ICS13.100

CCSC80

DB46

海南省地方標準

DB46/T614—2023

石油化工企業消防安全管理規范

Firecontrolsafetymanagementspecificationofpetrochemicalenterprises

2023-11-03發布2023-12-10實施

海南省市場監督管理局發布

DB46/T614—2023

目次

前言……………………………Ⅲ

引言…………………………Ⅳ

1范圍………………………1

2規范性引用文件…………………………1

3術語和定義………………2

4消防安全基本要求…………………………2

4.1一般要求………………2

4.2體系管理………………3

4.3風險分級管控和隱患排查治理………………………3

4.4教育培訓………………4

4.5個體防護………………4

5消防組織和智慧消防………………………4

5.1專業消防管理團隊……………………4

5.2工藝處置隊……………5

5.3專職消防隊……………5

5.4智慧消防………………5

5.5聯勤聯動………………6

6消防安全職責………………6

6.1消防安全責任人………………………6

6.2消防安全管理人………………………6

6.3部門負責人……………7

6.4控制室值班員…………………………7

6.5消防設施操作人員……………………7

6.6特殊作業操作人員……………………7

6.7外包服務公司…………………………7

7消防安全制度………………8

7.1安全例會………………8

7.2防火巡查和檢查………………………8

7.3火災隱患整改…………………………8

7.4電氣防火安全…………………………9

7.5動火安全………………9

7.6重點部位………………9

7.7消防宣傳………………9

I

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7.8評估和檢（維）修……………………9

7.9檔案…………………10

8生產作業現場………………11

8.1一般要求………………11

8.2防火防爆………………11

8.3防雷防靜電……………11

8.4防泄漏…………………11

8.5作業檢查………………12

8.6裝卸設施………………12

8.7儲運設施………………12

9消防設施器材設置…………………………12

9.1消防車道………………12

9.2消防控制室和智能報警………………12

9.3水泵房…………………12

9.4泡沫站…………………13

9.5消防給（排）水和消火栓……………13

9.6水炮和水噴淋………………………13

9.7滅火器………………14

10應急預案…………………14

10.1預案編制……………14

10.2預案培訓……………14

10.3預案演練……………14

10.4預案評估……………15

10.5預案完善……………15

10.6預案啟動……………15

11證實方法…………………15

附錄A（規范性）石油化工企業消防安全自查清單……………………16

參考文獻………………………21

表A.1石油化工企業消防安全自查清單…………………16

II

DB46/T614—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規

定起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由海南省消防救援總隊提出并歸口。

本文件起草單位：海南省消防救援總隊、洋浦經濟開發區消防救援支隊、海南師范大學。

本文件主要起草人：張剛、蔡甫松、王星朗、李恒、孫鵬、符之遠、陳遠駒、謝卓衡、暢永飛、龍

林、謝枸棉、王向輝、張大帥、石建軍、馮文。

III

DB46/T614—2023

引言

為切實吸取火災事故教訓，遏制重大火災事故的發生，規范石油化工企業消防安全管理，保障海南

自由貿易港石油化工產業高質量發展，根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國特種設備安全法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《海南自由

貿易港消防條例》等相關法律法規，制定本文件。

石油化工企業可以通過采用本文件，規范自身消防安全管理行為，建立標準化的消防安全管理體系，

完善消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的自我管理和約束機制，實現防止火災發生、減少火

災危害，保障人身、財產安全和公共安全的目標。

IV

DB46/T614—2023

石油化工企業消防安全管理規范

1范圍

本文件確立了海南省石油化工企業消防安全管理基本要求；規定了消防組織、消防安全職責、消防

安全制度、消防安全管理、應急預案技術要求，并給出了證實方法。

本文件適用于海南省石油化工企業消防安全管理。石油庫、石油儲備庫及其他危化企業可參照本文

件執行。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2893（所有部分）圖形符號安全色和安全標志

GB2894安全標志及其使用導則

GB/T5907（所有部分）消防詞匯

GB18218危險化學品重大危險源辨識

GB/T19001質量管理體系要求

GB/T24001環境管理體系要求及使用指南

GB25506消防控制室通用技術要求

GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則

GB30077危險化學品單位應急救援物資配備標準

GB30871危險化學品企業特殊作業安全規范

GB/T33000企業安全生產標準化基本規范

GB/T38121雷電防護雷暴預警系統

GB/T38209公共安全演練指南

GB/T38315社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則

GB39800.1個體防護裝備配備規范第1部分：總則

GB39800.2個體防護裝備配備規范第2部分：石油、化工、天然氣

GB/T45001職業健康安全管理體系要求及使用指南

GB50116火災自動報警系統設計規范

GB50140建筑滅火器配置設計規范

GB50160石油化工企業設計防火規范

GB50183石油天然氣工程設計防火規范

GB50650石油化工裝置防雷設計規范

GB50974消防給水及消火栓系統技術規范

GB55036消防設施通用規范

GB55037建筑防火通用規范

AQ/T9007生產安全事故應急演練基本規范

1

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AQ/T9011生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南

SH/T3164石油化工儀表系統防雷設計

SY/T6670油氣田消防站建設規范

3術語和定義

GB/T5907（所有部分）界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

石油化工企業petrochemicalenterprise

以石油、天然氣及其產品為原料，生產、儲運各種石油化工產品的煉油廠、石油化工廠、石油化纖

廠或其聯合組成的工廠。

3.2

專業消防管理團隊professionalfiremanagementteam

由企業自行組建或委托社會專業機構組建的，對企業開展日常消防管理的專業化消防管理團隊。團

隊成員一般應當具有注冊消防工程師等資格證書。

3.3

工藝處置隊processdisposalteam

基于石油化工企業特殊的生產工藝，一般由企業分管生產或技術的負責人和相關崗位技術、操作人

員組成的處置工藝突發事故的專業組織。

3.4

專職消防隊full-timefirebrigade

由企業單位建立的專職消防隊。有固定的消防站用房，配備消防車輛、裝備、通信器材，定期組織

消防訓練，實行24小時備勤。

3.5

智慧消防intelligentfireprotection

利用物聯網、人工智能、虛擬現實、“移動互聯網+”等信息技術，配合大數據云計算平臺、火警

智能研判等專業應用，實現消防管理的智能化，提高信息傳遞的效率、保障消防設施的完好率、改善消

防管理效果、增強滅火救援能力、降低火災發生及損失。

4消防安全基本要求

4.1一般要求

4.1.1應建立主要負責人消防安全承諾制度，承諾的內容包括但不限于：

a）遵守國家法律法規及相關規定，尊重所在地的風俗習慣；

b）提供必要的人力、物力、財力資源；

c）建立并持續改進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；

d）建立大修期間消防安全專項工作方案制度；

e）廠區內建筑、工藝設備等原則上不允許分割出租或生產經營外包。

4.1.2見《消防法》的規定，應建立完善生產經營和消防安全相結合的“一崗雙責”機制，加強消防

安全主體責任制落實，建立消防安全組織，完善運行機制，建立各級、各部門、各崗位消防安全責任制，

明確各級、各部門、各崗位的消防安全組織架構、職責、權限和消防安全工作目標、任務。

2

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4.1.3應依法設置消防安全管理機構，并配備專職或兼職消防安全管理人員，專職消防安全管理人員

一般應具備注冊安全工程師、注冊消防工程師等職業資格。

4.1.4見《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令）的規定，應建立全

員消防安全責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。

4.1.5足額提取安全生產費用，專門用于完善和改進安全生產條件。

4.1.6建立安全檢查監督考核管理制度，明確檢查頻次和要求，檢查監督的結果應納入安全管理績效

考核。

4.1.7應建立外包服務作業人員消防安全管理制度，并對其資格、能力、作業過程、產品與服務、績

效等進行管理。

4.1.8兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應簽

訂安全管理協議，明確各自的安全管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全

檢查與協調。

4.1.9建設工程的消防設計、施工應符合國家工程建設消防技術標準。新建、改建、擴建工程建設項

目安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4.1.10消防安全管理應以預防火災發生、減少火災危害，保障人身、財產安全和公共安全為目標，通

過采取有效的標準化管理措施和先進的智慧技術手段，提高防范火災風險的能力。

4.1.11消防安全管理應遵守消防法律、法規、規章（以下統稱消防法規），貫徹“預防為主、防消結

合”的消防工作方針，履行消防安全職責，確保消防安全。

4.1.12應結合場所的特點，建立標準化的消防安全管理體系和機制，制定各類消防安全管理制度，實

行火災隱患發現、報告、整改全過程閉環管理，并健全完善消防檔案。

4.1.13按標準配置消防設施器材，應遵守GB55036的要求。采用先進的消防技術、產品和方法，保

證生產、儲存場所和辦公生活具備消防安全條件，并開展消防安全評估、消防設施檢測，及時進行維護

保養。

4.1.14應建立生產作業現場消防安全管理制度，自查生產經營設備平面布置、防火間距、消防車道、

消防設施符合GB55037消防技術要求，自查消防安全操作規程落實。

4.2體系管理

4.2.1質量體系，應遵守GB/T19001的要求。

4.2.2環境體系，應遵守GB/T24001的要求。

4.2.3職業健康體系，應遵守GB/T45001的要求。

4.2.4安全生產標準化，應遵守GB/T33000的要求。

4.3風險分級管控和隱患排查治理

4.3.1采用適用的方法和程序對生產工藝、設備設施、生產作業活動、作業環境等進行消防安全風險

辨識，應遵守GB18218的要求。

4.3.2對識別出的安全風險進行分析與評價，確定風險等級，并從組織、技術、制度、應急等方面進

行動態管控。采用新技術、新工藝、新材料或者使用新設備，應進行安全風險評估，并采取有效的安全

防護措施。

4.3.3建立安全風險公告制度，在醒目位置和重點區域設置安全風險公告欄；對存在重大安全風險的

工作場所和崗位，應設置明顯警示標志，應遵守GB/T2893（所有部分）和GB2894的要求。

4.3.4開展隱患排查，進行隱患治理和驗收，建立隱患信息檔案。

4.3.5建立健全消防安全隱患排查治理情況逐級通報制度，事故隱患排查治理情況應通過職工大會、

職工代表大會或者信息公示欄等方式向從業人員通報。

3

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4.3.6重大事故隱患排查治理情況應及時向當地人民政府安全生產監督管理職責的部門和職工大會或

者職工代表大會報告。

4.4消防安全教育培訓

4.4.1應當對從業人員進行消防安全教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全知識，熟悉有關的安

全規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全方

面的權利和義務。未經消防安全教育和培訓合格的從業人員，不應上崗作業。采用新工藝、新技術、新

材料或者使用新設備時，應對從業人員進行針對性消防安全培訓。

4.4.2主要負責人和消防安全管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全知識和管

理能力，應由主管的負有安全監督管理職責的部門對其安全知識和管理能力考核合格。

4.4.3作業現場負責人、技術人員、安全生產管理人員、技術服務人員等，應接受技術培訓，并取得

培訓合格證書。

4.4.4特種作業人員、特種設備操作人員，應取得相應的資格證書后方可上崗作業。

4.4.5硫化氫環境相關人員應接受硫化氫防護培訓并考核合格。

4.4.6應對進入生產作業現場的相關方人員進行入場前安全教育培訓，告知可能接觸到的危害及相關

應急知識，并做好現場引導和監護。

4.4.7應對外包服務企業建立個人信息檔案，檢（維）修人員進入作業現場前應經消防培訓、考核合

格，檢維修過程中人員應當固定。

4.4.8應對保安、廚師、水電工、清潔工、服務員等工勤、后勤人員進行消防安全培訓，掌握基本的

消防安全知識和技能。

4.4.9應對新上崗、轉崗的人員進行上崗前消防安全培訓，考核合格后方能上崗。

4.4.10應至少每半年組織一次對從業人員的消防安全培訓。

4.4.11消防安全培訓應包括但不限于：

a）有關消防法規、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規程等；

b）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

c）消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程；

d）報告火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；

e）本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；

f）制定滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。

4.4.12消防安全培訓、考核、發證一般由企業消防安全管理機構組織實施，依法需要委托專業機構實

施的從其規定。

4.5個體防護

4.5.1應制定并落實保護從業人員人身安全的制度與措施，對從業人員進行培訓。

4.5.2應為從業人員提供合格的個體防護用品，在使用前對注意事項應進行培訓后方可使用。并應遵

守GB39800.1和GB39800.2的要求，并監督教育從業人員正確使用和佩戴。

5消防組織和智慧消防

5.1專業消防管理團隊

5.1.1應明確消防安全主管部門，負責管理企業內部的日常消防安全工作。

5.1.2應根據需要，組建專業化消防管理團隊實施消防管理活動，也可以委托專業化消防管理團隊實

施消防管理活動。團隊成員一般應當具有專業消防管理技能，鼓勵其考取注冊消防工程師等職業資格證

書。

4

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5.1.3大型石油化工企業的專業消防管理團隊成員一般應至少有一名安全生產或消防專業的高級工程

師、一名一級注冊消防工程師。其他類型的石油化工企業的專業消防管理團隊應至少有一名注冊消防工

程師。

5.1.4專業消防管理團隊應履行6.2要求的消防安全管理人職責和企業委托的其他消防安全管理職

責。

5.2工藝處置隊

5.2.1應根據規定和實際需要建立工藝處置隊。企業規模較大時，可根據管理層級、事故等級實際情

況，設立工藝處置分隊等相應組織。

5.2.2工藝處置隊應有完整的架構體系，隊長通常由企業分管生產或技術的負責人擔任，隊員可依托

企業部門（車間、單元等）負責人、專業技術人員、班組操作人員、設備維保人員等組隊。

5.2.3工藝處置隊應分為若干班組，班組數與生產周期值班數相同，每個班組人員配置數量不應少于

5人。隊員應取得相應崗位、裝置設備操作的資格，熟悉所在裝置設備的工藝流程、緊急切斷閥門的位

置和數量及管線介質、危險等級等，能夠熟練實施工藝裝置應急處置的程序措施。

5.2.4工藝處置隊應結合工藝裝置災害事故處置需求和規模級別，配備個人防護裝備、偵檢器材、堵

漏器材等工具。

5.3專職消防隊

5.3.1應根據消防法規，結合規模、火災危險性、固定消防設施設置以及臨近單位消防協作條件等因

素，建立適合的專職消防隊，將專職消防隊伍建設經費納入安全生產費用依法足額保障。

5.3.2專職消防隊，見《關于進一步加強國有大型?；髽I專職消防隊伍建設的意見》的要求建設。

5.3.3專職消防隊應設置車庫、通信室、辦公室、值勤宿舍、藥劑庫、器材庫、干燥室、培訓學習室

和訓練場、訓練塔以及其他生活設施。

5.3.4專職消防隊應設置可受理不少于2處同時報警的火災受警錄音電話，且應設置無線通信設備。

生產調度中心、消防水泵站、中央控制室、總變配電所等重要場所應設置與專職消防隊直通專用電話。

車庫、值勤宿舍應設置警鈴，應在車庫前場地一側安裝車輛出動的警燈和警鈴。通信室、車庫、值勤宿

舍以及公共通道等處應設應急照明。

5.3.5消防車輛的配置種類和數量不應低于GB50160的要求。消防車輛技術性能應根據滅火救援需求

論證確定。消防車輛應根據被保護對象滅火要求合理選型，以大型泡沫車、高噴車為主，且應配備干粉

或干粉—泡沫聯用車，大型石油化工企業宜配備通信指揮車。

5.3.6鼓勵采用滅火救援先進技術，鼓勵選配三相射流消防車、舉高云梯車、滅火機器人等性能優良、

質量可靠消防車輛和消防裝備器材。

5.3.7應急救援物資配備，應符合GB30077的要求。

5.3.8可以聯合組建專職消防隊，或者根據本企業的實際需要組建小型消防站或志愿消防隊，配備必

要的站房、車輛、裝備和執勤班組。

5.3.9專職消防隊主要承擔本單位火災撲救和應急救援工作。參加重大災害事故的應急救援工作，在

當地人民政府統一領導和國家綜合性消防救援隊伍的指揮下實施。

5.4智慧消防

5.4.1鼓勵運用智慧消防系統，提升企業智能化、信息化、標準化消防管理水平。

5.4.2智慧消防管理系統，包括但不限于：

a）智能火災監測與物聯網技術的結合，實現多點遠程集中監控和指揮；

b）智慧用電探測器、無線煙感、可燃氣體探測器、有毒氣體探測器、化學偵檢器材等傳感裝置；

c）利用先進的自動定位技術、AI圖像識別技術、大數據分析技術和物聯網技術，實現石油化工

5

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企業消防信息化；

d）利用手機APP，企業消防管理人員、消防人員及時掌握企業消防設施設備、生產裝置運營等情

況；

e）智能滅火系統，實現遙控滅火處置；

f）利用物聯網技術、大數據、云計算等相關技術，對火災發生后的損失進行評估，并為火災調查

提供相應的數據；

g）其他場景應用。

5.5聯勤聯動

5.5.1應建立健全專業消防管理團隊、工藝處置隊、專職消防隊等各類消防組織間的聯勤聯動協作工

作機制。

5.5.2各類消防組織應定期聯合開展消防安全業務交流，聯合開展消防安全演練，提升預防和處置突

發事件的應急能力。

6消防安全職責

6.1消防安全責任人

消防安全責任人職責，包括但不限于：

a）貫徹執行消防法律法規，逐級確定消防安全責任；

b）掌握企業消防安全情況，統籌安排企業消防安全管理工作，批準實施消防工作計劃；

c）批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程；

d）組織研究制定消防安全教育培訓計劃和應急預案；

e）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

f）建立消防專業管理團隊、工藝應急處置隊、專職消防隊或小型消防站、志愿消防隊，并配備相

應的消防器材和裝備；

g）為消防安全管理工作提供必要經費和組織保障。

6.2消防安全管理人

消防安全管理人職責，包括但不限于：

a）擬訂年度消防安全工作計劃并組織實施；

b）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，滅火救援和應急處置預案；

c）擬訂消防安全工作的經費預算和組織保障方案；

d）具體組織和落實單位消防安全工作，組織召開消防安全例會，組織實施日常消防安全管理工作，

監督消防工作制度落實；

e）對消防安全責任落實情況進行經常性檢查，并實施考評獎懲；

f）組織實施單位防火檢查、巡查，監督實施火災隱患發現、報告、整改閉環管理，完善工作記錄；

g）開展經常性的消防安全宣傳教育，組織崗前的消防安全培訓，組織進行有針對性的消防演練；

h）組織開展消防監督、動火作業消防安全監督及消防專項考核；

i）組織工藝應急處置隊、專職消防隊開展日常業務訓練、聯合演練，組織初起火災撲救和人員疏

散；

j）定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

k）具體組織和落實消防設施、消防安全標志定期進行檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準

確，存檔備查；

l）確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

6

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m）建立消防檔案；

n）企業委派或消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

6.3部門負責人

企業所轄部門（分廠、運行部、單元、車間、工段等）負責人是本部門消防安全負責人，部門消防

安全負責人職責，包括但不限于：

a）組織實施本部門的消防安全管理工作，落實消防安全措施，將消防安全與生產經營同部署、同

落實、同考核；

b）組織擬訂部門級應急處置預案，定期開展崗位消防安全專項培訓和部門級滅火救援演練；

c）按照規定實施本部門消防安全檢查、巡查，確保管轄范圍的消防設施完好有效；

d）及時發現和消除火災隱患，不能消除的應采取相應措施并向消防安全管理人報告；

e）發現火災立即報警，并組織人員疏散和初起火災撲救。

6.4控制室值班員

應遵守GB25506的要求，消防控制室值班員職責，包括但不限于：

a）應持有規定的消防設施操作員證書上崗，熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照

規定和規程測試自動消防設施的功能，保證消防控制室的設備正常運行；

b）對火警信號，應按照消防控制室接警處警程序處置；

c）對故障報警信號應及時確認，并及時查明原因，排除故障，不能排除的，應立即向部門主管人

員或消防安全管理人報告；

d）應執行每日24小時專人值班制度。每班不應少于2人（實現智慧消防管理，與消防遠程監控

系統聯網的，可以實行單人值班），做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。

6.5消防設施操作人員

消防設施操作人員職責，包括但不限于：

a）熟悉和掌握消防設施功能和操作規程；

b）定期對消防設施進行檢查，確保消防設施處于正常運行狀態；

c）發現故障及時排除，不能排除的及時向消防安全管理人報告；

d）督促消防設施維保機構履行合同約定的消防安全內容。

6.6特殊作業操作人員

電工、電氣焊工、易燃易爆化學物品操作人員（特殊作業操作人員）職責，包括但不限于：

a）應執行消防安全制度和操作規程，履行動火審批手續；

b）應執行作業現場的消防安全措施，保障消防安全；

c）應遵守GB30871的要求，落實特殊作業環節防火管理要求；

d）應落實易燃易爆化學物品進出庫管理，建立檔案臺賬；

e）發生火災后應在實施初起火災撲救的同時立即報警。

6.7外包服務公司

外包服務公司職責，包括但不限于：

a）遵守消防安全管理制度和操作規程；

b）應具備相應的資質，作業人員具備相應的從業資格；

c）采取消防安全措施，保障作業現場消防安全；

d）外包服務合同應明確雙方的消防安全責任。

7

DB46/T614—2023

7消防安全制度

7.1安全例會

7.1.1應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安

全工作計劃和措施。

7.1.2消防安全例會應由消防安全管理人主持，消防安全管理人提出議程，有關人員參加，并應形成

會議紀要或決議，每月不應少于一次。

7.2防火巡查和檢查

7.2.1應建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次，應符合附錄A

的要求。

7.2.2巡查、檢查中，應及時糾正違法、違章行為，消除火災隱患；無法整改的，應立即報告，并記

錄存檔。防火巡查、檢查時，應填寫巡查、檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。

7.2.3防火巡查可根據各崗位火災風險，與安全檢查一并開展。

7.2.4防火巡查時發現火災，應立即報火警并啟動滅火和應急疏散預案。

7.2.5防火檢查應定期開展，部門級防火檢查每月至少開展一次，公司級防火檢查每季度至少開展一

次。防火檢查，應包括但不限于：

a）消防安全主體責任落實情況，包括消防安全檔案內容應完整、消防安全管理組織制度應健全、

逐級消防安全責任制應明確、重點工種人員應符合上崗條件、消防設施維護保養制度應落實、

消防安全培訓應定期開展、滅火和應急疏散預案定期演練；

b）防火間距情況，包括消防設計審核、消防驗收審批意見和竣工圖紙確定的總平面圖部局無改變，

企業與相鄰工程或設施的防火間距應符合要求；

c）滅火藥劑儲備情況，根據單位生產、經營、儲存物品的理化性能，確定發生火災的種類、特點

和撲救要求，建立滅火物資儲備制度；儲備的滅火藥劑及器材、個人防護裝備應滿足撲救火災

的需要；

d）消防設施器材情況，包括火災自動報警系統應完好有效、消防泵房的設置應合理和消防泵運行

應正常、滅火設施應完好有效、消防設施應定期檢查維護、消防控制室人員應能熟練操作；

e）消防車通道情況，包括消防車通道應符合要求并保持暢通，工廠內道路及鐵路裝卸運輸應符合

要求；

f）滅火和應急預案情況，包括應根據重要設施及關鍵部位制定預案，預案的組織機構、處置程序

等應科學，應定期演練并修訂完善；

g）企業專職消防隊、工藝處置隊情況，包括企業專職消防隊設置應符合要求，應結合企業實際成

立工藝處置隊，企業專職消防隊、工藝處置隊應建立應急處置聯動機制并組織實戰訓練和聯合

演練；

h）防火巡查落實、火災隱患的整改及防范措施的落實、消防安全培訓等其他消防安全情況。

7.3火災隱患整改

7.3.1應建立火災隱患整改制度，明確火災隱患整改責任部門和責任人、整改的方案和所需經費來源、

保障措施。

7.3.2發現火災隱患，應立即改正；不能立即改正的，應報告上級主管人員。

7.3.3消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進

行確認。

7.3.4在火災隱患整改期間，應采取保障安全的相應措施。

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7.3.5對消防救援機構責令限期改正的一般火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將

火災隱患整改情況報送消防救援機構。

7.3.6重大火災隱患不能立即整改的，應對危險部位采取有效的安全防范措施。

7.3.7對于涉及廠區規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管

部門或當地人民政府報告。

7.4電氣防火安全

7.4.1應建立電氣防火安全管理制度，明確電氣防火安全管理的責任部門和責任人，應包括但不限于：

a）電氣設備的采購要求；

b）電氣設備的安全使用要求；

c）電氣設備的檢查內容和要求；

d）電氣設備操作人員資格要求。

7.4.2電氣防火安全管理，應符合但不限于：

a）采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合安全的要求；

b）電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工進行；

c）不應隨意亂接電線，擅自增加用電設備；

d）靠近可燃物的電器，應采取隔熱、散熱等防火保護措施；

e）應定期檢查、檢測電氣線路、設備，不應長時間超負荷運行；

f）電氣線路發生故障時，應及時檢查維修，排除故障后方可繼續使用。

7.5動火安全

7.5.1應建立動火分級管理和許可制度，并應明確用火、動火管理的責任部門和責任人，動火的審批

范圍、程序和要求等內容。

7.5.2動火安全管理，應符合但不限于：

a）動火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦理動火審批手續；

b）作業人員應具備相應的職業資格；

c）清除可燃、易燃物品；

d）明確現場監護人，落實值班看守，采取消防車防護、配置滅火器材等安全措施，在確認無火災、

爆炸危險后方可動火作業。

7.5.3遇節日、假日、夜間或特殊情況，動火作業應升級管理。

7.6重點部位

7.6.1消防安全重點部位應建立崗位消防安全責任制，并明確消防安全管理的責任部門和責任人。

7.6.2應根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護用品。

7.6.3應制定和完善事故應急處置操作程序。

7.6.4應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。

7.7消防宣傳

應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網絡、舉辦消防文化活動等多種形式對所有人員宣傳防火、滅

火、應急逃生等常識。

7.8評估和檢（維）修

7.8.1應定期進行消防安全評估、檢測，及時開展維修。評估、檢測、維保應委托消防技術服務機構

實施，具備條件的可自行開展。

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7.8.2應每年進行一次專業消防安全評估，評估結果作為企業改進消防管理的重要依據。

7.8.3消防安全評估，包括但不限于：

a）企業消防安全合法性情況；

b）消防安全責任人、管理人及崗位人員消防安全職責明確及落實情況；

c）工藝處置隊、專職消防隊建設及應急處置能力情況；

d）制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況；

e）防火巡查、檢查及火災隱患整改情況；

f）生產經營儲運等環節消防安全管理情況；

g）消防設施器材配備及完好有效情況；

h）智慧消防及其他防滅火技術應用情況；

i）消防安全教育培訓情況；

j）消防救援機構監督執法及企業問題整改情況；

k）年度內發生火災事故情況；

l）其他評估內容。

7.9檔案

7.9.1應建立消防檔案管理制度，其內容應明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消防檔案的制作、

使用、更新及銷毀的要求。

7.9.2消防檔案管理，應包括但不限于：

a）按照規定建立紙質消防檔案，并應同時建立電子檔案；

b）消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案；

c）消防檔案的內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

d）消防檔案應由專人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。

7.9.3消防安全基本情況，應包括但不限于：

a）企業的基本概況和消防安全重點部位；

b）消防設計審查、消防驗收情況的相關資料；

c）消防組織和各級消防安全責任人；

d）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程；

e）消防設施、滅火器材配置情況；

f）工藝處置隊、專職消防隊等人員及其消防裝備配備情況；

g）消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基

本情況；

h）新增消防產品、防火材料的合格證明材料；

i）滅火和應急疏散預案。

7.9.4消防安全管理情況，應包括但不限于：

a）消防安全例會記錄或決定；

b）消防救援機構填發的各種法律文書；

c）防火檢查、巡查記錄；

d）一般火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；

e）消防安全評估報告、消防設施檢測報告、消防設施維保記錄以及相關委托合同；

f）有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；

g）消防安全教育培訓記錄；

h）滅火和應急疏散預案的演練記錄；

i）火災情況記錄；

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j）消防獎懲情況記錄。

7.9.5消防安全管理情況檔案應保存不少于10年。消防安全基本情況檔案應長期保存。流動性的巡查

記錄等檔案不應缺頁，交接班時應履行交接手續。

8生產作業現場

8.1一般要求

8.1.1生產作業應遵守GB30871的要求，根據生產、儲存的石油化工產品的危險性實行分區分類管理。

8.1.2儲罐不應超溫、超壓、超液位儲存。

8.1.3安全儀表、氣體監測、消防控制、自動聯鎖保護和緊急停車等系統應定期進行測試。防爆設備、

靜電接地系統、防雷裝置、工藝設備設施、消防設備設施、防腐設施和個體防護用品等應進行日常檢查

和定期檢查、維護、測試和檢測。

8.1.4自動化控制系統、在線監測系統及各類檢（探）測報警器等應保持正常運行。

8.1.5安全標志、警示標識以及工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識的設置應符合GB/T2893

（所有部分）和GB2894的要求。每半年應至少檢查1次。

8.1.6裝置開停車應制訂開停車方案或操作規程，進行開停車條件確認。開停車過程中，應按操作規

程操作，加強巡回檢查。

8.1.7特殊作業人員應經培訓合格，應取得相應從業資格證書，應正確穿戴安全帽、防靜電服、防護

手套、安全鞋等個體防護用品，應遵守GB39800.2的要求。

8.1.8遇有強臺風、強降雨、雷暴等不適合作業的異常天氣，應停止裝卸作業。

8.1.9不應占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

8.2防火防爆

8.2.1應在廠區內設置明顯的“禁止煙火”等消防安全標識。

8.2.2禁止攜帶與生產無關的火種和易燃易爆物品入廠，廠區內禁止吸煙、違章或違規動火。

8.2.3禁止在爆炸危險區域使用非防爆電氣設備、工器具和電子器材。

8.2.4進入生產、貯存、裝卸等危險區域的機動車排氣管應加裝有阻火熄火設施，非防爆電動車不應

進入危險區域。

8.2.5進場職工應按防止產生火花和防靜電的要求，正確穿戴個體防護用品使用符合防火防爆要求的

工具。

8.3防雷防靜電

8.3.1應遵守GB/T38121、GB50160、GB50650和SH/T3164的要求，加強防雷防靜電管理。

8.3.2防雷裝置應定期進行檢查維護，具有火災和爆炸危險場所的防雷裝置每半年應檢測1次。

8.3.3進入作業區應采取防靜電措施。

8.3.4應定期檢查儲罐、工藝管道、裝卸棧臺等金屬構件的電氣連接。

8.4防泄漏

8.4.1法蘭、閥門、管接頭等易發生泄漏的部位應定期進行巡檢。

8.4.2壓力表、可燃氣體和有毒氣體檢（探）測報警器等儀表、設備應處于正常工作狀態，并定期檢

定或校準。

8.4.3工藝管道應按要求進行檢驗。

8.4.4儲罐防火堤、隔堤及其管道穿越處的密閉狀況每半年應至少檢查1次。

8.4.5防火堤內外聯通排水管線的控制閥門應定期檢查開關狀態，并檢查水封井水封情況。

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8.5作業檢查

8.5.1應實施作業前檢查、作業過程檢查、作業后檢查制度。

8.5.2作業檢查應重點檢查，應包括但不限于：

a）作業人員應落實管理要求；

b）儲罐、裝置、管線等應與作業要求相匹配；

c）各類儀表指數應處于正常狀態；

d）各類監測報警裝置應處于正常狀態；

e）各類閥門開關應處于正常狀態，無泄漏情況；

f）安全防護措施應落實到位。

8.6裝卸設施

8.6.1裝卸車鶴管、緊急切斷閥等設施保持正常。

8.6.2液化烴泊位液化烴的裝卸應采用裝卸臂或金屬軟管，采取安全放空措施。

8.6.3油罐車卸油應采用密閉卸油方式，作業區內不應有“明火地點”或“散發火花地點”，禁止攜

帶非防爆電子產品。

8.6.4可燃氣體、液化烴和可燃液體的裝卸棧臺應按要求配置滅火器。

8.7儲運設施

8.7.1儲罐區的平面布置、總儲量、儲罐的數量、儲存物料的種類不應發生變化，與周圍其他建（構）

筑物的防火間距符合要求。消防車道暢通，不應妨礙消防操作。

8.7.2防火堤應無破損、無倒塌，不應在防火堤上開孔，管線穿越防火堤處穿套管，采用不燃燒材料

嚴密封閉。

8.7.3雨水溝穿堤處應采取防止可燃液體流出堤外措施，隔油池、水封井等應完好有效。

9消防設施器材設置

9.1消防車道

9.1.1廠區消防車道應符合技術要求，設置為環形通道，不應被占用、堵塞。車道應為硬化路面，不

應變形、塌陷、積水。消防車轉彎半徑不宜小于12.5m。

9.1.2消防車道路與裝置或建（構）筑物之間，不應種植影響消防炮射水的樹木；不應設置妨礙消防

車操作的架空管線等障礙物。

9.2消防控制室和智能報警

9.2.1消防控制室和報警系統應遵守GB25506和GB50116的要求。消防控制室可與監控中心一體建

設，廠區設有多個消防控制室的，應實現聯網互通至一個具備總控制功能消防控制室。

9.2.2消防控制室的安全疏散、設備布置等應符合要求；消防安全資料齊全，符合檔案管理的要求。

有關制度、規程上墻懸掛；應遵守GB39800.2的要求，配置初期火災處置和個體防護用品。

9.2.3火災報警控制器、消防聯動控制器、可燃氣體報警控制器等工作狀態正常，現場測試信息反饋

信息和自檢，聲、光，文本顯示，打印等功能應正常。

9.2.4廠內消防電話、火災受警錄音電話、無線通信設備等應正常。

9.2.5火災報警裝置工作應正常，故障點和屏蔽點應及時記錄并報修。火災探測器和可燃氣體探測器、

手動報警按鈕，控制器能及時報警，顯示報警信號正確。

9.3水泵房

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9.3.1消防水泵房應為全廠性重要設施，與儲罐、工藝裝置等防火間距應符合要求，符合耐火等級要

求，應急照明應符合正常工作的照度，按要求配備消防電話和消防器材，操作規程、維護保養制度上墻

符合要求。

9.3.2消防水泵房設置選址、耐火等級、安全疏散、應急照明符合技術要求；入口處擋水設施完好，

應有可靠的排水措施，進出泵房的管孔、開口等部位防火封堵完好。

9.3.3消防水泵房值班人員應能熟練操控設備，熟知應急處置程序。

9.3.4消防水泵銘牌應注明系統名稱和編號，進出口閥門常開，壓力表、試水閥和防超壓裝置均應正

常。手動盤車，用手左右轉動消防泵組聯軸器，應無銹蝕、卡死。手動和自動控制方式啟泵，消防泵運

轉正常，信號反饋正確。遠程及現場啟動消防水泵，泵啟動正常，運行可靠。

9.3.5消防水泵雙電源間切換可靠，油料儲備充足。

9.4泡沫站

9.4.1泡沫液儲罐銘牌記載內容應齊、全、準。儲罐組件齊全完好，外觀無銹蝕，連接牢固。儲罐附

設的呼吸閥、安全閥、出液閥等應工作正常。

9.4.2依據泡沫液進貨時間，按照先進先出的原則，使用的泡沫液應在有效期內。泡沫液類型符合設

計要求，并設置標識牌。

9.4.3泡沫液儲罐上應設置液位計，泡沫液儲量應符合要求。應遵守GB50183和SY/T6670的要求，

泡沫液儲備量應不小于在用量的1：1。

9.5消防給（排）水和消火栓

9.5.1石油化工企業的工藝裝置區、罐區等，應設獨立的穩高壓消防給水系統；其他場所采用低壓消

防給水系統時，最不利點消火栓的水壓應符合要求。消防給水系統不應與循環冷卻水系統合并，且不應

用于其他用途。

9.5.2應遵守GB50974的要求，消防給水管道應環狀布置，進水管不應少于兩條，消防給水管道應保

持充水狀態。

9.5.3室外消防栓應設置在罐區及工藝裝置區防火堤或防護墻外的四周道路邊；室外消火栓不得埋壓、

圈占、遮擋，便于消防車?？渴褂茫瑯俗R明顯，外表油漆無脫落、銹蝕，有專用開啟工具，消防水帶、

水槍配置齊全，閥門開啟靈活、方便，出水壓力、流量符合要求；地下式消火栓應有明顯標志。

9.5.4儲罐區及生產裝置區的消火栓應保持穩高壓狀態。甲、乙、丙類液體儲罐區的室外消火栓，應

定期試水、排污。

9.5.5應遵守GB50974的要求，園區內有多家石油化工企業時，園區管理機構應鼓勵各企業消防給水

管道應互聯互通。

9.6水炮和水噴淋

9.6.1消防水炮、水噴淋冷卻系統管網明顯標志，閥門開啟正常，無銹蝕，部件完好，操作正常。

9.6.2固定噴淋冷卻水系統消防冷卻水流量和供水強度符合規定；系統的控制閥、放空閥、清掃口、

噴頭、管道、雨淋閥等組件完好，冷卻盤管、噴頭及注水管線符合要求。

9.6.3泡沫泵及控制柜、泡沫噴頭、泡沫消火栓、泡沫炮、泡沫產生器等外觀符合設計要求。泡沫液

儲罐罐體、銘牌及配件完好。銘牌應標明泡沫液種類、型號、出廠與灌裝日期及儲存量等，泡沫液儲量

和備用量應符合規定，泡沫液應在保質期內。泡沫液罐運行、清洗、測試記錄和泡沫滅火劑檢測、更換

應記錄。

9.6.4固定式泡沫炮的回轉機構、仰俯機構或電動操作機構性能符合要求，遙控功能或自動控制設施

及操縱機構性能符合要求；各閥門能自由開啟和關閉，不應銹蝕；壓力表、管道過濾器、金屬軟管、管

道及管件不應有損傷；電氣設備工作正常。

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9.6.5工藝裝置有蒸氣供給系統時，應設固定式或半固定式蒸氣滅火系統，在使用蒸汽可能造成事故

的部位不應采用蒸汽滅火。

9.7滅火器

9.7.1應遵守GB50140的要求，生產區內設置干粉滅火器，控制室、機柜間、計算機室、電信站、化

驗室等按要求設置氣體滅火器，危險的重要場所應增設推車式滅火器。

9.7.2應遵守GB50140的要求，滅火器設置地點明顯，附近無障礙物，取用方便，不應影響人員安全

疏散，保護距離符合要求。

9.7.3應遵守GB50140的要求，滅火器在有效期內的投產、檢查日期等應有明顯標志和記錄；滅火器

的鉛封、銷閂保險裝置，應始終處于完好狀態。使用過的滅火器應及時充填或更換。

10應急預案

10.1預案編制

10.1.1應遵守GB/T29639和GB/T38315的要求，根據人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際

情況，制訂有針對性的應急預案。

10.1.2應遵守GB/T29639的要求，應急預案內容包括但不限于：

a）單位的基本情況，火災危險分析；

b）火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛等應由專門機構或專人負責，并明確各職能小組

的負責人、組成人員及各自職責；

c）火警處置程序；

d）應急疏散的組織程序和措施；

e）撲救初起火災的程序和措施；

f）撲救廠區主要裝置設施火災的程序和方法；

g）通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。

10.1.3應遵守GB/T38315的要求，成立火災事故應急指揮機構，擔負消防救援隊到達之前指揮各職

能組開展滅火和應急疏散等工作。

10.1.4各職能組應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿

消防隊員及其他在崗的從業人員組成職責，應包括但不限于：

a）通信聯絡組：負責與消防安全責任人和當地消防救援機構之間的通訊和聯絡；

b）工藝處置組：提供生產、儲存工藝處置技術方案，實施關閥斷料等處置措施；

c）滅火行動組：發生火災，立即利用消防器材、設施就地撲救火災；

d）疏散引導組：負責引導人員正確疏散、逃生；

e）防護救護組：負責協助搶救、護送傷員；

f）安全保衛組：負責現場警戒，阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場，協助消防救援

機構開展火災調查；

g）后勤保障組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

10.2預案培訓

應急預案編制應遵守GB/T29639的要求并報備。依據應急預案對所有人員進行培訓。

10.3預案演練

10.3.1應遵守AQ/T9007和GB/T38209等規范要求，選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位為

消防演練的目標，根據實際情況，確定火災模擬形式。

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10.3.2消防演練方案可報告當地消防救援機構，消防救援機構應給予業務指導。

10.3.3應遵守AQ/T9007的要求，在消防演練前，應告知周邊企業，可組織聯合演練。

10.3.4消防演練應組織場所內所有人員參加，設置“正在消防演練”標志牌。

10.3.5消防演練開始后，各職能小組應按照計劃實施應急預案。

10.3.6應遵守AQ/T9007的要求，在模擬火災演練中，應落實火源及煙氣的控制措施。

10.3.7應遵守AQ/T9007的要求，演練結束后，應進行總結講評，并做好記錄。

10.4預案評估

應急預案評估應遵守AQ/T9011的要求。

10.5預案完善

10.5.1應定期組織所有人員熟悉應急預案，并通過預案演練，逐步修改完善。

10.5.2應根據需要邀請有關專家對滅火和應急預案進行評估、論證，提升預案的專業化水平。

10.6預案啟動

確認發生火災后，應立即啟動應急預案：

a）向企業專職消防隊、消防救援機構報火警；

b）各職能小組執行預案中的相應職責；

c）組織和引導人員疏散，營救被困人員；

d）使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災；

e）派專人接應消防車輛到達火災現場；

f）保護火災現場，維護現場秩序。

11證實方法

11.1建立健全消防安全檢查考核管理制度，明確檢查職責、程序、頻次和要求，檢查結果納入消防安

全管理績效考核。

11.2建立和保存相關消防安全檢查記錄，記錄不限于做標記、拍照、錄音、錄像、紙質或電子文件、

掃碼上傳等，支持查詢和檢索，便于自身管理使用和消防安全業務主管部門的查閱。

11.3記錄應避免損壞、變質或遺失，并規定保存期限。

11.4培訓記錄、特殊作業人員操作證書登記記錄、所有人員資格證書登記記錄、個體防護用品發放記

錄、設施設備清單、檢測檢驗、檢（維）修記錄，均應保存備檢并規定保存期限。

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附錄A

（規范性）

石油化工企業消防安全自查清單

表A.1給出了石油化工企業消防安全自查清單。

表A.1石油化工企業消防安全自查清單

自查項目自查內容問題記錄

建立公司級消防安全組織機構

法人代表人或實際控制人擔任消防安全組織機構負責人

消防

安全以正式文件明確消防安全管理人

組織

建立部門級消防安全組織機構

明確崗位消防安全責任人

建立消防安全責任制制度

建立消防經費投入保障制度

建立防火防爆檢查制度

建立消防安全評估和消防