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文檔簡介
第1篇一、總則1.目的:為有效預防和應對森林火災災害,保障人民生命財產安全,維護森林資源和生態環境,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規,制定本預案。2.適用范圍:本預案適用于本行政區域內發生的森林火災災害的預防、應對和善后處理工作。3.工作原則:-預防為主,防治結合;-快速反應,協同作戰;-安全第一,減少損失;-科學決策,依法處置。二、組織指揮體系1.應急指揮部:成立森林火災災害應急指揮部,負責森林火災災害的應急響應、指揮協調和決策指揮工作。-指揮長:由政府主要領導擔任。-副指揮長:由分管林業、消防、公安、衛生等部門的主要領導擔任。-成員:由林業、消防、公安、衛生、交通、氣象、通信等部門負責人組成。2.指揮部下設辦公室:負責應急指揮部的日常工作。-主任:由林業部門負責人擔任。-副主任:由相關部門負責人擔任。-成員:由相關部門工作人員組成。3.應急隊伍:包括森林消防隊伍、公安消防隊伍、志愿者隊伍等,負責火災撲救、人員疏散、物資保障等工作。三、預防措施1.宣傳教育:通過多種渠道,廣泛開展森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。2.火源管理:嚴格執行野外用火審批制度,加強對重點時段、重點區域的火源管理。3.防火設施建設:加強防火設施建設,完善防火隔離帶、瞭望塔、通訊設施等。4.監測預警:建立健全森林火災監測預警系統,實時掌握森林火情動態。5.應急演練:定期組織森林火災應急演練,提高應急隊伍的實戰能力。四、應急響應1.預警響應:-當監測到森林火險等級達到中度以上時,啟動預警響應。-發布森林火險預警信息,提醒公眾注意防火。2.應急響應等級:-根據火情發展情況和危害程度,將應急響應分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。3.應急響應措施:-Ⅰ級響應:啟動應急指揮部,全面指揮協調火災撲救工作。-Ⅱ級響應:啟動應急指揮部,組織相關部門開展火災撲救。-Ⅲ級響應:啟動應急指揮部,組織相關部門開展火災撲救,并做好人員疏散、物資保障等工作。-Ⅳ級響應:啟動應急指揮部,組織相關部門開展火災撲救,并做好防火宣傳工作。五、火災撲救1.撲火力量:根據火情和地形,合理調配撲火力量,包括森林消防隊伍、公安消防隊伍、志愿者隊伍等。2.撲火方法:采用直接撲打、間接撲打、打圍堵截等方法,快速有效地撲滅火源。3.安全防護:加強對撲火人員的安全防護,確保撲火工作安全有序進行。六、人員疏散1.疏散準備:制定人員疏散方案,明確疏散路線、疏散地點和疏散時間。2.疏散組織:在火災發生時,立即組織人員按照疏散方案進行疏散。3.疏散保障:確保疏散過程中的人員安全,提供必要的救助和保障。七、物資保障1.物資儲備:建立健全森林火災物資儲備制度,儲備足夠的撲火物資。2.物資調配:根據火災撲救需要,及時調配物資,確保物資供應。八、信息發布1.信息收集:及時收集森林火災災害相關信息,包括火情、人員傷亡、財產損失等。2.信息發布:通過廣播、電視、網絡等渠道,及時發布森林火災災害信息。九、善后處理1.損失評估:對森林火災災害造成的損失進行評估,包括人員傷亡、財產損失、生態環境破壞等。2.恢復重建:制定恢復重建方案,開展森林火災災區的恢復重建工作。3.責任追究:對森林火災災害事故的責任人進行責任追究。十、附則1.預案實施:本預案自發布之日起實施。2.預案修訂:根據實際情況,對本預案進行修訂。3.解釋權:本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。本預案共分為十個部分,詳細闡述了森林火災災害的預防、應對和善后處理工作,旨在提高森林火災災害應對能力,保障人民生命財產安全,維護森林資源和生態環境。(注:本預案僅為示例,具體內容需根據實際情況進行調整。)第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對森林火災災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護生態安全和社會穩定,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規。1.3適用范圍本預案適用于我國境內發生的森林火災災害的預防和應急處置。1.4工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統一領導,分級負責;(3)快速反應,協同作戰;(4)以人為本,減少損失。二、組織體系2.1指揮機構森林火災災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)負責森林火災災害的應急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由政府相關部門、森林防火指揮部成員單位、有關專家和群眾團體代表組成。2.1.2指揮部職責(1)組織制定森林火災災害應急預案;(2)負責森林火災災害應急處置工作的統一領導和指揮;(3)協調各部門、各單位開展森林火災災害應急處置工作;(4)組織調查處理森林火災災害原因和責任;(5)向上一級指揮部報告森林火災災害應急處置情況。2.2分級響應根據森林火災災害的嚴重程度,實行分級響應。2.2.1一級響應森林火災災害發生后,由省、自治區、直轄市森林防火指揮部負責啟動一級響應。2.2.2二級響應森林火災災害發生后,由市、自治州森林防火指揮部負責啟動二級響應。2.2.3三級響應森林火災災害發生后,由縣、自治縣、不設區的市、市轄區森林防火指揮部負責啟動三級響應。2.3應急隊伍森林火災災害應急處置隊伍包括以下幾類:(1)森林消防隊伍;(2)專業撲火隊伍;(3)志愿者隊伍;(4)公安、醫療、交通、通信等相關部門。三、預防措施3.1加強宣傳教育提高全民森林防火意識,普及森林火災預防知識,開展森林防火宣傳月活動。3.2強化火源管理嚴格執行野外用火審批制度,加強火源管理,禁止在森林防火期內野外用火。3.3完善防火設施加強森林防火基礎設施建設,完善防火設施,提高森林火災防控能力。3.4開展防火檢查定期開展森林防火檢查,及時發現和消除火災隱患。3.5加強隊伍建設加強森林消防隊伍、專業撲火隊伍和志愿者隊伍建設,提高應急處置能力。四、應急處置4.1報告程序森林火災發生后,立即向當地森林防火指揮部報告,同時報告上級森林防火指揮部。4.2應急響應根據森林火災災害的嚴重程度,啟動相應級別的應急響應。4.2.1一級響應啟動一級響應后,指揮部立即召開緊急會議,分析火災形勢,制定撲火方案,組織撲火力量,協調相關部門開展應急處置工作。4.2.2二級響應啟動二級響應后,市、自治州森林防火指揮部負責組織撲火力量,協調相關部門開展應急處置工作。4.2.3三級響應啟動三級響應后,縣、自治縣、不設區的市、市轄區森林防火指揮部負責組織撲火力量,協調相關部門開展應急處置工作。4.3撲火行動4.3.1采取直接撲打、隔離、滅火劑滅火、人工降雨等多種撲火手段。4.3.2加強火場監測,確保撲火人員安全。4.3.3加強物資保障,確保撲火行動順利進行。4.4后期處置4.4.1火災撲滅后,及時進行火場清理,防止復燃。4.4.2調查火災原因,追究相關責任人。4.4.3評估火災損失,制定恢復重建方案。五、保障措施5.1人員保障加強森林防火隊伍建設,提高撲火人員素質,確保應急處置隊伍的穩定。5.2資金保障加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展。5.3物資保障儲備充足的撲火物資,確保撲火行動的順利進行。5.4通信保障加強森林防火通信設施建設,確保信息暢通。5.5技術保障開展森林火災監測預警技術研究,提高森林火災防控能力。六、附則6.1本預案由森林防火指揮部負責解釋。6.2本預案自發布之日起施行。6.3各級森林防火指揮部應根據本預案,結合本地實際,制定具體的森林火災災害應急預案。6.4本預案如與本預案相關法律法規不一致,以法律法規為準。注:本預案為示例性文本,具體內容可根據實際情況進行調整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對森林火災災害,保障人民生命財產安全,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規,結合本地區實際情況,制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》等法律法規和政策文件。1.3適用范圍本預案適用于本地區行政區域內發生的森林火災災害的預防和應急處置工作。1.4工作原則(1)預防為主,防消結合;(2)統一領導,分級負責;(3)以人為本,減少損失;(4)快速反應,協同應對;(5)科學決策,依法處置。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系森林火災災害應急處置指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責森林火災災害的應急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由政府分管領導任指揮長,相關部門負責人為成員。2.3指揮部職責(1)組織制定森林火災災害應急預案;(2)組織森林火災災害的應急處置工作;(3)協調各部門、各單位開展森林火災災害的預防和應急處置工作;(4)組織開展森林火災災害的應急演練;(5)對森林火災災害的應急處置工作進行監督檢查。2.4分級負責森林火災災害應急處置工作實行分級負責制,按照火災等級和影響范圍,由相應級別的指揮部負責。三、預防措施3.1森林火災監測預警(1)建立健全森林火災監測預警體系,充分利用衛星遙感、航空遙感、地面監測等手段,對森林火災進行實時監測。(2)加強森林火災預警信息發布,及時將森林火災預警信息傳遞給相關部門和公眾。3.2森林火災隱患排查(1)開展森林火災隱患排查,重點排查重點火險區、重點時段、重點部位。(2)對排查出的隱患,及時采取措施進行整改。3.3森林防火宣傳教育(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識。(2)開展森林防火知識普及,提高公眾自防自救能力。3.4森林防火基礎設施建設(1)加強森林防火基礎設施建設,提高森林火災防控能力。(2)完善森林防火通道、瞭望塔、防火隔離帶等設施。3.5森林防火物資儲備(1)建立健全森林防火物資儲備制度,確保森林防火物資充足。(2)定期對森林防火物資進行檢查、維護,確保其性能良好。四、應急處置4.1火災報告(1)發現森林火災,立即向當地森林防火指揮部報告。(2)報告內容包括火災發生時間、地點、火勢、火源、受威脅區域等。4.2火災撲救(1)根據火災等級和影響范圍,啟動相應級別的應急預案。(2)組織撲火隊伍,采取有效措施進行火災撲救。4.3災情評估(1)對火災撲救情況進行評估,確定火災撲滅等級。(2)對火災損失進行評估,包括人員傷亡、財產損失、生態環境破壞等。4.4災后處置(1)對火災原因進行調查,查明火災責任。(2)對火災損失進行賠償,保障受災群眾基本生活。(3)對火災現場進行清理,恢復生態環境。4.5信息發布(1)及時發布森林火災災害信息,包括火災發生時間、地點、火勢、撲救進展等。(2)對火災原因、損失情況進行公布,回應社會關切。五、保障措施5.1人員保障(1)加強森林防火隊伍建設,提高撲火隊伍素質。(2)開展撲火技能培訓,提高撲火隊伍實戰能力。5.2物資保障(1)建立健全森林防火物資儲備制度,確保物資充足。(2)定期對森林防火物資進行檢查、維護,確保其性能良好。5.3資金保障(1)加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展。(2)設立森林火災災害救助基金,用于火災撲救和災后
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