2024年衛生健康領域改革任務工作匯報（共12篇）

第1篇：深化醫藥衛生體制改革重點工作任務

依據XX省"十二五"醫改規劃和《XX省人民政府辦公廳關于印發XX省深化醫藥衛生體

制改革2024年主要工作支配的通知》（川辦發（2024）52號）精神，結合我市實際，現提出

全市醫改重點工作任務如下。

一、加快健全全民

醫保體系

（一）接著做好擴面提標工作。基本醫療保險參保（合）率穩定在96%以上。城鎮居民醫

保和新農合政府補助標準提高到每人每年280元，適當提高個人繳費水平。城鎮居民醫保和新

農合政策范圍內住院費用支付比例穩定在70%和75%以上。新農合住院費用實際報銷比例力爭

達到65%以上。（市人力燙源社會保障局、市衛生局分別負責。排在第一位的部門為牽頭部門，

分別負責的部門為分別牽頭部門，下同）

（二）探究建立重特大疾病保障機制。完善城鄉醫療救助制度。推動兒南白血病等20種重

大疾病醫療保障工作。全面開展城鄉困難群眾重特大疾病醫療救助工作。探究建立重特大疾病保

障方法，主動探究利用基本醫保基金購買商業大病保險或建立補充保險等方式。做好開展大病保

險各項打算工作，加強醫保保險、醫療救助、商業保險等各類保障制度的連接。（市人力資源社

會保障局、市衛生局、市發展改革委、市財政局、市保險行業協會負責）

（三）建立疾病應急救助制度。制定出臺全市疾病應急救助實施方案和工作規則。統籌建立

市級疾病應急救助基金。激勵社會各界參加疾病應急救助。（市衛生局、市財政局、市發展改革

委、市民政局、市人力資源社會保障局負責）

（四）改革完善醫保支付制度。結合門診統籌推行根據人頭付費，結合門診大病和住院推行

根據病種付費等支付方式改革。土動推動建立醫保經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制

和購買服務的付費機制。建立健全考核評估和質量監督體系，逐步將醫保對醫療服務的監管延長

到醫務人員。（市人力資源社會保障局、市衛生局分別負責）

（五）提高醫保管理實力和服務水平。加快建立異地就醫干脆結算機制。激勵商業保險機構

供應基本醫保經辦服務和發展其他健康保險產品，激勵企業、個人購買商業大病補充保險。（市

人力資源社會保障局、市衛生局、市發展改革委、市保險行業協會分別負責）

（六）主動推動醫療保險城鄉統籌。根據中、省部署推動職工醫保、城鎮居民醫保和新農合

的職責整合，做好整合期間制度的平穩運行和管理的連接。（市委編辦、市人力資源社會保障局、

市衛生局負責）

二、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛朝氣構運行新機制

（七）擴大基本藥物制度實施范圍。嚴格實施2024年版國家基本藥物書目。穩固基本藥物

選購機制。推動公立醫院和其他醫療機構優先運用基本藥物，三級醫療機構基本藥物銷售額達

35%,二級醫院基本藥物運用量和銷售額達50%。激勵非政府辦基層醫療衛朝氣構實施基本藥

物制度。加大城市社區衛生服務機構貫徹執行基本藥物制度和綜合改革政策力度。（市衛生局、

市財政局、市食品藥品監管局、市人力資源社會保障局負責）

（A）完善補償機制和績效考核機制。健全多渠道補償機制，落實財政對基層醫療衛朝氣構

運行的補助政策，全面落實一般診療費及醫保支付政策。各區市縣人民政府要將對基層醫療衛朝

氣構專項補助以及常常性收支差額補助納入財政預算并剛好、足額落實到位。創新績效考核機制，

強化量化考核、效果考核和考核結果運用.建立嘉獎性績效工資向技術骨干傾斜的安排制度，調

動醫務人員主動性。（市人力資源社會保障局、市衛生局、市財政局分別負責）

（九）鞏固村衛生室實施基本藥物制度改革成效。全面落實村醫政策，穩定和優化鄉村醫生

隊伍，創新村醫各項補助考核發放方法，推動鄉村醫生養老待遇政策落實，筑牢農村衛生服務網

底。（市衛生局、市財政局、市人力資源社會保障局、市發展改革委負責）

（十）加快推動全科醫生制度建設。推動全科醫生規范化培育，實現鄉鎮衛

第2篇：深化醫藥衛生體制改革重點工作任務

《深化醫藥衛生體制改革2024年重點工作任務》全文如下：

深化醫藥衛生體制改革2024年重點工作任務

2024年是實行黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是深化醫藥衛生體

制改革的關鍵之年。要根據今年《政府工作報告》的部署和保基本、強基層、建機制的要求，深

化實施"十二五"期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案，堅持以群眾反映突出的重大問題

為導向，以公立醫院改革為重點，深化推動醫療、醫保、醫藥三醫聯動，鞏固完善基本藥物制度

和基層醫療衛朝氣構運行新機制，統籌推動相關領域改革，用中國式方法破解醫改這個世界性難

題。

一、加快推動公立醫院改革

重點解決公立醫院規劃布局不合理、公益性不強、管理制度不健全、就醫秩序不規范以及綜

合改革不配套等問題。把縣級公立醫院綜合改革作為公立醫院改革的重中之重，系統評估試點閱

歷，梳理總結試點模式并加以推廣。啟動實施其次批縣級公立醫院綜合改革試點，新增縣級公立

醫院改革試點縣（市）700個，使試點縣（市）的數量覆蓋50%以上的縣（市），覆蓋農村5億人口。

擴大城市公立醫院綜合改革試點，探討制訂城市公立醫院綜合改革試點實施方案，2024年每個

省份都要有1個改革試點城市。重點任務是：

（一）推動公立醫院規劃布局調整.編制《全國衛生0艮務體系規劃綱要（2024-2024年）》,各

地要根據國家衛生服務體系規劃以及衛生資源配置標準，制訂區域衛生規劃與醫療機構設置規劃，

并向社會公布。將區域內各級各類醫療機構統一納入規劃，每千常住人口醫療衛朝氣構床位數達

到4張的，原則上不再擴大公立醫院規模。進一步明確公立醫院保基本的職能，優化結構布局，

嚴格限制公立醫院床位規模和建設標準。（衛生計生委、發展改革委、財政部、中醫藥局負責。

排在第T立的部門為牽頭部門，分別負責為各部門分別牽頭，下同）

（二）建立科學初嘗機制。破除以藥補醫，公立醫院取;能品加成削減的合理收入通過調整醫

療技術服務價格和增加政府投入，以及醫院加強成本限制管理、節約運行成本等多方共擔，由各

省（區、市）制訂詳細的補償方法。落實政府對縣級公立醫院符合規劃和衛生資源配置要求的投入

政策。落實對中醫醫院的投入傾斜政策。充分發揮醫療保險補償作用，醫保基金通過購買服務對

醫院供應的基本醫療服務予以剛好補償。（衛生計生委、財政部、發展改革委、人力資源社會保

障部分別負責，中醫藥局參加）

（三）理順醫療服務價格。根據"總量限制、結構調整、有升有降、逐步到位"的原則，綜合

考慮取消藥品加成、醫保支時實力、群眾就醫負擔以及當地經濟社會發展水同等因素提高護理、

手術、床位、診療和中醫服務等項目價格，逐步理順醫療服務比價關系，體現醫務人員技術勞務

價值。降低藥品和高值醫用耗材價格，降低大型醫用設備檢查、治療價格，已貸款或集資購買的

大型設備原則上由政府回購，回購有困難的限期降低價格。價格調整政策要與醫保支付政策相連

接。公立醫院綜合改革試點地區要制訂價格調整的詳細方案，明確時辰表并組織實施。（發展改

革委、人力資源社會保障部、衛生計生委、中醫藥局負責）

（四）建立適應醫療行業特點的人事薪酬制度。探討擬訂適應醫療行業特點的公立醫院人事薪

酬制度政策，建立健全收入安排激勵約束機制。嚴禁向醫務人員下達創收指標，嚴禁將醫務人員

獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。（人力資源社會保障部、財政部、衛生計

生委負責）

（五）完善縣級公立醫施5品選購機制。縣級公立醫院運用的藥品（不含中藥飲片）要依托省

級藥品集中選購平臺，以省（區、市）為單位，實行招采合一、量價掛鉤等方法開展集中招標

選購，同時允許地方依據實際進行不同形式的探究。進一步增加醫療機構在藥品招標選購

中的參加度。激勵跨省聯合招標選購，保證藥品質量平安，切實降低藥品價格，有條件的

地區要建立與基層基本藥物選購聯動的機制。逐步規范集中選購藥品的劑型、規格和包裝。

推動高值醫用耗材公開透亮、公允競爭網上陽光選購。藥品和高值醫用耗材選購數據實行部

門和區域共享。（衛生計生委、中醫藥局負責）

（六）建立和完善現代醫院管理制度。加快推動政府職能轉變，推動管辦分開，完善法人治理

結構，落實公立醫院法人主體地位。合理界定政府和公立醫院在人事、資產、財務等方面的責權

關系，建立決策、執行、監督相互分工、相互制衡的權力運行機制。完善公立醫院院長選拔任用

制度，明確院長的任職資格和條件，推動院長職業化、專業化，強化院長任期目標管理，建立問

責機制。推動公立醫院去行政化，逐步取消公立醫院行政級別，到2024年底衛生計生行政部門

負責人一律不得兼任公立醫院領導職務。嚴格執行醫院財務會計制度和內部限制制度。（衛生計

生委、中心編辦、人力資源社會保障部、財政部、教化部、中醫藥局負責）

（七）健全分級診療體系。制訂分級診療方法，綜合運用醫療、醫保、價格等手段引導患者在

基層就醫，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫秩序。通過技術合作、人才流淌、管

理支持等多種方式推動建立基層醫療衛朝氣構、縣級醫院和城市大醫院之間分工協作機制。各省

（區、市）要根據分類指導、管理與技術并重的原則，統籌支配本省（區、市）內各項對口支援工作。

國家選擇部分城市開展基層首診試點，激勵有條件的地區開展試點工作。探討完善便利流淌人口

參保和就醫的政策。（衛生計生委、人力資源社會保障部、發展改革委、中醫藥局負責）

（八）完善中醫藥事業發展政策和機制。探討完善激勵中醫藥服務供應和運用的政策，加強縣

中醫院和縣醫院中醫科基本條件和實力建設，主動引導醫療機構開展成本相對較低、療效相對較

好的中醫藥診療服務。接著實施基層中醫藥服務實力提升工程。探討制訂中醫藥發展戰略規劃，

提出加快中醫藥發展的政策措施。（中醫藥局、發展改革委、衛生計生委、財政部、人力姿源社

會保障部負責）

二、主動推動社會辦醫

重點解決社會辦醫在港入、人才、土地、投融資、服務實力等方面政策落實不到位和支持不

足的問題。優先支持社會資本舉辦非營利性醫療機構，努力形成以非營利性醫療機構為主體、營

利性醫療機構為補充的社會辦醫體系。重點任務是：

（九）放寬準入條件。修訂中外合資、合作醫療機構管理暫行方法，削減外資在合資合作醫療

機構的持股比例限制。根據逐步放開、風險可控的原則，將香港、澳門和臺灣地區服務供應者在

內地設立獨資醫院的地域范圍擴大到全國市（地）級以上城市，其他具備條件的境外資本可在中國

（上海）自由貿易試驗區等特定區域設立獨資醫療機構，逐步擴大試點。清理社會資本舉辦醫療機

構的相關行政審批事項，進行取消或合并消U減審批環節，公開審批程序和條件才是高審批效率。

（衛生計生委、發展改革委、商務部、人力資源社會保障部、中醫藥局負責）1

（十）優化社會辦醫政策環境。各地要集中清理不合理規定，加快落實對非公立醫療機構和公

立醫療機構在市場準入、社會保險定點、重點專科建設、職稱評定、學術地位、等級評審、技術

準入、科研立項等方面同等對待的政策。探討制訂在人才流淌、土地、投融資、財稅、產業政策

等方面進一步支持社會辦醫政策,并向社會資本舉辦非營利勝醫療機構和投向醫療資源稀缺及滿

意多元需求服務領域傾斜放寬對營利性醫院的數量、規模、布局以及大型醫用設備配置的限制。

非公立醫療機構醫療服務價格實行市場調整。完善根據經營性質分類的監管和評價政策，逐步建

立符合衛生行業和醫務人員執業特點的管理制度。依法加強行業監管。（發展改革委、衛生計生

委、財政部、人力資源社會保障部、中醫藥局負責）

（十一）加快推動醫師多點執業.出臺推動醫師多點執業的看法，進一步簡化程序，推動

醫務人員保障社會化管理，消退阻礙醫師有序流淌的不合理規定，完善激勵多點執業的政策

措施。（衛生計生委、人力資源社會保障部、發展改革委、中醫藥局負責）

第3篇：公共衛生工作任務書匯報材料

光澤縣醫院公共衛生工作任務

工作狀況匯報

在上級部門和局領導的正確領導下，嚴格執行《突發公共衛生事務應急處理條例》、《中華

人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》等有關法律、法規。依據縣級醫療公共衛生

任務書的有關要求，結合我院實際,加強內部管理，踏踏實實做好公共衛生工作。現對一年的工

作狀況匯報如下：

一、組織管理機構：

1.成立公共衛生領導小組、治療專家組、后勤保障組、傳染病診斷專家小組等。全面負責公

共衛生管理工作。將公共衛生工作納入醫院工作安排，有專項經費保障。

2.指定醫務科、保健科、感控科等科室詳細負責各項公共衛生管理工作。配齊專用設備（包

括專用電話、傳真機、計算機、網絡等）

3.制定了公共衛生管理相關制度、各類突發公共衛生事務應急預案和工作流程（突發公共衛

生事務管理制度、公共衛生獎懲制度、預檢分診制度、突發公共事務應急預案、預防和限制傳染

性疾病醫院內傳播的處置預案等），建立了責任追究制度和獎懲機制。

二、傳染病管理

（-）傳染病疫情與食物中毒等突發公共衛生事務監測與報告

1.設立了相對獨立的呼吸道發熱門診、腸道門診、肝炎門診等。開展預檢分診，通過門診監

測，剛好發覺、報告和限制傳染源。

2.根據《法定傳染病國家診斷標準》診斷法定傳染病，包括疑似病例、臨床診斷病例和試驗

室確診病例，并做好門診記錄及醫療、轉診工作，醫技科剛好將陽性結果反饋到醫生。保健科定

期對門診登記、住院登記和檢驗登記等傳染病報告內容進行檢查，剛好督促診治醫生填卡進行網

絡直報，發覺錯誤剛好更：E。傳染病報告卡填寫合格率295%。乙肝等主要傳染病診斷符合率

>90%;

3、今年我院擔當食源性疾病主動監測工作的哨點醫院，根據《福建省食源性疾病監測方案

（試行）》和《福建省食源性疾病主動監測方案》的要求開展相關監測工作，剛好報送病例信息

和生物樣本。

我縣今年發生2起重大食物中毒事務，合計中毒57人。報告率、剛好率100%;

（二）不明緣由肺炎病例、死亡病例和惡性腫瘤病例的監測與報告

1、仔細做好重點人群禽流感疫情的監控，嚴防禽流感對人的感染，嚴格按衛生部《全國不

明緣由肺炎病例監測實施方案（試行）》規定的報告內容、方式、時限和程序進行報告。

2,根據《縣及縣以上醫療機構死亡病例監測實施方案（試行）》規定，對出現死亡病例，

進行網絡報告。2024年共網絡報告74例，網絡直報合格率100%、死因推斷精確率大95%;

7.依據《福建省惡性腫瘤發病登記報告工作方案（試行）》，對新發住院的惡性腫瘤病例根

據有關程序、剛好進行報告，201年共報告腫瘤病例251例，惡曲中瘤報告率N90%。

（三）、重點傳染病管理

1、供應規范化的艾滋病、性病診斷、治療、詢問和預防保健服務；成立艾滋病篩查試驗室，

開展就診者和住院病人艾滋病、梅毒檢測詢問，剛好發覺HIV感染者/艾滋病病人；建立信息收

集和報告制度，并剛好將艾滋病性病檢測詢問工作的有關轆填報到艾滋病檢測詢問信息管理系

統。2024年共檢測詢問個案105例。艾滋病病毒感染者戊滋病病人網絡直報率100%；艾滋

病病毒抗體檢測狀況統計報表月報告率100%。今年我院作為艾滋病抗病毒治療定點醫院自覺履

行職責，成立艾滋病治療小組、指定專人負責抗病毒治療工作.目前我院共有31例艾滋病患者，

并有漸漸上升的趨勢。

2.建立院內結核病防治領導小組，明確各相關部門（結咳門診、結核病房、檢驗科、放射科、

預防保健科等）工作職責；嚴格根據結核病患者發覺、登記、報告及院內轉診工作流程仔細做好

結核病網絡直報和治療工作。結核病登記率、報告率、合格率達100%

3.醫院每旬開展本院的AFP病例的主動搜尋，主動搜尋AFP病例，并記錄監測結果。剛好

發覺急性弛緩性麻痹（AFP）病例。AFP報告率、剛好率和標本采集率100%；

4.加強手足口病等重點傳染病防治工作，堅持關口前移，早期識別重癥病例，成立手足口病

診治專家組，根據"集中患者、集中專家、集中資源、集中救治"的原則，做好重癥病例的醫療

救治工作,2024年共收治379例患兒，無死亡病例。5.對收住的傳染病人（含疑似病例）

嚴格隔離，規范隔離措施及操作，嚴格出院標準和執行相關管理制度，防止院內交叉感染和疫源

擴散。傳染病病例的隔離率、病例出院符合出院標準為10。%。

四、預防接種管理：

1.有專人負責新生兒第一針乙肝疫苗和卡介苗的接種，并剛好錄入至婦幼系統的接種登記模

塊錄入率達100%保存并上報。2024年10月至2024年9月我科誕生的活產兒數1520人，

誕生24小時內乙肝疫苗接種1497人接種率98.5%卡介苗接種I486人接種率97.8%0

2.每年定期對醫務人員進行免疫接種培訓I,嫻熟駕馭免疫接種技術。

3.依法規范管理生物制品，設有領用臺帳，各種記錄齊全。4.冷鏈設備運轉正常，規范管

理。

5.本年度未發生預防接種疑似異樣反應病例。

（二）.婦幼衛生信息管理：

1.按《福建省孕產婦系統保健管理規范》設有高危門診，由高年資醫師負責。

2.危重癥孕產婦向上級醫院轉診有專人陪護，并由醫務科上報縣衛生行政部門；失訪者通知

縣婦幼保健機構幫助追訪。根據《福建省危重癥孕產婦轉診救治網絡實施方案》上報相關材料。

3.發生孕產婦、圍產兒及嬰幼兒死亡及發覺新生兒誕生缺陷剛好進行調查、評審并按規定程序于

每月5日前上報婦幼機構，孕產婦、圍產兒、嬰幼兒死亡病例探討率達100%。4.開展新生兒疾

病篩杳采血、追訪等工作，并按規定寄送血片。

5.每月5日前向婦幼機構上報"預防艾滋病、乙肝、梅毒工作"月報表及確診感染艾滋病、

梅毒孕產婦的個案報告卡。6.每月5日前向婦幼機構上報新生兒誕生、死亡和妊娠14W以上

人工終止妊娠、流產登記表。

7.根據《助產技術服務機構工作狀況年報表》要求按時上報相關報表至婦幼機構。信息上報

率達100%。

8根據《福建省孕產婦系統保健管理規范》有專人負責保健手冊的收集和運轉，督促孕產婦

到居住地鄉鎮衛生院或社區服務中心建保健卡，分娩后七天內剛好將孕管卡送到婦幼機構。9.

接生登記制度完善。

五、檢驗科生物平安工作完成狀況

1.建立制定了SOP文件：《試驗物生平安防護原則》《試驗室生物平安手冊》《生物平安

管理制度》《生物平安防護學問培訓》《科室突發事務應急預案》。依據制定文件實施科室日常

工作細則。2.試驗室開展日常微生物檢驗，分別培育臨床病原微生物均不屬于《人間傳染的病原

微生物名錄》A類。均在本試驗室進行分析報告，于報告后一周后進行蒸汽高壓滅菌處理后進入

垃圾處理流程。由專人進行全科垃圾收集登記與運輸。

3.本試驗室細菌室建立初以BSL-2試驗室標準建立，日常工作以二級生物平安防護水平進

行。配備生物平安柜，傳遞窗，蒸汽高壓鍋，防護服等必要設施并設有明顯的危急警示標識。

4.科室進行每月例會中，傳達學習生物平安防護學問并進行相本科室及院內生物平安學問考試。

主動參與省內組織的生物平安培訓，并在科內進行傳達,培訓資料共享探討.

六、院感限制與消毒隔離

2024年感控工作基本完成了年初制定的安邦廂任務全年未發生醫院感染的暴發和流行，

院內感染的發病率限制在17%。(全年院內感染發生人數是164例，其中多重耐藥菌58例占

院內感染的局例，漏報率為

35.36%)0g21.21%o

（-）重視各類傳染病的防控工作

1、今年手足口病流行，持續時間長，除了制定各項防控措施外，督促加強全院各科室的空

氣消毒，開窗通風，對重點部門加強督促檢查，消毒隔離措施的落實狀況。有效的限制了疫情的

傳播。

2、J閑手足口流行期間除了督促加強消毒隔離措施外，協同總務科增派工友加強環境衛生

以及消毒防控工作，妥當處理醫療廢物，有效的防止交叉感染發生。

3、針對每月固定時間接診艾滋病人期間除了督促做好消毒隔離外，特殊重視對醫務人員的

防護和醫療廢物的處置。

4、在登革熱流行季節，制定了一些消毒隔離措施，督促總務科加強環境衛生和防蚊滅蚊工

作，由于措施到位，未發生登革熱的流行。

（二）在全面監測工作的基礎上做好目標性監測：環境衛生學監測其中空氣培育605份,

無菌物品66份,工作人員手40份，運用中的消毒液132份，濕化瓶110份，胃鏡管12份，

活檢鉗24份呼吸機的螺紋管20份溫箱12份均在合格范圍。

全年紫外線燈管監測（一年兩次）共151根合格率達93.38%,循環風紫外線消毒機的監測

（共17臺）均符合要求，確保了空氣消毒的質量。完成了對危重病人的監測306例的監測，外

科手術I類切口的監測121例,均未發生切口感染。

一年一次的現患率調查228人次，發生院內感染6例，均按規定時間網絡上報。

（三）妥當處理了16起愉液反應.

（四）、全年發生針刺傷4例，傷口均做了剛好處理，并分別注射了相關的免疫球蛋白，

針對這一狀況，剛好組織全院醫務人員職業防護的培訓（授課），以提升全院醫護人員的防護意

識。

（五）、加強了對多重耐藥菌感染病人的監測和隔離措施，未發生醫院交叉感染。

六、存在問題：

抗生素的監管難度大，存在著運用不規范等問題，細菌培育送檢率偏低，未能達到標準。

七、健康教化工作

1.專人負責健康教化工作，醫院內各科室建立健康教化宣揚欄，定期更換宣揚內容，宣揚內

容更新每年不少于6次。

2.對醫護人員進行健康教化理論與技巧教化，結合突發公共衛生事務和重點傳染病、慢性病

防治及自身存在的危急行為因素進行醫學科普教化。醫護人員健康教化培訓率達100%。健康教

化覆蓋率達100%。

3.設立健康詢問處，分發健康教化資料，利用講座、座談會等多種形式宣揚衛生學問。4.

對病人及其家屬進行入院、治療過程和出院教化，提高病人及其家屬的健康意識和保健技能。

5、健康教化納入醫院工作安排，保障健康教化經費，每年投入1500余元。

光澤縣醫院

2024年12月14日

（十）慢性病一體化防治管理工作

目標：在省屬醫院和部分設區市的縣及縣以上醫療機構實施慢性病醫院一社區一體化防治

管理模式，并逐步推廣至全省全部縣及縣以上醫療機構。以慢性病人為中心，實施規范化的診斷

治療服務和個體化的行為干預指導，有效地預防限制慢性病及其并發癥，提高患者的生命質量,

減輕疾病負擔.

工作內容：

1.院內的臨床醫生要根據高血壓、糖尿病、冠心病及腫瘤等慢性病的《防治指南》，為慢性

病患者供應規范化的診斷與治療服務。

2.依托醫院HIS系統，對慢性病病人信息進行登記報告。提高全省醫療機構病例報告的數量

和質量病人規范診斷率達70%，個案病例的基本信息常住址與電話號碼鎮寫完整率達80%。

要剛好將就確診病人的相關信息（包括病人基本信息、診斷治療信息、特性化干預指導信息）傳

送給雙向轉診的基層衛朝氣構和醫院所在地的縣級疾病預防限制機構。指定專人收集并審核院內

報告的高血壓、糖尿病、精神疾病、惡性腫瘤等慢性病個案信息，報告率達70%以上。

3.與相應的基層醫療衛朝氣構間建立雙向轉診協議，制定符合當地實際狀況的慢性病人的轉

診程序和管理方法，開展雙向轉診服務。指導基層醫療衛朝氣構開展

二、三級預防，開展慢性病預防限制的有關培訓和指導及科學探討等。

指標要求：

1.慢性病診斷治療與信息報告納入本院的工作安排，有經費保障。

2.相關業務科室的慢性病規范診斷治療培訓達100%。3.有特地科室及專人負責慢性病信

息報告與審核工作，確保病例報告的數量和質量達到要求，報告率大于50%。

二、考評與獎懲

（一）考評方法

1.各醫療機構主要負責人為本單位落實公共衛生工作任務書的第一責任人，并按規定組織做

好任務書落實工作的自查、自評工作。

2.依據分級負責的原則，各級衛生行政部門組織、指導本轄區醫療機構落實各項公共衛生主

要任務，并開展日常監督檢查（年督查次數不少于2次）和年度考評（11月中旬前要完成年度

考評工作）.省屬醫療機構由省衛生廳負責監督檢查和年度考評.各醫療機構年度考評分數將作

為該年度醫院評價的重要組成部分，并列入該醫院登記評目的內容。

3.設區的市級衛生行政部門組織對轄區內的縣及縣級以上醫療機構進行督查，指導縣級衛生

行政部門開展醫療機構主要公共衛生工作任務的年度考評二作（年督導次數不少于2次），并

將轄區內醫療機構的年度考評狀況匯總后，于2024年11月30日前報省衛生廳。

（二）考評標準1.考評分為優秀、合格、不合格三檔，考評總分為100分，考評總分90

分（含90分）以上為優秀；60-89分為合格；60（不含60分）分以下為不合格。

各項任務的指標分如下：

組織管理機構（8分）、疫情與突發公共衛生事務監測與報告（16分）、不明緣由肺炎病

例、死亡病例和惡慢中瘤病例的監測與報告（10分）、重點傳染病管理（20分）、預防接種與

管理（10分）、院感限制與消毒隔離（6分）、試驗室生物平安管理（6分）、婦幼衛生工作

（6分）、健康教化工作（8分）、慢病一體化管理（10分）。

2.按各項任務總指標分數平均分解到所設的詳細工作要求中進行詳細評分。其中有以下狀況

之一的即評為不合格：

（1）組織機構不健全，人員不落實。（2）疫情報告率、剛好率＜80%。（3）肺結核轉診

率＜80%。

（4）新生兒乙肝疫苗首針接種率＜85%。

（三）獎懲原則

1.對重視公共衛生工作，各項任務執行較好,考評中成果優秀的單位和個人通報表揚或以適

當的形式進行表彰，以資激勵。

2.對督導、抽查中發覺任務不落實，工作開展不力，責令整改。對未按本任務書執行任務的，

年終考核不合格的單位進行通報指責，取消該年度的醫院評審資格。

3.因未建立公共衛生組織管理機構和相應責任制度，造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾

健康造成其他嚴峻危害后果的,依法賜予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第4篇：醫藥衛生體制改革工作匯報

2024年醫藥衛生體制改革工作匯報

華縣衛生局

今年以來，在華縣縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的細心指導和周密部署下，華縣

衛生系統堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指針，深化實行科學發展觀，

以完善基本醫療保障制度、加快實施國家基本藥物制度、實施藥品"三統一"、加強公共衛生服

務和醫療服務體系建設、深化人事制度改革、促進基層醫療衛生管理體制和運行機制的轉變為核

心，狠抓醫改各項重點工作任務的落實，穩步推動深化醫藥衛生體制改革工作，經過全系統干部

職工的團結協作，較好地完成了各項工作任務。現1各我縣衛生系統深化醫藥衛生體制改革工作狀

況匯報如下：

一、加強領導，健全組織，努力推動醫改工作

為抓好衛生系統的深化醫藥衛生體制改革工作，我局年初召開了醫改工作會議，簽定了各醫

療衛生單位的醫改目標責任書成立了系統醫改領導小組，下設辦公室分管領導為李憲社局長，

辦公室在防保股，負責日常工作。

二、醫改各項重點工作進展順當

（一）新農合參合率穩步提高，受益面不斷擴大。

2024年我縣農業人口260364人參合農夫251542人參合率達到96.68%。比上年94.56%

有所提高，報銷比例為75%,特困救助比例為90%,不斷完善新農合制度,建立健全新農合長效

籌資機制，確保參合率穩定在95%以上。進一步完善了新農合統籌補償方案、提高籌資水平、

住院費用報銷比例、住院補償最高支付限額；主動開展門診統籌，4月份在鄉鎮衛生院和部分村

衛生室先行開展了試點，現在已全面開展，擴大了新農合的受益面.同時，加強了經辦機構的實

力建設，全面實現參合人員在統籌區域內即時結算。健全監督制約機制，規范基金管理運用，合

理限制基金結余，保障基金平安。強化定點醫療機構監管，限制醫療費用不合理上漲。

（二）落實國家基本藥物制度，實施了藥品三統一工作。

在縣基層醫療衛朝氣構全部配備和運用基本藥物并實行零差率銷售，基本藥物制度覆蓋率達

100%、基本配送率達80%,制定了《關于開展基層醫療機構藥品三統一工作實施看法》和《關

于印發華縣基層醫療機構藥品三統一工作實施方案的通知》，成立了華縣藥品三統一領導小組及

辦公室，組長由縣政府副縣長擔當。為加強領導，理順職責，規范集中選購工作，在今年6月

份，縣政府確定對縣藥品三統一有關領導機構進行整合，撤銷華縣基層醫療機構藥品三統一工作

領導小組，設立了醫療機構藥品集中選購“三統一”工作領導小組，組長由楊翠紅縣長擔當，

辦公室設在了衛生局，辦公室主任由衛生局長李滿榮兼任。要求各基層醫療機構統一牌匾、統一

書目、統一品種、統一規格、統一價格向群眾進行公示，并公布縣藥品統一領導小組辦公室和縣

紀檢監察部門舉報投訴電話，接受群眾監督。

我局在今年4月、8月、10月，多次對我縣的13所鄉鎮衛生院進行了督導檢直，要求基本

藥物配備、運用率達到100%以上，原庫存藥品清零率基本達到100%以上，并全部實行零差率

銷售。

（三）加強衛生獸出設施建設，進一步健全了基層醫療衛生服務體系。

一是加快推動基礎設施項目建設。赤水中心衛生院住院樓工程內外裝飾已經完成并交付運用，

金堆中心衛生院已完工，等待交付。占地面積100畝，建筑總面積24000平方米，總投資L2

億元的華縣人民醫院擴建項目主體正在建設。建筑面積6976平方米，七層框架結構的華縣中醫

醫院門診樓工程已完工，現正在裝修。投資1235萬元、建筑面積5000余平方米的華縣衛生綜

合樓（衛生監督和新型農村合作醫療經辦中心綜合樓）建設項目主體已完工。

二是完善農村三級醫療衛生服務網絡，進一步加強村衛生室內涵建設工作.在全面推動的基

礎上，注意內涵建設、軟件建設。對全縣村衛生室的藥品書目、衛防婦幼資料、合療監督公示、

處方、門診日志等進行了統一標準、統一制作、統一發放，達到了診斷、治療、用藥、收費等就

診流程的規范化。

三是采納多種方式，充溢村衛生室業務技術人員，縣衛生局組織專業技術人員對鄉醫進行了

階段性的培訓。對無資質的鄉醫組織其學習、考試。對無技術人員的衛生室實行聘請、衛生院托

管等方式，建立長效考核機制，確保衛生室在達到標準化建設后能給村民供應長遠、有力的健康

保障。

（四）抓好涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛生項目的實施。

1、2024年免疫規劃工作。全縣14個鄉鎮建卡建證率、卡介苗率、糖丸服苗率、百白破接

種率、麻風二聯接種率、乙肝疫苗接種率、乙腦疫苗接種率、甲肝疫苗種率均達到100%。完成

了"4.25"全國預防接種日宣揚工作，設立詢問點17個、懸掛橫幅22條、制作宣揚展板10

余塊、書寫宣揚標語500余條，發放宣揚畫2000余張，宣揚小折頁100余份、宣揚專欄30

余塊。為了全面落實消退麻疹安排，依據省市麻疹查漏補種工作支配，我縣對405名漏種兒童

進行了補種，補種率100%。

2、婦幼保健工作效果良好。婦幼保健工作緊緊圍繞上級下達的婦幼衛生工作各項任務，深

化開展項目工作，仔細貫徹執行“一法兩綱"，強化管理，扎實工作。一是接著以“母親健康快

車”為載體廣泛開展婦幼健康科普學問宣揚和健康教化宣揚提高廣闊群眾健康學問的知曉率、

宣揚住院分娩的好處。開展了免費婦女病普查及《母嬰保健法》等科普學問宣揚活動，為城區

12所托幼機構3——6歲的兒童進行了健康體檢。二是規范農村孕產婦免費住院分娩補助項目，

提高補助率和全免率。

3、進一步加強農村衛生工作。加強了鄉鎮衛生院規范化管理和村衛生室內涵建設，加強三

基三嚴訓練，開展病歷書寫培訓和書寫質量考核評比，規范基本醫療服務技術，全面提高鄉村醫

療衛生服務機構服務實力和技術水平。接著實施二級以上醫療衛朝氣構對口支援鄉鎮衛生院和農

村衛生人員培訓項目工作。

4、主動促進基本公共衛生服務逐步均等化。實施了九大類基本公共衛生服務項目和六項重

大公共衛生服務項目，制定并完善公共衛生服務規范，完善工作考核機制，嚴格項目、資金管理。

調整服務標準，完善服務規范，確保基本公共衛生服務的數量和質量，使人民群眾得到高質量的

公共醫療保健服務。衛生局已制定印發了考核方法，疾控中心和婦幼保健院制定了工作安排、實

施細則，完善考核方案，加大對各自負責范圍的公共衛生服務項目管理和考核力度，衛生局依據

其考核結果撥付項目資金，嚴格根據基本公共衛生服務項目完成狀況兌現服務經費。嚴禁弄虛作

假，一經發覺，將予以肅穆懲處。

三，加強公共衛生管理，切實做好重大疫情和突發公共衛生事務的處置工作。嚴格執行《疫

苗流通和預防接種管理條例》，仔細做好免疫規劃工作，確保兒童免疫規劃疫苗的有效接種率鞏

固在95%以上，嚴防預防斐種事故發生。加強了對艾滋病、結核病、出血熱、人禽流感、手足

口病等嚴峻威逼人民健康的傳染病的預防限制和監測，落實防控措施，有效遏制了傳染病的暴發

流行。進一步完善了突發公共衛生事務應急預案，細化工作方案，充溢應急處置隊伍，加強應急

演練、示范和督查，全面提升公共衛生監測預警、指揮協調、應急處置和平安保障實力。建立健

全縣鄉村衛朝氣構應急體制機制，落實工作措施，加強衛生應急管理和隊伍建設，在全縣建立了

覆蓋全面、反應快速的應急網絡。

切實加強母嬰保健工作。完成了"孕免"、"葉酸發放"、"婦幼衛生監測"、"宮頸癌篩

查"、"降消"、"艾滋病母嬰傳播阻斷"等婦幼衛生重大或基本公共衛生服務項目工作任務。

規范了誕生醫學證明管理。提高了住院分娩率和新生兒疾病篩查率，保障婦女兒童健康，降低孕

產婦和嬰兒死亡率。加大了衛生監督執法力度。全面落實衛生行政執法責任制，規范執法行為。

加強職業病防治宣揚教化和職業健康檢查、職業病診斷鑒定的監管工作實施好職業病防治項目.

加強傳染病防治和學校衛生監督檢查。推動了公共場所衛生監督量化分級管理，提升公共場所衛

生水平。嚴厲打擊非法行醫和非法采供血，凈化醫療服務右場環境。

四、培育壯大衛生人才隊伍，全力實施人才強衛工程。

一是加強衛生人才培訓。實行崗位大練兵大比武、衛生支農、全科醫生培訓、城市醫院支援

農村衛生、選派到上級醫院進修學習等形式，強化衛生專業技術人員的業務學問學習教化，不斷

提高衛生人才隊伍整體素養。仔細實施人才強衛工程。接著實施從醫從教、人才振興安排、鄉鎮

衛生院聘請執業醫師等人才工程，主動引進各類急需人才，努力充溢壯大人才隊伍，為促遂全縣

衛生工作供應人才保障和智力支持。2024年，上級下達我縣鄉鎮衛生院招收定向免費醫學生2

名。我局將根據上級要求剛好與報考定向免費醫學生的考生簽訂就業協議確保完成招生任務。

二是加強基層醫療衛朝氣構人才建設，提高衛生隊伍整體素養。今年我縣共參與醫學教化184

人，參學率90%以上；縣衛校和陜西中醫學院聯合舉辦大專（本）學歷教化，注冊學生68人。

三是通過公開考試聘請了19名衛生專業人員，全部充溢至！鄉鎮衛生院，緩解了基層衛生人員短

缺問題。四是針對人才強衛工程，我局還向縣政府呈報了《關于急需充溢衛生技術人才的看法》。

同時，我局會同縣編辦，對華縣人民醫院、中醫醫院、婦幼院和鄉鎮衛生院的業務開展、床位設

置、人員現狀及專業人才短缺狀況進行了調研，縣編辦已按醫改目標責任要求，擬訂出華縣鄉鎮

衛生院和縣級公立醫院人員編制草案，正在向縣上主要領導匯報。

五、存在問題和建議

1、衛生專業人才嚴峻短缺。我縣有13個鄉鎮衛生院，應編制490人，目前實際只有240

人。由于缺少正規衛生專業院校的畢業生，上級配發的一些設備因缺少技術人員而無法運用。縣

醫院、中醫院共設床位680張，應編制952人，目前兩院正式職工僅僅只有337人，缺編609

人。導致臨床醫護人員長期超負荷工作，身心乏累，極易發生醫療事故

2、"三統一"及公共衛生補償資金不能剛好足額到位，對醫改工作造成肯定的影響.建議

上級部門加大對衛生政策落實狀況的督查力度，確保各項惠民政策及資金剛好、足額到位，使醫

改工作順當、全面、圓滿完成。

一年來，我縣衛生系統在上級各部門的正確領導下，在各位領導的關切指導下，做了大量工

作，解決了很多困難和問題，同時也取得了大量珍貴的閱歷，較全面的完成了各項工作任務。對

工作存在的問題及不足，我們將不斷完善，以取得更好的成果。

二O一二年一月十日

第5篇：醫療衛生系統改革工作匯報

為了進一步促進基層衛生事業的發展，從去年起先，全州衛生系統內全面推行以"院長競聘

制、崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制"為主要內容的鄉鎮衛生院"五制"改

革。止目前，全州94所鄉鎮衛生院實行了“院長競聘制"，占全州鄉鎮衛生院總數的74.6%,

崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制工作已基本完成。"五制"

改革的推行，沖破了舊思想的束縛，有效解決了鄉鎮衛生院發展的瓶頸問題，創出了一條全

新的比較符合臨夏州農村衛生事業發展的路子。

一、“五制”改革的主要做法

（一）院長競聘制。在鄉鎮衛生院院長公開競聘中，各縣（市）均成立以分管領導為組長、

相關部門為成員的衛生院院長公開競聘領導小組，并下設辦公室、評審組、宣揚組、命題組、監

督組，全面負責競聘工作。整個競聘過程包括發布公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、

綜合考評、公示等7個環節。每一個環節都按嚴密的程序，由紀委、組織、人事等部門組成的

監督組全程監督，宣揚、廣電等部門組成的宣揚組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道，接受社

會監督。同時，原任院長在競聘前一律免去職務，真正體現了人才選拔的公開、公正、公允、透

亮。對競聘上崗的院長管理上，實行任期目標管理，縣衛生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘

用合同（包括6個月的試用期）0試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后，對其院

長崗位重新進行公開競聘，實現了崗位、責任、目標、管理的統一。

（二）崗位責任制。根據衛生資源"合理配置、科學調配、因事設崗、依崗定責”的原則，

首先對鄉鎮衛生院服務功能、業務范圍，進行科學設崗，即中心衛生院設崗8—10人，職工

10—15人；一般衛生院設崗5—8人，職工8—12人。其次根據每個崗位的工作實際，確定崗

位職責和工作目標制定崗泣目標責任書，全面實行崗位目標責任制管理避開人浮于事的現象，

實現了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據。

（三）全員聘用制。根據鄉鎮衛生院職工全員聘用制實施方案，堅持公開、公允、公正、協

商一樣的原則，競爭上崗，雙向選擇。由職工個人提出申請，通過政治素養和業務技能考評、衛

生院職工測評，由院長擇優聘用，被聘用人員由院長發給聘書，聘期3年。未聘用的人員接待

崗對待，待崗期限為半年，半年內待崗人員不參加醫院內部安排，待崗期滿仍未被聘用，按離崗

處理。

（四工責效工資制。衛生院內部安排堅持按勞安邦林口生產要素參加安排的原則以職工出勤、

下鄉、技能、擔當工作量、接診人次為依據，推行"固定+浮動"的管理方法，對鄉鎮衛生院院

長依據《鄉鎮衛生院院長聘用合同》，對年度考核合格的院長其工資按現行的工資標準執行，并

享受衛生院年終結余的20%作為嘉獎待遇；對考核不合格，完不成目標任務的，根據聘用合同，

免去衛生院院長職務，其院長崗位面對本縣衛生系統公開競聘。對衛生院職工根據簽訂的《崗位

目標管理責任書》實行量化管理，每月進行一次考核，作為職工年度考核結果，以此為依據，將

職工全部工資的30%作為績效工資進行合理安排，使職工收入與技術水平、服務看法、工作實

績和勞動貢獻掛鉤，拉開了安邦檔次。

（五）資格準入制。自實施"五制"改革后，嚴禁非衛生技術人員進入鄉鎮衛生院工作。在

職未取得執業資格的衛生技術人員，不得支配聘任到醫護崗位，不得干脆參加醫護工作，限期三

年內通過全國醫師執業或護士資格考試，取得資格證.新參與工作的大中專畢業生，限期三年內

通過全國執業醫師或護士資格考試，三年內不得干脆從事醫護工作。三年內取不到職業資格證的

醫護人員暫不聘任，根據待崗對待,不享受醫院內部安排。

二、“五制”改革的成效

一是管理水平有了提升,業務范圍不斷拓展。鄉鎮衛生院的管理自主權下放到院長，工作主

動性得到提高，自主創新意識明顯增加。在強化內部管理的同時，想方設法開展新業務，拓展業

務范圍，同時主動開展人員培訓和進修，使一些閑置設備全部投入運用，并發揮效益。

二是職工工作主動曲1高,發展動力增加。改革前大部分衛生院業務收入低，對職工發放差

額工資，自身運轉困難。實行了差額與工資績效掛鉤后，“干與不干不一樣，干多干少不一樣"

的思想已深化人心，職工的主動性明顯提高，敬業精神顯著增加。改革較勝利的康樂縣八松衛生

院，職工差額工資最高的達900多元，最低的只有200多元，加上固定工資，月工資最高可達

1800元，充分體現了多勞多得。

三是醫療服務進一步規范，群眾受益明顯。鄉鎮衛生院業務范圍的逐步擴展，醫療衛生服務

實力的逐步增加，便利了群眾就醫邛勤氐了就醫費用，有效解決了“看病難"、"看病貴”的問

題。

第6篇：深化醫藥衛生體制改革工作匯報

深化醫藥衛生體制改革工作匯報

市4月26日醫改工作大會后，我縣高度重視，縣長會后馬上主持召開全縣醫改工作會，詳

細支配部署各項醫改工作。我局按市縣醫改要求，主動行動，成立了深化醫藥衛生體制改革領導

小組，統籌協調全系統醫改工作，剛好召開了全系統醫改工作大會，拉出了"XX縣醫藥衛生體

制五項重點改革2024年度詳細支配及任務分解表"，配備特地力氣，抓好詳細工作，確保了各

項重點改革任務落到實處。主要目標完成狀況

一、基本醫療保障制度建設方面：2024年全縣新農合參合人數29.0545萬人，參合率

98.49%。制訂了新農合門診統籌實施方案，下半年將全面開展新農合門診統籌。已明確鄉級新

農合經辦機構，配備了專職工作人員，由縣經辦機構干脆管理。

二、建立國家基本藥物制度方面：根據省市統T曙和要求，我縣出臺了《鄉鎮衛生院改革

方案》，制訂了鄉鎮衛生院工作人員人事管理詳細方法和村衛生室標準化建設實施方案。

依據市醫改精神，制定完善了藥品集中招標選購及統一配送方法，并根據藥品集中選購

配送工作流程和制訂的時1

間表，主動開展工作。目前，已完成基層醫療機構庫存藥品清理和基本藥物配送企業招標工

作，全縣全部政府辦鄉鎮衛生院已全部按規定配備和運用國家基本藥物和省增補的納入基本藥物

管理的非基本藥物。5月31日起先實行了基本藥物和增補藥品零差率銷售，庫存藥品全部按進

價銷售，且不得高于政府指導價，并將零差率銷售前后的藥品價格張榜公布。

全面推動人事制度改革，5月15日前，完成了鄉鎮衛生院核編定崗，并通過招考和民主舉

薦方式，公開選聘了鄉鎮衛生院院長。落實安置了分流人員，衛生專業技術人員競聘上崗、績效

考核工作正在實施。

三、基本醫療衛野艮務體系建設工作：目前我縣總投資XXX萬元的衛生院門診樓項目已完

工，不久將投入運用。縣衛生局、縣保健站、疾控中心、監督所"四位一體"工程主體也已完工，

7月份可投入運用。全縣8所鄉鎮衛生院2024年經過省市考核驗收，全部達到標準化、規范化

要求。

四、促進基本公共衛生服務逐步均等化工作：截止4月底，全縣居民健康檔案建立8.1萬人

份；建檔率25%,發放健康教化資料19萬份，健康教化服務人次4.8萬人;3歲以下兒童建冊

管理11236人；孕產婦建冊管理2413人；老年人保健管理8822人；預防接種率98%;傳染

率疫情報告率100%；高血壓、糖尿病、重型精神病管理逐步走上規范化。

邢臺縣、臨城等兄弟縣市多次派人參觀取經市督導組賜予我縣公共衛生服務工作高度評價，

稱"XX模式"值得全省推廣，并被列為邢臺市試點縣。今年，我縣將在規范管理上下功夫，努

力提高公共衛生服務質量，爭創省市先進。

五、推動公立醫院改革工作：目前，我縣正在探究建立公立醫院與基層醫療衛朝氣構的分工

協作機制、有激勵有約束的公立醫院內部運行機制和多元化辦醫的競爭機制，提高公立醫院服務

質量和運行效率。

存在問題

農村醫療技術人員整體素養低、待遇低、服務實力差，增加了一體化管理工作難度。需政府

出臺相應的人才引進、人員培訓、工資補助等政策，提高農村醫技人員素養，增加基層醫療單位

的吸引力。

下步工作措施：

一、加強組織領導。局成立了醫改工作領導小組，由局長任組長，并設立特地醫改辦公室,

詳細負責醫改工作。建立了醫改目標責任制，層層分解任務，層層抓好落實。實行局班子成員分

包鄉鎮責任制，全面負責基層醫療衛朝氣構綜合改革。

二、充分調動醫務人員主動性。廣闊醫務人員是一支具有奉獻精神、值得社會敬重和信任的

隊伍。醫改當中，詳細措施的實施，我們問計于醫務人員，使改革更加符合實際，同時創