海南省商務領域行政處罰裁量權基準

海南省商務廳編制

2022年12月

1

目錄

第一章拍賣

L拍賣企業出租、擅自轉讓拍賣經營權

2.拍賣企業雇傭未依法注冊的拍賣師或其他人員充任拍賣師主

持拍賣活動的

3.拍賣企業拍賣前違規進行公告或展示的

第二章單用途商業預付卡

4.集團發卡企業、品牌發卡企業疏于管理，其隸屬的售卡企業

12個月內3次違反《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》規定

受到行政處罰的

5.發卡企業未按照規定辦理備案的

6.發卡或售卡企業違反有關單用途預付卡章程和購卡協議的規

定

7.發卡或售卡企業違反售卡信息登記要求的

8,發卡或售卡企業違反售卡支付方式、未按照規定開具發票的

9.發卡或售卡企業違反單張記名卡、單張不記名卡或單張單用

途卡的發卡限額

10.發卡或售卡企業違反有效期規定

11.發卡或售卡企業違反退貨資金退回規定

12.發卡或售卡企業未按規定提供退卡、資金退還服務

-2-

13.發卡企業未對預收資金進行嚴格管理

14.對主營業務為零售業、住宿和餐飲業的發卡企業違反預收資

金余額規定

15.規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業違反資金存管

制度

16.規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業未確定一個

商業銀行賬戶作為資金存管賬戶，或未按規定與存管銀行簽訂

資金存管協議

17.集團發卡企業和品牌發卡企業、規模發卡企業和其他發卡

企業違反單用途卡業務填報義務

18.發卡企業未在境內建立與發行單用途卡規模相適應的業

務處理系統，并未保障業務處理系統信息安全和運行質量，或

發生重大或不可恢復的技術故障時未向備案機關報告，造成重

大損失的

第三章商業特許經營

19.特許人擁有直營店少于2個，或經營時間少于1年，從事特

許經營活動

20.企業以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經營活動

21.特許人未依照規定向商務主管部門備案的

22.特許人要求被特許人提前支付費用，未以書面形式向被特許

人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式的

-3-

23.特許人未按時將其上一年度訂立特許經營合同的情況向商

務主管部門報告的

24.特許人未在訂立特許經營合同之日前至少30日以書面形式

向被特許人提供規定的信息，或未提供特許經營合同文本的

25.對特許人向被特許人隱瞞有關信息，或提供虛假信息，或向

被特許人提供的信息發生重大變更未及時通知被特許人的

第四章生活必需品市場供應應急

26.生活必需品銷售和儲運單位及其人員具有未按照規定履行

市場異常波動報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者漏報等行為的

第五章家庭服務業

27.家庭服務機構未在經營場所醒目位置懸掛有關證照，未公開

服務項目、收費標準和投訴監督電話

28.家庭服務機構未按要求建立工作檔案、跟蹤管理制度，對消

費者和家庭服務員之間的投訴不予妥善處理

29.家庭服務機構未按要求提供信息的

30.家庭服務機構在家庭服務活動中存在以低于成本價格或抬

高價格等手段進行不正當競爭等行為的

31.家庭服務機構未按要求訂立家庭服務合同的，拒絕家庭服務

員獲取家庭服務合同的

-4-

第六章家電維修服務業

32.家電維修經營者違反《家電維修服務業管理辦法》，或家電

維修經營者和從業人員違反職業道德，存在虛列、夸大、偽造

維修服務項目或內容等行為的

第七章餐飲業經營

33.餐飲經營者違反《餐飲業經營管理辦法（試行）》規定的

第八章美容美發業

34.美容美發經營者違反《美容美發業管理暫行辦法》的

第九章洗染業

35.經營者違反《洗染業管理辦法》規定的

第十章固體廢物污染環境防治

36.未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑

料制品的規定，或者未按照國家有關規定報告塑料袋等一次性

塑料制品的使用情況的

第十一章零售商促銷行為管理

37.零售商違反《零售商促銷行為管理辦法》規定的

-5-

第十二章零售商供應商公平交易管理

38.零售商或者供應商違反《零售商供應商公平交易管理辦法》

規定的

第十三章報廢機動車回收管理

39.報廢機動車回收企業不具備規定的資質認定條件

40.報廢機動車回收企業違反環境保護法律、法規和強制性標準,

污染環境，被限期改正后拒不改正或者逾期未改正的

41.回收拆解企業明知或者應當知道回收的機動車為贓物或者

用于盜竊、搶劫等犯罪活動的犯罪工具，未向公安機關報告，

擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣該機動車，被追究刑事責任或者

兩年內被治安管理處罰兩次以上的

42.未取得資質認定，擅自從事報廢機動車回收活動的

43.報廢機動車回收企業具有出售不具備再制造條件的報廢機

動車“五大總成”等行為的

44.報廢機動車回收企業對回收的報廢機動車，未按照國家有關

規定及時向公安機關交通管理部門辦理注銷登記并將注銷證明

轉交機動車所有人的

45.報廢機動車回收企業未如實記錄本企業回收的報廢機動車

“五大總成”等主要部件的數量、型號、流向等信息并上傳至

報廢機動車回收信息系統的

46.回收拆解企業涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資

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質認定書》的

47.回收拆解企業未按照要求備案分支機構的

48.回收拆解企業的分支機構對報廢機動車進行拆解的

49.回收拆解企業違規開具或者發放《報廢機動車回收證明》，

或者未按照規定對已出具《報廢機動車回收證明》的報廢機動

車進行拆解

50.回收拆解企業未在其資質認定的拆解經營場地內對回收的

報廢機動車予以拆解，或者交易報廢機動車整車、拼裝車的

51.回收拆解企業未建立生產經營全覆蓋的電子監控系統，或者

錄像保存不足1年的

52.回收拆解企業未按照國家有關標準和規定要求，對報廢新能

源汽車的儲能設施進行拆卸、收集、貯存、運輸及回收利用的，

或者未將車輛信息錄入有關平臺的

第十四章汽車銷售管理

53.經銷商未在經營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他

相關產品的價格和各項服

務收費標準，在標價之外加價銷售或收取額外費用的

54.經銷商出售未經授權銷售的汽車，未以書面形式履行提示、

告知等義務，或未經供應商授權或者授權終止的，經銷商以供

應商授權銷售汽車的名義從事經營活動的

55.供應商、經銷商限定消費者戶籍所在地、對消費者限定相關

-7-

產品的提供商和售后服務商、強制消費者購買保險或者強制為

其提供代辦車輛注冊登記的

56.經銷商、售后服務商銷售或者提供配件未如實標明相關信息,

或向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時，未予以

提醒和說明的

57.供應商限制配件廠商的銷售對象，限制經銷商、售后服務商

轉售配件及供應商、未及時向社會公布停產或者停止銷售的車

型，未保證相應的售后服務的

58.經銷商不再經營供應商產品的，未進行相應的通知、變更和

保障義務的

59.供應商要求經銷商同時具備銷售、售后服務等功能等行為的

60.供應商制定或實施營銷獎勵等商務政策違反公平、公正、透

明的原則，或違反告知、及時支付返利等義務的

6L雙方合同沒有約定，供應商在經銷商獲得授權銷售區域內

向消費者直接銷售汽車的

62.經銷商未在經營場所明示售后服務政策，或未在經營場所明

示家用汽車產品的“三包”信息的

63.經銷商向消費者銷售汽車時，沒有核實登記消費者的有效身

份證明，或未簽訂銷售合同，或未如實開具銷售發票的

64.供應商、經銷商未建立健全消費者投訴制度的

65.供應商、經銷商未在本企業網站或經營場所公示與其合作的

售后服務商名單的

-8-

66.供應商、經銷商未按規定備案的

67.經銷商未按規定建立和保存銷售汽車、用戶等信息檔案的

第十五章商品現貨市場交易

68.市場經營者未履行提供交易的場所、設施及相關服務等的職

責的

69.市場經營者未公開業務規則和規章制度的

70.市場經營者未對商品現貨市場制定實施應急預案的

71.市場經營者未加強資金管理的

72.市場經營者未建立完善商品信息發布制度的

73.市場經營者未實時做好相關信息記錄的

74.市場經營者擅自篡改、銷毀相關信息和資料的

75.市場經營者未根據相關部門的要求報送有關經營信息與資

料的

第十六章舊電器月子產品流通

76.經營者未按規定對收購產品進行登記的

77.經營者未按規定建立舊電器電子產品檔案資料的

78.經營者未建立舊電器電子經營者檔案，或未如實記錄市場內

經營者身份信息和信用信息的

79.經營者違反相關保密義務的

80.經營者未在待售的舊電器電子產品的顯著位置標識為舊貨

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的

81.經營者銷售舊電器電子產品時未向購買者明示產品質量性

能狀況、主要部件維修、翻新等有關情況，或以翻新產品冒充

新產品出售的

82.經營者未向購買者出具銷售憑證或發票，或未按規定履行三

包責任的

83.經營者和舊電器電子產品市場不配合商務主管部門的監督

檢查，或未及時報送相關信息和數據的

84.經營者收購依法查封、扣押等舊電器電子產品的

85.經營者銷售喪失全部使用功能或達到國家強制報廢條件等

舊電器電子產品的

第十七章外商投資信息報告

86.外國投資者或者外商投資企業未按照要求報送投資信息，且

在商務主管部門通知后未要求補報或更正的

第十八章機電產品國際招標投標

87.招標人對依法必須進行招標的項目不招標或化整為零以

及以其他任何方式規避國際招標的

88.招標人與投標人相互串通、虛假招標投標等行為的

89.投標人虛假招標投標等行為的

90.中標人無正當理由不與招標人訂立合同的，或者在簽訂合同

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時向招標人提出附加條件等行為的

91.招標機構與招標人、投標人相互串通、搞虛假招標投標等行

為的

92.機電產品國際招標投標活動中，評標委員會成員應當回避而

不回避等行為的

第十九章網絡零售第三方平臺交易

93.網絡零售第三方平臺經營者未按《網絡零售第三方平臺交

易規則制定程序規定（試行）》制定、修改、實施交易規則的

94.網絡零售第三方平臺經營者違反規定，未備案或提交虛假備

案信息的

第二十章境外投資

95.企業以提供虛假材料等不正當手段辦理備案并取得《證書》

的

96.企業偽造、涂改、出租、出借或以任何其他形式轉讓《證書》

的

第二十一章對外承包工程

97.對外承包工程的單位未建立并嚴格執行工程質量和安全

生產管理的規章制度等行為的

98.對外承包工程的單位以不正當的低價承攬工程項目、串通投

11

標或者進行商業賄賂等行為的

99.對外承包工程單位與境外工程項目發包人訂立合同后，未及

時向中國駐該工程項目所在國使館（領館）報告等行為的

100.對外承包工程的單位通過未依法取得許可或者有重大違法

行為的中介機構招用外派人員，或者不依照《對外承包工程管

理條例》規定為外派人員購買境外人身意外傷害保險，或者未

按照規定存繳備用金的

第二十二章對外勞務合作

101.對外勞務合作企業以商務、旅游、留學等名義組織勞務人

員赴國外工作等行為的

102.對外勞務合作企業未依照《對外勞務合作管理條例》規定

繳存或者補足備用金的

103.對外勞務合作企業未安排勞務人員接受培訓，組織勞務人

員赴國外工作等行為的

104.對外勞務合作企業未與國外雇主訂立勞務合作合同，組織

勞務人員赴國外工作等行為的

105.對外勞務合作企業未將服務合同或者勞動合同、勞務合作

合同副本以及勞務人員名單報商務主管部門備案等行為的

106.對外勞務合作企業拒不將服務合同或者勞動合同、勞務合

作合同副本報商務主管部門備案，且合同未載明《對外勞務合

作管理條例》規定的必備事項，或者在合同備案后拒不按照商

12-

務主管部門的要求補正合同必備事項的

第二十三章海南經濟特區口岸

107.港口發生堵塞時，拒不執行口岸綜合管理部門的決定，嚴

重影響口岸正常運轉的

108.阻礙國內外的業主、客商自行選擇合法代理人，或非法阻

撓、刁難和歧視他人從事口岸代理及其他服務業務，或以不正

當手段壟斷口岸代理及其他服務行業的

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海南省商務領域行政處罰裁量權基準

序裁量階裁量因素

違法行為法律依據裁量基準

號次法定裁量因素酌定裁量因素

一、拍賣

【規章】《拍賣管理辦法》（2004年12月2日商

一般違責令改正、肘初次違反規定責令改正，并處1萬

務部令第24號公布，根據2015年10月28日《商

務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》法款的。元以下罰款

拍賣企業第一次修訂，根據2019年11月30日《商務部關責令改正，并處1萬

于廢止和修改部分規章的決定》第二次修訂）較重違責令改正、制兩次違反規定

出租、擅元以上2萬元以下罰

第三十九條拍賣企業違反第二十條第（一）法款的。

1款

自轉讓拍項，由省級商務主管部門責令其改正，并處三

賣經營權萬元以下罰款。寺今改iE.并處2萬

嚴更違責令改正、式三次以上違反

第二十條拍賣企業應當依法開展拍賣活動，元以上3萬元以下罰

不得有下列行為：法款規定的。

款

（-）出租、擅自轉讓拍賣經營權；

【規章】《拍賣管理辦法》（2004年12月2日商警告，并處非法所得

務部令第24號公布，根據2015年10月28日《商額一倍以上二倍以

拍賣企業務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》一般違初次違反規定下的罰款，但不得超

警告、罰款

雇傭未依第一次修訂，根據2019年11月30日《商務部關法的。過1萬元；沒有非法

法注冊的于廢止和修改部分規章的決定》第二次修訂）所得的，處1000元以

第四十條拍賣企業違反本辦法第二十條第

拍賣師或上3000元以下罰款

2（三）項的規定，由省級商務主管部門視情節

其他人員輕重予以警告，并處以非法所得額一倍以上的警告，并處非法所得

充任拍賣罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的,額二倍以上三倍以

師主持柏處以一萬元以下的罰款。造成委托人和買受人較重違兩次違反規定下的罰款，但不得超

警告、罰款

賣活動的損失的，拍賣企業應當依法給予賠償。法的。過2萬元；沒有非法

第二十條拍賣企業應當依法開展拍賣活動，所得的，處3UUU元以

不得有下列行為：

上6000元以下罰款

14-

序裁量階裁量因素

違法行為法律依據裁量基準

號次法定裁量因素酌定裁量因素

（三）雇傭未依法注冊的拍賣師或其他人員充警告，并處非法所得

任拍賣師主持拍賣活動的；額三倍的罰款，但不

嚴重違三次以上違反得超過3萬元；沒有

警告、罰款

法規定的。非法所得的，處6000

元以上1萬元以下罰

款

【規章】《拍賣管理辦法》（2004年12月2日商

務部令第24號公布，根據2015年10月28日《商

務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》一般違警告、責令改初次違反規定警告，責令改正，延

第一次修訂，根據2019年11月30日《商務部關法正、延期拍賣的。期拍賣

于廢止和修改部分規章的決定》第二次修訂）

第四十二條拍賣企業違反本辦法第二十五

條、第二|六條規定，拍賣前違規進行公告或警告，責令改正，延

展示的，由省級商務主管部門視情節輕重予以較重違警告、責令改兩次違反規定

期拍賣或處5000元

拍賣企業警告，責令改正，延期拍賣或處以一萬元以下法正、窈款的。

拍賣前違罰款。以下罰款

3規進行公第二十五條拍賣企業舉辦拍賣活動，應當根

告或展示據拍賣標的物的屬性及拍賣的性質，按照《拍

的賣法》及相關法律,行政法規規定的日期進行

公告。公告應當發布在拍賣標的所在地以及拍

賣會舉行地商務主管部門指定的發行量較大的警告，責令改正，延

嚴重違警告、責令改三次以上違反

報紙或其他有同等影響的媒體。期拍賣或處5000元

第二十六條拍賣企業應當在拍賣會前展示拍法正、罰款規定的。

賣標的，為競買人提供有看拍賣標的的條件并以上1萬元以下罰款

向競買人提供有關資料。

展示時間應不少于兩日，鮮活物品或其他不易

保存的物品除外。

二、單用途商業預付卡

15-

序裁量階裁量因素

違法行為法律依據裁量基準

號次法定裁量因素酌定裁量因素

集團發卡企業、

【規章】《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》品牌發卡企業

（2012年9月21日商務部令2012年第9號公布自一般違已建立相關管

集團發青罰款可處1萬元以下罰款

2012年11月1日起施行根據2016年8月18日商務法理制度，但未售

牌發）《部令2016年第2號《商務部關于廢止和修改部分規促隸腐企業貫

章和規范性文件的決定》修正）

業疏于管徹實施的。

誼弟二「十一七」-汆公第蛭二卻旗渠住團RR及?上卞木企業比、口口口岫牌由及上卞

理，其隸集團發卡企業、

企業疏于管理，其隸屬的售卡企業12個月內3次

國的售卡

違反本辦法規定受到行政處罰的，備案機關可品牌發卡企業

企業12個

以對集團發卡企業、品牌發卡企業處以3萬元以較重違未建立相關管可處1萬元以上2萬

月內3次罰款

4逋反《單下罰款。法理制度，也未督元以下罰款

第七條發卡企業應在開展單用途卡業務之日

用途商業促隸屬企業貫

起30日內按照下列規定辦理備案：

預付卡管徹實施的。

（一）集團發卡企業和品牌發卡企業向其工商

理辦法集團發卡企業、

登記注冊地省、自治區、直轉市人民政府商務

（試行）》

主管部門備案；品牌發卡企業

規定受到

（二）規模發卡企業向其工商登記注冊地設區未建立相關管

行政處罰嚴重違可處2萬元以上3萬

的市人民政府商務主管部門備案；罰款理制度，也未督

法元以下罰款

（三）其他發卡企業向其工商登記注冊地縣促隸屬企業貫

（市、區）人民政府商務主管部門備案。徹實施，并造成

不良影響的。

發卡企業【規章】《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》

未按照規（2012年9月21日商務部令2012年第9號公布自一般違未按規定及時

5責令限期改正責令限期改正

定辦理備2012年11月1日起施行根據2016年8月18日商務法備案的。

案的部令2016年第2號《商務部關于廢止和修改部分規

-16-

序裁量階裁量因素

違法行為法律依據裁量基準

號次法定裁量因素酌定裁量因素

章和規范性文件的決定》修正）

第三十六條發卡企業違反本辦法第七條規定責令限期改正

較重違處1萬元以上2萬元

的，由違法行為發生地縣級以上地方人民政府罰款后，逾期30日以

法以下窈款

商務主管部門責令限期改正：逾期仍不改正的，下仍未改正的。

處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第七條發卡企業應在開展單用途卡業務之日

起30日內按照下列規定辦理備案：

（-）集團發卡企業和品牌發卡企業向其工商

登記注冊地省、自治區、直轄市人民政府商務責令限期改正

嚴重違處2萬元以上3萬元

主管部門備案.罰款后，逾期30日以

<-）規模發'卡企業向其工商登記注冊地設區法以下第款

上仍未改正的。

的市人民政府商務主管部門備案；

（三）其他發卡企業向其工商登記注冊地縣

（市、區）人民政府商務主管部門備案。

【規章】《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》

（2012年9月21日商務部令2012年第9號公布自

一般違有違反規定的

發卡或售2012年11月1日起施行根據2016年8月18日商務責令限期改正責令限期改正

卡企業違部令2016年第2號《商務部關于廢止和修改部分規法行為。

反有關單章和規范性文件的決定》修正）

第三十七條第一款發卡企業或售卡企業違反

用途便付

6本辦法第十四條至第二十二條規定的，由違法

卡章程和行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部

經責令限期改

購卡協議門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元較重違處1萬元以上2萬元

罰款正后，逾期仍不

的規定以上3萬元以下罰款。法以下的罰款

第十四條發卡企業或售卡企業應公示或向購卡改正的。

人提供單用途卡章程，并應購卡人要求簽訂購卡協

17-

序裁量階裁量因素

違法行為法律依據裁量基準

號次法定裁量因素酌定裁量因素

議。發卡企業或售卡企業應履行提示告知義務，確

保購卡人知曉并認可單用途卡章程或協議內容。

單用途卡章程和購卡辦議應包括以下內容：

（-）單用途卡的名稱、種類和功能；

<-）單用途卡購買、充值、使用、退卡方式，

嚴重違多次違法或造處2萬元以上3萬元

記名卡還應包括掛失、轉讓方式；罰款

法成嚴重后果的。以下罰款

（三）收費項目和標準；

（四）當事人的權利、義務；

（五）糾紛處理原則和違約責任；

（六）相關法律法規規章和規范性文件規定的

其他事項。

【規章】《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》

（2012年9月21日商務部令2012年笫9號公布自

2012年11月1日起施行根據2016年8月18日商務一般也有違反規定的

責令限期改正責令限期改正

部令2016年第2號《商務部關于廢止和修改部分規法行為。

章和規范性文件的決定》修正）

第三十七條第一款發卡企業或售卡企業違反

本辦法第十四條至第二十二條規定的，由違法

發卡或售行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部

卡企業違門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元經責令限期改

較重違處I萬元以上2萬元

7反售卡信以上3萬元以下罰款。罰款正，逾期仍未改

法以下罰款

息登記要第十五條個人或單位購買（含充值，下同）正的。

求的記名卡的，或一次性購買1萬元（含）以上不記

名卡的，發卡企業或售卡企業應要求購卡人及

其代理人出示有效身份證件，并留存購卡人及

其代理人姓名或單位名稱、有效身份證件號碼

嚴重造多次違法或造處2萬元以上3萬元

和聯系方式。罰款

個人有效身份證件包括居民身份證、戶口簿、法成嚴重后果的.以下罰款

軍人身份證件、武警身份證件、港賽臺居民通

行證、護照等。單位有效身份證件包括營業執

18-

序裁量階裁量因素

違法行為法律依據裁量基準

號次法定裁量因素酌定裁量因素

照、事業單位法人證書等。

第十六條發卡企業和售卡企業應保存購卡人

的登記信息5年以上。

發卡企業和售卡企業應對購卡人及其代理人的

身份信息和交易信息球密，除法律另有規定外,

不得向第三方提供。

【規章】《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》

（年月日商務部令年第號公布自

201292120129一般違有違反規定的

2012年11月1日起施行根據2016年8月18日商務責令限期改正責令限期改正

法行為。

部令2016年第2號《商務部關于廢止和修改部分規

章和規范性文件的決定》修正）

發卡或售第三十七條第一款發卡企業或售卡企業違反

本辦法第十四條至第二十二條規定的，由違法經責令限期改

卡企業與較重違處1萬元以上2萬元

行為發生地縣級以上地方人民故府商務主管部罰款正，逾期仍不改

反售卡支法以下同裁

門賁令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元

付方式、正的

8以上3萬元以下罰款。

未按照規第十七條單位一次性購買單用途卡金額達

定開具發5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬

票元（含）以上的，以及單位或個人采用非現場

方式購卡的，應通過半行轉賬，不得使用現金，嚴重違多次違法或造處2萬元以上3萬元

罰款

發卡企業或售卡企業應對轉出、轉入賬戶名稱、法成嚴重后果的。以下的教

賬號、金額等進行逐筆登記。

發卡企業和售卡企業應嚴格按照國家有關規定

開具發票。

發卡或售【規章】《單用途商業頸付卡管理辦法（試行）》

（2012年9月21日商務部令2012年第9號公布自

卡企業違一般違有違反規定的

92012年11月1日起施行根據2016年8月18日商務責令限期改正責令限期改正

反單張記

部令2016年第2號《商冬部關于廢止和修改部分規法行為。

名卡、單章和規范性文件的決定》修正）

19-

序裁量階裁量因素

違法行為法律依據41*E44-

號次法定裁量因素酌定裁量因素

張不記名第三十七條第一款發卡企業或售卡企業違反本

卡或單張辦法第十四條至第二一二條規定的，由違法行為經責令限期改

發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門賁令較重違處1萬元以上2萬元

單用途卡罰款正，逾期仍不改

限期及正：逾期仍不曾正的，處以1萬元以上3萬法以下用款

的發卡限

元以下罰款。正的。

械z第F十1八條不干單J張RFL幺T'r限PCW然,不1r得Tr超Z人過tU6U0v0v0兒亓,干單

張不記名卡限額不得超過1000元。

單張單用途卡充值后資金余額不得超過前款規定

嚴重違多次違法或造處2萬元以上3萬元

的限額。罰款

法成嚴重后果的。以下崗款

【規龍】《單用途商業預什卡管理辦法（試行）》一般違有違反規定的

（2012年9月21日商務部令2012年第9號公布自責令限期改正責令限期改正

2012年】1月1日起施行根據2016年8月18日商務法行為。

部令2016年第2號《商務部關于廢止和修改部分規

章和規范性文件的決定》修正）

發卡或售

第三十七條第一款發卡企業或售卡企業違反經責令限期改

卡企業違本辦法第十