孔洞邊緣和躺在通道或其他高

處休息。

(10)不得站在不牢固的構件上進行高空作業。

(11)室外高空作業要劃出安全警示區，并懸掛“閑人免進”或

“禁止通行”等警示牌，必要時要加設圍欄或設專人看護，嚴禁行人

通過。

(12)進行高空焊接、氣割作業時，必須遵守洗煤廠的相關規定,

并嚴格遵守《電氣焊作業規程》。

(13)室內作業要有充足的照明，夜間禁止室外高空作'也。

(14)3()米以上的高空作業與地面聯系要配備通訊工具。

(15)禁止在高壓線下進行高空作業。

(16)嚴禁上下同時垂直作業。若特殊情況必須垂直作業，上下

兩層間必須有防護棚或者其他隔離設施。

（17）遇有惡劣天氣，如風力超過四級，室外禁止上吊板作業；

如風力在六級以上，或遇大霧、暴雨等，禁止在室外進行高空作業。

（18）因事故或災害需室外進行特殊高空作業（包括強風、異溫、

雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救等），必須制定安全技術措施

并經部長審批。緊急情況為搶救人員時，可由部長口頭批準。

4）重大機電事故的預防

在生產過程中，為有效預防重大機電事故的發生，嚴格執行以下

措施：

（1）加強對職工的培訓，認真執行《機電運行管理制度》。

（2）加強設備檢修和維護，保證設備處于完好狀態。

（3）完善設備保護，電氣保護接地裝置完好。

（4）設備操作、維護人員必須經過培訓并持證上崗。

（5）做好設備的信息化點檢工作。

（6）按規定周期對設備進行潤滑，確保設備的散熱、通風正常,

嚴禁超負荷運轉。

（7）嚴格執行停送電制度和個人保安措施，定期進行電氣試驗。

（8）在巡檢過程中發現的設備隱患，要跟蹤監護，直至隱患排

除為止，預防重大機電事故的發生。

5）壓力容器爆裂事故的預防

在生產過程中，為有效預防壓力容器爆炸事故的發生，嚴格執行

以下措施：

（1）加強對壓力容器的管理，建立壓力容器設備檔案，定期檢

查壓力容器的工作狀況。

（2）對壓力容器及其附件（壓力表、安全閥）定期檢驗，保證

其安全運行。

（3）對從事壓力容器操作的人員進行培訓，做到持證上崗。

（4）氣焊所用的氣瓶安全附件（安全帽、防振圈、壓力表、回

火防止器等）完好，標識清淅，運輸及貯存過程中要防止受熱，使用

過程中要正確操作。

6）易燃易爆及危險化學品爆炸（泄漏）事故的預防

為有效預防易燃易爆及危險化學品爆炸、泄漏事故的發生，要嚴

格執行以下措施：

（1）易燃易爆及危險化學品的儲存地點要安全，設置專用場地

儲存且分類存放。

（2）設置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監測、報警等安

全設施、設備和裝置，并設專人管理。

（3）加強對全廠易燃易爆及危險化學品的管理，建立易燃易爆

及危險化學品檔案，定期檢查易燃易爆及危險化學品的儲存狀態。

（4）洗煤廠必須建立易燃易爆化學物品的入庫驗收、出入庫登

記制度。凡包裝、標志不符合國家標準、或破損、殘缺、滲漏變形及

物品變質、分解的，嚴禁出入庫。

（5）洗煤廠在易燃易爆化學物品的運輸、使用過程中要嚴格按

照相關規定，正確操作。

（6）剩余的易燃易爆化學物品應該交回庫房，不得隨意處置。

（7）廢棄的易燃易爆化學物品按照有關要求及時處理。

7）洪水涌入、地質、冰凍災害等事故的預防

為有效預防汛期洪水涌入、地質災害等事故的發生，嚴格執行以

下措施：

（1）每年汛期必須成立防洪領導小組，組建防洪搶險突擊隊，

儲備防洪物資，充分做好防洪工作。

（2）雨季來臨前檢查洗煤廠重點防洪部位，及時修復、清理排

洪溝。

（3）原煤場地、廠區等重點防洪部位必須保證排水暢通。以防

事故擴大。

（4）雨水頻繁時，注意檢查曾經出現山體滑坡的地方和廠附近

的圍堰、護坡等，以防出現滑坡、坍塌事故。

（5）發生大雪冰凍災害后，救援人員應戴好安全帽和棉手套等

防護用品，對受傷人員進行必要的現場急救，并及時將重傷員送往醫

院治療。

8）雷電事故的預防

（1）按照規范設置防雷裝置

（2）定期檢測防雷裝置

a.對于重要場所，應在每年雷雨季節以前作定期檢查，對于一般

性場所，應每2?3年在雷雨季節以前作定期檢查，如有特殊情況，

還要進行臨時性的檢查。特別是對避雷針、避雷器要進行定期校驗。

b.當防雷裝置各部分導體出現因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹

蝕達30%以上時，必須進行更換。

c.檢查是否由于維修建筑物或建筑物本身形狀有變動，使防雷裝

置的保護范圍出現缺口。

d.檢查接閃器有無回雷擊后而發生熔化和折斷，避雷器瓷套有無

裂紋、碰傷等情況，井應定期進行預防性試驗。

已檢查明裝引下線有無在驗收后又裝設了交叉或平行電氣線路；

檢查斷接卡于有無接觸不良情況和木結構的接閃器支桿有無腐朽現

象：并檢杳接地裝置周圍的土壤有無沉陷現象等。

f.測量全部接地裝置的接地電阻，應符合安全要求。若發現接地

電阻值有很大變化時，應對接地系統進行全面檢查。必要時可補打電

極。

g.檢查有無因挖土、敷設其他管道或種植樹木而挖斷接地裝置

等。

h.獨立的避雷針及其接地裝置不得設在行人經常通過或堆放易

燃物的地方。對裝有避雷針或避雷帶的構架，不準裝設低壓線或通訊

線等。避雷針、避雷帶與引下線應采用焊接方法。

4.2.1

1）監控：廠主要部位。危險：火災、爆炸、傷害。

①通風系統、噴淋降塵系統、風機運行、噴淋控制裝置。

②個體防護、防塵口罩、眼鏡防護用品。

③現場火源、明火、吸煙、易燃品存放，系統內煤塵積聚點未及

時清理，煤塵自燃或因摩擦受熱自然，或其它火源把煤塵點燃。

④膠帶機托輻故障，與膠帶長時間磨擦過熱，引燃膠帶，或煤塵

燃燒引燃膠帶。

⑤系統內使用火電焊時，火種進入彩板內，造成彩板著火。

⑥煤塵爆炸濃度煤塵濃度10毫克/立方米。

⑦作業人員行為人為帶入或其他不明原因的火種進入危險場

所。

2）廠監控:藥庫劑、捕手罐。危險：火災爆炸。

①柴油存放使用

②安全操作規程執行情況

③現場火源控制

④聚氨酯篩板遇明火，點燃篩板。

3）危險監控

①定期對作業場所煤塵進行檢測

②強化安全消除檢查，制定有效的安全操作規程，防止違章和誤

操作造成傷害。

③對從事煤塵環境的操作人員要定期進行體檢。配發合格的勞動

防護用品。

④嚴格控制火源、煤堆場自然及查處吸煙等。

4.2預警行動

4.2.1現場人員的行動原則

一旦發生事故，廠領導、班組長、受災人員在安監人員的監護下

在安全條件下積極組織搶險救災，并立即匯報救援指揮部，當采取一

切可能的方法不能對事故進行有效控制或事故現場有發生次生事故

危險，可能危及現場人員牛命安全時，值班領導應迅速點清現場人數,

將人員按照相應的避災路線撤至安全地點，立即向應急救援指揮部匯

報事故發生的時間、地點、災害性質、影響范圍、受災人數及姓名，

并在安全地點接受指揮部安排。因事故影響撤離受阻，要設法撤離移

至安全地點集中休息，保持精力，發出呼救信號，等待救援。

4.2.2應急保障

①當出現異常或發生突發壞境污染事件時當班值長應立即進行

處理并向生產主任匯報，生產主任必須馬上拿出處理方案并調集人員

處理并向車間主任或書記匯報，若是環保設施出了故障應立即協調檢

修副主任安排檢修人員立即處理，若無法處理時車間應立即向廠相關

部門匯報。

②突發性環境污染事故責任人以及負有監管責任的部門發現突

發性環境污染事故后，應立即在0.1小時內向廠及集團公司報告，并

立即組織進行現場處理。根據環境應急領導小組，負責指導、協調

突發性環境污染事故的應對工作。根據突發性環境污染事故的情況通

知有關部門，并立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援

組織統一指揮下，按照環境預案和處置規程，相互協同，密切配合，

共同實施環境應急和緊急處置行動。堅決、迅速地實施控制或切斷污

染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。

G）應急狀態時，廠及集團公司組組織有關專家迅速對事件信息進

行分析、評估，提出應急處置方案和建議提出相應的對策和意見；對

突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出科學預測，為環境應

急領導機構的決策和指揮提供科學依據；參與污染程度、危害范圍、

事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大

防護措施的決策提供技術依據；指導各應急分隊進行應急處理與處

置；指導環境應急工作的評價，進行事件的環境影響評估。發生環境

事故要及時、主動向環境應急領導小組提供應急救援相關的資料。

④環境應急指揮協調的主要內容包括：提出現場應急行動原則要

求；協調實施應急支援行動；協調受威脅的周邊地區危險源的監控工

作；協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；根據

現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；及時向上級主管部

門報告應急行動的進展情況。

6）廠環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應

急監測，掌握第一手監測資料?，并配合地方環境監測機構進行應急監

測工作，現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護

裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。

6現場應急救援負責人的安全防護工作，根據突發性環境污染事

故的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；根據事發時當地

的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關

部門組織群眾安全疏散撤離；在事發地安全邊界以外，設立緊急避難

場所。

4.2.3救護

1）現場發生重大災害事故時，首先應通知受到災害威脅區域的

人員迅速撤離，按照《洗煤廠安全生產事故應急預案》的匯報程序及

時上報有關單位，并通知有關人員組織救覆。

具體匯報程序按照各專項預案中信息報告程序執行。

2）現場發生火災、煤塵爆炸等重大事故時，應急救援指揮部根

據災情制定搶險救援方案，并根據方案指揮救護隊對事故性質、發生

地點、波及范圍、人員分布等災區情況進行偵察，探明災害破壞情況。

3）為能及時進行搶救人員、處理事故，指揮人員應在充分了解

事故情況的基礎上，按照救災線路搜救遇險人員，及時修正應急救援

方案°

4）在救災過程中必須保證通訊系統暢通。指揮部要設置值班人

員，并做好詳細記錄。

4.2.4現場急救注意事項

現場發生災害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫院進

行搶救，為了使受傷人員盡快脫險，在救護人員未趕到之前，現場人

員要積極互救，迅速采取急救措施，進行搶救工作，盡量減少傷亡，

減輕傷員的痛苦。

I）現場急救的基本程序

在指定地點配備急救器材，建立工人自救互救的現場急救程序，

由值班領導擔任現場自救互救的指揮者，組織人員分頭進行。

（1）指定1人立即通過電話向指揮部匯報詳細情況，要求迅速

派急救人員到現場急救。

（2）指定1?2人準備解脫工具及急救器材或代用物品。

（3）展開自救互救。

此時應注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確的解脫方法，否

則會因搬運方法的錯誤，而使傷員傷情加重。

2）急救方法

（1）創傷急救

①創傷包扎

現場進行創傷包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布條

等進行，包扎時保護傷口的創面，減少感染，減輕痛苦，加壓包扎有

止血作用；用夾板固定骨折的肢體時，需要包扎，以減少繼發性損傷,

也便于運送醫院。

②骨折臨時固定

骨折固定可減輕傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷鄰近組

織、血管、神經，也是防止創傷休克的有效急救措施。

③傷員搬運

轉運傷員要盡量做到輕、穩、快。沒有經過初步固定、止血、包

扎和搶救的傷員，一般不應轉運。對于脊柱損傷的人員不能用一人抬

頭，一人抱腿或人背的方法搬運，搬運時應做到不增加傷員的痛苦，

避免造成新的損傷及合并癥。

（2）燒傷急救

井下燒傷人員的急救措施如下：

①盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。

②剪開傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止再次污

染。在現場，除化學燒傷可用大量的流動清水沖洗外，對創面一般不

作處理，盡量不弄破水泡，以保護表皮；

③迅速離開現場，把傷員送往醫院。運送中動作要輕，行進要平

衡，并隨時觀察傷情。

4.3信息報告與處置

4.3.1信息上報

對外信息上報必須及時準確，遵守以下規定：

（1）對外信息上報由應急救援指揮部負責。

（2）對外上報的信息必須經指揮部總指揮或負責信息發布的副

總指揮批準。任何單位和個人未經指揮部批準，不得對外報告任何應

急信息，以確保對外信息的準確性。

（3）發生一般事故（災害、事件）要在30分鐘之內上報；發生

較大或重大事故（災害、事件）要在15分鐘之內上報。消防隊電話:

119

醫院急救中心電話：120公安局電話：110

432信息傳遞與處理

信息傳遞的主要工具是對講機、固定電話和手機。要保證所有信

息傳遞工具的暢通。

廠集控室要對收集的信息認真核對，現場的新情況要及時續報。

并按照《報警信息單》做好記錄，以備查洵。

第五章應急響應

5.1響應程序

1.現場人員在力所能及的范圍內實施撲救，并報選煤廠應急指揮

中心集控調度辦公室。

2.洗煤廠不可控制的事故應立即報告當地應急救援指揮中心。

5.2火災事故應急響應

5.2.1應急處置基本原則

應急堅持統一指揮，一般性火災事故，應分區域負責，洗煤廠自

救，較大火災事故請求社會救援。在實施搶險中，應急搶救人員按照

預案所設定的分工任務實施撲救，使可能引起的緊急情況不蔓延擴

大，盡可能及時撲救火災，減少火災對人、財產和環境所產生的不良

影響。

5.2.2火情處置程序

①報警：所有員工應熟悉報警程序，發現事故征兆，如電源線產

生火花，某個部位有煙氣，異味等。現場第一發現人員應立即報告集

控調度辦公室值班負責人按報警器報警，現場人員應進行自救、滅火、

防止火情擴大。

②接報：洗煤廠應急指揮中心值班領導（負責人）接報后，攜帶

應急醫療救護箱應立即趕赴事故現場了解情況，組織人員進行自救滅

火。并報告洗煤廠廠長，做好現場應急搶救處置工作。

③火情已被撲滅，應做好現場保護工作，待有關部門了解情況調

查火情事故完畢后，經同意做好事故現場的清理工作。

④事故現場繼續蔓延擴大，應急處指揮人員應立即啟動，應急處

預案（方案）做好事故現場應急指揮，通知各應急小組快速集結，快

速反應履行各職責投入應急行動，在短時間內撲滅火源或及時搶救受

傷人員得到有效救治。

⑤通訊聯絡組按指揮人員要求，向公安消防機構報火警及向有

關部門報告，派人接應消防車輛，并隨時與現場應急指揮部聯系。

⑥各搶險救援滅火小組在消防人員到達事故現場之前，應繼續

根據不同類型的火災，采取不同的滅火方法，加強冷卻，撤離周圍易

燃可燃物品等辦法控制火勢。在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災

時，應佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施，已防滅火人員中毒，

消防人員到達事故現場后，聽從指揮積極配合專業消防人員完成滅火

任務。

⑦疏散組應通知引導各部位人員盡快疏散，通知到應撤離火災

現場的所有人員。在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰撤離火

場。

⑧物資保障組做好物資搶救工作。

⑨現場安全保衛組做好火災現場的警戒保衛工作。

⑩設備機電保障組做好設備機電的保障工作。

?火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡，根據情況可

互相調配人員。

。進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、搶救傷員等，搶救進行

時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場。

5.2.3電器設備著火處理措施

①電器設備著火，滅火人員應充分利用現有的消費防設施，裝備

器材投入滅火戰斗。

②及時疏散事故現場有關人員及搶救疏散著火源周圍的物資。

③電線、電氣設置著火，應首先切斷供電線路及電氣設備電源。

④著火事故現場由熟悉帶電設備的技術人員負責滅火指揮或組

織消防滅火組進行撲滅電氣火災。

⑤撲救電氣火災，可選用鹵代烷1211滅火器和干粉滅火器、二

氧化碳滅火器。不得使用水、泡沫滅火器滅火。

⑥電氣設備著火時，滅火人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防毒面

具等措施加強自我保護。

⑦公安消防隊到達后，協同配合公安消防隊滅火搶救。

5.2.4受傷人員的處置

①被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆

蓋措施滅火傷處的衣褲、襪應剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒

紗布或干凈棉被覆蓋，并立即送往醫院救治。

②對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要口寸進行

心臟復蘇。

③對有骨折出血的傷員，應作相應的包扎，固定處理，搬運傷員

時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。

④可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫院遂行搶救救治。

⑤搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時，應及時拔打急救中心

電話，由醫務人員進行現場搶救傷員的工咋，并派人接應急救車輛。

5.2.5擴大響應

①.火災事故發生后，企業應組織各方力量進行火災分撲救和控

制火勢蔓延，并拔打119火警電話，請求專業消防隊進行救援。

②.搶救傷員可拔打120急救中心電話，請求醫務人員進行救護。

③.專業部門到達現場，主動介紹情況。指揮權上移后，應積極

配合參與火災事故的應急處置工作。

④.應向其他有關部門請求支援

⑤.人身傷害事故應急響應

⑥.事故類型和危險程度分析

1.事故類型分析

根據對選煤廠人身傷害進行的危險源評估結果，人身傷害事故歸

為觸電、灼傷、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、雷擊傷

害、溺水、凍傷、意外傷害、起重傷害、容器保障、中毒和窒息、煤

塵爆炸火災等十四類，下面逐一進行分析。

2.觸電事故

由于廠房為金屬結構，在生產作業過程中，出現下列情形之一，

就有可能發生觸電事故。

（1）電纜絕緣減低或電纜破損芯線外露；

（2）電器設備存在缺陷，且保護接地失效；

（3）不按規程、制度要求，違章操作電氣設備；

（4）不正確使用防護用品。

3.灼傷事故

在接觸火源或發熱物體的作業過程中：如不正確使用防護用品，

就會造成灼傷事故。

4.物體打擊事故

在多層生產作業場所而且為格板結構，如果設備維修、防護存在

缺陷或人員誤入警戒區，均可能回導致被物體打擊的事故發生。

5.機械傷害事故

在生產作業過程中，如果違反操作規程或不正確使用防護用品，

就有可能造成機械傷害。

6.在車輛作業過程中，如車輛超速或瞭望不夠、與煤管、作業人員配

合不好等，都有可能發生車輛傷害事故。

7.高處墜落事故，在生產作業過程中，如果違反作業規程或不正確使

用安全防護用品，或防護設施存在缺陷，就由可能造成高處墜落事故

的發生。

8,雷擊傷害事故，在生產作業過程中，出現下列情形之一，就由可能

發生雷擊傷害事故。

(1)避雷器故障；

(2)避雷網接地不良或斷開；

(3)雷雨天氣在室外作業；

(4)避雷設施被雷電擊毀，失去防護使用。

9.溺水事故，在汛期，雨水大量涌入返煤地道等生產作業場所，

或在應急救援過程中不慎墜入濃縮池水中，就有可能導致溺水事故的

發生。

10.凍傷事故，在雪災、寒冷天氣情況下作業，如果個人防護不

到位，或在應急救援過程中防護不到位，就有可能導致凍傷事故的發

生。

11.意外傷害事故，在生產作業場所，有下列情形之一，就由可

能導致意外傷害事故的發生。

（1）行走或工作中注意力不集中；

（2）不穿戴個人防護用品，或防護用品穿戴、使用不正確；

（3）酒后或疲勞不上崗；

（4）爬梯固定不牢，或防護有缺陷；

（5）作一業平臺或建筑物倒塌；

（6）地面溝、井防護有缺陷；

（7）從事身體不適應的作業內容；

（8）其他突發事件。

12.起重傷害事故

在起重作業過程中，若干違反操作規程違章操作或防護不當，出

現下列情形之一，就有可能發生起重傷害事故。

（1）違章使用不完好的起吊設備或起吊設備維護保養不到位，在

吊裝過程中鋼絲繩卡死或斷裂；

（2）吊裝過程中，起吊過猛造成物體重心不穩在空中擺動而傷

人；

（3）起吊噸位超負荷；

（4）操作部當，人站在危險位置或吊裝物捆扎不牢；

（5）起吊過程中指揮混亂；

（6）起吊過程中，不設置工作警戒標志，作業人員進入作業區；

（7）風力大于六級以上及惡劣天氣進行起重吊裝作業；

(8)不熟悉起重操作規程，違章操作(如斜吊拉設備)。

在生產作業過程中，如果違章操作或其他原因，會導致加壓濾機

缸體、高壓風包及相關管路、氧氣、乙烘瓶等爆裂或爆炸，就有可能

造成容器爆炸傷害事故。

13.煤塵爆炸火災傷害事故

子煤塵濃度達到爆炸界限的場所，出現下列情形之一，就會導致

煤塵爆炸火災傷害事故。

(1)用電設備負荷超出供電線路額定值，且線路保護失靈。

(2)導線、插頭、插座破損，造成線路短路。

(3)避雷網接地異常或斷開。

(4)變配電、用電設備異常，發生爆炸起火。

(5)人為帶入或其他不明原因的火種進入瓦斯超限的場所。

(6)煤塵自燃。

(7)使用電氣焊。

(8)膠帶機托輻故障，與膠帶長時間，摩擦過熱，引燃煤塵或引燃

膠帶。

(9)設備進行中因摩擦或碰撞產生火花。

(10)電器、身邊產生火花。

(11)遭受雷擊。

(12)受煤電及原煤堆場煤炭自燃。

(13)其他未進行控制的火源。

5.3.2危害程度分析

一旦發生觸電、灼傷、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、高處墜

落、雷擊傷害、溺水凍傷、意外傷害、起重傷害、容器爆炸、中毒和

窒息、瓦斯、煤塵爆炸火災等事故，就會對人員造成身體傷害。輕者

會造成燒傷、灼傷或皮膚、軟組織損傷，重者會造成骨折、身體局部

功能障礙或喪失部分功能，甚至會造成殘疾或死亡等后果。

5.3.3事故影響范圍

1.觸電事故常發生在操作、檢修機電設備的場所，影響范圍主要

是操作、檢修人員，人數一般在1?2人。

2.灼傷事故常發生在設備檢修的場所，影響范圍主要是從事設備

檢修的人員，人數一般在1?2人。

3.物體打擊事故常發生在設備巡視、維護、檢修、吊裝作業的場

所，影響范圍主要是維護、檢修、吊裝作業人員，人數一般在1?2

人。

4.機械傷害事故常發生在生產作業現場、機械設備操作、維護、

檢修的場所，影響范圍主要是崗位司機和設備檢修人員等，人數一般

在1?2人。

5.車輛傷害事故常發生在原煤作業現場、材料、設備、配件等物

資運輸的過程中，影響范圍主要是從事受煤坑上面的作業人員、采樣

員、煤管、運輸的人員等，人數一般在1?3人。

6.高處墜落事故發生檢維修等登高作業的場所，影響范圍主要是

從事登高作業的維修人員，人數一般在1-2人。

7.雷擊傷害事故常發生在每年5?10月的雷雨季節，影響范圍主

要是室外作業的人員，人數一般在1?3人。

8.溺水事故常發生在夏季汛期，一般為每年的6?9月，影響范

圍是一個或幾個生產系統、廠的生產作業或應急救援人員，人數一般

在1?3人。

9.凍傷事故一般發生在冬季嚴寒降溫的情況下，影響范圍主要是

外部管路及局部生產系統的作業或應急救諼人員，人數一般在1?7

人。

10.意外傷害事故可能發生在廠區的各個部位，影響范圍是進入

廠區的所有人員，人數一般在1?3人。

11.起重傷害事故常發生在檢修機電設備的場所，包括打型部件

的備用或更換以及重物吊裝，影響范圍主要是從事吊裝與設備的檢修

人員，人數一般在3~4人。

12.壓力容器爆炸傷害事故一般發生在生產作業期間，殺傷力大,

波及周邊范圍。容器爆炸的沖擊波與碎片的危害會導致爆炸點與周邊

人員傷亡，建筑物受損或坍塌，影響范圍是爆炸點與周邊范圍人員，

具體準確人數難以計估算。

一旦發生煤塵爆炸火災事故，將影響到整個生產作業場所或廠，

甚至影響到1-2個生產系統，影響人數在1-10人。

5.4.應急處置基本原則

5.4.1基本原則

廠長領導統一指揮

各負其責協同作戰

充分準備快速反映

科學分析措施果斷

5.4.2應急處置的具體要求

1.堅持以人為本原則

救援指揮的各種命令都應該建立在以人為本的原則上。以人為

本，體現在兩個方面：第一首先組織無關人員撤離事故現場；第二應

該以搶救現場傷亡人員為基本原則；第三應充分保護救援人員的生

命，不能盲目救援。

2.先期處置原則

發生人身傷害事故后，堅持屬地處置為主的原則，公司立即進行

先期處置，積極采取有效措施，權利組織芻救，防止事故要延擴大。

3.情況報告迅速、準確，必要時可越級上報。

4.迅速：最先接到事故信息的基層單位應在第一時間按規程程序報

告。

（1）準確：報告內容要客觀認真，不得主觀臆斷。

（2）直接：發生重大以上事故，可直接上報，然后在按程序逐級

上報。

5.響應行動迅速有效

指揮小組接報后應立即啟動本預案，果斷準確地選擇方案。積極

迅速地采取有效措施，組織各小組參與搶救，防止事態擴大。指揮中

心不宜發生可能發生偏差、誤解的命令，以免影響事故應急救援。

6.權威性與靈活性結合原則

(1)權威性是指事故應急救援現場總指揮發出的命令具有權威

性，救援人員應服從并執行；靈活性是指在事故現場出現突發事件的

情況下，救援人員臨時改變救援措施的變通形式。事故現場瞬息萬變,

一般的小事故隨時可能轉變成爆炸、著火、等重大惡性事故，危及現

場救援人員，因此救援人員在進入事故現場后，應該適時根據現場變

化情況，調整救援戰術。如與總指揮發出的命令有偏差，調整后應及

時向總指揮匯報現場情況以及調整結果，以便進一步采取救援措施。

(2)事故現場，原則上應堅持命令的權威性，遇緊急情況可適

當采取靈活措施。

7.“四不放過”原則

應急結束后，遵循“四不放過”原則，即事故原因未查清楚不放

過、事故責任者和周圍的群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重

復發生的措施不放過、事故責任者未受處理不放過。

8.在接到事故現場有關人員報告后，凡在現場附近的應急小組成

員必須立即奔赴事故現場組織搶救。在現場采取積極措施保護傷員生

命，減輕傷情，減少痛苦，并根據傷情需要，迅速聯系醫療部門救治。

9.認真觀察傷員全身情況，防止傷情惡化。發現受傷人員有呼吸、

心跳停止時，應立即在現場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉移

搬運傷員、處理急救外傷等。

10.接到事故現場有關人員報告后，應立即報告給選煤廠負責人

和安全部。

11.救護人員到達現場時，首先應立即與救護負責人取得聯系并

交待現場有關情況，然后協助救護人員進行搶救。

12.輕傷事故應急處置原則

定義：負傷后需休息一個工作日以上，但未達到重傷程度的傷害

為輕傷。其處置原則如下：

對傷者實施簡易處置。

傷勢為創口時，迅速將傷者送往醫療機構治療。

需要一定處置才能走行時，及時通知就近醫療機構的醫生趕赴現場。

當傷情難以確定時，由就近醫療機構的醫生決定或根據傷者意見轉市

級醫院救治。

重傷事故應急處置原則

定義：有下列情形之一的，均作為重傷處理：

（1）經醫師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的；

（2）傷勢嚴重，需進行較大手術才能挽救的；

（3）人體要害部位嚴重灼傷、燙傷占全身面積1/3以上的；

（4）嚴重骨折，嚴重腦震蕩的；

（5）眼部受傷較嚴重，有失明可能的；

（6）大拇指斷一節，或其余四指任何一指斷兩節，或任何兩指

斷一節的，或手部肌腱受傷，引起機能保障的;

（7）腳趾軋斷三只以上的，或腳部肌腱受傷，引起機能障礙的;

（8）內臟受損，影響新成代謝的。

5.5預防與預警

5.5.1危險源的監控

1,危險源的監控方式

對廠內危險源采用經常性檢查及懸掛明顯標識的監控方式。

2.危險源的監控方法

對廠內危險源采用下面監控方法：

（1）認真做好日檢、月檢，切實抓好廠內的安全標準化工作。

（2）對進入廠區工作的每一位員工都要進行安全培訓，同時要

班班強調安全。

（3）經常性的組織員工學習《操作規程》、《作業規程》、《安全

規程》。

（4）做好設備的點檢工作，保障機電設備完好、安全運行。

3.預防措施

為有效防止人身傷害事故的發生，所有進入選煤廠工作的人員都

要嚴格執行以下預防措施：

（1）嚴格執行“洗煤安全規程”及洗煤廠的各項規章制度。

（2）急救箱及用品嚴禁隨意挪動，定期更換急救箱內的急救藥

品O

(3)急救用品使用后要及時補充。

(4)加強員工對工具使用的管理。

(5)提高員工危害辨識的能力，做到“五不做”；

a.本人做此項工作有那些危險？不知道不去做；

b.本人是否具備做此項工作的技能？不具備不去做；

c.做本項工作所處的環境是否安全？不安全不去做；

d.做本項工作是否有恰當的工具？不恰當不去做；

e.做本項工作是否已配戴了合適的個人防護用品？不合適不去

做。

5.5.2預警行為

L預警的條件

當廠區或生產作業場所發生人身傷害事故，即具備預警條件。

2.預警的方式

采用電話或直接喊話等方式預警。

3.預警的方法

當發生人身傷害事故時，受害者或發現者可通過電話、手機或大

聲呼救等方式，及時通過集控室調度。

4.信息報告程序

5.急救系統及程序

急救系統

以集控調度系統及通訊手段作為急救報警系統。

急救程序

當發生人身傷害事故時，應按下面程序進行急救報

6.報警方式

按報警程序，使用一切可用的通訊工具進行報警。

報警內容

匯報人員要講清受害人的姓名或單位、受害地點、傷害部位、簡

要受傷害的原因及報警人姓名和聯系方式。

7.信息上報

內部信息由選煤廠調度室統一上報集團公司。對外信息上報必須

遵守以下規定：

對外信息上報由選煤廠負責。

對外上報的信息必須經應急救援中心指揮批準，任何單位和個人

未經批準不得對外報告任何應急信息，以確保對外信息的準確性。

發生人身傷害事故必須要向集控室調度報告。如受傷害人員傷勢

及病情嚴重，各應急小組必須馬上上報并及時與就近醫療機構聯系請

求支援。

8.信息處理程序

集控室值班調度接到人身傷害報告后：立即通知副總經理或部

長。

集控室值班調度要認真核對所收集的信息，事故現場的新情況要

及時續報，并做好記錄，以備查詢。

9.通訊及聯絡方式

主要使用固定電話和手機聯絡。

10.請求外援的方式

由洗煤廠集控室直接聯系就近醫療機溝。

5.5.3應急處置

1應急響應分級

按照受傷人數及傷害程度，應急響應分為三級，由高到低依次為

I級、n級、in級。根據應急處置情況，響應級別可隨時升級、降級

或解除。

I級響應：重傷人數在2人及以上，啟動選煤廠應急綜合預案，

必要時請求地方政府支援，地方醫療機構協助進行應急救援工作。

n級響應：輕傷在3人以下或有1人為重傷，啟動選煤廠應急專

項預案。

HI級響應：受傷人數在3人以下且無重傷，啟動廠應急預案。由

廠應急小組組織救援工作。

2.應急響應程序

應急指揮程序

a.發生人身傷害事故，受傷害者或發現者立即向集控室值班調度

和值班領導匯報，集控室立即通知應急救援小組全體人員趕赴現場，

同時發出預警。

b.應急救援小組立刻制定搶救方案，并發出救援指令。

c.組長不在的情況下，副組長負責現場指揮。

應急行動程序

進入預警狀態后，根據現場人員受傷害的情況及事故原因，所有

工作人員要按下面程序執行：

a.廠應急救援小組組長根據事故現場情況決定啟動廠應急預案，

并按相應的響應級別組織救援工作。

b.受傷害者或發現者立即采用安全有效的方法發出求救信號。同

時，受害者立即采取自救或發現者立即采取相應的急救措施。

c.組織應急救援隊伍進入應急狀態。

出立即控制或阻斷危險源頭，必要時停止廠內一切生產活動，防

止傷勢的擴大。

6.調集器材料和人員，展開應急救援小組。

f.應急救援小組及時組織人員將急救箱送到事故發生的地點，同

時要組織好急救車輛。

g.應急救援小組組長及成員根據事故現場制定應急救援方案。

h.救援人員進入現場施救前，要根據不同事故類型穿戴好個人防

護用品。

i.施救人員進入救援現場后，首先要排除影響救援的危害因素，

采取必要的安全措施，確保救援過程中施救人員免受傷害。

J.按照臨時制定的救援方案組織現場救援。

資源調配程序

廠內發生任何人身傷害事故，按照下面程序進行資源調配：

a.全體應急救援人員和車輛等由現場安全救護組組長統一調配，

其他人不得擅自調用。

b.急救組負責應急救援所需醫療物品的保障工作。

c.廠內車輛及上部門值班車輛接到出車的指令后，必須及時迅速

地將救護車輛開至事發現場。在確保安全、不盲目快速的原則下，車

速可不受廠內限速規定限制。救護現場要隨時保持至少一臺救護車

輛。

d.如有危險傷員，立即向上級報告，并通知就近緊急醫療組織趕

到現場。

5.5.4應急處置措施

現場應急處置，所有人員要執行下面各項措施：

1.應急急救人接到急救信息，攜帶急救箱迅速趕到事發現場。

2.急救人員到達現場后，嚴格按照人身意外傷害搶救流程對受傷人員

進行搶救。

3.根據傷情確定是否聯系本地醫療機構，液打急救電話。

4.受傷人員送達醫療機構前，不應放棄搶救，更不能只根據受傷人員

沒有呼吸或脈搏，而擅自判定死亡而放棄搶救。急救人員要隨時掌握

受傷人員的體征、血壓、脈搏、呼吸、瞳孔、意識等變化，為繼續治

療創造條件。

5.現場急救應采取以下措施：

a.停止呼吸：采用手通暢呼吸道法和對口（鼻）人工呼吸法使傷

員恢復。

b.心田停止：采用外心臟按壓法恢復。

c.傷口出血：用指壓止血法、繃帶（或手巾、手帕）加壓止血或

止血帶、三角巾止血法止血。

d.骨折：對骨折部位簡易固定、窗口包扎。

e.傷員搬運：搬動重傷時，應將擔架盡量靠前，放在傷員一側，

然后用平托法或翻滾去將傷員搬移到擔架上再抬舉。

6.受傷人員送到醫療機構后，現場急救人員協助醫療機構搶救，直接

搶救結束。

7.注意事項

各組員必須熟悉現場，熟知廠內各場所的就近路線。

急救員在現場救護過程中，要確保自身處于安全位置。

加強對急救箱的管理，確保隨時投入使用。

救援結束后，不要立即清理場地，要保護好現場，并完成下列工

作內容：

a.首先排除現場的安全隱患；

b.統計財產損失情況、人員傷亡情況；

c.進行事故調查；

d.現場恢復。

對于不能及時恢復的區域或存在較大安全隱患的場所、設備，設

置警示并采取防護措施，防止他人接近。

8.現場恢復程序

救援結束后，應有廠急救組組長指揮組織人員制定現場恢復措

施。

恢復過程中，要嚴格按措施執行，確保在恢復過程中布發生危險。

組織人員杳找漏洞，消除各種隱患。

清理事故場地，更換或維修損壞的設備、設施。

完成其他需要恢復的內容。

恢復結束。

第六章應急結束

（1）應急結束的條件

①事故己經得到控制，沒有導致次生、衍生地事故隱患。

②沒有被困人員，事故現場人員已疏散到安全地帶。

③受傷人員已全部從事故現場救援出，并送到醫院進行救治，沒

有失蹤人員(包括參加應急搶救處置的人員)。

④環境受到污染處理后，應符合國家或行業有關標準。

(2)應急結束

①對事故發生的原因、經濟損失、人員傷亡等進行調查，寫出事

故報告送有關部門。

②積極配合有關部門組成的事故調查組，對事故的調查分析、處

理工作，向事故調查組提供有關事故現場受傷人員及其他應移交得資

料。

③經有關部門同意后，選煤廠組織人員及時清理場地，組織力量

搶救受損設備，盡快恢復生產經營活動。

④選煤廠寫出事故應急工作總結報告。

⑤做好受傷人員的慰問和善后處理工作。

(3)經監測、分析、評估，認為應當結束應急狀態的，由應急

救援指揮部及時向上一級指揮部提出結束應急狀態的建議，由應急救

援領導小組和總指揮來宣布應急狀態取消，

第七章信息發布

7.1信息發布人

對外的信息發布由應急救援指揮部總指揮或負責信息發布的副

總指揮負責，并經上級部門同意。發布的信息包括新聞信息和總結報

告。

7.2信息發布形式

接受記者采訪、舉行新聞發布會、向媒體提供新聞稿件

7.3信息發布原則

（1）發布信息應本著“實事求是，客觀公正，及時準確”原則;

（2）由專人負責信息發布，其他任何人不得隨意散布虛假信息;

（3）發布內容、發布時間必須通過救援指揮部確定。

第八章后期處置

8.1善后處置

善后處置包括現場清理、恢復生產、人員安置和補償等事項。應

妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，保證社會穩

定，盡快恢復正常秩序。

8.2保險

安全生產事故發生后，善后處理組負責與保險機構聯系及時開展

應急救援人員保險受理和受災保險理賠工作。

8.3事故應急救援總結報告

事故搶險結束，洗煤廠對事故發生情況及應急救援過程進行總

結，總結內容應包括：發生事故的基本情況，事故原因、發展過程及

造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價，采取的主要應

急響應措施及其有效性，主要經驗教訓，對應急救援方案存在的問題

進行改進，并進一步完善應急救援預案。

第九章保障措施

9.1應急通訊保障

洗煤廠在各崗位安裝電話，并張貼電話號碼，并要求每位員工配

備手機，確保應急救援預案啟動時應急指揮工作的聯絡暢通。

9.2應急隊伍保障

洗煤廠按照應急預案演練計劃進行培訓和預案的演練，積極參加

地方組織的消防培訓，提高應急救援時的處置能力。

9.3應急物資裝備保障

具體名單如下：

通訊設備，防毒工具，消防服裝等設備。

應急醫療救護箱。

強光手電筒、警戒帶。

破拆工具、絕緣手套、絕緣靴”

滅火器（二氧化碳、干粉）。

明確應急需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放

位置、管理責任人及其聯系方式等內容。

9.4經費保障

每年由公司應急指揮中心辦公室做出預算，經公司法人批準后財

務部門單設科目，專款專用。用于安全保障款項支出。

9.5其他保障

（1）搶險用的車輛（運輸車輛、救護車等）

（2）醫療急救用品

（3）現場秩序、治安保障。

（4）特種專業技術保障。

第十章培訓與演練

10.1預案培訓

綜合預案及專項預案要求進行全員培訓。洗煤廠負責對本廠全體

職工綜合預案和專項預案的培訓，并保留相應記錄。

10.2預案演練

10.2.1每月由選煤廠組織一次木預案模擬救災演練。

10.2.2演練之前要制定演練計劃。演練計劃的內容要符合相關規

定。

10.2.3演練結束后進行總結。針對演練中發現的問題，提出相應

解決方案，報預案管理部門對預案進行修改。

10.3相關制度

10.3.1