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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對五一期間可能發生的森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規,結合本地區實際情況,制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于五一期間本地區發生的森林火災應急響應工作。1.3工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預防為主,防治結合;(3)統一領導,分級負責;(4)快速反應,協同作戰;(5)科學決策,依法處置。二、組織指揮體系2.1領導機構成立五一森林火災應急指揮部,負責火災應急工作的統一領導和指揮。2.2指揮部組成指揮長:由市政府主要領導擔任;副指揮長:由市政府分管領導、市林業局局長、市應急管理局局長擔任;成員:由市消防救援支隊、市氣象局、市衛生健康委員會、市民政局、市自然資源和規劃局等部門負責人擔任。2.3工作機構設立辦公室、現場指揮部、應急保障組、宣傳報道組、專家組等工作機構。三、預防措施3.1森林防火宣傳(1)充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛開展森林防火宣傳教育;(2)開展“五進”活動,即進學校、進企業、進社區、進農村、進景區,提高全民森林防火意識。3.2森林防火檢查(1)加強重點時段、重點區域、重點人群的防火檢查;(2)開展野外用火審批,嚴格控制野外用火;(3)加強火源管理,嚴禁攜帶火種進入森林。3.3森林防火設施建設(1)完善森林防火基礎設施,提高火災防控能力;(2)加強防火隔離帶建設,降低火災蔓延風險;(3)加強消防隊伍建設和裝備配備,提高滅火效率。四、應急響應4.1分級響應根據火災規模、影響范圍和危害程度,將火災應急響應分為四個等級:一級響應、二級響應、三級響應、四級響應。4.2響應程序(1)火災發生后,立即啟動應急預案,向指揮部報告;(2)指揮部根據火災情況,決定啟動相應級別的應急響應;(3)各相關部門按照職責分工,迅速開展火災撲救和應急保障工作。4.3現場指揮部現場指揮部負責火災現場的組織、指揮和協調工作。4.4滅火行動(1)采取空中、地面相結合的滅火方式,迅速撲滅火災;(2)加強火場監測,及時調整滅火方案;(3)確保滅火人員安全,防止次生災害發生。4.5應急保障(1)提供充足的滅火物資和設備;(2)保障滅火人員的生活、醫療和安全;(3)協調交通運輸、電力、通信等保障工作。五、后期處置5.1火災調查對火災原因、損失情況進行調查,查明責任。5.2災后重建對受災地區進行災后重建,恢復生產生活秩序。5.3評估總結對火災應急響應工作進行評估總結,完善應急預案。六、保障措施6.1人員保障加強森林防火隊伍建設,提高撲火人員素質。6.2裝備保障加強森林防火裝備建設,提高滅火效率。6.3資金保障加大森林防火資金投入,確保應急響應工作順利開展。6.4技術保障加強森林防火科技研究,提高火災防控能力。七、附則7.1本預案自發布之日起施行。7.2本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。7.3本預案如與國家、省、市有關法律法規和規定不一致時,以國家、省、市有關法律法規和規定為準。7.4各級政府、各部門要結合實際,制定本地區、本部門的森林火災應急預案,并定期組織演練。7.5本預案如需修改,由市森林防火指揮部辦公室提出,經市森林防火指揮部批準后發布。第2篇一、預案概述為有效應對五一期間可能發生的森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護森林資源安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規,結合本地區實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于五一期間發生的森林火災應急響應、處置和恢復重建工作。三、組織指揮體系1.成立五一森林火災應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責森林火災的應急響應、處置和恢復重建工作。2.指揮部下設辦公室,負責日常事務處理、信息報送、協調調度等工作。3.指揮部成員單位包括:林業部門、公安部門、消防部門、應急管理部門、氣象部門、衛生健康部門、交通運輸部門、通信管理部門等。四、預防措施1.加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。2.開展火災隱患排查,及時消除火災隱患。3.加強森林防火基礎設施建設,提高森林防火能力。4.制定森林火災應急預案,提高應急處置能力。5.加強森林火災監測預警,提前發布火險預警信息。五、應急響應1.預警響應(1)根據氣象、森林火險等級,提前發布火險預警信息。(2)各級森林防火指揮部進入臨戰狀態,加強值班值守。2.緊急響應(1)火災發生后,立即啟動應急預案,啟動應急響應。(2)迅速組織撲火隊伍,采取有效措施進行撲救。(3)及時報告火災情況,確保信息暢通。3.緊急處置(1)組織專業撲火隊伍和群眾撲火隊伍,采取科學撲火方法,迅速撲滅火災。(2)對火災現場進行警戒,確保撲火人員安全。(3)對火災原因進行調查,查明火災責任。六、應急處置措施1.火災撲救(1)根據火災規模、火勢發展情況,采取有效撲火措施。(2)充分利用無人機、衛星遙感等技術手段,對火災進行監測和指揮。(3)加強火場周邊群眾疏散,確保人民群眾生命財產安全。2.火災原因調查(1)對火災原因進行調查,查明火災責任。(2)對火災肇事者依法進行處罰。3.火災現場處置(1)對火災現場進行警戒,確保撲火人員安全。(2)對火災現場進行清理,防止次生災害發生。(3)對火災現場進行監測,確保火勢得到有效控制。七、應急保障1.人員保障(1)加強撲火隊伍建設,提高撲火人員素質。(2)組織應急演練,提高撲火隊伍實戰能力。2.物資保障(1)儲備充足的撲火物資,確保撲火工作需要。(2)加強物資調配,確保撲火物資及時到位。3.資金保障(1)設立森林火災應急基金,確保撲火工作資金需求。(2)積極爭取上級資金支持,確保撲火工作順利開展。八、恢復重建1.火災善后處理(1)對火災現場進行清理,恢復生態環境。(2)對受災群眾進行救助,確保基本生活。2.火災原因分析(1)對火災原因進行深入分析,總結經驗教訓。(2)完善森林防火措施,提高森林防火能力。九、附則1.本預案自發布之日起施行。2.本預案由指揮部辦公室負責解釋。3.各級森林防火指揮部應根據本預案,結合實際情況,制定具體實施方案。4.本預案如與國家法律法規相抵觸,以國家法律法規為準。五一森林火災應急預案一、預案概述為有效應對五一期間可能發生的森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護森林資源安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規,結合本地區實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于五一期間發生的森林火災應急響應、處置和恢復重建工作。三、組織指揮體系1.成立五一森林火災應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責森林火災的應急響應、處置和恢復重建工作。2.指揮部下設辦公室,負責日常事務處理、信息報送、協調調度等工作。3.指揮部成員單位包括:林業部門、公安部門、消防部門、應急管理部門、氣象部門、衛生健康部門、交通運輸部門、通信管理部門等。四、預防措施1.加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。2.開展火災隱患排查,及時消除火災隱患。3.加強森林防火基礎設施建設,提高森林防火能力。4.制定森林火災應急預案,提高應急處置能力。5.加強森林火災監測預警,提前發布火險預警信息。五、應急響應1.預警響應(1)根據氣象、森林火險等級,提前發布火險預警信息。(2)各級森林防火指揮部進入臨戰狀態,加強值班值守。2.緊急響應(1)火災發生后,立即啟動應急預案,啟動應急響應。(2)迅速組織撲火隊伍,采取有效措施進行撲救。(3)及時報告火災情況,確保信息暢通。3.緊急處置(1)組織專業撲火隊伍和群眾撲火隊伍,采取科學撲火方法,迅速撲滅火災。(2)對火災現場進行警戒,確保撲火人員安全。(3)對火災原因進行調查,查明火災責任。六、應急處置措施1.火災撲救(1)根據火災規模、火勢發展情況,采取有效撲火措施。(2)充分利用無人機、衛星遙感等技術手段,對火災進行監測和指揮。(3)加強火場周邊群眾疏散,確保人民群眾生命財產安全。2.火災原因調查(1)對火災原因進行調查,查明火災責任。(2)對火災肇事者依法進行處罰。3.火災現場處置(1)對火災現場進行警戒,確保撲火人員安全。(2)對火災現場進行清理,防止次生災害發生。(3)對火災現場進行監測,確保火勢得到有效控制。七、應急保障1.人員保障(1)加強撲火隊伍建設,提高撲火人員素質。(2)組織應急演練,提高撲火隊伍實戰能力。2.物資保障(1)儲備充足的撲火物資,確保撲火工作需要。(2)加強物資調配,確保撲火物資及時到位。3.資金保障(1)設立森林火災應急基金,確保撲火工作資金需求。(2)積極爭取上級資金支持,確保撲火工作順利開展。八、恢復重建1.火災善后處理(1)對火災現場進行清理,恢復生態環境。(2)對受災群眾進行救助,確保基本生活。2.火災原因分析(1)對火災原因進行深入分析,總結經驗教訓。(2)完善森林防火措施,提高森林防火能力。九、附則1.本預案自發布之日起施行。2.本預案由指揮部辦公室負責解釋。3.各級森林防火指揮部應根據本預案,結合實際情況,制定具體實施方案。4.本預案如與國家法律法規相抵觸,以國家法律法規為準。第3篇一、預案概述為有效應對五一期間可能發生的森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護森林資源安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規,結合本地區實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于五一期間發生的森林火災應急響應、火災撲救、火災調查、災后重建等工作。三、組織指揮體系1.成立五一森林火災應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責五一期間森林火災的應急管理工作。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:由地方政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由林業、公安、消防、氣象、衛生、交通等部門負責人擔任。(3)成員:由指揮部辦公室、防火指揮部、滅火指揮部、救援指揮部、調查指揮部、后勤指揮部等部門負責人組成。3.指揮部辦公室設在林業部門,負責日常工作和應急值守。四、預警與監測1.加強監測預警。各級林業部門要密切監視森林火險天氣變化,及時發布森林火險預警信息。2.建立健全森林火災監測網絡。利用衛星遙感、地面監測站、無人機等多種手段,對森林火災進行實時監測。3.加強信息共享。各級林業部門要與其他相關部門建立信息共享機制,確保森林火災信息及時傳遞。五、應急響應1.火災等級劃分根據火災規模、火勢蔓延速度、受威脅區域等因素,將火災分為四個等級:(1)一般火災:火勢較小,可控。(2)較大火災:火勢較大,需要增援力量。(3)重大火災:火勢猛烈,需要跨區域增援。(4)特別重大火災:火勢極其猛烈,需要全國范圍增援。2.應急響應等級根據火災等級,將應急響應分為四個等級:(1)一級響應:適用于特別重大火災。(2)二級響應:適用于重大火災。(3)三級響應:適用于較大火災。(4)四級響應:適用于一般火災。3.應急響應措施(1)啟動應急響應。根據火災等級,啟動相應級別的應急響應。(2)組織滅火力量。調動森林消防隊伍、地方消防隊伍、志愿者等力量參與火災撲救。(3)設立臨時指揮部。在火災現場設立臨時指揮部,負責火災撲救工作的組織協調。(4)開展空中滅火。利用飛機、無人機等空中力量,對火場進行空中滅火。(5)加強地面撲救。組織地面撲火隊伍,采取人工撲救、滅火器材滅火等方式,對火場進行地面撲救。(6)做好人員疏散工作。對受火災威脅的居民進行疏散,確保人民群眾生命安全。六、火災撲救1.滅火原則(1)以人為本,確保人員安全。(2)科學撲救,減少火災損失。(3)加強協作,形成合力。2.滅火方法(1)人工撲救:利用撲火工具,采取直接滅火、隔離滅火、間接滅火等方法。(2)機械滅火:利用滅火機、水車等機械設備,對火場進行滅火。(3)化學滅火:利用滅火劑、滅火彈等化學滅火劑,對火場進行滅火。七、火災調查1.火災調查原則(1)依法調查,客觀公正。(2)及時準確,查明原因。(3)嚴肅處理,責任到人。2.火災調查內容(1)火災發生的時間、地點、火勢蔓延情況。(2)火災原因及火災肇事者。(3)火災損失情況。(4)火災撲救過程及效果。八、災后重建1.災后重建原則(1)以人為本,保障受災群眾基本生活。(2)科學規劃,合理布局。(3)生態修復,恢復森林資源。2.災后重建措施(1)開展災后重建工作,確保受災群眾基本生活。(2)加強森林資源修復,恢復森林生態。(3)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。九、保障措施1.加強組織領導。各級政府要高度重視森林火災防治工作,成立專門的森林火災防治工作領導小組。2.加大資金投入。各級政府要加大對森林火災防治工作的資金投入,確保防火物資、撲火隊伍等保障。3.加強隊伍建設。加強森林消防隊伍、地方消防隊伍、志愿者等隊伍建設,提高撲火能力。4.加強宣傳教育。廣泛開展森林防火宣傳教育,提

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