供水故障應急處理預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在供水設施發生故障時，導致供水服務中斷或質量下降，可能對生產、生活、安全等方面造成影響的突發事件應急處理。預案涵蓋了從供水設施故障的初步監測、應急響應啟動、應急措施實施到恢復正常供水工作的全過程。

（二）響應分級

1.響應分級原則

事態嚴重性原則：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級。

危險性評估原則：結合供水設施故障的性質、可能引發的安全風險及對周邊環境的影響進行評估，確定響應級別。

可控性原則：根據生產經營單位對事態的掌控程度，合理確定響應措施。

救援力量匹配原則：依據應急資源的配置情況，確保應急響應力量的有效匹配。

2.響應分級

一級響應：適用于供水設施故障嚴重，導致大面積供水中斷，可能對生產經營單位及周圍區域造成重大影響的緊急情況。

二級響應：適用于供水設施故障，影響范圍較小，但仍需采取緊急措施予以解決的應急情況。

三級響應：適用于供水設施故障，影響范圍有限，能夠通過常規措施迅速恢復供水服務的應急情況。

3.響應啟動條件

一級響應啟動條件：供水設施故障導致供水服務完全中斷，對生產經營單位及附近居民生活造成嚴重影響。

二級響應啟動條件：供水設施故障導致部分供水區域服務中斷，對生產經營單位及附近居民生活有一定影響。

三級響應啟動條件：供水設施故障導致局部供水區域服務受限，可通過常規維修快速恢復供水。

本預案的制定旨在確保在供水故障發生時，生產經營單位能夠迅速、有序、有效地采取應急措施，最大程度地減輕事故影響，保障生產安全、人民生命財產安全及社會穩定。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急組織形式

本生產經營單位應急組織機構采用“統一指揮、分級負責、專業協作、公眾參與”的形式，確保供水故障應急處理工作的有序、高效進行。

2.構成單位（部門）

應急組織機構由以下單位（部門）構成：

應急指揮部：負責應急工作的全面領導和決策。

技術保障組：負責供水設施故障的技術診斷和修復。

信息保障組：負責信息的收集、分析和發布。

維護保障組：負責供水設施的日常維護和應急搶修。

應急救援組：負責現場救援和人員疏散。

后勤保障組：負責應急物資、設備和生活保障。

宣傳聯絡組：負責應急信息的對外發布和內部溝通。

（二）應急處置職責

1.應急指揮部職責

負責應急工作的統一領導和指揮。

決定應急響應的啟動和終止。

組織制定和調整應急措施。

協調各部門（單位）之間的應急行動。

2.技術保障組職責

快速診斷供水設施故障原因。

制定修復方案，指導維修人員進行搶修。

監測修復進度，確保修復質量。

3.信息保障組職責

收集供水故障相關信息，進行初步分析。

及時向應急指揮部報告事態發展。

負責應急信息的對外發布和內部溝通。

4.維護保障組職責

根據技術保障組的要求，實施搶修工作。

確保搶修材料、設備和人員到位。

完成應急搶修任務，恢復正常供水。

5.應急救援組職責

根據應急指揮部指令，組織現場救援。

對受影響區域進行人員疏散和安撫。

協助維護社會秩序，確保安全。

6.后勤保障組職責

確保應急物資和設備的充足供應。

負責應急期間的生活保障。

協助其他小組完成應急任務。

7.宣傳聯絡組職責

制定應急信息發布計劃。

通過多種渠道發布應急信息。

及時回應公眾關切，維護社會穩定。

（三）工作小組具體構成、職責分工及行動任務

1.應急指揮部

指揮長：生產經營單位主要負責人。

副指揮長：分管安全生產的領導。

成員：各部門（單位）負責人及應急專家。

2.技術保障組

組長：技術總監。

成員：供水設施維修工程師、技術人員。

3.信息保障組

組長：信息管理部門負責人。

成員：信息管理人員、通訊人員。

4.維護保障組

組長：維修部門負責人。

成員：維修人員、物資管理人員。

5.應急救援組

組長：安全管理部門負責人。

成員：救援人員、安全員。

6.后勤保障組

組長：后勤保障部門負責人。

成員：物資采購人員、生活保障人員。

7.宣傳聯絡組

組長：公共關系部門負責人。

成員：宣傳人員、聯絡人員。

各工作小組應按照職責分工，明確行動任務，確保應急響應的迅速、準確和有效。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值班電話：設立24小時應急值班電話，由值班人員負責接收應急信息。

值班電話：[此處填寫具體電話號碼]

值班時間：全天候，節假日不休息。

（二）事故信息接收

1.信息來源：事故信息可來源于現場工作人員、監控中心、公眾舉報等多種渠道。

2.接收程序：

當發生供水故障時，現場工作人員應立即通過應急值班電話報告事故信息。

監控中心應實時監測供水系統運行狀態，發現異常情況時，立即啟動應急響應程序。

（三）內部通報程序、方式和責任人

1.通報程序：

應急值班電話接到報告后，值班人員應立即向應急指揮部報告。

應急指揮部在確認事故信息后，應立即向各部門（單位）負責人通報。

2.通報方式：

緊急電話會議

短信、微信等即時通訊工具

內部郵件或公告

3.責任人：

應急值班電話值班人員：負責接收和初步確認事故信息。

應急指揮部：負責組織內部通報和協調各部門（單位）行動。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1.報告流程：

應急指揮部在確認事故信息后，應在[此處填寫具體時限]小時內，通過電話、網絡或其他通訊方式向上級主管部門和上級單位報告。

上級主管部門和上級單位在接到報告后，應進行必要的核實和指導。

2.報告內容：

事故發生的時間、地點、原因初步判斷。

事故影響范圍、程度及可能造成的后果。

已采取的應急措施及效果。

需要上級部門協助的事項。

3.報告時限：

[此處填寫具體時限]小時內完成首次報告。

[此處填寫具體時限]小時內完成后續報告。

4.責任人：

應急指揮部負責人：負責組織報告工作，確保報告的及時性和準確性。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1.方法：

通過正式的書面報告，如事故報告書、情況說明等。

通過電子郵件、傳真等方式。

通過新聞媒體進行公開通報。

2.程序：

應急指揮部在確認事故信息后，應按照相關規定，向相關政府部門、鄰近單位、社會公眾等通報。

通報內容應真實、準確、全面，避免誤導。

3.責任人：

應急指揮部信息發布負責人：負責統籌協調通報工作，確保通報的及時性和合規性。

相關部門負責人：根據職責分工，負責向特定單位或部門通報事故信息。

本部分內容旨在確保事故信息能夠迅速、準確、有序地傳遞至相關部門和單位，為應急響應的及時開展提供信息保障。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

初步評估：應急值班人員接報事故信息后，立即進行初步評估，判斷是否達到響應啟動條件。

確認報告：應急指揮部對初步評估結果進行確認，并形成書面報告。

啟動決策：應急領導小組根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，作出響應啟動的決策。

啟動宣布：應急指揮部通過內部通報系統，正式宣布響應啟動，并通知各應急小組進入應急狀態。

2.響應啟動方式

人工啟動：在確認事故信息達到響應啟動條件后，由應急領導小組人工啟動響應程序。

自動啟動：若應急監控系統檢測到事故信息達到預設的閾值，系統可自動啟動響應程序。

（二）響應啟動的決策與宣布

1.決策條件

事故性質：涉及公共安全、人員生命財產安全等重大事故。

嚴重程度：事故后果可能導致嚴重環境污染、設施損壞或人員傷亡。

影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個區域或單位。

可控性：事故現場難以控制，需要緊急響應。

2.啟動宣布

應急指揮部負責人在確認響應啟動條件后，應立即宣布啟動響應，并明確響應級別。

通過內部通訊系統、電子屏幕等渠道，向全體應急人員發布啟動命令。

（三）預警啟動與響應準備

1.預警啟動

若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備，包括人員、物資、設備的調配。

2.實時跟蹤

預警啟動期間，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，評估風險變化。

如事態升級，應急指揮部應立即啟動響應程序。

（四）響應級別調整

1.跟蹤事態

響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事態發展，收集相關信息。

2.科學分析

根據收集到的信息，應急指揮部應科學分析處置需求，評估響應效果。

3.及時調整

如事態發生變化，應急指揮部應依據實際情況，及時調整響應級別。

避免響應不足或過度響應，確保應急資源的最優配置。

本部分內容旨在確保應急響應的及時性和有效性，通過科學的信息處置與研判，實現應急響應的動態調整，以應對供水故障帶來的各種風險和挑戰。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

官方網站：通過企業官方網站發布預警信息，確保信息透明度。

社交媒體：利用微博、微信公眾號等社交媒體平臺，快速傳播預警信息。

內部通訊系統：通過企業內部通訊系統，如企業即時通訊軟件、廣播等，實現即時通知。

2.預警信息發布方式

緊急通知：對于可能引發嚴重后果的供水故障，采用緊急通知方式。

信息公告：對于一般性供水故障，通過信息公告形式發布預警。

3.預警信息內容

故障類型：明確供水故障的具體類型，如管道破裂、設備故障等。

影響范圍：詳細說明受影響的供水區域和用戶。

預計影響時間：預估供水故障可能持續的時間。

應對措施：簡要介紹已采取的應急措施和預計采取的措施。

（二）響應準備

1.隊伍準備

組建應急隊伍：根據預警信息，迅速組建應急搶修隊伍。

人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對供水故障的能力。

2.物資準備

裝備調配：提前儲備必要的搶修設備和材料，如管道、閥門、焊接設備等。

保障供應：確保應急物資的充足供應，避免因物資短缺影響搶修進度。

3.裝備準備

搶修車輛：配備應急搶修車輛，確保搶修人員能夠快速到達現場。

技術裝備：更新和維護相關技術裝備，如檢測儀器、維修工具等。

4.后勤準備

食宿安排：為應急隊伍提供必要的食宿保障。

交通保障：確保應急車輛和人員能夠順利到達現場。

5.通信準備

通信設備：確保應急隊伍配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話等。

信息系統：維護和優化應急信息管理系統，確保信息暢通。

（三）預警解除

1.解除條件

供水故障得到有效控制，恢復正常供水。

受影響區域用戶得到妥善安置，生活秩序恢復正常。

應急指揮部評估認為，不再存在供水故障引發的安全風險。

2.解除要求

應急指揮部發布預警解除通知，通知相關部門和單位。

各應急小組恢復正常工作狀態，撤回應急隊伍。

3.責任人

應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和發布。

各應急小組負責人：負責本小組預警解除后的工作交接和恢復工作。

本部分內容旨在通過預警機制，對可能發生的供水故障進行有效預防和應對，確保在供水故障發生時，能夠迅速采取行動，最大限度地減少損失和影響。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定

應急指揮部根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級標準，確定響應級別。

響應級別分為：一級響應、二級響應和三級響應。

2.響應啟動程序

應急值班人員接到事故報告后，立即上報應急指揮部。

應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，決定響應級別。

應急指揮部下達響應啟動命令，啟動應急響應。

3.程序性工作

應急會議召開：應急指揮部召開應急會議，研究部署應急處置工作。

信息上報：按照規定時限和格式，向上級主管部門和單位報告事故信息。

資源協調：根據應急響應需要，協調各部門（單位）資源，確保應急工作順利開展。

信息公開：通過官方網站、社交媒體等渠道，及時發布應急信息和進展。

后勤及財力保障：保障應急隊伍的食宿、交通和醫療需求，確保財力支持。

通信保障：確保應急期間通信暢通，保障信息傳遞效率。

（二）應急處置

1.警戒疏散

根據事故影響范圍，劃定警戒區域，實施警戒。

對受影響區域內的居民進行疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

在確保安全的前提下，組織人員進行搜救。

運用無人機、熱成像儀等先進設備，提高搜救效率。

3.醫療救治

設立醫療救治點，為傷員提供緊急救治。

配備專業醫療人員，提供必要的醫療援助。

4.現場監測

對事故現場進行實時監測，掌握事故發展動態。

運用環境監測設備，監測水質、空氣質量等指標。

5.技術支持

為應急處置提供技術支持，如工程搶險、設備維護等。

運用人工智能、大數據等技術，輔助決策。

6.工程搶險

組織專業工程隊伍，進行供水設施的搶修。

采取緊急措施，盡快恢復供水。

7.環境保護

防止事故對周邊環境造成污染，采取必要的環境保護措施。

監測水質變化，確保飲用水安全。

8.人員防護

應急人員應穿戴防護裝備，如防化服、防毒面具等。

定期進行體檢，確保人員健康。

（三）應急支援

1.請求支援程序

應急指揮部在評估自身能力無法控制事態時，向外部（救援）力量請求支援。

按照規定的程序，向相關救援機構發出請求。

2.聯動程序

建立應急聯動機制，明確各部門（單位）的職責和協作關系。

定期組織聯合演練，提高聯動效率。

3.指揮關系

明確外部（救援）力量到達后的指揮關系，確保應急工作的統一領導。

外部（救援）力量應服從應急指揮部的指揮，共同開展應急處置。

（四）響應終止

1.終止條件

供水故障得到有效控制，恢復正常供水。

受影響區域用戶得到妥善安置，生活秩序恢復正常。

應急指揮部評估認為，不再存在供水故障引發的安全風險。

2.終止要求

應急指揮部發布響應終止通知，通知相關部門和單位。

各應急小組恢復正常工作狀態，撤回應急隊伍。

3.責任人

應急指揮部負責人：負責響應終止的決策和發布。

各應急小組負責人：負責本小組響應終止后的工作交接和恢復工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.清理與監測

對事故現場進行徹底清理，采用生物降解、化學中和等方法處理污染物。

利用遙感監測技術，對周邊環境進行實時監測，評估污染范圍和程度。

2.環境修復

根據污染物的性質和濃度，制定環境修復方案。

采用生態修復、土壤修復等技術，恢復受損生態環境。

3.環境評估

對事故造成的環境影響進行評估，包括水質、土壤、空氣等。

形成環境評估報告，為后續環境治理提供依據。

（二）生產秩序恢復

1.評估與規劃

對受供水故障影響的生產線進行評估，確定恢復順序和優先級。

制定生產恢復計劃，明確恢復時間表和責任分工。

2.設備維護

對受損設備進行維修或更換，確保設備安全可靠。

利用虛擬現實技術進行設備模擬測試，提高維護效率。

3.生產調整

根據實際情況，調整生產計劃和流程，確保生產秩序的平穩過渡。

利用供應鏈管理技術，優化物料供應，減少生產中斷。

（三）人員安置

1.信息溝通

及時向受影響員工通報事故處理進展和生產恢復情況。

通過企業內部通訊系統、社交媒體等渠道，發布相關信息。

2.生活保障

為受影響員工提供必要的生活保障，如臨時住宿、餐飲等。

利用大數據分析，預測員工需求，確保生活保障的及時性。

3.心理疏導

組織心理專家對受影響員工進行心理疏導，緩解心理壓力。

通過在線咨詢、心理測評等方式，提供心理支持服務。

本部分內容旨在確保供水故障事件后，能夠迅速、有序地恢復生產秩序，保障員工生活，并有效處理環境污染問題，最大程度地減輕事故帶來的負面影響。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：指揮長[此處填寫姓名]；副指揮長[此處填寫姓名]。

技術保障組：組長[此處填寫姓名]；成員[此處填寫姓名]。

信息保障組：組長[此處填寫姓名]；成員[此處填寫姓名]。

維護保障組：組長[此處填寫姓名]；成員[此處填寫姓名]。

應急救援組：組長[此處填寫姓名]；成員[此處填寫姓名]。

后勤保障組：組長[此處填寫姓名]；成員[此處填寫姓名]。

宣傳聯絡組：組長[此處填寫姓名]；成員[此處填寫姓名]。

2.通信聯系方式和方法

通信方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊軟件等。

備用方案：當主通信渠道出現故障時，切換至備用通信渠道。

保障責任人：各小組負責人負責本小組通信保障的組織實施。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家：聘請供水系統安全與應急管理的專業專家，提供技術支持和決策咨詢。

專兼職應急救援隊伍：由內部員工組成，經過專業培訓，具備應急處置能力。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，在必要時請求支援。

2.隊伍構成

技術專家團隊

應急維修隊伍

現場指揮團隊

醫療救護團隊

信息處理與宣傳團隊

物資保障團隊

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備

物資類型：應急電源、搶修工具、個人防護裝備、醫療急救物資等。

數量：根據應急響應需要，配備足夠的物資數量。

性能：確保物資和裝備的性能滿足應急處理要求。

存放位置：設置專用應急物資庫，確保物資安全存放。

運輸及使用條件：制定物資運輸和使用規程，確保物資及時、正確地使用。

2.更新及補充時限

物資更新：每[此處填寫時間周期]進行一次全面檢查和更新。

裝備補充：根據實際使用情況，每年進行一次補充。

3.管理責任人

應急物資管理責任人：[此處填寫姓名]，負責物資的日常管理和維護。

裝備管理責任人：[此處填寫姓名]，負責裝備的日常管理和維護。

4.臺賬管理

建立應急物資和裝備臺賬，詳細記錄物資和裝備的類型、數量、存放位置、使用情況等信息。

定期進行臺賬核查，確保物資和裝備的完好性和可用性。

本部分內容旨在為供水故障應急處理提供充分的通信、人員和物資裝備保障，確保應急響應的快速、有效實施。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應管理

確保應急期間必要的能源供應，如電力、燃氣等。

制定能源應急預案，針對可能發生的能源中斷情況，提前做好備用能源的儲備和切換準備。

2.能源監控與調度

實施能源消耗的實時監控，優化能源使用效率。

建立能源調度中心，根據應急需求調整能源分配。

（二）經費保障

1.經費預算

制定應急經費預算，包括應急物資采購、人員工資、應急演練等費用。

確保應急經費的專款專用，接受審計和監督。

2.經費申請與撥付

建立應急經費申請流程，確保應急響應的及時性。

設立應急經費快速撥付機制，簡化審批流程。

（三）交通運輸保障

1.交通調度

建立應急交通調度系統，確保應急車輛和人員的快速疏散。

優先保障應急車輛的通行，必要時實施交通管制。

2.路線規劃

提前規劃應急物資運輸路線，避免交通擁堵和事故。

（四）治安保障

1.治安巡邏

加強應急響應區域的治安巡邏，維護社會秩序。

配備專業的安保人員，負責應急現場的安保工作。

2.事件應對

制定針對可能出現的群體性事件的應對預案，確保應急期間的社會穩定。

（五）技術保障

1.技術支持

提供必要的技術支持，如衛星通信、無人機監控等。

利用物聯網技術，實現對供水系統的遠程監控和故障診斷。

2.數據分析

建立數據分析平臺，對應急數據進行實時分析，為決策提供依據。

（六）醫療保障

1.醫療資源調配

調配充足的醫療資源，包括醫護人員、藥品、醫療器械等。

與附近醫療機構建立合作關系，確保傷員的及時救治。

2.醫療救護培訓

定期對應急隊伍進行醫療救護培訓，提高自救互救能力。

（七）后勤保障

1.生活物資供應

確保應急隊伍的生活物資供應，如食品、水、帳篷等。

建立應急生活物資儲備庫，應對可能的長時應急情況。

2.宿舍設施

提供應急隊伍的住宿設施，確保應急人員有良好的休息環境。

本部分內容旨在為供水故障應急處理