增強船員消防意識促進船舶安

全生產（新版）

Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthe

statemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.

（安全管理）

單位：______________________

姓,名；______________________

日期：______________________

編號：AQ-SN-0966

消防安全IFireSafety

消防安全

增強船員消防意識促進船舶安全生產（新

版）

說明：安全管理是企'小生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學C

安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一

種動態管理。可以下載修改后或直接打印使用（使用前請詳細閱讀內容是否合

適）。

隨著船舶國際化運輸的發展，水上運輸日益繁忙，船舶防火安

全形勢也日趨嚴峻。船員既是船舶安全生產的操作者、又是直接收

益者，其思想觀念和行為舉止與船舶安全息息相關，要把好船舶消

防安全關，堅持以人為本的原則增強船員的法律意識、責任意識，

切實做好船舶消防安全工作勢在必行。

改變安全觀念增強法律意識

為保障船舶航行安全，維護水資源環境，國際海事組織（1M0）

頒布了《國際海上人命安全公約》（SOLAS公約）及《經1978年議定

書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL73/78）o截

至1984年底，國際海事組織共有127個會員國。中國政府于1973

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年3月1日成為該組織的會員，隨后頒布了《中華人民共和國海上

安全交通法》、《運輸船舶消防管理規定》和《中華人民共和國內河

交通安全管理條例》等一系列法律文件。法律文件對船舶設施設備

維護、船舶航行值班、水域環境保護、船舶消防安全管理等方面提

出了詳細、具體的要求，是所有船舶和船員必須強制性遵照執行的

法律。因此，船員應清晰地認識到船舶安全法律對船舶安全生產管

理的嚴肅性和強制性。船舶安全法律的功效主要體現為：

——具有明示作用。船舶安全法律的明示作用主要以法律條文

的形式明確告知船員，保障船舶安全、維護水域環境應該怎么去做,

如何去做；哪些做法是合法的，哪些做法是違法的；違法者將要受

到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法教育來實現。法

律所具有的明示作用是實現廣大船員知法、懂法和守法的基本前提。

——具有預防作用。船舶安全法律的預防作用主要是通過法律

的明示作用和執法的效力以及對違法行為進行懲治的方式來實現

的。法律的預防作用可以使船員知曉法律、明辨是非，即在船舶的

生產過程中要求船舶和船員嚴格按法律履行自己的職責，并根據法

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律的規定來自覺地調整和控制船員的思想和行為，從而來達到有效

避免違法現象的產生。

——具有規范作用。船舶安全法律的規范作用主要是通過法律

的強制執行力來校正船舶和船員行為中所出現的一些偏離了法律軌

道的錯誤行為，使之回歸到正確的法律軌道。船舶安全法律立法的

原則是保護國家、船舶、船員的利益，固然帶有強制性。有法必依、

執法必嚴、違法必究是最簡單的道理。法律的最終目的是強化船員

的法律意識、促進船舶安全生產的效率，創造一個安全、穩定、高

效、文明的船舶生產環境。

作為新時代船員，不能將船舶安全單純地理解為只有“航行安

全工應改變模糊的安全觀念、充分利用法律去指導船舶生產。要知

法、懂法、守法。知法是守法的前提，不知法，就不知道怎么去守

法。知法的關鍵在于平時認真學習和領會，并在實踐中不斷總結提

高，只有知法才能使法律的明示作用，法律的預防作用得到更好地

體現。盡管船舶企業也制訂有這樣和那樣的安全管理規定，但都離

不開國家法律為基礎，是國家法律的延伸。在現代法制社會里，船

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舶要全面系統地保證安全，須靠廣大船員共同努力去克服工作壓力

大、時間緊等困難，騰出有限的時間認真學習并掌握船舶安全法律,

增強法律意識、豐富法律知識，用法律武器去管理消防安全、引導

航行安全、督促值班安全、監督船員行為安全、維護水資源環境。

用法律來保護自己、保護船舶、保護環境。

改變臨時觀念增強責任意識

船舶作為一個多部門、多工種配合作業的生產單位，肩負著船

舶航行、設備維護、防火防爆、停泊值班等船舶日常事務性管理工

作，船員的工作負荷非常大。特別是目前受全球金融風暴的影響，

船舶物質條件、管理方法、人員素質等各方面的局限性，致使有些

船員對船舶生產必須安全、安全促進生產這個辯證關系上的分析判

斷能力存在一定偏差。在船舶生產與消防安全問題上通常習慣把船

舶航行安全作為第一需要，很難將兩者有機地統一起來，顧此失彼

淡漠了船舶消防安全。具體表現在消防安全工作口頭化、表面化、

形式化。注重文件上傳下達，疏忽具體落實檢查；注重事后處罰教

育，疏忽日常管理監督。這種錯誤的臨時思想觀念如不予以糾正，

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勢必影響船舶的生產安全。

如1990年9月110,重慶〃長江明珠〃號豪華旅游輪在進行焊

接廢氣鍋爐手動安全泄壓閥滑輪固定支架時，由于操作人員在施工

過程中忽視船舶消防安全管理制度，未采取有效的安全防護措施，

致使電焊落渣引燃不遠處餐廳內堆放的聚氨脂硬質泡沫和木條發生

特大火災，主甲板以上設備全部燒毀，直接經濟損失482.7萬余元。

2009年1月2日銅陵縣一艘船舶在發動機器時，因平時缺乏對

設備的安全檢查，未能及時發現和整改隱患，致使電線老化后引發

大火，導致船上1300升柴油燃燒。

人的正確觀念產生，是人的大腦對客觀事物所作的正確反映。

船舶是船員工作和生活的處所，其環境安全與否，與船員的利益安

全、人身安全息息相關。而良好安全環境的創造除了社會、企業和

家庭的支持外，最終還得靠全體船員長期不懈的共同努力才能實現。

消防安全警鐘長鳴，安全才能生產，生產必須安全這是硬道理。只

有加強船員的主人翁意識，使船員建立〃船興我興、船損我損、唇齒

相依、同舟共濟〃的理念才能提高船員安全責任意識、認真做好船舶

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消防工作并從中積累豐富的安全管理經驗，才能真正做到船舶適航、

船員適任、各司其責、安全高效。

改變松懈觀念增強防范意識

目前有些船舶，尤其是一些民營船舶，為單純地追求經濟利益,

連法規要求船舶必需定期進行的安全學習和船舶消防演習制度都難

以保證。既使有，也是走過場應對檢查。認為按規定配齊消防設備

就行了。這種松懈的觀念通常導致船員培訓不到位、設備檢查不到

位、消防演習不到位、預案實施不到位。一旦遇到火警，由于缺乏

常規的滅火知識，不知所措漏洞百出，很難控制火情、撲滅火災，

實屬船舶火災的高危區。據資料分析，船舶海事中，火災事故占總

比例的20%,而火災事故的原因往往是船員消防觀念松懈所造成的。

2004年5月3日，一艘福建籍散裝貨輪因機器故障機艙發生大

火，船員僅使用幾個手提滅火器滅火，當未能控制時乂過早地關閉

了機艙通道，從而使機艙內無法增援；忙亂中有船員試圖用消防水

龍滅火，又因有人說〃機艙油火不能用水〃而停水。自始至終未想到

使用固定滅火系統；船上的領導只能根據〃機艙內煙很大〃這一表面

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現象判斷火勢無法控制，眼睜睜的看著火勢蔓延，望火興嘆。

2002年6月7日，南通市港閘造船廠新建貨輪〃光倫號〃發生火

災事故，在進行事故調查時，現場發現3個已動用過的手提滅火器

安全插銷尚未拔出。

由此可見船員的安全防范意識與船員的專業知識、應變能力等

有著直接的因果關系。火災猛于虎，這些慘痛的教訓告誡廣大船員，

要保住船舶防火安全這條防線必須改變松懈觀念、增強防范意識。

船員是安全生產的主體，船員的消防生產意識和專業技術水平,

直接決定著船舶安全生產的狀況。所以要搞好船舶消防工作，必須

改變船員思想觀念，將船舶消防安全理念根植于全體船員的思想深

處。

1.以防為主應做的工作

做好船舶消防工作的關鍵是〃強化制度、認真檢查〃。制度是經

驗的總結，是船員應共同遵守的辦事規程或行動準則，居安思危，

未雨綢繆，船舶必需建立健全各項消防文件管理制度、消防設施設

備維護保養制度、消防演習和安全培訓制度、口常監督檢查及獎懲

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制度等。要認真汲取他船火災的經驗教訓，把制度貫穿于船舶日常

管理中、落到實處，形成船舶有效的規范管理和長效管理安全保障

體系。

〃安全重在檢查，檢查貴在堅持〃。SOLAS公約和國家驗船部門對

不同類型船舶的消防設置和防火要求均有相應的檢查規定。船員應

以船舶安全法律為準繩，加強對船舶消防設施設備的檢查，加強對

消防制度落實的檢查、加強對船員安全行為的檢查，以便能及時發

現火災隱患，并本著不查清原因不放過、隱患不整改不放過、不汲

取教訓不放過的〃三不放過〃原則，將隱患消滅在萌芽狀態。同時應

能經受港口國（PSC）檢查、船旗國（FSC）檢查以及公安消防和海

事部門對消防安全的監督檢查。

2.防消結合應做的工作

船舶消防工作，防要防得住，消要能消滅。要做到這一點，船

員必須積極參與相關單位和船舶組織的安全技能教育培訓，認真參

加船舶組織的消防演習和其他應變演習，以提高消防專業知識水平:

掌握船舶各類消防設施設備的分布、技術性能和使用操作方法；熟

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消防安全

悉船舶重點防火區域的結構和防火要求；熟悉船舶不同區域火災的

性質、特點以及滅火程序、要領和人員分工職責。了解船舶不同時

期的消防預案和船舶常規滅火、結構滅火、特殊滅火、緊急疏散的

程序方法及要點，切實提高全員安全防范意識，把船舶消防工作想

在前面、做在前面，做到消防制