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文檔簡介
湖北省交通運送工程建設企業
安全生產原則化考核實行細則
湖北省交通運送廳
目錄
第一章總則.............................錯誤!未定義書簽。
第二章職責.............................................6
第三章考核申請與受理.....................................8
第四章考核..............................................10
第五章考核結論認定與發證.................錯誤!未定義書簽。
第六章換證考核與附加考核.................錯誤!未定義書簽。
第七章附則..............................................20
附件1:初次會議內容......................................21
附件2:末次會議內容......................................21
附件3:考核流程圖..........................錯誤!未定義書簽。
附件4:考核工作表格目錄....................錯誤!未定義書簽。
4-1:AP-HB?TGC?01考核申請表...............錯誤!未定義書簽。
4-2:AP-HBJTGC-02企業申請材料登記表.......錯誤!未定義書簽。
4-3:AP—HBJTGC—03考核任務告知書........錯誤!未定義書簽“
4-4:AP-HBJTGC-04企業申請材料評審表.......錯誤!未定義書簽。
4-5:AP-HBJTGC-05考核組長任命書.........................30
4-6:AP-HB-JTGC-06考核計劃.................錯誤!未定義書簽。
4-7:AP-HBJTGC-07考核首(末)次會議簽到表.錯誤!未定義書簽。
4-9:AP-HB-JTGC-09評分匯總表...........................35
4-10:AP?HB-JTGC-10存在問題及整改規定......錯誤!未定義書簽。
4-11:AP-HB-JTGC11考核匯報................錯誤!未定義書簽。
4-12:AP-HBJTGC-12問題整改驗證............錯誤!未定義書簽。
4-13:AP?HB-JTGC-13考核案卷目錄............錯誤!未定義書簽。
附件5:考核評審匯報........................錯誤!未定義書簽。
附件6:考核評審匯報表......................錯誤!未定義書簽“
第一章總則
第一條為貫徹貫徹國務院有關加強企業安全生產工作的規定,深入
規范湖北省交通運送工程建設企業安全生產原則化考核工作,制定本
細則。
第二條本細則合用于湖北省交通運送工程建設企業安全生產原則化
二級、三級達標考核工作及其監督管理活動(本細則二、三級系指企
業申請安全原則化達標等級)。
第三條交通運送工程建設企業安全生產原則化考核包括初次考核、
換證考核和附加考核三種形式。原則化等級分為一級、二級、三級,
考核滿分為1000分,評為二級達標企業的考核分數不低于700分且完
全滿足二、三級達標企業必備條件,評為三級達標企業日勺考核分數不
低于600分且完全滿足三級達標企業必冬條件。
第四條交通運送工程建設企業安全生產原則化考核工作應堅持客觀、
公正、公開、透明的原則,由評審組織單位按照本細則組織實行。主
管機關應向社會公告交通運送企業安全生產原則化考核成果。
第五條合用根據
1、國務院有關深入加強企業安全生產丁作的告知(國發[2023]23號)
2、國務院有關堅持科學發展安全發展增進安全生產形勢持續穩定好轉
日勺意見(國發[2023]40號)
3、國務院安委會有關深入開展企業安全生產原則化建設的指導意見
(安委[2023]4號)
4、交通運送部安委辦有關加緊推進安全生產原則化達標考核工作日勺告
知(交安委辦函[2023]47號)
5、交通運送企業安全生產原則化建設實行方案(交安監發[20231322
號)
6、交通運送企業安全生產原則化考核管理措施(交安監發[2023]175
號)
7、交通運送企業安全生產原則化達標考核指標(交安監發[20231175
號)
8、交通運送企業安全生產原則化考核發證明施措施(廳安監字(2023)
134號)
9、交通運送企業安全生產原則化考核機構管理措施(廳安監字
(2023)134v)
10、交通運送企業安全生產原則化考核員管理實行措施(廳安監字
(2023)134號)
省人民政府辦公廳有關深化企業安全生產原則化建設的指導意見(鄂
政辦發[2023]3號)
9、省交通運送廳有關印發湖北省交通運送企業安全生產原則化建
設實行方案日勺告知(鄂交安[2023)392號)
10、有關推進全省交通運送企業安全生產原則化達標考核工作的告
知(鄂交安(2023)587號)
11、有關加強全省交通運送企業安全生產原則化考核達標工作日勺告
知(鄂交安(2023)251號)
12、有關加緊推進全省交通運送企業安全生產原則化考核達標工作
日勺告知(鄂交明傳(2023)16號)
13、有關加強全省交通運送工程建設企業安全生產原則化達標考核
工作時告知(鄂交安(2023)175號)
第二章職責
第六條湖北省交通運送廳是全省交通運送工程建設企業安全生產原
則化達標考核工作日勺主管機關,負責全省考核達標工作日勺組織領導、
綜合協調和指導貫徹,重要職責有:
1、負責承擔全省交通工程建設類考核員日勺資格認定與辦證;
2、負責全省交通工程建設類二級、三級考核機構資質認定與辦證;
3、負責全省交通工程建設二級、三級企業達標評審最終審批、公告、
辦證;
4、指導和監督評審組織單位或培訓機構對考核員、企業自評員進行培
訓與考試工作;
5、對考核員、考核機構從事企業達標考核工作進行監督管理,對違規
違紀考核員、考核機構和達標企業作出處理決定。
第七條湖北省交通運送廳工程質量監督局(簡稱廳質監局)是全省交
通運送工程建設企業二級達標評審組織單位,其重要職責有:
1、負責全省交通運送工程建設企業二級達標考核日勺申請受理、考核組
織協調、考核成果評審確認等工作;
2、負責組織全省交通運送工程建設類考核員及二、三級企業自評員日勺
培訓與考試工作;
3、對考核員、考核機構從事企業二級達標考核活動進行監督、檢查和
指導,對違規違紀考核員、考核機構和達標企業向省廳提出處理提議;
4、根據企業自評狀況,每年按照不低于30%日勺比例對二級達標企業抽
查復核,3年內對每個二級達標企業至少抽查一次;
5、根據需要組織對二級達標企業進行附加考核;
6、建立二級達標企業、考核機構、考核員和評審專家隊伍日勺工作檔案。
第八條各市州交通運送局(委)是所轄區域交通運送工程建設企業三
級達標評審組織單位,其重要職責有:
1、負責全省交通運送工程建設企業三級達標考核日勺申請受理、考核組
織協調、考核成果評審確認等工作;
2、對考核員、考核機構從事企業三級達標考核活動進行監督、檢查和
指導,對違規違紀考核員、考核機構和達標企業向省廳提出處理提議;
3、根據企業自評狀況,每年按照不低于30%日勺比例對三級達標企業抽
查復核,3年內對每個三級達標企業至少抽查一次;
4、根據需要組織對三級達標企業進行附加考核;
5、建立三級達標企業、考核機構、考核員和評審專家隊伍的工作檔案。
第九條考核機構職責
考核機構是達標考核日勺詳細組織實行單位,其重要職責有:
1、負責對本機構考核員日勺管理、培訓丁作,保證考核隊伍日勺現場
考核能力和質量;
2、按照評審組織單位日勺指派完畢對企業日勺現場考核工作,并提交
考核匯報;
3、建立考核員和達標企業檔案,妥善保管評審工作資料;
4、受托為企業創立達標提供技術指導、征詢服務;
5、負責監督管理考核小組和考核員的考核活動;
6、接受并配合交通運送主管機關和評審組織單位的監督檢查及平
常管理;
7、貫徹交通運送部門賦予的與企業安全達標有關日勺工作任務。
第十條被考核企業職責
1、嚴格按照有關法律法規原則日勺規定組織實行企業安全生產工作;
2、企業應按員工2%的比例配置安全原則化建設自評員,并參與安
全原則化專題培訓,獲得省廳或評審組織單位承認的自評員培訓合
格證;
3、積極配合考核機構的現場考核工作,保證提供的證據材料真實
有效,并承擔失實所引起的法律責任;
4、為現場考核組提供便利的丁作條件,保證現場考核丁作的順利
進行;
5、按照考核機構的規定實行問題整改,并在規定的期限內提交證
據材料;
6、按規定向評審組織單位及時遞交考核申請及有關資料;
7、企業達標后,按照《考核指標(記錄)表》(表AP-HB-JTGC-08)
內容,每年至少進行一次企業安全生產原則化實行狀況自我評估,
并將自評匯報報所屬評審組織單位審查立案;
8、接受評審組織單位對達標考核質量的現場抽查和跟蹤檢查;
9、當企業出現附加考核日勺情形時,接受評審組織單位組織的附加
考核安排。
第三章考核申請與受理
第H■?一條企業自評
申請達標等級日勺企業應按照附件七內容進行自評,自評得分到
達對應等級分值以上,且對應等級必備項符合規定的,可向對應評
審組織單位申請該等級達標考核。
第十二條申請考核的企業應具有的條件
1、具有企業法人資格(含分企業),并直接從事交通運送工程建
設生產經營行為日勺實體;
2、具有與其經營管理相適應日勺安全生產管理機構和人員,并建有
對應日勺安全生產管理制度;
3、已進行安全生產原則化建設自評,形成自評匯報;
4、企業自評到達申報等級分值以上,且必備項無不符合狀況。
第十三條考核申請
企業應根據經營類別、資質規定及安全管理現場狀確定申請達
標等級,二級達標企業向廳質監局提出考核申請,三級達標企業向
所轄區域市(州)交通局(委)提出考核申請。
第十四條網上注冊申請
企業申請達標考核前,首先進行網上注冊申請,重要環節如下:
1、考核申請程序:通過登錄交通運送企業安全原則化管理系統
(),申請購置企業數字證書(UKEY),獲得UKEY后,插入UKEY,
再登錄系統填報考核申請并上傳有關附件。
2、申請數字證書程序:企業登錄系統中日勺“企業顧客登陸“界
面,點擊“企業報名申請U盤”,進入“企業報名申請”,初次報
名,點擊“填寫報名信息”,進入“交通運送部-企業報名申請”,
按界面提醒真實、完整填報有關信息后,提交申請。填報注冊后,
可申購數字證書(UKEY)o
3、申請考核:企業考核申請時,插入企業UKEY,登陸系統中
的“企業顧客登陸”界面,輸入UKEY口令后,按規定填報考核申
請材料。
第十五條申請考核的企業應提供的文獻/資料:
初次'換證'附加考核應提交《企業考核申請表》(AP-HB-JTGC-01),
并附如下材料:
1.申請企業法人營業執照、組織機構代碼、資質或許可證復印
件(法律法規規定需要資質或許可證)等;
2.企業基本狀況和安全生產組織構造;
3.企業安全生產基本狀況(含在建項目清單);
4.企業安全生產原則化建設自評匯報;
5.安全生產原則化達標證書(換證'附加考核)。
第十六條考核申請受理
評審組織單位接到企業初次考核申請及所附材料后,應進行申請資
料初審,審查如下內容:
1.與否屬于本管轄范圍;
2.與否滿足申請條件;
3.申請材料與否齊全
申請材料不符合規定日勺,應告知企業補充、修改或重新提交申請。
換證'附加考核的企業,需審查原證書的有效性。
如以上規定滿足,評審組織單位受理企業考核申請,并填寫《企
業考核申請材料登記表》(AP-HB-JTGC-02)。
第十七條確定考核機構
企業考核申請初審符合規定的,評審組織單位確定具有對應等級
考核資質的機構承擔本次考核任務,并向考核機構下達《考核任務告
知書》(AP-HB-JTGC-03)。
第四章考核
第十八條申報材料復審
考核機構收到評審組織單位的考核任務告知書后,應進行登記、
編號,保證考核項目可追溯,便于查找和記錄,并實行對項目進度日勺
全程控制。
考核機構收到評審組織單位的考核任務5個工作日內,完畢考核企
業申報材料的復審,內容包括如下:
1.與否具有企業獨立法人資格(含分企業),并是直接從事交通運送
工程建設的實體;
2.具有與其經營管理相適應的安全生產管理機構和人員;
3.建立了對應的安全生產管理制度;
4.進行了安全生產原則化自評,其成果與否滿足所申報的考核專業
和等級。
對企業申請材料的審查成果填寫《考核申請材料評審表》
(AP-HB-JTGC-04),當審查發現問題時應及時告知企業完善修改;如
審查成果不滿足規定,應告知評審組織單位和企業詳細原因,規定企
業補充有關申請材料,進行再評審,直至申請材料符合規定,否則不
予以受理考核。
第十九條組建考核組
1、任命考核組長。考核機構應任命適任的考核員擔任考核組組長,
考核組長應具有一定的組織溝通協調能力,并具有較高日勺交通運送了
程建設專業素養。考核機構應將企業申請材料和考核必需日勺文獻資料
連同任務書轉交至考核組長。
2、組建考核組。考核機構應選派具有對應專業考核員資質的人員
(不少于三人)構成考核組,必要時,可配置具有豐富專業經驗的技
術專家加入考核組,保證考核組專業能力完全滿足規定。
3、考核組所有組員均應明確本次考核任務日勺所有規定,及時理解
接受考核企業信息、考核性質、類別、專業、考核時間、地點等。
4、未經考核機構容許,考核組不得變化考核任務,包括考核時間、
考核人天數、考核紐組員等。
第二十條考核計劃
1、考核組長根據《考核任務告知書》和申請材料審查成果編制《考
核計劃》(AP-HB-JTGC-06)。
2、當需要對多種場所進行考核,且分場所考核與中心場所考核不
在同一時間段,應編制一份包括所有場所的考核計劃,考核計劃可包
括或引用分場所考核計劃。
3、制定考核計劃時,應與接受考核企業進行溝通,就考核時間等
有關事項到達一致。進行現場考核前至少3個工作日告知接受考核企
業和評審組織單位。
第二十一條考核前準備
考核組所有組員應保證有足夠的時間熟悉考核計劃,理解接受考核
企業安全生產管理狀況,并做好考核前的準備工作,期問考核組長應
負責有關日勺溝通聯絡事宜。
考核組長應安排并主持考核前準備和培訓,確認考核所需的有關文
獻、資料和登記表格已齊備;明確考核計劃分工和工作接口;組織考
核組人員學習有關日勺安全專業知識和合用的法律法規,必要時,根據
接受考核企業實際狀況,組長應提請注意有關的現場安全規定和安全
防護裝備佩戴等。
第二十二條現場考核
1.初次會議
在現場考核開始時,由考核組長主持召開初次會議,簡介考核日勺基
本狀況、有關規定、本次考核的詳細工作安排等。參與人員為考核組
組員和接受考核企業的高層管理者、接受考核部門的負責人、向導和
觀測員等,所有參會人員應在《考核首(末)次會議簽到表》
(AP-HB-JTGC-07)中簽到。
初次會議日勺詳細內容可參照附件一。
2.考核證據的搜集和驗證
考核員按照考核計劃分工實行現場考核,獲取客觀證據的方式包括
提問、交談、查閱文獻和記錄、現場觀測等,對照考核內容及要點,
逐一檢查企業內部安全管理目的和應急預案的制定、各項安全管理制
度和操作規程日勺執行狀況、有關工作檔案以及臺帳的存檔與記錄、安
全生產責任貫徹狀況,必要時,可進行現場檢測和測量。
在各自區域內實行考核日勺考核員,必要時應記錄各區域內也許波及
到其他區域的有關線索信息,并將其提交給其他考核員進行核算、跟
蹤。
必查項:★”為二級企業必備項,必須完全滿足,
即沒有被扣分;“★★★”為三級企業必備項,必須完全滿足,即沒
有被扣分。
3.考核抽樣規定:
當企業存在大量與考核有關的活動時,考核應通過合適日勺抽樣,
搜集并驗證與考核目的、范圍和準則有關日勺證據。考核員應充足運用
以往經驗和專業知識技能力爭抽樣具有代表性,科學性。
考核指標波及工程在建項目現場時,二級企業所屬工程項目工地
不少于4個;三級企業所屬工程項目工地不少于2個;如被抽查工程
項目數量局限性則按所有工程項目選用。施工項目類型的抽樣應覆蓋
到企業資質范圍內所有類型日勺在建項目。
4.考核記錄
考核員應在《考核指標(記錄)表》(AP-HB-JTGC-08)(如下簡
稱“考核記錄”)中記錄考核活動和考核證據,為考核結論提供根據。
考核記錄應客觀真實,并可以體現可追溯日勺客觀事實。
必要時可采用其他形式的考核記錄,如:電子數碼圖像、照片、復
印件、掃描件等。
當根據客觀證據對照考核指標作出扣分時,考核員應詳細記錄有關
日勺證據、事實,清晰描述扣分的原因。
考核員應整頓所承擔的考核部分的所有考核記錄,提交考核組長。
考核組長應對考核員提交日勺考核記錄進行審查、確認。
5.考核組內部會議
考核組長應每天組織召開考核組內部會議,溝通各組員提交的
考核證據和發現問題,提出并貫徹需要深入跟蹤核算的有關信息。
6.發現問題及整改規定
考核組長匯總考核組組員在現場考核發現的不滿足達標指標的
狀況,形成《考核存在問題及整改規定》(AP-HB-JTGC-09)及《考核
評分匯總表》(AP-IIBJTGC-10),所提出日勺問題應與最終扣分成果相
對應,企業對考核紐提出日勺問題和整改規定要予以確認。
當企業考核得分滿足所申請級別日勺分數規定且問題項不波及必
備條款時,可規定企業對發現問題提出整改措施或方案,并對整改成
果實行自查;
下列狀況下,需企業對發現問題提出整改措施或方案,并在1個月
內提供整改證據材料,并提交考核組對整改及實行跟蹤驗證:
當企業考核得分滿足所申請級別日勺分數規定但問題項波及申請
級別日勺必備項時,應規定企業對必備項存在問題提出整改措施或方案,
并在1個月內提供必備項整改證據材料,由考核組長對整改效果進行
驗證,必要時,可實行現場跟蹤驗證,直至確認問題完全關閉,只有
必備項條款所波及問題所有整改并經驗證合格的,方可認為通過現場
考核;
當企業考核得分未到達所申請級別日勺分數規定時,應規定企業對發
現問題提出整改措施或方案,并在1個月內提供整改證據材料,由考
核組長對整改效果進行驗證,必要時,還需實行現場跟蹤驗證,直至
確認問題完全關閉,只有必備項所有問題以及其他項問題整改并得到
驗證合格,且得分可以到達所申請級別分數時,方可認為通過現場考
核;
上述狀況經考核組長驗證到達原則規定后,填寫《問題整改驗證》
(AP-HB-JTGC-12),方能推薦達標。
如接受考核企業在1個月內未能向考核機構提供整改匯報及有關
證據,或經考核機構驗證仍未到達原則規定的,視為現場考核不通過,
考核機構可向主管機關做出該企業未達標結論,并向主管機關遞交考
核案卷。企業應采用糾正措施,并在3個月后向主管機關重新申請考
核。
7.現場考核中的溝通及異常/突發事件的處理
考核組長負責根據需要與受考核企業、考核機構、考核組內部進行
溝通,當考核組內部出現不一致時應以考核組長意見為準,必要時上
報考核機構協調處理。當考核組完畢了考核任務規定的各項工作內容,
且通過內部會議考核組對現場考核結論到達一致后,考核組長應組織
向接受考核企業管理層通報考核結論,現場考核結論應包括最終達標
考核總分數、扣分項分布、發現問題等,該結論應得到受考核企業日勺
書面確認。
如發現考核組組員有不良體現,考核組長應予以提醒或進行指導,
必要時作出調整考核計劃和分工的決定。
現場考核期間發生異常/突發事件,如接受考核部門或人員不配合
考核或現場狀況與考核計劃安排相差甚遠,考核員應及時匯報組長,
按其指令采用行動,必要時通報考核機構協調處理。
當獲得的考核證據表明不能到達考核目日勺(如接受考核企業沒能遵
守和執行合用的法律、法規、強制性原則,或不具有對應的資質證書,
或未能保持對應資質等級),考核組長應向考核機構匯報,并由考核
機構通報主管機關。
當考核中發生不可抗力(自然的、社會的)的突發事件時,考核組
長應向考核機構匯報,按指令采用暫停、終止等合適措施。
若發現接受考核企業弄虛作假時,考核組長應提請接受考核企業注
意,并應視情節嚴重程度處理,考核組長必要時可做出不予推薦的考
核結論,并向考核機構匯報。
8.末次會議
末次會議由考核組長主持。一般參與人員應同初次會議人員,
應保證企業最高管理者、主管安全的高管參與,否則考核組長有權
推遲總結會議。參與末次會議日勺人員應在《考核首(末)次會議簽
到表》(AP-HB-JTGC-07)上簽字。末次會議詳細內容可參照附件二。
第二十三條現場考核監督
根據工作需要,評審組織單位可派出監督員對考核機構的現場考核
工作進行監督。
第二十四條考核匯報
現場考核結束后,考核組長應及時匯總整頓考核員提交的現場記
錄、發現問題、扣分成果及考核綜述等資料,編制《考核匯報》
(AP-HB-JTGC-11),考核組長對考核匯報的最終質量負責。
對于多場所組織考核也許不在同一時間進行,只有在所有場所的考
核都完畢后,考核經長才能做出最終考核結論,提交考核匯報。
考核匯報中各項內容的填寫與評價,應基于考核組現場考核所獲取
日勺客觀證據,考核匯報結論應與考核證據及考核發現無明顯矛盾。
考核匯報應當精確、完整和清晰,應如實反應接受考核企業的特點、
安全生產原則化管理的運行狀況,包括正、負面日勺客觀證據,必須明
確考核結論及達標等級意見。
達標考核指標為考核匯報的重要構成部分。
笫二十五條考核案卷整頓上報
現場考核結束后,考核組長應在5個工作日內按照所在考核機構
規定整頓與考核有關的記錄和資料,按照《考核案卷目錄》
(AP-HB-JTGC-13)立卷上報考核機構。上報案卷至少應包括:考核計
劃(接受考核企業蓋章)、考核記錄(含文字、影像資料等)、考核
匯報(含考核綜述、考核成果和達標等級推薦意見)、發現問題及整
改意見等證據材料等。
第二十六條考核案卷審查
考核機構應建立考核案卷審查評價有關管理規定,保證考核案卷
滿足主管機關有關原則化考核規定。考核機構應組織本專業類型專家
對現場考核組提交日勺考核案卷進行審查,案卷審查人不應是現場考核
組組員,必要時可根據案卷審查成果追加補充現場核查,符合無誤的,
對本次考核作出同意或者不一樣意現場考核成果的結論,由考核機構
負責人簽字審批。
第二十七條考核結論上報
考核機構收到考核組的考核匯報并按程序審查后,向評審組織單
位提交考核匯報。
笫二十八條考核期限
考核機構應在接到任務告知單后25個工作日內完畢現場考核。
第五章考核結論認定與發證
第二十九條考核匯報審查
廳質監局對考核機構上報的二級達標考核匯報進行審查,并出具
審查意見。
市州交通局(委)對考核機構上報的三級達標考核匯報進行審查,
并出具審查意見。
第三十條公告與發證
省交通運送廳在收到評審組織單位提交的考核評審匯報(附件5)
后,應對企業擬達標的等級進行公告(公告期7天),公告期間沒有實
名舉報的應向企業頒發安全生產原則化達標等級證書,并向社會公布。
第六章換證考核與附加考核
第三十一條換證考核申請
企業安全生產原則化達標證書有效期屆滿之日前3個月內提出換
證考核申請。換證考核申請應提交如下材料:
1、企業法人營業執照、經營許可證等;
2、安全生產原則化達標證書;
3、企業基本狀況和安全生產組織架構;
4、企業安全生產基本狀況。
第三十二條換證考核
換證考核及發證的內容范圍和措施參照初次考核的有關規定執
行,并應在既有企業安全生產原則化達標證書有效期屆滿前完畢。換
證考核未通過的,企業應在原證書期滿后3個月內提出重新考核申請。
第三十三條附加考核
附加考核應針對引起附加考核日勺原因進行。在考核中發既有嚴重問
題的,可擴大考核范圍,直到實行全面考核。
有下列狀況之一的,主管機關或其指定的考核機構應對持有企業安
全生產原則化達標證書的企業實行附加考核:
1、企業發生重大及以上安全責任事故;
2、企業一年內持續發生二次及以上較大安全責任事故;
3、企業被舉報并經核算其安全生產管理的重大事件或主管機
關認為確實必要日勺。
4、企業發生其他也許影響其安全生產管理存在的重大安全問
題
上述事故等級按照生產安全事故匯報和調查處理條例確定。
通過附加考核并經主管機關審核合格的,維持企業安全生產原則化
達標證書的有效性。未通過附加考核或經主管機關審定認為其安全生
產管理存在重大問題的,主管機關應責令整改,整改合格的,企業應
在3個月內再次申請初次考核。
第七章附則
第三十四條本實行細則自公布之日起實行。
第三十五條本實行細則由湖北省交通運送廳負責解釋。
附件1:初次會議內容
初次會議至少應包括下述內容:
第七章簡介與會的考核組組員,所在機構的性質、資質和業務范
圍
第八章闡明考核目的、范圍和根據,簡介考核流程、措施等;
第九章確認考核計劃及其任何變化
第十章確認考核組與企業之間日勺正式溝通渠道;
第十一章確認與保密有關的事宜;
第十二章確認考核組在現場考核時應遵守的工作、安全、應急和安
保等規定;
第十三章闡明也許提前終止考核日勺條件;
第十四章簡介申訴和投訴的規定;
第十五章考核組長認為需簡介或澄清的其他問題和內容;
考核組長簡介完后,應請接受考核企業代表簡介與會者,并請接
受考核企業代表發言。假如尚有接受考核企業的上級單位的人員參與,
應在會前征求接受考核企業領導日勺意見,以決定與否請其上級領導發
言;
附件2:末次會議內容
末次會議至少應包括下述內容:
1.重申考核目日勺,范圍和考核準則,重申保密與公正性申明。
2.簡要簡?介考核實行過程;
3.匯報考核綜述;
4.宣讀和確認存在問題及整改規定(合用時);
5.宣布和確認考核結論,包括擬推薦的接受考核企業達標等級;
6.簡介考核結論同意和證書頒發過程:考核組現場初步推薦意見,
考核機構專家組審議通過后,上報主管機關,同意后發證或換
證。
7.重申申訴和投訴日勺規定;假如對考核結論存在異議,可向主管
機關申請復議等規定。
附件3:考核流程圖
|
此
申請資料評審
忸膝場現
成立:考評組
編制考評計劃
現場考評
考評意見溝通及整改要求
發現問題根改
撲充現為與評
驗證
-
足
-
?
編寫號評報告、上報3評案卷
案卷審杳
附件4:考核工作表格目錄
序號項目提交單位接受單位
企上考核申請表(申請附
AP-HB-JTGC-01申請企業主管機關
件)
企業考核申請材料登記表
AP-HB-JTGC-02主管機關考核機構
(申請附件)
AP-HB-JTGC-03考核任務告知書主管機關考核機構
不符合時,發考核機
AP-HB-JTGC-04考核申請材料評審表考核機構
構、申請企業
AP-HB-JTGC-05考核組長任命書考核機構機構內部
AP-HB-JTGC-06考核計劃考核機構申請企業、主管機關
考核首(末)次會議簽到
AP-HB-JTGC-07考核機構
表
AP-HB-JTGC-08考核指標細則(記錄)表考核機構主管機關
AP-HB-JTGC-09考核評分匯總表考核機構主管機關
AP-HB-JTGC-10考核存在問題及整改規定考核機構主管機關
AP-HB-JTGC-11考核匯報考核機構主管機關
AP-HB-JTGC-12問題整改驗證(必要時)考核機構主管機關
AP-HB-JTGC-13考核案卷目錄考核機構
4-1:AP-HB-TGC-01考核申請表
交通運送工程建設企業安全生產原則化達標考核申請表
申請日期:年月日
企業名稱
經營范圍
法人代表注冊地
注冊時間申請記錄
申請類別申請等級
評審組織
單位
1.企業法人營業執照、經營許可證等
2.企業基本狀況和安全生產組織架構
3.企業安全生產基本狀況(在建項目清單)
有關附件4.有關安全生產管理體系證書(證明)及近3年安全事故狀況
5.企業自評匯報
評審組織
單位意見
(電子簽名)年月三
備注
闡明:如有申請記錄請在該欄填寫近來一次申請時間。
4-2:AP-HB-JTGC-02企業申請材料登記表
交通運送工程建設安全生產原則化達標考核申請材料登記表
項目編號行業類別
企業名稱
注冊地址郵政編碼
職
企業聯絡人
務
考核類別口初次考核口換證考核口附加考核
考核等級口一級達標企業口二級達標企業口三級達標企業
申請材料清單
名稱數量
1、企業法人營業執照、經營許可證、組織機構代碼證書
2、企業基本狀況和安全生產組織架構
3、企業安全生產基本狀況
4、有關安全生產管理體系證書(證明)及近3年重特大安全
事故狀況
5、企業安全生產原則化建設自評匯報
送交人聯絡
移交人聯絡
接受人日期
備注
4-3:AP—HBJTGC—03考核任務告知書
湖北省交通運送工程建設企業安全生產原則化
達標考核任務告知書
項目編號:
考核機構名稱
被考核企業名稱注冊地
申請類別申請等級
于年月日向本局(委)申請
湖北省交通運送工程建設企業安全生產原則化達標
考核,經審查符合申請達標考核條件,現請你機構
考核規定
按規定組織進行核查和考核,并向本局(委)提交
考核匯報。
評審組織單位(蓋章):
4-4:AP-HB-JTGC-04企業申請材料評審表
湖北省交通運送工程建設企業安全生產原則化
達標考核申請材料評審表
項目編號行業類別
企業名稱
企業聯絡人:職務聯絡
檢查狀況:
一、企業資質、條件核查
1、具有企業法人資格(含分企業)。□有□無
2、直接從事交通運送生產經營建設行為的實體。□有□無
3、具有與其經營管理相適應日勺安全生產管理機構和人員。□有□無
4、建有對應的安全生產管理制度。□有□無
5、已進行安全生產原則化建設自評。□有□無
二、企業申請材料完整性核查
1、企業法人營業執照、經營許可證、組織機構代碼證書等。□有□無
2、企業基本狀況和安全生產組織架構。□有□無
3、企業安全生產基本狀況。□有□無
4、有關安全生產管理體系證書(證明)及近3年安全事故狀況。□有□無
5、企業安全生產原則化建設自評匯報。□有□無
6、二、三級達標企業必備項不缺項、不扣分(附審核表)□有□
無
申報企業人數(人);在建項目數(個);
其他:
三、存在問題:
四、核查結論
□符合申請規定,列入考核項目,啟動考核程序。
□申請材料不符合規定,匯報主管機關,告知企業補充、修改或重新
提交申請。
考核機構:評審人:時間:
4-5:AP-HB-JTGC-05考核組長任命書
安全生產原則化考核組長任命書
任務號:________
根據本機構的安排,確定于年月日至年月日對申請
考核單位:進行安全生產原則化達標現場考核。
本機構特任命先生/女士為本次考核組組長,考核組組員為:
姓名作用類另51資格聯絡方式
本次考核形式:初次考核□附加考核□換證考核匚
本次考核類別:專業:
本次考核級別:一級口二級口三級口
接受考核企業的基本信息:
企業地址:聯絡人:聯絡人職務:
企業:::
備注:
籌劃人員:
日期:日期:
注:選擇、滿足使用因表達,不合用、不選擇使用日表達。
4-6:AP-HB-JTGC-06考核計劃
安全生產原則化考核計劃告知書
單位:任務號:
1、受的委派,本機構將于年月—日至
年—月—日對貴單位進行安全生產原則化達標現場考核。
2、本次考核由先生為本次考核組組長,考核組由人
構成。
3、考核根據:
有關安全生產原則化工作日勺強制性法律法規和規范性文獻
企業合用日勺提議性規則、指南、原則和組織的管理體系文獻
企業安全生產原則化管理制度、操作規程等文獻
湖北交通運送工程建設企業安全生產原則化考核實行細則
4、考核形式:初次考核□附加考核□換證考核口
考核類別與專業:
級別:一級口、二級匚|、三級□
5、考核組組員:
姓名作用資格聯絡代碼
組長考核員A
組員考核員B
組員考核員C
組員考核員D
組員考核員E
組員專家F
6、考核時間安排:
詳見《考核日程安排》
7、其他:
本次考核需請貴方為每個考核小組指定一名熟悉狀況的人員,在考核
期間陪伴考核組組員,起到向導、聯絡、見證人的作用。
請安排安全負責人或有關人員為考核組進行安全培訓和告知,并為每
位考核員準備必要的防護用品。
考核期間考核組需要召集最高管理者、安全負責人、有關部門負責人
及其指定人員、陪伴人員參與日勺考核前日勺初次會議,以簡介考核目日勺、范
圍及其他有關考核日勺事項。
考核結束前,請最高管理層和參與初次會議日勺其他有關人員參與考核
總結會議,以匯報考核成果。
此外請貴方協助提供考核所需的材料和簡樸的辦公室設施。
考核計劃如有變動,將書面闡明。
若對計劃有不明確處,請及時與考核組長聯絡。聯絡
請保持與考核組日勺聯絡。
8.企業地址:
聯絡人:聯絡:
考核組長:日期:
接受考核方簽字/蓋章:
考核日程安排
任務號:__________
日期時間考核內容部門/場所考核組組員
午休
其他闡明:
1、請接受考核方為每個考核小組安排一名陪伴人員協助考核組活動。
2、請接受考核方協助安排有關的會議地點。
3、按考核日程安排,接受考核方的有關人員應在本崗位。
考核組長:日期:
4-7:AP-HB-JTGC-07考核首(末)次會議簽到表
考核會議簽到表
任務號:__________
□初次會
企業名稱:
議
□總結會
日期:
議
最高管理者:
安全負責人:
受
高管層領導:
考
部門姓名部門姓名部門姓名
核
單
位
參
加
人
員
考
評
組
人
員
注:選擇、滿足使用X表達,不合用、不選擇使用閂表達
4-8:AP-HB-JTGC-08湖北省交通運送工程建設企業安全生產原則化達
標考核指標(試行)(記錄)(見另冊)
4-9:AP-HB-JTGC-09評分匯總表
安全生產原則化達標考核評分匯總表
企業名稱:
一級要素指標分數不合用項扣分得分扣分項
一、安全目的35
二、管理機構和人員35
三、安全責任體系45
四、法規和安全管理制度70
五、安全投入45
六、裝備設施100
七、安全技術管理110
八、隊伍建設90
九、作業管理120
十、危險源辨識與風險控制45
十一、隱患排查與治理70
十二、職業健康30
十三、安全文化35
十四、應急救援85
H五、事故匯報調查處理50
十六、績效考核與持續改善35
合計1000
考核組長:日期:
4-10:AP-HB-JTGC-10存在問題及整改規定
存在問題及整改規定
企業名稱:任務號:______
要素條款號存在問題扣分整改規定
考核組長:日期:
企業確認(簽字蓋章):日期:
4-11:AP-HB-JTGCT1考核匯報
交通運送工程建設企業
安全生產原則化
考核匯報
企業名稱
任務號
匯報日期_____年______月_____日
考核機構名稱:
安全生產原則化達標考核匯報
任務號:_______
一、企業基本信息
企業名
稱
地
址
企業類
別
申報等
級
關鍵人
最高管理者:安全負責人:
員
二、考核類型
初次考核■換證考核口附
加考核口
三、考核根據
四、考核組
考核組長:考評員:
技術專家:其他:---
企業參與考核的重要人員見會議簽到表和現場考核登記表
考核覆蓋的部門、場所和日程見考核計劃
考核計劃執行和調整狀況:
考核按計劃執行,于201X-XX-XX上午08:30召開了初次會議,
201X-XX-XX下午16:00召開了末次會議,未進行調整。
五、考核現場記錄
見《義XXX企業安全生產原則化達標評分表》
六、考核過程和結論綜述
一、考核背景
二、考核過程概況
本次現場考核結論如下:
考核得分分,共發現項扣分項,其中無不符合《XXXXXXX
企業安全生產原則化達標評指標》二、三級企業必備條件的規定。
三、考核結論綜述
(按《安全生產原則化考核實行細則》中要素日勺考核內容,分項進行
考核總結。)
七、考核發現的重要問題及整改規定
見《存在問題及整改規定》
八、其他需闡明的事項
本次考核需闡明日勺事項:
無
九、考核組現場考核結論
初次考核、換證考核結論
□考核分數700分及以上,且滿足二、三級達標企業必備的條件,推薦
“安全生產原則化達標,二級”;
□考核分數600分及以上,且滿足三級達標企業必備的條件,推薦“安
全生產原則化達標,三級”;
□企業“安全生產原則化”運行已開展,存在問題需要整改完畢后,方
可形成結論;
口企業尚不能符合“安全生產原則化”的規定,需要重新考核,
附加考核結論
□提議保持“企業安全生產原則化達標證書”;
□提議暫停“企業安全生產原則化達標證書”
口提議撤銷“企業安全生產原則化達標證書”
考核組書面匯報與末次會議口頭匯報有無差異:有口無口
差異闡明:
考核組組長:
考核員:
匯報
日期:年月日
考核機構考核意見書
XXXXX對現場考核組提交日勺資料,包括合用時日勺整改材
料進行審查后,對本次考核作出如下決定:
□同意考核組現場考核結論
口不一樣意考核組現場考核結論,理由闡明:___________
□其他:____________________________________________
審查:__________日期:201X
年XX月XX日
復核:__________日期:201X
年XX月XX日
__________日期:201X年
XX月XX日
考核匯報發放主管機關口企業口其他
范圍□
4-12:AP-HB-JTGCT2問題整改驗證
問題整改驗證表
企業名稱(蓋章):任務號:
存在問題企業整改狀況(附驗證意見
序號條款號
(企業填寫)證據)(企業填寫)(考核機構)
驗證人:日期:
4-13:AP-HB-JTGCT3考核案卷目錄
考核案卷卷內目錄
保密等級內部資料保留期限5年
考核任務號或協議
項目編號
編號
企業名稱行業類別
考核日期考核組
考核文獻歸檔目錄
序號編號題名備注
AP-HB-JTGC-0
1企業考核申請表(申請附件)機構存普
1
AP-HB-JTGC-0企業考核申請材料登記表(申請
2機構存當
2附件)
AP-HB-JTGC-0
3考核任務告知書機構存留
3
AP-HB-JTGC-0
4考核申請材料評審表機構存馮
4
AP-HB-JTGC-0
5考核組長任命書機構存制
5
AP-HB-JTGC-0
6考核計劃機構存當
6
AP-HB-JTGC-0
7考核首(末)次會嘆簽到表機構存得
7
機構存當
AP-HB-JTGC-0
8考核指標細則(記錄)表上報主管機
8
關
機構存當
AP-HB-JTGC-0
9考核評分匯總表上報主管機
9
關
機構存當
AP-HB-JTGC-1
10考核存在問題及整改規定上報主管機
0
關
機構存得
AP-HB-JTGC-1
11考核匯報上報主管機
1
關
機構存普
AP-HB-JTGC-1
12問題整改驗證(必要時)上報主管機
2
關
13附件考核證據機構存碧
附件5:考核評審匯報
湖北省交通運送工程建設企業安全生產原則化達標考核
評審匯報
湖北省交通運送廳安全生產原則化考核辦公室:
根據交通運送部《交通運送企業安全生產原則化考核管理措施》
和湖北省交通運送廳《有關加強全省交
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