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PAGEPAGE1深化行政體制改革,推動服務政府建設黨的十九大報告明確指出,要不斷深化機構和行政體制改革。統籌考慮各類機構設置,科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統籌運用各類編制資源,形成科學合理的管理體制,完善國家機構組織法。轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增加政府公信力和執行力,建設人民滿足的服務型政府。給予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探究合并設立或合署辦公。深化事業單位改革,強化公益屬性,推動政事分開、事企分開、管辦分別。素材1深化“放管服”改革市場活力的迸發,源于政府在改革中歸位。十二屆中心政府成立之初,國務院部門各類行政審批事項達1700多項,投資創業和群眾辦事門檻眾多,審批過程手續繁、收費高、周期長、效率低,這不僅嚴峻抑制市場活力、制約經濟社會發展,還簡單導致權力尋租、滋生腐敗。截至2024年,國務院持續推動簡政放權、放管結合、優化服務改革,共取消和下放國務院部門行政審批事項618項,取消中心指定地方實施行政審批事項283項。中心政府層面核準的企業投資項目削減比例累計接近90%。工商登記前置審批事項中的87%,改為后置審批或取消。在市場體系建設中建立公允競爭審查制度。為助力供應側改革營造了良好的市場條件,現在的中國,每一天,就有15000多家企業破土而出。結合材料,運用政治生活學問,說明政府是如何履行經濟職能的。答案(1)依法履行經濟職能,堅持依法行政,“法無授權不行為”,敬重市場在資源配置中的確定性作用,該取消的行政審批取消到位。(2)在宏觀調控中堅持民主集中制原則,處理好中心與地方的關系,能下放的行政審批盡量下放,充分發揮中心和地方兩個主動性。(3)強化市場監管,在市場體系建設中建立公允競爭審查制度。(4)轉變政府職能,“放管服”結合,激發市場和社會的活力。素材2利用大數據,提升行政效率在深圳,大數據正參加到政府決策、政策實施和效果評估的全過程。深圳正探究運用大數據提升城市治理現代化水平的新途徑,2024年,深圳市把普惠政策調整為對特定業態進行重點扶持。受益對象限定條件增加了,統計口徑上邊界卻不是很清楚,相關部門在確定受益企業名單時犯了難,深圳市“數字辦”立即召集經信委、統計局、稅務局等部門共同“會診”,問題很快得到解決。隨著一個個“數據孤島”被攻克,政務創新也漸入佳境。8月初,“深圳90”上線,建設項目審批從立項到施工許可辦理完成,總審批時間不超過90天;8月底,深圳不見面審批服務事項清單擴容到300項,稅務、公安、人社等16個部門打通后臺,真正實現了數據多跑路、群眾少跑腿。結合材料,運用政治生活學問,分析“數字政府”建設對于服務型政府建設的意義。答案(1)有利于完善決策信息和智力支持系統,推動科學決策、民主決策。(2)有利于簡政放權,提高行政管理水平,提高行政效能,建設高效政府。(3)有利于政府轉變職能,對人民負責,提高公共服務水平,建設便民利民的政府。(4)有利于推動政務公開,便于公民監督政府,提高政府權威。素材3推動政府機構改革和職能轉變十三屆全國人大一次會議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》強調:深化國務院機構改革,要適應新時代中國特色社會主義發展要求,要著眼于轉變政府職能,堅決破除制約使市場在資源配置中起確定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端,圍繞推動高質量發展,建設現代化經濟體系,加強和完善政府經濟調整、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境愛護職能,著力推動重點領域和關鍵環節的機構職能優化和調整,建設人民滿足的服務型政府。國務院機構改革堅持一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責;精干設置各級政府部門及其內設機構,科學配置權力,形成自上而下的高效率組織體系。結合材料,運用政府的相關學問,分析深化國務院機構改革的正確性。答案(1)進入新時代,我國社會主要沖突發生了改變,國務院部門在職能定位、機構設置、職責分工等方面存在不適應新形勢、新任務要求的地方。這要求我們必需深化國務院機構改革。(2)我國政府是人民的政府,國務院作為最高國家行政機關必需履行好其基本職能。國務院機構改革有利于轉變政府職能,加強宏觀調控、市場監管,加強社會建設,推動生態文明建設,更好地為人民服務。(3)國務院機構改革,有利于不斷深化簡政放權,創新監管方式,增加政府公信力和執行力,建設人民滿足的服務型政府
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