招商制度和規章制度

招商制度和規章制度1

為切實加強鎮機關內部管理，進一步規范操作，厲行節約，努

力從緊從嚴控制各項支出，堅持開源節流，強化廉政建設，打造節

約型政府，確保鎮機關工作正常、高效運轉，現將2010年度鎮政府

機關內部管理規定如下：

一、考勤管理制度

嚴格遵守作息制度和值班紀律，按時上下班，不得遲到早退。

堅持每天上班簽到制度，嚴禁相互代簽。每天上、下午上班時間后

15分鐘，辦公室登記遲到缺席人員，每月公布一次，年度統計遲到

在前三名者取消評先資格。嚴格執行工作紀律，上班不準玩電腦游

戲，不準利用電腦炒股。外出開會或公務工作不能簽到的，須有會

議通知或主要領導人批準，由辦公室核實后填好說明，無論公事或

私假，必須嚴格執行請假制度，同時要交接好有關事務，簽到人員

在本鎮范圍內外出辦事要告知辦公室，以便聯系與檢查，所有機關

工作人員外出半天的向分管負責人請假，外出一天的分別向黨政主

要負責人請假，節假日值班人員要準時到崗，不得缺崗，不得早退,

有特殊情況須經值班組長批準。

二、人員經費管理制度

⑴公務員按組織人事部門批準的執行，其他人員其工資按規定

結算。所有在事業單位任實職的鎮干部，車費按同職級標準實行定

額包干，由單位按月發放到人。其它確需在鎮政府報銷的有關費用,

由鎮政府辦公室主任、財政所所長、鎮分管機關負責人聯合審核把

關，提出意見或建議，由鎮政府主要負責人確定處理。

⑵上級到我鎮工作的人員，車費、電話費、工作用煙補助等除

按規定補貼外，按上級有關規定標準執行。其它費用按規定由原單

位報銷。

三、印章管理制度

1、印章應由專人專門管理。

2、辦公室建立印章使用登記制度，使用時須有分管負責人、經

辦人、辦公室經手人的簽字，以便查核。

3、凡使用黨委印章，必須先征得黨委書記的同意；使用政府印

章，必須事先征得鎮長的同意，必要時還應征得黨委書記的許可。

4、黨委辦公室、政府辦公室的印章參照上述規定使用。

四、公用經費管理制度

㈠公務招待制度：

1、公務招待的范圍：餐飲、香煙。

2、公務招待管理對象：鎮機關助理級以上在職領導干部，鎮各

行政事業單位的招待費管理以鎮紀委文件為準。

3、公務招待的方法

⑴指標測算。公務招待（餐飲香煙），由鎮黨委、政府職能口

調研測算。

⑵結算方法。①餐飲招待：由財政所按規定的限額，分期下撥

給鎮政府辦公室，由鎮政府辦公室按規定用途使用，并明確專人負

責，嚴格管理，按章辦事，由辦公室建立臺帳，每月底及時結報帳

目，并告知各線、各單位、各人餐飲招待經費使用情況。餐飲招待

年終結余的一按結余額的50%獎給有關責任人，超支部分不予報支。

各線、各單位的招待酒水嚴格按政府指定的接待用酒和標準執行

（原則上白酒不超過60元/瓶，啤酒為中丹茉莉花）。②香煙招待:

公務員取消貨幣化發放，其他人員按有關規定執行，上級機關來我

鎮組織召開的片會，以會議文件為準，經請示黨政主要負責人同意

后，一律由辦公室按會議規模適當安排用煙，控制數量，控制價格,

不得超標準。每月用餐、用煙情況由辦公室匯總后報黨委政府主要

負責人。

⑶公務招待的程序。來郭的上級領導、市部門單位負責人、外

地來客以及鎮內活動確需招待的，負責接待、招待的人員必須征得

黨政主要領導同意并到鎮政府辦公室登記，領取由鎮政府辦公室根

據相應的標準出具的就餐通知單到定點假店用餐。要控制好用餐標

準，酒水實行由政府統一指定的接待用酒和標準。用餐結束后應由

鎮各口線分管負責人簽字，并注明口線。工作日中午嚴格執行禁酒

令，不得飲酒。凡所涉及的公務接待、招待，包括招商引資，一律

由分管負責人在報黨政主要負責人批準后與辦公室聯系，履行上述

相關登記手續，沒有通過辦公室履行手續的一律不得列支。凡是應

由對口單位接待的，由分管負責人與單位負責人對接，由對口單位

繼續實行先登記再審批后復印。無實體單位的口線復印一律由辦公

室登記，未經辦公室登記產生的費用由當事人承擔。（2）電費分攤。

凡入住辦公樓的部門單位，均須分攤電費、具體由鎮財政所根據空

調、照明、燒水、電腦、打印機等用電量情況，制定詳細的分攤辦

法，各單位對照執行。（3）通訊費用。公務員取消通訊費用包干補助,

助理級以上人員開通辦公室電話。嚴禁小靈通捆綁辦公室號碼一同

使用。⑷宣傳費用c在集體活動中確實需要安排橫幅、俄牌等宣傳

用品、用具的，報黨政主要負責人同意后，由辦公室統一安排。⑸

其他費用。如招商引資、土地征用費用達1000元以上的，需報經黨

政負責人同意，費用達3000元以上一律實行政府采購。

六、機關環境衛生管理制度

所有政府機關工作人員都有維護和保持政府大院內優美、文明、

衛生工作環境的義務和責任。

（1）工作環境：熱情接待，周到服務，公正辦事，文明用語。

⑵衛生管理：除重大節日統一組織清洗打掃外，平時實行衛生

包干，辦公室定期、不定期對包干區進行檢查、通報，機關工作人

員辦公室必須保持清潔、整齊。招商制度和規章制度2

縣委學習實踐活動辦：

縣招商局學習實踐科學發展觀活動在縣委學習實踐活動辦和第

三檢查指導組的幫助指導下，自2009年3月開始，于9月圓滿結束。

活動中，緊緊圍繞—“農業穩縣、工業富縣、文化旅游強縣”戰略,

緊密聯系全縣招商引資工作實際，按照“黨員干部受教育、科學發

展上水平、人民群眾得實惠”的要求，查找出影響和制約科學發展、

科學招商及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題4個。為切

實解決好存在問題，進一步推動我局工作全面發展，制定符合實際

的整改落實方案，把查找出的存在問題、整改思路和對策措施進一

步目標化、具體化、責任化，按照輕重緩急和難易程度，分別提出

整改落實的具體措施、整改時限和責任人進行整改。共提出整改事

項4項、主要措施10個，截止2010年1月，已全部整改落實。情

況如下：

一、整改措施落實情況

（一）整改落實事項

1、思想僵化保守，本位思想嚴重，對招商引資工作認識不到位,

部分單位和干部群眾缺乏大局意識，大招商的氛圍沒有形成，招商

部門對外部經濟形勢的了解把握不夠的問題。

2、項目的引進缺乏必要的競爭機制，項目的推進過程中服務不

到位的問題。

3、優勢資源水電、礦產開發基于飽和，招商部門因項目儲備少,

難于走出去宣傳、推介，項目研發急需加強的問題。

4、項目推進困難較大的問題。

（二）整改落實情況

1、思想僵化保守，本位思想嚴重，對招商引資工作認識不到位,

部分單位和干部群眾缺乏大局意識，大招商的氛圍沒有形成，招商

部門對外部經濟形勢的了解把握不夠的問題。

主要措施及成效：

（1）進一步解放思想、更新觀念，提高對招商引資工作的認識。

縣委、縣政府把招商引資工作作為重要戰略任務來抓，主要領導親

自抓，各相關部門積極做好對外來投資企業的服務工作，招商局積

極宣傳招商引資在我縣經濟社會發展中的地位和作用，提高全縣各

級各部門對招商引資重要性、必要性和緊迫性的認識，在全縣上下

廣泛宣傳“重商、愛商、親商、護商”的理念，打造“人人都是投

資環境、處處都是招商形象”的,良好社會氛圍，全縣上下已初步形

成大招商格局。

（2）抓好招商隊伍建設。加強政治理論、法律法規和招商引資

工作業務知識學習，提高招商干部隊伍整體素質。積極“走出去”

學習，開拓視野。派出人員參加縣委、政府和市招商局組織的考察

團，赴廣西、深圳、浙江、安徽、江西、為蒙古、鳳慶和騰沖考察

學習，學習外地的成功經驗和做法，了解掌握外部經濟形勢，切實

轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，把思想統一到謀劃科

學招商上來，著力解決思想觀念、干部作風、黨性黨風黨紀等方面

與科學發展不符合，不適應的突出問題，更新觀念，轉變作風，適

應新形勢，尋求新思路，扎實推進招商引資工作。

（3）制定和完善機關內部規章制度。組織力量認真做好促進科

學發展、科學招商的體制機制、政策法規和規章制度的“廢、改、

立”工作，重點圍繞決策、服務、激勵機制上抓落實，形成一套既

管當前又管長遠、有利于推進科學發展、科學招商的長效機制，完

成對《招商局學習制度》等6個原有制度的修改完善，建立《—縣

招商局領導班子領導決策與議事規則》和《—縣招商局考勤及請銷

假制度》。

2、項目的引進缺乏必要的競爭機制，項目的推進過程中服務不

到位的問題。

主要措施及成效：

（1）落實招商引資工作競爭機制。一年來，我縣在項目引進的

可行性上進行充分論證，做到科學決策；對優勢項目（水電、礦產、

地產等）的引進認真落實好公開、公平、公正、透明的競爭機制，

按招商程序自下而上，形成層層把關，使招商引資工作進一步公開、

透明，克服招商引資工作的主觀性、盲目性和因招商不當而造成難

于挽回的損失。

（2）強化服務意識，努力為外來投資企業提供優質的服務。認

真開展好對外來投資企業走訪服務工作。認真貫徹落實《縣委辦、

縣政府辦關于印發〈—縣領導干部定期接待群眾來訪工作制度〉等

三項制度的通知》（龍辦發（2009）31號）和《—縣外來投資企業

走訪服務制度》，隨時深入外來投資企業進行調研走訪服務，幫助

企業協調解決生產運營過程中存在的困難和問題；組織開展好外來

投資企業公開評議管理服務部門工作。根據保山市人民政府辦公室

《關于認真做好2009年度外來投資企業公開評議管理服務部門工作

的通知》要求，結合我縣實際，于2009年12月，組織全縣轄區內

25家外來投資企業對市、縣所有涉及服務外來投資企業的部門進行

公開評議。通過評議，使管理服務部門強化了服務意識，轉變了工

作作風，提高了工作效率和服務質量，切實改進了部門和行業作風

建設，營造了良好的投資環境。

（3）建立必要的招商激勵機制。為實現全方位、多領域開發

鼓勵全民招商，樹立大招商的觀念，推進招商引資提速增效，提請

縣委、縣政府適時出臺招商引資激勵機制，考慮除優勢資源水電、

礦產、房地產外，對工業產品、農產品、旅游資源、生物資源、基

礎設施建設、教育、衛生以及其它開發項目的引進給予必要的獎勵,

把各行各業的力量集聚到招商引資上來。起草《—縣招商引資獎勵

辦法（試行）》、《—縣招商引資目標管理考核辦法（試行）》

（征求意見稿）上報縣委、政府研究。

（4）解決好招商引資工作中的質量和效益問題。牢固樹立科學

招商理念，改變傳統的招商思維，克服急功近利思想，通過全縣上

下的共同努力，扎實推進兩個轉變：一是推進招商引資由數量型向

質量效益型轉變。一年來，我縣招商引資過程中注重引資的質量，

把好引入關，既兼顧當前利益又考慮了長遠發展；二是推進招商引

資向擇商選資轉變c招商引資中克服“饑不擇食”的思想，確保招

商引資的質量和效益，把有實力、有技術、懂管理和有社會責任感

的客商引進成功引進云南省旅游投資集團、云南方業房地產、

潞西市云紅茶業等企業進駐_、開發建設

3、優勢資源水電、礦產開發基于飽和，招商部門因項目儲備少,

難于走出去宣傳、推介，項目研發急需加強的問題。

主要措施及成效：

（1）進一步加大招商項目的研發工作力度。提請縣政府成立項

目研發領導機構，組織人力、財力有計劃的研發、儲備一批符合產

業導向、具有可持續發展的好項目、大項目。起草《—縣關于招商

引資項目儲備工作的實施方案》（征求意見稿）上報縣委、政府研

究。

（2）做好項目儲備、包裝和推介工作。積極主動爭取并會同相

關部門做好項目的儲備、包裝和推介工作，編制《—縣投資指南》、

《—縣投資宣傳冊》，包裝、儲備項目10個，充分利用昆交會、保

山商貿旅游節契機進行宣傳推介，讓國內外客商和有識之士進一步

了解_、投資

4、項目推進困難較大的問題

主要措施及成效：落實服務機制，抓好簽約項目和在建項目的

推進落實工作。2009年4月，縣委辦、縣政府辦印發《關于—縣

2009年縣級領導干部掛鉤重大項目的通知》（龍辦發（2009）21

號），按照“一對一”掛鉤方法，縣級領導干部掛鉤重大項目，各

職能部門明確職責，積極推進簽約項目和在建項目的推進落實工作,

保證項目的有序推進。

二、取得成績

通過整改措施的落實，招商引資工作取得了較好成績。2009年,

全縣招商引資簽約項目5項，協議資金9.76億元，完成縣政府下達

簽約項目3項、協議資金8億元的166.7虬122%。招商引資實際到

位資金項目11項，實際到位資金7.71億元。其中：省外到位資金

3.23億元，完成市政府下達任務3._億元的101.2%；省內市外到

位資金3.94億元，完成任務3.39億元的116.2%；市內縣外到位資

金0.54億元。外來投資企業累計完成投資5.79億元，占全縣固定

資產總投資27.1億元的21.4機上繳稅金0.53億元，占全縣財政

總收入2.74億元的_?3%o

三、下步工作打算

以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、

十七屆四中全會和縣委十一屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發

展觀，充分發揮資源、區位、環境和政策等優勢，緊緊圍繞“農業

穩縣、工業富縣、文化旅游強縣”三大戰略，解放思想、更新觀念,

強化招商引資工作，創新招商思路，改進招商方式，規范招商程序,

改善投資環境，構筑投資平臺；繼續實施“走出去、請進來”戰略,

以市政建設、旅游資源開發、生物資源開發和硅產品深加工為重點

進行包裝、推介，促進招商引資項目向高科技、低能耗、優環保方

向發展，借助外力，推動全縣經濟社會又好又快發展。重點做好以

下工作：一是大力實施“走出去、請進來”戰略，積極參加各種商

務洽談活動，利用—的資源、區位和環境優勢，進一步宣傳_、展

示把更多的投資商請進_、投資二是創新招商機制，營造

全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府盡早出臺《―縣招商引資目標

管理考核辦法》和《—縣招商引資獎勵辦法》，營造全縣上下招商

的良好氛圍，努力構建大招商格局。三是積極配合工業園區管委會

推進工業園區建設，構筑招商引資平臺，讓更多的外來企業入駐園

區。四是優化投資環境，強化服務意識，提高服務質量和水平，盡

力為外來投資企業解決生產運營過程中遇到的各種困難和問題。五

是加大在談項目洽談的協調和服務工作力度。積極主動地為縣城西

北片區綜合開發、年產100噸太陽能級多晶硅試生產建設、縣城松

樹坡三星級酒店建設、華輝水泥預制品廠建設等項目洽談做好協調

服務，以便項目盡快簽約、落戶—。六是不斷提高黨員干部的思想

認識，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，努力解決

影響和制約科學發展、科學招商及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在

的突出問題，按照省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事

布局一盤棋”要求，積極探索招商引資工作的新思路和新方法，創

新有利于科學發展、科學招商的體制機制，使機關建設和招商引資

工作更加符合科學發展觀的要求。招商制度和規章制度3

20—年是公司揚帆起航的第一年，公司黨委審時度勢、準確把

握發展方向，堅強帶領全體員工團結拼搏，公司各項工作開展都取

得了明顯的成效。面對公司發展機遇與挑戰并存的復雜局面，按照

“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”工作原則，堅持目標導向、

問題導向、突出效益優先，在集團貨運改革發展的勇當先鋒、爭當

尖兵，現將全年工作總結如下：

一、20—年工作完成情況

公司完成收入1.02億，實現利潤710.8萬元。其中地鐵運輸增

加546.9萬元，同比增加84元％；水渣貿易收入增加128.9萬元,

同比增加8.5%；鋼材貿易新增收入2123.6萬元、倉儲租賃新增收

入240.8萬元、全程物流新增收入55.5萬元、海關監管區新增收入

28萬元，公司經營發展更加堅實有力。

整章建制不斷完善，成功舉行一屆一次職工（工會會員）大會,

公司固本培元，站上新的發展起點上。

笨重貨物作業棚成功簽約、海關監管區成功開通運營，園區經

營精彩開局，產業集聚效能初步釋放。

三保三增圓滿完成、全程物流順利開局，既有業務基本盤穩固、

新業務增長點表現搶眼，公司高質量持續發展基礎夯實。

20_年，公司始終堅守成立初心、瞄準定位目標，踐行新發展

理念，搶抓機遇，科學應對，積極作為，重點做了以下六個方面的

重點工作：

（一）致力于健全管理體系。根據公司制治理要求，制定公司

章程，建立“三會一層”議事規則，健全“三重一大”決策機制，

出臺三會指導書。以制度建設為著力點，制定涵蓋黨務、財務、資

金、勞資、合同、招商招租、安全、人事、物業等各項管理制度

106項，其中黨委文件42項，行政文件64項。按照“邊組建、邊

完善、邊推動、邊提高”的原則推進公司組建。嚴格按照扁平化管

理要求劃分部門職責，明確人員分工，做到精干高效，權責清晰。

突出規劃引領要求，深入開展隊伍建設、市場營銷、招商招租、分

配改革、風險防范、園區管理、戰略發展7項專題研討，明晰發展

方向，理清發展思路，理順業務流程。根據管理生產需求，公開遴

選8名管理人員、引進6名管理人員、調劑11名生產人員，優化了

員工隊伍結構。強化制度執行，組織開展重要文件制度宣傳進基層

活動，解讀核心要點與考核要點，對切實可行、行之有效的制度予

以強化和推廣，對不夠嚴謹、不夠全面的制度進行改進和完善，對

不符合要求的制度及時廢止，確保所制定的制度具有權威性、實用

性和規范性。

（二）致力于提質園區建設。全面提速園區建設，實施“兩提

質一升級”工程，按照“功能設施一流、園區管理一流、服務水平

一流、優美環境一流”標準，立足園區發展需求，著眼園區環境提

質、功能設施設備升級，分階段進行項目規劃，提出園區建設近期

13個需實施的項目報集團公司，擬定綜合商務樓一至三層深度裝修

方案報集團公司，分輕重緩急分批分步組織實施。堅持規劃引領，

加強對園區空間整體協調性、商務會客廳功能美化性的,規劃設計，

全年與鐵四院、長沙鐵路勘查設計公司、長沙建設指揮部、中鐵城

建集團召開施工協調會議39次，以繡花瓶精細組織施工，著力打造

便捷、智慧、科技、現代、高端標桿式示范型鐵路物流園。

（三）致力于拓展業務類型。圍繞公司發展戰略定位，進一步

完善頂層設計和專項規劃，以運輸供給側結構性改革為主線，深化

要素供給、強化市場需求分析，開展產業升級規劃研討，加強統籌

管理，發揮鐵路非運輸企業體制與資源優勢，制定產業升級三年規

劃，加快培育主營業務，合力打造公司發展“新引擎”。大力維護

地鐵運輸、卷鋼運輸、水渣貿易等既有業務，確保既有項目可持續

發展；實現新興業務上量創收，開發郴州至長沙碎石全程物流項目、

推進鋼材貿易項目做大做優、承接接取送達業務掌握貨源動向、開

展專用線代運營與代運維拓寬創收新空間、順應市場需求探索長沙

北小汽車全程物流項目，著力厚植發展后勁。

（四）致力于打造園區品牌。打造專業市場，釋放品牌效益。

實行“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”雙向結合，圍繞產業鏈招大引強,

在產業承接、產業延伸上精選項目，著力引進行業知名企業，發揮

吸引與示范效應。笨重貨物作業棚成功與恩瑞物流簽約，圍繞定制

化加工做文章，集成供應鏈金融，共同打造湖南省鋼材運貿新生態;

海關監管區成功運營，瞄準湖南對外開放新窗口，以中歐班列為依

托、以鐵路口岸為平臺，延伸價值鏈，開展跨境電商服務，大力實

施引進來與走出去戰略，提升長沙乃至湖南外向型經濟驅動力；創

新體制機制抓招商，積極開展以商招商活動，充分利用湖南省發改

委將園區冷鏈物流基地規劃為湖南冷鏈物流中心為契機，著力引進

投資規模大、產業關聯高、帶動能力強的行業領頭企業，共同建設

冷鏈物流市場，盤活園區北部地塊土地資源，通過將中歐班列進口

生鮮貨物、海關監管區、冷鏈市場聯通起來，培育園區產業。

（五）致力于提升黨建效能。如質如量開展“不忘初心、牢記

使命”主題教育，常態進行自查自糾，健全黨務工作體系，加強黨

支部建設，豐富黨員教育形式。圍繞公司中心工作，著力提升黨員

整體能力素質，創新黨建融合方式，發揮黨員先鋒模范與支部堡壘

作用，黨建工作與業務工作同研究、同部署，讓“黨建+”增添公司

發展新活力。優化設置7個黨支部，指定黨建工作負責人，指導各

黨支部書記、支委委員細化抓黨建責任清單，壓實黨建責任制落實;

舉辦黨支部書記、黨員培訓班2期，指導支部開展主題黨日活動6

次，落實集團公司“三向五化”黨建工作目標，組織制定黨建“一

體化”考評機制，重點對支部的“三會一課”組織生活制度落實情

況進行季度全覆蓋檢查，推動“三會一課”質量年不斷深化。

（六）致力于統一科學管理。始終貫徹集團公司貨物改革發展

要求，堅持“統一資源管理、統一物流信息平臺、統一對外品牌、

統一運營平臺”的原則，理順園區運行體制，進一步提高園區管理

精準性、系統性、有效性。嚴格落實集團岳總現場調研協調會議精

神，牽頭組織長沙貨運中心、長沙車務段、長沙北鐵路派出所等有

關單位召開協調會議5次，成立長沙北鐵路物流園管理委員會，出

臺《長沙北鐵路物流園管委會工作制度》，召開十一月、十二月月

度工作例會，大力推進園區調度指揮中心建設，大幅提升園區日常

運營管理效率。

20—年面對創業基礎條件差、業務發展動力弱的不利局面，通

過公司全體人員堅持不懈地努力，各方面的工作都有明顯的進步，

但是發展中存在的問題依然十分嚴峻：整章建制仍有缺項，制度執

行有待加強；思想觀念、能力素質、工作作風不適應依然存在，工

作標準低、效率不高；招商招租形式難以突破，招商成果低于預期;

園區品質有待提高，園區建設管理不夠精致精細，四個一流任重道

遠；既有項目抵抗風險能力差、可持續性不足，拓展新業務項目仍

處于成長期，業務支撐能力尚未形成，公司業務結構優化升級亟待

加強；支撐發展的大項目、好項目不多，利潤率偏低；人才結構不

夠優化，尖端人才缺乏；營商環境不優，信息化程度偏低，公司部

門間信息共享不暢，對外協調難度大、效果不明顯；形式主義、官

僚主義仍然存在，干部作風有待改進。對比，必須采取有效措施，

切實加以解決。

二、20_年工作規劃

新公司必須瞄準新坐標，彰顯改革先鋒擔當。20__年重點突出

平臺支撐，建好用好園區平臺、市場平臺，推動營銷政策制定精準

化、運營服務專業化、資源集聚高效化，打造國際國內一流鐵路物

流園，加速將潛在競爭力轉化為現實生產力，充分發揮長沙國家物

流樞紐等平臺優勢，持續提升園區綜合競爭力。

（一）著力完善公司治理體系。堅持黨的領導，全面深化改革,

根據公司制要求，探索建立與集團公司、董事會、黨委會、總經理

辦公會、二級公司等決策主體協調治理的組織體系。完善公司治理

方式、權力監管機制，創新職工參與公司決策議事協商形式，以

“三項制度”改革為載體，加快探索符合實際、系統完備、運行有

效的制度體系，全面梳理公司已發文件制度，對不適應實際的、執

行效果不佳的、有缺陷漏項的進一步完善修訂，使各項制度、政策

更為成熟定型。深化以績效為導向的財務預算制度改革，健全績效

結果與預算安排掛鉤制度。把落實全面從嚴治黨貫穿到公司運作的

全過程、各領域，以黨章為根本遵循，嚴守政治紀律和政治規矩。

認真落實黨風廉政建設責任制，動真碰硬整治“庸懶散浮拖”和

“中梗阻”問題，充分運用大數據平臺等工具，提高服務客戶與職

工效能，嚴格跟蹤問效，確保每項工作落到實處。

（二）著力推進主題教育制度化。持續做好主題教育成果轉化

運用，圍繞深化學習、問題整改、專項整治、建立長效機制等方面,

細化方案，抓緊推進，扎實落實；要把“當下改”和“長久立”結

合起來，引導廣大黨員自覺把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建

設的永恒課題、終身課題，通過進一步完善理論學習、黨性教育、

為民服務、廉潔自律等制度，使全面從嚴治黨形成常態、發揮長效,

確保我們黨永葆生機和活力。要進一步健全完善黨委理論學習中心

組、“三會一課”、主題黨日等制度，用好黨員教育培訓平臺，推

動黨員干部堅定理想信念、不忘初心使命，健全調查研究機制，要

真正在調研中掌握實情、破解難題，健全問題清理整改機制，常態

更新公司問題庫，確定責任人員與整改期限，季度召開問題整改考

評會，待問題提報人確認后才給予銷號。

（三）著力提質招商招租。推行“招商有功、招商有責、招商

有序、招商有方”的工作原則，建立強有力的招商引資工作體系，

堅持高位推動，重大招商活動公司主要領導親自參加、重要客商親

自接洽、重大項目親自推動、重大問題親自協調解決。加強招商選

資，堅持項目跟著產業走、產業跟著平臺走，按照平臺的功能定位

和全產業鏈要求，瞄準行業頂級，引進一批投資強度大、帶動能力

強的項目和企業，提高引進項目的質量和層次。加強招商業務培訓,

邀請政府招商顧問、大學專業師資為營銷中心全員舉辦高規格的招

商培訓，具體講授招商信息收集、營商環境服務、與客商對接的禮

儀等相關知識。加強產業規劃，明確招商方向，創新招商方法，拓

寬招商渠道，開展招商，與有實力的招商機構簽訂合作協議，利用

其廣泛的人脈資源、信息渠道開展精準招荀。突出精準招商，通過

專題推介、互促聯動和集群引進，重點做好春節后與開福區政府聯

合舉辦項目推介會，提升招商引資質量效益。聚焦后期保障，提升

服務質效，及時研究解決項目建設過程中遇到的困難和問題，及時

跟蹤服務已建成項目，建立常態化調度機制，用紓困實招提振投資

方信心。

（四）著力提升園區品質。強力推進品位品質品牌園區建設，

提升園區規劃建設管理水平，運用戰略思維，跨越既有經營理念，

運用國內外最新研究成果指導園區發展，以科技創新引領發展方向、

以精準政策引導市