附件2《深圳市自然科學基金專項管理辦法（征求意見稿）》編制說明一、編制背景為規范和加強深圳市基礎研究項目（以下簡稱基礎研究項目）管理，完善與基礎研究、應用基礎研究特點相適應的經費保障、成果評價和人才激勵機制，營造科學研究寬松環境，市科技創新委2020年出臺了《深圳市基礎研究項目管理辦法》（深科技創新規〔2020〕6號）。該辦法于2023年6月3日到期。2023年2月中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習。習近平總書記強調，加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。應對國際科技競爭、實現高水平科技自立自強，推動構建新發展格局、實現高質量發展，迫切需要我們加強基礎研究，從源頭和底層解決關鍵技術問題。要強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局，深化基礎研究體制機制改革，建設基礎研究高水平支持平臺，加強基礎研究人才隊伍建設，廣泛開展基礎研究國際合作，塑造有利于基礎研究的創新生態。為貫徹落實中共中央關于基礎研究的精神，不斷深化我市基礎研究體制機制改革，發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用，結合現階段我市基礎研究實際情況，在《深圳市基礎研究項目管理辦法》的基礎上，根據國家、省、市相關文件規定，通過調研并參照各地基礎研究先進經驗，對基礎研究的項目申請、項目實施與驗收、監督管理等進行深入研究，形成《深圳市自然科學基金專項管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》）。二、編制依據根據《深圳經濟特區科技創新條例》《深圳市基礎研究“深研”規劃（2022—2030年）》《深圳市關于加強基礎科學研究的實施辦法》《深圳市科技計劃項目管理辦法》和《深圳市科技研發資金管理辦法》等有關規定。三、編制原則和目標自然科學基金專項堅持“四個面向”，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”的發展方針，圍繞我市“20+8”重點產業集群和未來產業，聚焦數理科學與交叉前沿、新材料與化學、合成生物學、地球與海洋科學、新一代信息與計算技術、生物醫藥與生命健康、碳中和與環境生態、高端先進制造基礎技術、生物育種與現代農業、城市治理與公共安全、量子科學與工程和腦科學與類腦研究等12個重點領域，強化基礎研究的前瞻性、戰略性、系統性布局，推動新時代基礎研究高質量發展。四、《管理辦法》亮點（一）《管理辦法》堅持“四個面向”和“兩條腿走路”，圍繞我市“20+8”重點產業集群和未來產業，聚焦12個重點領域布局我市基礎研究。（二）完善專項項目類型，在原面上項目和重點項目的基礎上增設重大項目和創新生態項目，支持科學技術團隊開展需及時資助的創新研究、自然科學基金發展相關活動、科技倫理理論探索、期刊建設、智庫建設、科技數據采集分析等。（三）豐富支持方式，可通過公開競爭、穩定支持和主動布局方式組織實施基礎研究項目。（四）按照科技部要求，明確市科技行政主管部門研究認為擬資助的項目符合相關不公示情形的，可以不予公示。（五）增加科技倫理監管事宜。（六）項目經費使用與管理、過程管理、誠信管理、驗收等，按照市科技計劃項目有關管理規定執行，實現全流程閉環管理。編制過程（一）草擬階段。2023年3月，完成《管理辦法》初稿的編寫工作。（二）征求意見階段。2023年4月，在委內征集意見，共收到13條意見，均予以采納，經修改完善形成《管理辦法》。六、《管理辦法》主要內容《管理辦法》共分總則、項目申請、項目實施與管理、附則等四個章節十七條。總則。該部分明確《管理辦法》的制定依據、重點支持領域、專項類型、主管部門職責等內容。項目申請。該部分明確自然科學基金專項組織實施方式，規范申請單位和項目牽頭申請人資格，進一步明確合作要求、限項要求和公示要求，就申請方式和任務書（或合同）簽訂作出原則性規定。項目實施