地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在地震預(yù)警觸發(fā)后，針對(duì)可能引發(fā)的次生災(zāi)害，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。預(yù)案覆蓋地震預(yù)警信息接收、預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急救援、災(zāi)后重建等全過程。

1.2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）預(yù)警響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地震預(yù)警信息發(fā)布，將預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：

一級(jí)預(yù)警響應(yīng)：針對(duì)地震預(yù)警信息，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

二級(jí)預(yù)警響應(yīng)：針對(duì)地震預(yù)警信息，啟動(dòng)部分應(yīng)急預(yù)案，部分進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

三級(jí)預(yù)警響應(yīng)：針對(duì)地震預(yù)警信息，啟動(dòng)個(gè)別應(yīng)急預(yù)案，個(gè)別進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

四級(jí)預(yù)警響應(yīng)：針對(duì)地震預(yù)警信息，不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

（2）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：

一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)重大以上級(jí)別的事故，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)較大級(jí)別的事故，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)一般級(jí)別的事故，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，個(gè)別進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)較小級(jí)別的事故，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，不進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

（3）分級(jí)響應(yīng)基本原則

1.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合，確保預(yù)警信息及時(shí)發(fā)布，應(yīng)急響應(yīng)迅速啟動(dòng)。

2.重點(diǎn)關(guān)注人員生命安全，優(yōu)先保障人員疏散、轉(zhuǎn)移和救治。

3.強(qiáng)化應(yīng)急救援，迅速控制事態(tài)發(fā)展，降低事故危害。

4.明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急響應(yīng)有序、高效進(jìn)行。

5.保障信息暢通，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，提高公眾自救互救能力。

6.加強(qiáng)災(zāi)后重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

2.1.1應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的應(yīng)急組織形式，確保地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效執(zhí)行。

2.1.2構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部

（2）應(yīng)急救援組

（3）信息通信組

（4）物資保障組

（5）醫(yī)療救護(hù)組

（6）疏散安置組

（7）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組

（8）善后處理組

（9）宣傳教育組

2.2應(yīng)急處置職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

職責(zé)：

統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作；

決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；

組織應(yīng)急救援行動(dòng)；

監(jiān)督檢查各小組的工作執(zhí)行情況；

發(fā)布應(yīng)急信息和指令。

2.2.2應(yīng)急救援組

職責(zé)：

組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；

協(xié)調(diào)救援力量和物資的調(diào)配；

開展現(xiàn)場(chǎng)救援和搜救；

處理可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

2.2.3信息通信組

職責(zé)：

及時(shí)接收、處理和傳遞地震預(yù)警信息；

確保應(yīng)急通信暢通；

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布；

協(xié)助其他小組進(jìn)行信息共享。

2.2.4物資保障組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；

確保救援物資的及時(shí)到位；

監(jiān)督物資的使用情況。

2.2.5醫(yī)療救護(hù)組

職責(zé)：

組織醫(yī)療救護(hù)力量；

負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)移；

提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指導(dǎo)。

2.2.6疏散安置組

職責(zé)：

制定疏散安置方案；

組織人員疏散和安置；

提供生活必需品和保障。

2.2.7現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)地震及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)；

提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。

2.2.8善后處理組

職責(zé)：

組織災(zāi)后重建工作；

處理受災(zāi)群眾的訴求；

協(xié)助政府部門進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估。

2.2.9宣傳教育組

職責(zé)：

開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)；

提高公眾的地震意識(shí)和自救互救能力；

發(fā)布應(yīng)急信息和科普知識(shí)。

2.3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.3.1工作小組構(gòu)成

各工作小組由以下人員構(gòu)成：

小組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)小組整體工作的協(xié)調(diào)和指揮；

成員：負(fù)責(zé)具體任務(wù)的執(zhí)行。

2.3.2職責(zé)分工

各工作小組的職責(zé)分工如下：

小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)小組工作，確保任務(wù)執(zhí)行；

成員負(fù)責(zé)具體任務(wù)的執(zhí)行，包括信息收集、分析、報(bào)告、行動(dòng)指令的執(zhí)行等。

2.3.3行動(dòng)任務(wù)

各工作小組的行動(dòng)任務(wù)具體如下：

應(yīng)急指揮部：制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，指揮協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)；

應(yīng)急救援組：組織救援隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援；

信息通信組：確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；

物資保障組：確保救援物資的供應(yīng)；

醫(yī)療救護(hù)組：提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)；

疏散安置組：組織人員疏散和安置；

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組：進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)和分析；

善后處理組：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建和訴求處理；

宣傳教育組：開展應(yīng)急宣傳教育。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

3.1.1設(shè)立應(yīng)急值守電話

為保障地震預(yù)警信息的及時(shí)接收和應(yīng)急響應(yīng)的迅速啟動(dòng)，本預(yù)案設(shè)立以下應(yīng)急值守電話：

地震預(yù)警接收電話：+86XXXXXXXXXXX

應(yīng)急指揮部值班電話：+86XXXXXXXXXXX

3.1.2電話值守人員

應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)值守，值守人員應(yīng)具備以下條件：

熟悉地震預(yù)警信息格式和內(nèi)容；

能夠快速判斷預(yù)警信息的真實(shí)性；

熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程；

具備良好的溝通能力和應(yīng)急處理能力。

3.2事故信息接收

3.2.1信息接收渠道

地震預(yù)警信息接收主要通過以下渠道：

地震預(yù)警信息系統(tǒng)；

地震預(yù)警手機(jī)APP；

應(yīng)急指揮中心專用接收設(shè)備。

3.2.2信息接收程序

接收到地震預(yù)警信息后，值守人員應(yīng)立即進(jìn)行以下程序：

核實(shí)信息真實(shí)性；

判斷預(yù)警等級(jí)；

立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3.3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

3.3.1通報(bào)程序

地震預(yù)警信息確認(rèn)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序：

通過應(yīng)急指揮中心廣播系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)；

通過內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)送預(yù)警信息；

向各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警信息。

3.3.2通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)方式包括：

集中通報(bào)：應(yīng)急指揮部通過廣播系統(tǒng)集中通報(bào)；

分散通報(bào)：通過內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)分散發(fā)送。

3.3.3責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

3.4.1報(bào)告流程

地震預(yù)警信息確認(rèn)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息：

通過地震預(yù)警信息系統(tǒng)上報(bào)；

通過緊急報(bào)告電話上報(bào)。

3.4.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容包括：

地震預(yù)警信息摘要；

受影響區(qū)域；

可能的次生災(zāi)害；

當(dāng)前的應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.4.3報(bào)告時(shí)限

報(bào)告時(shí)限為地震預(yù)警信息確認(rèn)后30分鐘內(nèi)。

3.4.4責(zé)任人

報(bào)告的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保報(bào)告的及時(shí)性和完整性。

3.5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

3.5.1通報(bào)方法

向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法包括：

通過政府應(yīng)急管理平臺(tái)上報(bào)；

通過官方媒體發(fā)布；

通過行業(yè)監(jiān)管部門上報(bào)。

3.5.2通報(bào)程序

通報(bào)程序如下：

確認(rèn)地震預(yù)警信息；

準(zhǔn)備通報(bào)材料；

通過指定渠道上報(bào)。

3.5.3責(zé)任人

通報(bào)的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部信息發(fā)布負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

地震預(yù)警信息處置與響應(yīng)啟動(dòng)程序如下：

（1）信息收集與分析

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集地震預(yù)警信息，通過地震預(yù)警信息系統(tǒng)、專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備等渠道獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行初步分析。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)地震預(yù)警信息，評(píng)估地震可能引發(fā)的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于建筑物損毀、道路阻斷、火災(zāi)、洪水等。

（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：

若事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布；

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事故信息顯示可能發(fā)展至響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（4）響應(yīng)啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)方式包括手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種：

手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，通過指令啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。

4.2響應(yīng)啟動(dòng)的條件

響應(yīng)啟動(dòng)的條件包括但不限于以下內(nèi)容：

地震震級(jí)達(dá)到一定閾值；

地震發(fā)生位置位于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附近；

預(yù)警信息顯示可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身安全受到威脅。

4.3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事故信息顯示可能發(fā)展至響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)：

啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)；

做好應(yīng)急物資、人員、裝備的準(zhǔn)備工作；

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，密切關(guān)注地震預(yù)警信息的更新；

加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、相鄰單位的溝通協(xié)調(diào)。

4.4跟蹤事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整

4.4.1跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，包括地震震級(jí)、次生災(zāi)害情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受損情況等。

4.4.2科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處置需求，包括救援力量調(diào)配、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)等。

4.4.3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

4.4.4避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)度，確保救援力量充足；

加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)響應(yīng)；

定期評(píng)估響應(yīng)效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

地震預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進(jìn)行：

地震預(yù)警信息系統(tǒng)；

政府官方新聞發(fā)布平臺(tái)；

社交媒體和即時(shí)通訊工具；

應(yīng)急廣播系統(tǒng)；

單位內(nèi)部公告欄和電子信息屏。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布方式包括：

實(shí)時(shí)廣播：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、社交媒體等實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

逐級(jí)通報(bào)：自下而上逐級(jí)通報(bào)至應(yīng)急指揮部；

突發(fā)通知：對(duì)于緊急情況，采用突發(fā)通知方式快速傳達(dá)預(yù)警信息。

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

地震預(yù)警等級(jí)；

預(yù)計(jì)地震發(fā)生時(shí)間；

預(yù)計(jì)地震震級(jí)；

可能受影響的區(qū)域；

應(yīng)急響應(yīng)措施和建議；

聯(lián)系電話和求助方式。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和員工應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行以下準(zhǔn)備：

救援隊(duì)伍的快速集結(jié)；

救援技能和裝備的培訓(xùn)；

隊(duì)伍的編組和任務(wù)分配。

5.2.2物資準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮部應(yīng)提前儲(chǔ)備以下物資：

應(yīng)急生活物資：食品、飲用水、衣物等；

救援物資：救援工具、醫(yī)療用品、照明設(shè)備等；

后勤物資：帳篷、床鋪、烹飪?cè)O(shè)備等。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包括：

救援車輛和機(jī)械設(shè)備；

通信設(shè)備；

個(gè)人防護(hù)裝備。

5.2.4后勤及通信準(zhǔn)備

后勤保障：確保應(yīng)急期間的餐飲、住宿等后勤需求；

通信保障：確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急小組、上級(jí)部門之間的通信暢通。

5.3預(yù)警解除

5.3.1預(yù)警解除基本條件

預(yù)警解除的基本條件包括：

地震預(yù)警等級(jí)降至安全水平；

預(yù)計(jì)地震不會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成威脅；

各應(yīng)急小組已完成撤回和復(fù)崗準(zhǔn)備。

5.3.2預(yù)警解除要求

預(yù)警解除要求如下：

應(yīng)急指揮部應(yīng)評(píng)估預(yù)警解除條件；

發(fā)布預(yù)警解除通知，通知范圍包括所有相關(guān)人員；

各應(yīng)急小組應(yīng)按照規(guī)定程序撤回并恢復(fù)正常工作。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保預(yù)警解除的決策合理、程序規(guī)范，并監(jiān)督預(yù)警解除后的各項(xiàng)工作。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)地震預(yù)警信息及事故危害程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。

6.1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包括：

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析事態(tài)，決定響應(yīng)措施；

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位上報(bào)事故信息；

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、人員、裝備等資源；

信息公開：通過官方渠道發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息透明；

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)地震預(yù)警信息，劃定警戒區(qū)域；

疏散路線規(guī)劃：制定明確的疏散路線和集合點(diǎn)；

疏散組織：組織人員有序疏散，確保人員安全。

6.2.2人員搜救

搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍；

搜救技術(shù)支持：利用無人機(jī)、熱成像等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行搜救；

搜救行動(dòng)實(shí)施：按照搜救方案開展行動(dòng)，確保不遺漏任何生命。

6.2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)部署：部署醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，提供現(xiàn)場(chǎng)急救；

傷員分類救治：根據(jù)傷情對(duì)傷員進(jìn)行分類救治；

后送傷員：將傷員及時(shí)后送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)：對(duì)建筑物、橋梁等結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)；

地震余震監(jiān)測(cè)：對(duì)地震余震進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.5技術(shù)支持

應(yīng)急通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行；

信息技術(shù)支持：利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)支持應(yīng)急響應(yīng)。

6.2.6工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍部署：組建專業(yè)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

搶險(xiǎn)措施實(shí)施：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施；

結(jié)構(gòu)穩(wěn)定化：對(duì)受損結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定化處理。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)境污染控制：控制污染源，防止環(huán)境污染；

災(zāi)后環(huán)境恢復(fù)：災(zāi)后進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

6.2.8人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)裝備配備：為救援人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備；

防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；

防護(hù)措施執(zhí)行：確保救援人員嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)措施。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1請(qǐng)求支援程序及要求

評(píng)估事態(tài)：評(píng)估事態(tài)是否超出本單位處置能力；

請(qǐng)求支援：向外部救援力量請(qǐng)求支援；

明確支援需求：明確所需支援的類型、數(shù)量等。

6.3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立：建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

聯(lián)動(dòng)信息共享：實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)信息的實(shí)時(shí)共享；

聯(lián)動(dòng)行動(dòng)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，確保行動(dòng)一致性。

6.3.3外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮權(quán)移交：將指揮權(quán)移交給外部救援力量；

指揮體系融合：與外部救援力量的指揮體系融合；

指揮決策協(xié)同：協(xié)同進(jìn)行指揮決策。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1響應(yīng)終止基本條件

事態(tài)得到有效控制；

受災(zāi)區(qū)域恢復(fù)正常秩序；

無新的災(zāi)情發(fā)生。

6.4.2響應(yīng)終止要求

應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止；

各應(yīng)急小組恢復(fù)正常工作；

開展災(zāi)后評(píng)估和總結(jié)。

6.4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保響應(yīng)終止的決策合理、程序規(guī)范，并監(jiān)督后續(xù)工作。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1污染物識(shí)別與監(jiān)測(cè)

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別與監(jiān)測(cè)，利用遙感技術(shù)、化學(xué)傳感器等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染情況。

7.1.2污染物清除與治理

清除措施：根據(jù)污染物類型，采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除；

治理方案：制定詳細(xì)的污染治理方案，包括治理技術(shù)、設(shè)備和人員配置；

治理效果評(píng)估：對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估，確保污染物得到有效控制。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)重建的優(yōu)先級(jí)。

7.2.2臨時(shí)替代方案

針對(duì)無法立即恢復(fù)的生產(chǎn)設(shè)施，制定臨時(shí)替代方案，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部分或全部恢復(fù)。

7.2.3恢復(fù)重建

重建規(guī)劃：制定生產(chǎn)設(shè)施重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)、時(shí)間表和預(yù)算；

施工管理：加強(qiáng)施工管理，確保重建質(zhì)量與進(jìn)度；

成本控制：控制重建成本，提高資金使用效率。

7.3人員安置

7.3.1受災(zāi)人員安置

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織受災(zāi)人員的臨時(shí)安置，包括：

安置地點(diǎn)選擇：選擇安全、適宜的安置地點(diǎn)；

生活保障：提供必要的生活物資和基本生活保障；

心理援助：為受災(zāi)人員提供心理疏導(dǎo)和援助。

7.3.2受影響員工恢復(fù)工作

員工健康檢查：對(duì)受影響員工進(jìn)行健康檢查，確保其身體狀況適宜工作；

工作安排調(diào)整：根據(jù)員工健康狀況和工作能力，調(diào)整工作安排；

培訓(xùn)與再教育：對(duì)受影響員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)與再教育，提升其工作能力。

7.3.3人員信息管理

信息收集與更新：收集和更新受影響人員的信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；

跟蹤服務(wù)：為受影響人員提供持續(xù)的跟蹤服務(wù)，解決其在安置和恢復(fù)工作過程中遇到的問題。

7.4災(zāi)后評(píng)估與總結(jié)

7.4.1災(zāi)后評(píng)估

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織災(zāi)后評(píng)估，包括：

事故原因分析：分析地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題和不足；

救援效果評(píng)估：評(píng)估救援行動(dòng)的有效性和效率；

后期處置效果評(píng)估：評(píng)估污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等方面的效果。

7.4.2總結(jié)報(bào)告

應(yīng)急指揮部應(yīng)編制災(zāi)后總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，為未來地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)提供參考。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

事故基本情況；

應(yīng)急響應(yīng)過程；

后期處置措施；

評(píng)估結(jié)果和建議。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1保障單位及人員

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理；

通信保障小組：由信息技術(shù)和通信專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)與保障；

信息收集與分析小組：負(fù)責(zé)收集、整理和分析應(yīng)急相關(guān)信息。

8.1.2通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部電話：+86XXXXXXXXXXX；

通信保障小組聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：+86XXXXXXXXXXX；

信息收集與分析小組聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：+86XXXXXXXXXXX。

8.1.3方法與備用方案

通信方式：使用有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式，確保信息傳輸?shù)亩鄻有裕?/p>

備用方案：建立備用通信線路和設(shè)備，確保在主通信線路故障時(shí)仍能保持通信；

保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行通信保障方案。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括地震學(xué)、土木工程、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)＜遥?/p>

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工組成，具備一定救援技能；

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，可在緊急情況下提供支援。

8.2.2人員培訓(xùn)

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，確保其救援技能的熟練程度；

應(yīng)急演練：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力。

8.3物資裝備保障

8.3.1物資和裝備類型

救援工具：切割機(jī)、液壓鉗、起重設(shè)備等；

醫(yī)療物資：急救包、藥品、醫(yī)療器械等；

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線電等；

生活物資：食品、飲用水、帳篷、睡袋等。

8.3.2數(shù)量、性能及存放位置

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，明確各類物資和裝備的數(shù)量；

性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急需求；

存放位置：將物資和裝備存放在便于快速調(diào)運(yùn)的位置，如專用倉(cāng)庫(kù)或指定區(qū)域。

8.3.3運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸安全、快速；

使用條件：明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。

8.3.4更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、維修和更新，確保其處于良好狀態(tài)；

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)實(shí)際情況，制定物資和裝備的補(bǔ)充計(jì)劃，確保應(yīng)急儲(chǔ)備的充足性。

8.3.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：應(yīng)急物資和裝備的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)；

聯(lián)系方式：XXX，聯(lián)系電話：+86XXXXXXXXXXX。

8.3.6賬冊(cè)管理

建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其出入庫(kù)、使用和維護(hù)情況；

定期盤點(diǎn)，確保臺(tái)賬的準(zhǔn)確性和完整性。

地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和救援行動(dòng)所需的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包括電力、燃?xì)獾取?/p>

9.1.2備用能源

配備備用能源系統(tǒng)，如發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等，以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷的情況。

9.1.3能源管理

建立能源使用管理制度，優(yōu)化能源分配，確保能源的高效利用。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括救援物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。

9.2.2經(jīng)費(fèi)管理

設(shè)立專門的應(yīng)急資金賬戶，確保資金使用的透明度和合規(guī)性。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1交通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

確保應(yīng)急救援車輛和人員的交通運(yùn)輸通道暢通，維護(hù)交通秩序。

9.3.2交通調(diào)度

建立交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和優(yōu)先通行。

9.4治安保障

9.4.1治安巡邏

加強(qiáng)地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)期間的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。

9.4.2安全防范

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重要設(shè)施進(jìn)行安全防范，防止盜竊、破壞等行為。

9.5技術(shù)保障

9.5.1技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括地震監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等。

9.5.2技術(shù)更新

定期更新應(yīng)急技術(shù)裝備，確保其先進(jìn)性和可靠性。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療資源

儲(chǔ)備足夠的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療人員。

9.6.2醫(yī)療救援

建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

9.7后勤保障

9.7.1食宿保障

確保救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求，如食品、飲用水、住宿等。

9.7.2清潔衛(wèi)生

組織清潔衛(wèi)生隊(duì)伍，保障受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生狀況。

9.8其他保障措施

9.8.1公共服務(wù)保障

確保水、電、氣等公共服務(wù)的穩(wěn)定供應(yīng)，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)調(diào)配。

9.8.2社會(huì)動(dòng)員

動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救