XX縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核辦法

為進(jìn)一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮金融資源配置的核心作用，鼓勵(lì)各銀行業(yè)

金融機(jī)構(gòu)不斷改善金融服務(wù)，增加信貸投入，進(jìn)一步推動(dòng)全縣

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速升級(jí)，按照省市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，

特制定本辦法。

一、考核原則

堅(jiān)持金融安全與資金效益相統(tǒng)一，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金

融業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的原則。

二、考核對(duì)象

考核對(duì)象包括縣域內(nèi)政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制

商業(yè)銀行以及其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)年新設(shè)的銀行業(yè)金融機(jī)

構(gòu)不列入考評(píng)范圍。

三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容共分為新增貸款（含中長(zhǎng)期貸款和小微企業(yè)貸款）、

存貸比、不良貸款化解、貸款利率降低、普惠金融及縣委、縣

政府交辦事項(xiàng)等6項(xiàng)指標(biāo)。

四、考核指標(biāo)

考核實(shí)行百分制，具體考核指標(biāo)、權(quán)重占比、計(jì)分方法如

下:

（一）新增貸款（45分）。以2019年貸款余額為基數(shù)，各

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按增長(zhǎng)15%下達(dá)本年度目標(biāo)任務(wù)。其中，中長(zhǎng)

期貸款（5分），按照11%下達(dá)本年度目標(biāo)任務(wù)。

（二）存貸比（5分）。根據(jù)2019年底存貸比，各銀行業(yè)

金融機(jī)構(gòu)在保證穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的前提下按增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)測(cè)算，確

定本年度目標(biāo)任務(wù)。（農(nóng)發(fā)行XX縣支行屬于政策性銀行，此項(xiàng)

指標(biāo)不作要求，直接得5分）。

（三）不良貸款化解（15分）。包括兩項(xiàng)指標(biāo)：

1.完成上級(jí)行下達(dá)的化解不良貸款指標(biāo)（10分）。

2.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率在全市本系統(tǒng)排名上升2

位（5分）。

（四）貸款利率降低（10分）。以各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2019

年底貸款利息收入/貸款余額為基數(shù)，按照降低0.5%進(jìn)行測(cè)算,

確定本年度目標(biāo)任務(wù)。

（五）普惠金融、小微企業(yè)貸款（15分）。法人銀行業(yè)金

融機(jī)構(gòu)完成銀保監(jiān)部門“兩增兩控”要求，其他銀行業(yè)金融機(jī)

構(gòu)完成上級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)（由銀保監(jiān)部門具體下達(dá)）。

（六）縣委、縣政府交辦事項(xiàng)（10分）。將各銀行業(yè)金融

機(jī)構(gòu)完成縣委、縣政府交辦任務(wù)完成情況納入考核，完成目標(biāo)

得10分，未完成不得分。

五、得分要求

完成目標(biāo)任務(wù)得滿分；超額完成任務(wù)的、未完成任務(wù)的，

按照完成任務(wù)的百分比得分，增（減）分幅度不超過單項(xiàng)分值。

（一）增分指標(biāo)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)在銀行間債

券市場(chǎng)發(fā)債融資的，每幫助企業(yè)直接融資1億元（三年期），增

1分c相關(guān)數(shù)據(jù)由人行XX縣支行提供。

（二）減分指標(biāo)。一是金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)情況，發(fā)生擠兌事件，

引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，影響全縣金融穩(wěn)定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，實(shí)行

一票否決，（相關(guān)數(shù)據(jù)由人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX縣

監(jiān)管組提供）。二是違法違規(guī)等情況。當(dāng)年發(fā)生重大違法違規(guī)行

為，被金融監(jiān)管部門通報(bào)，對(duì)全縣金融業(yè)發(fā)展帶來惡劣影響的，

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、高管涉及經(jīng)濟(jì)違法案件，內(nèi)部管

理不善發(fā)生重大違法違規(guī)案件的，實(shí)行一票否決。

六、考核獎(jiǎng)懲

（一）縣政府將對(duì)綜合考評(píng)情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)，排隊(duì)結(jié)果

得分最高的金融機(jī)構(gòu)，縣政府授予“支持XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單

位”，授予單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員“XX縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)功臣”稱

號(hào)，并致函通報(bào)其上級(jí)主管部門。

（二）根據(jù)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)得分占總分的比重,

由縣財(cái)政局研究提出按比例分配調(diào)劑政府性資金存放的意見，

確定應(yīng)當(dāng)在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存放的規(guī)模和數(shù)額。另有相關(guān)政

策規(guī)定的，實(shí)行單獨(dú)調(diào)劑存放。

（三）對(duì)考核排名最后一位的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將致函通

報(bào)其上級(jí)主管部門。

（四）綜合考評(píng)結(jié)果報(bào)縣委組織部，納入全年鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管金

融工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)、人行XX縣支

行行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，XX市銀保監(jiān)分局XX縣監(jiān)管組、縣財(cái)政局等

部門為成員單位，并邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員參與考核。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦，辦公室主任由縣

地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)考評(píng)的組織、協(xié)調(diào)和匯總等工

作。

考核結(jié)束后，考核結(jié)果和資金調(diào)劑方案提交考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組

審定，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后實(shí)施。