破產管理制度解析演講人：日期:目

錄CATALOGUE01制度法律框架02破產程序流程03管理人制度04債權人權益保護05企業挽救制度06配套保障機制01制度法律框架立法體系以《企業破產法》為核心，輔以《公司法》、《民事訴訟法》等相關法律，以及司法解釋和地方法規為補充。適用范圍適用于企業法人，包括全民所有制企業、集體所有制企業、聯營、合資、獨資、合伙等各類企業法人。立法目的規范企業破產程序，公平清理債權債務，保護債權人和債務人的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序。破產法立法體系架構核心法律條款解讀企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力。破產原因包括破產申請、破產受理、破產宣告、清算、分配等程序。破產程序由法院指定管理人，負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配等事務。管理人制度債權人組成債權人會議，對破產財產的分配等事項進行表決。債權人會議最高人民法院發布的關于破產法的司法解釋，對破產法中的模糊規定和空白進行補充和解釋。司法解釋各地方法院根據本地實際情況，制定的破產案件審理規范、破產管理人管理辦法等地方性規范文件，以統一破產案件審理標準和管理人履職行為。地方規范司法解釋與地方規范02破產程序流程2014破產申請條件與主體04010203債務人具備破產原因，例如資不抵債或無法清償到期債務。債權人有權向法院申請債務人破產，需滿足法定條件。破產管理人由法院指定，負責破產清算或重整工作。條件和證據申請破產需提交相關財務資料和證據。通過變賣債務人財產來清償債務，實現財產分配。破產清算破產清算/重整/和解路徑通過調整債務人經營策略、債務重組等方式，恢復其經營能力。破產重整債權人與債務人達成和解協議，減輕債務壓力，實現共贏。和解協議不同路徑具有不同的特點和適用條件，需根據實際情況選擇。各自特點受理與公告法院受理破產申請后，需進行公告，通知相關債權人。流程時限與關鍵節點債權申報與確認債權人需在規定期限內申報債權，并由法院確認。財產清算與分配破產管理人進行財產清算，制定分配方案并提交法院審核。程序終結與注銷破產程序完成后，進行企業注銷等后續工作。0102030403管理人制度專業能力具備處理破產案件所需的專業知識和經驗，包括財務、法律、企業管理等方面。管理人選任標準01獨立性獨立于破產企業和債權人，確保在破產程序中公正、客觀地履行職責。02道德品質具有良好的職業道德和信譽，能夠忠實履行職責，維護債權人利益。03法定資格符合法律、法規規定的破產管理人資格條件。04職責范圍履職要求權限行使行為規范負責破產財產的清理、管理、處置和分配，代表破產企業參與訴訟、仲裁等法律程序。勤勉盡責，忠實執行職務，不得與破產企業、債權人等有利害關系。依法行使職權，包括但不限于對破產財產的接管、變賣、分配等，并需向法院報告工作進展。遵守法律、法規和行業規范，不得泄露破產企業的商業秘密和未公開信息。職責權限與履職規范信息披露破產管理人需定期向法院、債權人會議等報告工作進展和財務狀況，接受監督。對違法違規的破產管理人，可采取警告、罰款、撤銷任職資格等處罰措施。處罰措施法院、債權人會議等對破產管理人的工作進行監督，確保其依法履行職責。監督機制如破產管理人未依法履行職責或存在違法違規行為，將依法追究其法律責任。追責機制監管與追責機制04債權人權益保護債權申報期限債權確認程序債權種類與數額債權表公示法院公告期間內進行申報，逾期未報視為自動放棄。由法院進行審查確認，債權人需提供相關證明材料。包括無擔保債權、有擔保債權、優先債權等各類債權，數額需經法院確認。法院確認后的債權表需進行公示，供各方查閱。債權申報與確認規則ABCD清償順序優先清償破產費用和共益債務，然后按照法定順序清償各類債權。清償順序與分配原則分配方案由管理人制定并經債權人會議通過，包括清償比例、時間等安排。分配原則按照法定程序進行分配，保障債權人的合法權益。分配執行由管理人負責執行分配方案，確保債權人按照方案獲得清償。異議申訴處理程序債權人對債權表或分配方案有異議的，可向管理人提出。異議提出管理人需對異議進行審查并作出處理決定，告知債權人。債權人對管理人的處理決定不服的，可向法院提起訴訟或申請復議。申訴需符合法定程序和要求，提供相關證據和材料。申訴權利異議處理申訴程序05企業挽救制度營業價值評估對企業資產、負債、市場份額等進行全面評估，確定企業是否具有重整價值。重整計劃制定要點01營業調整方案制定可行的營業調整方案，包括產品線優化、成本控制、市場營銷等。02財務重組方案制定財務重組方案，包括債務重組、資產處置、資本結構調整等。03談判與協商與債權人、股東等利益相關方進行談判和協商，達成重整協議。04制定投資者篩選標準，包括財務狀況、經營能力、行業經驗等。投資者篩選戰略投資者引入機制選擇合適的方式引入戰略投資者，如股權轉讓、增資擴股等。引入方式選擇與潛在投資者進行談判和協商，確定投資方案、股權結構等。談判與協商依法履行監管和審批程序，確保戰略投資者的合法性和合規性。監管與審批債務重組技術路徑包括債務重組、債務轉移、債務抵消等。債務重組方式根據債務重組方式，設計具體的債務重組方案，包括債務重組比例、債務重組條件等。重組方案設計與債權人進行協商，達成債務重組協議，降低企業負債壓力。債權人協商按照債務重組協議執行，包括債務重組的履行、資金支付等。債務重組執行06配套保障機制司法與行政聯動機制法院與政府部門協同加強法院與政府各部門的協同配合，形成信息共享、工作協調、職能銜接的破產管理聯動機制。破產案件快速審理通過簡化破產案件審理程序，優化審理流程，實現破產案件快速審理，降低企業破產成本。破產管理人制度建立專業的破產管理人制度，由管理人負責破產財產的清算、分配和債務清償等工作，確保破產程序的公正、高效進行。信用記錄修復對于已經破產的企業，通過破產程序清理債務后，相關部門應協助其修復信用記錄，以便其重新參與市場活動。失信懲戒機制建立失信懲戒機制，對于惡意逃債、嚴重損害債權人利益等行為進行聯合懲戒，維護市場信用秩序。征信體系建設加強征信體系建設，提高信用信息共享程度，為破產企業提供更多信用信息支持，降低其融資成本。信用修復支持措施建立破產信息公示平臺，及時披露破產企業的相關信息，保障債權人和利益相關方的知情權。破產信息