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文檔簡介
第1篇一、預案編制依據1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《應急救援預案編制規范》5.《森林火災應急預案》6.地方政府及相關部門的應急管理工作要求二、預案編制目的為了有效預防和控制森林火災,提高應急救援能力,最大限度地減少森林火災造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,特制定本預案。三、預案適用范圍本預案適用于本行政區域內發生的森林火災應急救援工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責森林火災應急救援工作的組織、指揮和協調。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:由政府分管領導擔任。(2)副指揮長:由林業、消防、公安、交通、衛生、通信等部門負責人擔任。(3)成員:由相關部門負責人及專家組成。3.指揮部下設辦公室,負責日常工作。五、預警響應1.預警信息收集與發布(1)各級林業部門要加強森林火災監測,及時收集、分析森林火災預警信息。(2)氣象部門要密切關注天氣變化,及時發布森林火險等級預警。(3)各級政府及相關部門要建立健全預警信息發布機制,確保預警信息及時、準確傳遞。2.預警響應等級根據森林火險等級和火災發展趨勢,預警響應分為四個等級:(1)一級響應:火險等級高,火勢蔓延速度快,可能造成重大人員傷亡和財產損失。(2)二級響應:火險等級較高,火勢蔓延速度較快,可能造成較大人員傷亡和財產損失。(3)三級響應:火險等級中等,火勢蔓延速度一般,可能造成一定人員傷亡和財產損失。(4)四級響應:火險等級較低,火勢蔓延速度較慢,可能造成輕微人員傷亡和財產損失。3.預警響應措施(1)各級政府及相關部門要立即啟動應急預案,加強值班值守,密切關注火情變化。(2)各級林業部門要加強森林火災監測,及時發布火情信息。(3)各級政府及相關部門要加強宣傳引導,提高群眾防火意識。(4)各級政府及相關部門要組織力量,做好應急物資儲備和人員調配。六、應急處置1.火場偵察(1)偵察組要迅速到達火場,了解火勢、火源、火場周邊環境等情況。(2)偵察組要立即向指揮部報告火場情況,為指揮部決策提供依據。2.火場撲救(1)根據火場情況,采取適宜的撲火方法,如直接撲打、間接撲打、滅火劑撲打等。(2)加強火場周邊的防火隔離帶建設,防止火勢蔓延。(3)加強火場周邊的交通、通信、供電等保障工作。3.人員疏散與安置(1)對火場周邊的居民進行疏散,確保人員安全。(2)設立臨時安置點,為疏散人員提供生活必需品。4.醫療救護(1)設立醫療救護站,為受傷人員提供救治。(2)組織醫療救護隊伍,對受傷人員進行救治。5.環境保護(1)加強火場周邊的生態保護,防止火災對生態環境造成破壞。(2)加強火場周邊的空氣質量監測,確保空氣質量達標。七、后期處置1.火場清理(1)對火場進行徹底清理,消除火災隱患。(2)對火場周邊的植被進行修復。2.調查評估(1)對火災原因進行調查,查明火災責任。(2)對火災損失進行評估,為后續工作提供依據。3.事故處理(1)對火災責任人進行嚴肅處理。(2)對火災事故進行公開通報,接受社會監督。八、保障措施1.人員保障(1)加強應急救援隊伍的建設,提高應急救援能力。(2)加強應急演練,提高應急救援隊伍的實戰水平。2.物資保障(1)建立健全應急物資儲備制度,確保應急物資充足。(2)加強應急物資的采購、儲備、管理,確保應急物資的質量和數量。3.資金保障(1)各級政府要加大對森林火災應急救援工作的資金投入。(2)鼓勵社會力量參與森林火災應急救援工作,提供資金支持。4.通信保障(1)建立健全森林火災應急救援通信網絡,確保信息暢通。(2)加強通信設備的維護和保養,確保通信設備正常運行。九、預案演練1.定期組織森林火災應急救援演練,檢驗預案的可行性和有效性。2.演練內容應包括火場偵察、撲救、人員疏散、醫療救護、環境保護等環節。3.演練結束后,要對演練進行總結評估,查找不足,完善預案。十、附則1.本預案自發布之日起實施。2.本預案由森林火災應急救援指揮部負責解釋。3.本預案如有未盡事宜,由指揮部根據實際情況予以修訂。4.各級政府及相關部門要根據本預案,結合實際制定具體實施方案。——完——注:本預案為示例性文本,具體內容應根據實際情況進行調整和完善。第2篇一、預案編制依據1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國突發事件應對法》3.《森林防火條例》4.《國家森林火災應急預案》5.《地方森林火災應急預案》6.國家和地方相關法律法規及政策文件二、預案編制目的為有效預防和應對森林火災,確保人民群眾生命財產安全,最大限度地減少森林火災造成的損失,特制定本預案。三、預案適用范圍本預案適用于本行政區域內發生的森林火災應急救援工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責森林火災應急救援工作的組織、指揮和協調。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:由市政府分管領導擔任。(2)副指揮長:由市林業局局長、市應急管理局局長、市消防救援支隊支隊長、市氣象局局長、市衛生健康委員會主任等擔任。(3)成員:由市消防救援支隊、市應急管理局、市氣象局、市衛生健康委員會、市自然資源和規劃局、市水利局、市農業農村局、市交通運輸局、市住房和城鄉建設局、市財政局、市通信管理局等部門負責人擔任。3.指揮部下設辦公室,負責日常工作。五、應急救援職責1.指揮部職責:(1)組織制定森林火災應急救援方案,指導、協調、監督森林火災應急救援工作。(2)組織火災撲救、人員搜救、傷員救治、物資供應等工作。(3)組織開展應急演練,提高應急救援能力。(4)組織火災原因調查和損失評估。2.成員單位職責:(1)市消防救援支隊:負責火災撲救、滅火救援、人員搜救、傷員救治等工作。(2)市應急管理局:負責組織協調應急救援工作,提供物資保障。(3)市氣象局:負責提供火災氣象信息,為火災撲救提供決策依據。(4)市衛生健康委員會:負責傷員救治和衛生防疫工作。(5)市自然資源和規劃局:負責森林資源保護和火災隱患排查。(6)市水利局:負責提供水源保障,協助滅火工作。(7)市農業農村局:負責農村地區火災撲救和火源管理。(8)市交通運輸局:負責火災現場交通保障和救援物資運輸。(9)市住房和城鄉建設局:負責火災現場周邊建筑物的安全評估和人員疏散。(10)市財政局:負責應急救援經費保障。(11)市通信管理局:負責火災現場通信保障。六、預警響應1.預警等級:根據森林火災發生的嚴重程度和影響范圍,預警等級分為一級、二級、三級、四級,分別對應特別重大、重大、較大、一般。2.預警響應:(1)一級預警:指揮部啟動應急預案,全面進入應急狀態。各級各部門按照職責分工,迅速行動,全力開展應急救援工作。(2)二級預警:指揮部啟動應急預案,部分進入應急狀態。相關部門按照職責分工,加強應急值班,做好應急救援準備。(3)三級預警:指揮部啟動應急預案,部分進入應急狀態。相關部門加強火源管理,提高警惕,做好應急處置準備。(4)四級預警:指揮部啟動應急預案,部分進入應急狀態。相關部門加強宣傳教育,提高公眾防火意識。七、應急處置1.火災撲救:(1)組織撲火隊伍迅速趕赴火災現場,開展滅火工作。(2)根據火災情況,采取空中、地面、人工等多種方式滅火。(3)加強火場監測,及時調整滅火方案。2.人員搜救:(1)組織救援隊伍迅速開展人員搜救工作。(2)對被困人員實施緊急救援。(3)確保被困人員生命安全。3.傷員救治:(1)組織醫療機構開展傷員救治工作。(2)確保傷員得到及時救治。(3)做好傷員轉運工作。4.物資供應:(1)組織物資供應部門,確保滅火救援物資及時到位。(2)加強物資調度,確保物資供應充足。(3)做好物資儲備工作。5.交通保障:(1)加強火災現場周邊交通管理,確保救援車輛暢通。(2)協助救援車輛通行,提供交通保障。(3)做好道路清理工作。6.水源保障:(1)組織水利部門,提供水源保障。(2)確保水源充足,滿足滅火需求。(3)做好水源調度工作。7.通信保障:(1)加強火災現場通信保障,確保信息暢通。(2)做好通信設備維護工作。(3)確保通信網絡穩定。八、后期處置1.火災原因調查:(1)組織相關部門開展火災原因調查。(2)查明火災原因,追究相關責任人。2.損失評估:(1)組織相關部門開展火災損失評估。(2)統計火災損失,為恢復重建提供依據。3.恢復重建:(1)組織相關部門開展火災恢復重建工作。(2)確保受災地區盡快恢復正常生產生活秩序。4.責任追究:(1)對火災事故責任人依法進行責任追究。(2)對火災事故責任人進行警示教育。九、應急保障1.人員保障:(1)加強應急救援隊伍建設,提高應急救援能力。(2)開展應急培訓和演練,提高應急救援人員素質。2.物資保障:(1)建立健全應急救援物資儲備制度。(2)確保應急救援物資充足。3.資金保障:(1)設立森林火災應急救援專項資金。(2)確保應急救援資金及時到位。4.通信保障:(1)加強應急通信設施建設。(2)確保應急通信暢通。十、附則1.本預案由市森林火災應急救援指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發布之日起實施。3.各縣(市、區)可根據本預案制定本行政區域的森林火災應急救援預案。4.本預案如與國家和地方相關法律法規及政策文件不一致,以國家和地方相關法律法規及政策文件為準。第3篇一、預案編制依據1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國突發事件應對法》3.《國家森林火災應急預案》4.《森林防火條例》5.國家和地方有關森林火災應急救援的法律法規和政策文件二、預案編制目的為有效預防和應對森林火災,最大限度地減少森林火災造成的損失,保障人民生命財產安全,維護生態安全,特制定本預案。三、預案適用范圍本預案適用于我國境內發生的森林火災應急救援工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責森林火災應急救援工作的統一領導和指揮。2.指揮部組成:-指揮長:由政府分管領導擔任。-副指揮長:由林業、公安、消防、衛生、通信、交通等部門負責人擔任。-成員:由相關部門和單位負責人擔任。3.指揮部下設辦公室,負責日常工作。五、預警和預防1.預警(1)密切關注天氣變化,及時發布森林火險等級預報。(2)加強對重點林區、重點部位、重點時段的監測,及時發現火情。(3)加強與氣象、水利、地震等部門的溝通協調,共同做好預警工作。2.預防(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。(2)嚴格執行森林防火規定,嚴禁野外用火。(3)加強火源管理,嚴格審批野外用火。(4)加強森林防火基礎設施建設,提高防火能力。六、應急響應1.初步響應(1)接到火情報告后,立即啟動應急預案,成立現場指揮部。(2)組織滅火隊伍、物資、設備等趕赴現場。(3)向上一級指揮部報告火情。2.全面響應(1)根據火情發展,調整應急響應等級。(2)調動周邊地區滅火力量,支援火災撲救。(3)加強火場周邊群眾疏散和安置工作。(4)加強與相關部門的溝通協調,確保救援工作有序進行。3.火災撲救(1)采取有效措施,控制火勢蔓延。(2)合理調配滅火力量,實施分段、分片撲救。(3)加強火場周邊的巡邏檢查,防止死灰復燃。(4)做好火場清理工作,消除安全隱患。4.災情評估(1)對火災原因、損失情況進行調查評估。(2)分析火災原因,提出防范措施。(3)總結火災撲救經驗,完善應急預案。七、后期處置1.災后重建(1)組織開展災后重建工作,修復受損設施。(2)幫助受災群眾恢復生產生活。(3)加強森林防火基礎設施建設,提高防火能力。2.責任追究(1)對火災事故責任人依法依規追究責任。(2)對火災事故調查處理情況進行公開,接受社會監督。八、保障措施1.人員保障(1)加強森林消防隊伍建設,提高滅火能力。(2)加強應急演練,提高應急響應能力。2.物資保障(1)儲備足夠的滅火物資,確保滅火需要。(2)加強物資管理,確
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