2024年防汛搶險應急預案

防汛搶險應急預案1

XX縣XX鎮人民政府20XX年4月21日XX鎮文碧水庫防汛搶險應急預案XX鎮文碧水庫

位于文碧山北朝陽村四社，集雨面積0.3km2，總庫容10萬m3,建于上世紀七十年代，是一

座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫，為了規范防洪抗洪程序,科學、高效、有序地開展防汛搶

險救災工作有效地防御洪澇災害最大程度減少人員傷亡和財產損失保障我鎮經濟社會協調，

可持續發展,特制定本預案。

1、編制依據本預案主要根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中

華人民共和國防汛條例》、《國家防洪應急預案》、《XX省防洪條例》等有關法律、法規及國

家防總《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》、《XX縣防汛抗旱應急預案》、《XX鎮20xx年整

體防汛預案》為依據。

2、適用范圍

本預案適用于文碧水庫及下游受影響的自然村洪澇災客預防和應急處理。

3、工作原則在XX鎮黨委、政府的領導下，堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀，千方

百計確保人民群眾生命財產安全，把災害損失降低到最低程度。

防汛工作實行各級行政首長負責制，統一指揮、統一調度，分級分部門負責，各司其職，各

盡其責。堅持以防為主，全力搶險的方針和防抗結合的原貝J,堅持依法防洪，實行公眾參與、干

群結合的原則。

4、工程概況文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社，集雨面積0.3平方公里，總庫容10萬立方

米。水庫庫區工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成；主壩為均質土壩，人工打夯筑成，壩頂長

60米，壩頂寬4.0米，最高壩頂高程11.4米，迎水坡為六菱水泥預制磚護坡，坡比為1:2,

背水坡坡比為1:3,溢洪道為開敞式青石漿砌，規格2.5x1.2m，穩定性很好，最大泄流量為

3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管，放水孔直徑為0.2米，梯級式斜放管式啟閉，進口高程9

米，長12米，最大泄流量為0.2m3/s。沒有管理室，管理職工人數1人。于1973年4月建成

投入使用。水庫灌區工程包括主干渠一條。水庫灌溉農田400畝。

5、水文暴雨洪水文碧水庫地處秦巴區潤濕季風氣候，總的氣候特征是：四季分明，雨熱同

季且雨量充沛,年均降水量為1300mm。峰值可達1800多mm。全年雨量多集中在5-9月，暴雨

多發生在7-8月。

文碧水庫無水情自動測報系統水情測報只能是管理人員人工通過電話方式與鄉防汛指揮部

聯絡。雨情則靠縣氣象局予頁報。

文碧水庫大壩竣工至今，未設位移及沉陷觀測點、滲流觀測井等監測設備。安全監測只有憑

靠管理人員的經驗和詁算。

文碧水庫汛期庫內水位一般運行于正常高水位以下，汛期采用預泄洪的方式進行調洪。

(1)在確保工程安全的前提下，按照"整體照顧局部，防洪兼顧興利”的原則，掌握好高

度的各種數據。

(2)正確執行上級確定的汛期限制水位，興利與防洪矛盾時要服從防洪需要。

(3)水庫調度工作中的各項記錄、原始數據、技術資料、調度方案等在年終要分別整理存

檔，專人保管。

歷史災害及搶險情況本工程于1973年4月投入蓄水運行，至今未遭遇較大洪災，未發生重

大險情.

6.突發事件危害性分析重大工程險情分析文碧水庫從運行至今未發生過險情。根據水庫功能

劃分和對水庫運行的實際情況分析，導致水庫工程可能出現的重大險情因素主要有以下幾個方面：

(1)超標準洪水；

(2)庫區近壩區域山體大面積滑坡塌方等地質災害；

(3)超過設計標準的地震災害；

文碧水庫工程可能出現的重大險情為：

(1)水庫漫壩(洪水超高)或潰壩；

(2)大壩出現大的裂控或滲漏；

(3)大壩異常位移；

(4)大壩上下游壩坡發生滑坡等。

上述幾種險情均會對工程管理及運行造成嚴重損失，特別是涉及大壩的異常情況，輕則需降

低庫水位進行補強處理，重則會導致大壩潰決，下泄的、洪水產生的巨大洪水及洪峰流量的破壞

力將對下公路、橋梁、鄉鎮民居、農田等造成毀滅性打擊。

文碧水庫的大壩是均質土壩，根據壩體型式，導致大壩發生潰決的主要因素應該是超標準洪

水導致大壩水位超高或壩位移,滲漏加大產生體壓力等，另外高強度地震及人為破壞活動，也有

可能對大壩穩定造成重大影響。

水庫下游影響范圍情況朝陽二社萬字田壩、七個田灣、錢家灣、朝陽三社幼兒園、下茍家巖

等農戶33戶/107人，耕地280多畝。如引發滑坡、泥石流等地質災害，還將影響到“通——

魏"公路、"九一至"高壓供電線路、XX街道。

7、險情監測與報告險情監測和巡查

(1)日常巡視檢查主要為：水庫正常運行期間，每月巡視不少于一次,汛期時應增加巡視次

數，水位將蓄至防洪限制水位9m左右時，應每天檢查四次.

(2)年度巡視檢查主要為：每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時對整個水庫進行全面的巡

視檢查，每年不少于二次，檢查的重點為兩邊護坡、放水設備和溢洪渠通暢情況。

(3)特殊情況下巡視檢查主要為：在壩區附近發生有感地震、大壩受洪水等影響導致庫水位

驟升、驟降，特別當庫水位在9m，時，對重點部位實行24小時監測。庫水位在校核水位10.8m

以上時，啟動防汛預案，進入警戒狀態。

險情上報和通報巡視過程中發現險情后，巡視人員應根據巡視要求做好巡視記錄，并及時向

水庫管理所負責人匯報，如遇緊急情況應立即匯報，并現場采取有效措施，防止險情的擴大。水

庫管理所負責人接到匯報后組織搶險人員立即進入搶險狀態相應人員分析險情提出處理意見,

如險情較大應立即向鎮分管領導和鎮防汛領導小組匯報情況，鎮分管領導出面組織討論并提出。

朝陽水庫工程根據險情出現的不同原因，水庫搶險措施有以下幾點：

(1)由暴雨引起的超標準洪水，按以下措施處理：

開啟放水閘蓋，增加泄洪量。

(2)庫水面范圍內山體塌方等引起浪涌或庫水位迅速攀升，遭遇人為破壞和大地震，水庫

大壩出現險情，按以下方案實施應急搶險：

緊急通知下游村社，危險地帶的人員要緊急撤離，同時緊急報告鎮防指通報水庫情況0

萬字田壩、七個田灣人員向大石板撤離；錢家灣、朝陽三社幼兒園向學校撤離；下茍家巖向

何家院子和譚家岑撒離園池河下游及XX場鎮進入警戒狀態。

8、應急保障組織保障文碧水庫防汛應急處理機構在XX鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下開

展工作。

(1)設立應急處理領導小組：

組長：李定勇副組長：李德華成員：吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應急處理領導

小組主要職責：

認真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查，經常親臨現場摸清工程現狀，發現險情跡

象及時處理，并及時報告上一級主管部門，確保工程安全。

負責維護治安秩序，確保水庫防汛搶險隊伍及搶險救災物資車輛在進庫公路通行無阻。

負責落實防洪物資的調運與供應。

負責宣傳防洪抗災、防洪搶險知識以及上級指示決策等，并積極發動群眾參加防洪搶險和宣

傳搶險中的好人好事等。

及時了解雨情、水情、災情；做好水庫運行情況匯報，洪水預報。

(2)設立應急搶險隊伍：

(3)水庫管理所職責及要求：

負責險情的上報及水庫搶險的具體工作。承擔水庫工程的安全管理，及時提供水情，負責洪

水的調度及水毀防洪工程的修復。

根據上級防汛抗旱指揮部命令發布水庫抗洪搶險緊急動員令，實時了解、掌握流域雨情、水

情、工情，根據有關預報和水情提出建議措施，報告上級部門，并實施洪水調度。

核實防汛物資儲備情況，合理調配使用防汛物資；指揮抗洪搶險突擊隊駐守易于發生險情的

區域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等，隨時準備排除險情；及時掌握水庫災情，積極做好

災后衛生防疫、安全檢查等工作，組織檢查水工建筑物的運行情況，對水毀工程制定修復計劃，

及時恢復生產。

(4)隊伍保障根據工程險情，應急搶險隊伍分兩個級別：

出現一般險情時,搶險隊伍由文碧水庫管理所組成，應急搶險突擊隊員組成如下：

隊長：李定勇副隊長：李德華隊員：茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國林、向貴富、吳

金平、茍勇、付金成出現重特大險情時，除上述文碧水庫管理所成立的搶險隊伍外，由朝陽村民

委員會組織全村青壯年村民參與搶險特別困難時，向鎮指揮部報告，可請求近臨村民投入搶險.

搶險隊伍的主要任務是：搶救災民、搶救和保護國家重要設施、設備和物資，搶修水利工程

及道路、涵洞，協助完成災區泄洪排澇,幫助災區盡快恢復正常的生產、生活秩序。

(5)物資保障結合水庫防汛工作實際情況，貫徹"安全第一，常備不

懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照搶險救災的需要，搶險隊員要隨時準備好

雨衣雨鞋，應急燈等防汛工具。

(6)通訊保障文碧水庫水情應急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞，一種是鳴鑼為號。因此，

在水庫的緊急搶險救災中應急處理領導小組的成員及搶險隊的主要人員的手機必須二十四小時

開機。

應急處理領導小組辦公室和鎮防汛抗旱指揮部負責對外發布災情、搶險情況及緊急警報、緊

急通知做好洪水搶瞼的各二頁宣傳報導工作其發布的信息必須由鄉指揮部審定不得擅自發布。

9、《應急預案》啟動與結束

(1)啟動與結束條件如水庫工程由于遭遇超標準洪水、庫區水面附近山體的滑坡塌方等地

質災害、超過設計標準的地震災害、人為破壞等突發事件而出現險情時，立即啟動該應急預案，

并報鎮防汛抗旱指揮部。

(2)決策機構與程序當出現險情，水庫管理所接到險情報告后,逐級上報險情。

一般險情應急處理程序

決策機構：文碧水庫管理所；決策程序：文碧水庫管理所一應急處理領導小組一應急處理隊

重特大險情應急處理程序：

決策機構：XX鎮防汛抗旱指揮部；決策程序：防汛抗旱指揮部指令一應急處理領導小組。

防汛搶險應急預案2

一、防汛災情報告規定

1、凡發生防汛災情的學校必須在第一時間報告片區學校、片區學校報告中心學校，再由中

心學校報告區教育局、鄉人民政府。并在40分鐘內再以書面報告的形式將汛情時間、地點、傷

亡損失、事故經過、搶險救災等情況報中心學校，再由中心學校按規定逐級上報。

2、一旦收到事故報告，各應急救援工作組必須迅速趕到事故現場，疏散、搶救人員、轉移

財產和物資，把傷亡和損失減少到最小限度。

二、組織機構和工作職責

（一）為切實加強防汛搶險救災工作的組織領導，決定建立"XX鄉中心學校防汛搶險救災

領導組"。

組長：中心學校校長副組長：中心學校副校長成員：中心學校各處室負責人、片區校、初中、

中心園校（園）

長工作職責：負責指揮重特大事故的搶險救援工作，決定救援工作中的重大問題的決策和處

理，負責對上級請示匯報搶險救援工作開展情況。

（二）領導組下設辦公室、現場指揮組、搶險救護組、事故調直組、后勤保障組。

1、搶瞼救援領導組辦公室主任：

成員：

職責：負責綜合協調工作，傳達領導組指示，5口怠各工作組工作開展情況，擬草有關文字材

料，作好正面引導宣傳，為領導組決策提供依據。

搶險救援辦公室，設在中心學校辦公室（聯系電話：）

2、現場指揮組：

組長：

成員：

職責：負責救援現場指揮，綜合協調安排各組工作，配合地方黨政，處理現場重大問題，及

時向領導組請示匯報工作.

3、搶險救護組組長：

成員：

職責：負責事故的搶險救援工作，配合地方黨政和學校做好人員疏散、物資轉移等。

4、事故調查組組長：

成員：

職責：負責開展事故調查工作。查明事故原因，確定事故性質，劃分事故責任，寫出事故調

查報告。

5、后勤保障組組長：

成員：

職責：負責保護事故現場，維護現場秩序，負責搶險救援工作所需資金、物資、車輛、生活

等后勤保障。負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作，做好亡、傷者的撫恤及理賠工作。

（三）、各中小學（園）要根據學校實際情況，建立相應的組織，健全應急機制。各校要建

立監測和預警機制，制定洋細的.師生避險工作預案，預案要明確責任人，并根據學校實際，確

定預警方法、避險轉移路線、臨時安置點，把防御措施落實到每個學校、每個班級、每個學生。

一旦發生汛情災害等緊急情況，及時啟動預案，各工作小組立即進入工作狀態，有序組織師生安

全轉移，確保人員安全。

三、搶險救援工作原貝J搶險救援工作原則是：

先人后物、先重后輕、及時有效。事故發生地學校按本預案，在現場指揮組的統一布置下積

極配合，有序開展工作。

四、嚴肅紀律

1、搶險救援辦公室實行24小時值班，值班電話：

2、一切行動聽指揮，按照領導組的統一安排進行.

3、保護好事故現場，維護現場秩序。

4、各工作組及時向領導組報告工作開展情況，如發現新情況立即報告領導組。各工作組要

保持通訊暢通，隨時報告工作進展情況。

5、在搶險救援中，領導組要抽調有關人員和調用車輛，任何單位和個人必須服從統一安排。

本預案一旦啟用，各單位應在領導組的統一領導下，各司其職，各盡其責，通力合作，協同

作戰，采取有效措施，把傷亡和損失減少到最小限度。

防汛搶險應急預案3

第一條目的

為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力,切實做到"思想、組織、措施、物

資”四個落實和"人員、措施、工作”三個到位，確?；ò踩裳?，特制定本防汛預案：

第二條適用范圍

本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶缸作。

第三條應急準備

1.成立XX電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情后，基建事故處理指揮部成

員要率先趕赴搶險現場，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶

險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設備、人員安全。

3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。

安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監督清理障礙，確保排水設施暢通。

4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態下隨時啟動。

5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時掌握防

洪險情，發現問題后要立即向應急處理辦公室報告.

6.各施工單位應組織聯工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗

洪演習。

第四條應急響應

1.險情發生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點，按照組織分工

立即行動。

3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場的.所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用

防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。

5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產

和人民生命財產安全。

6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶

險任務。

第五條后勤保障

1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發

放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。

2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。

3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防

不法人員乘機破壞，確保治安穩定。

第六條防洪抗災應急機構及聯系電話

第七條附則

1.本預案由安委會辦公室歸口管理.

2.本預案由安委會辦公室負責解釋。

3.違反本預案的規定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規定考核。

4.本預案自20xx年5月1日起施行。

防汛搶險應急預案4

一、總則

（一）目的

為了保障全村人民生命財產安全和經濟社會又好又快發展，增強抗洪搶險應急處置能力，做

到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險，結合我村實際，特制定本預案。

（二）工作原則

防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支

書負責，統一指揮，各有關人員實行崗位責任制，件可組織和個人都有參加防汛搶險的義務。

（三）適用范圍

本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發的滑坡、泥石流等山洪災害發生過程中的應急搶險。

二、災害的預警和災情報告

村防汛指揮部根據上級防汛部門科學分析和預測情況及時發出預警，報告雨水汛情或滑坡泥

石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產可能造成的威脅或損失信息。

三、預案啟動

（-）洪水達到當地所設警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動防、搶、撤預案。

（-）1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米，切還在持續或24小時超過80

毫米，切還在持續，啟動予頁案。

（三）因滑坡、泥石流等山洪災害正在發生時，及時啟動預案。

四、應急反應組織機構

（-）成立防汛搶險應急組織機構

1、防汛工作組：

組長：程開和

副組長：呂永坤

成員：程文平高艷張義學李小龍程開淵楊文明程干治

（二）、各片區負責搶險人員

龍洞組：

組長：程開和

成員：姚成學楊文明王天蓉程開富王文富

大院子組：

組長：程開藩

成員：陳安幫程學美王福友陳幫平程開前

秋樹梁組：

組長：呂永坤

成員：程文平童世春包忠云陳首華程開兵

安子婭組：

組長：李小龍

成員：程開淵任興平楊正平陳家菊杜道軍

（二）職責

1、防汛，工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施；負責指導、

檢查、組織防汛搶險工作；發布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問題等。

2、辦公室負責指揮部的曰常工作，上傳下達，信息準確及時，編制防汛搶險應急預案，安

排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關書面材料，搞好記錄。

3、搶險隊主要負責對重點區域、地段進彳亍巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時撤離危險

區域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時要加強保護，嚴防不法分子乘機作

案。

4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災

現場，并負責物資管理使用。

5、醫療救助隊職責：負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的'及時救助、診

治、轉送，做好與上級醫療機構的聯系、協調工作。

6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉移群眾按照撤離路線，及時將被轉移群眾妥善轉移安置

到指定的安全區域，并統籌安排好群眾的臨時生活。

五、防汛方案

(-)防御設防標準內洪水方案

1、河道清障

各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進行查處，加強河道管理，提

高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時加大水毀工程力度。

2、觀測聯絡方式

在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯絡，一遇異常情況及時向隊長和

防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯系電話聯系人：程開和。

(二)防御超標準洪水和突發洪水預案

1、搶險方案

如遇超標準洪水時，巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長和鎮防汛為'，搶險隊應組織

全體隊員在現場組織鐳區群眾將其財產轉移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴

現場參與組織轉移。

2、撤離方案

(1)撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職

工、師生均應全部撤離。

(2)撤離組織:各發生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現場進行組織協

調，統一安排，統一指揮，統一撤離地點。

(3)撤離路線：根據實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。

(4)撤離警報的發布時機及通訊聯絡：當水位上升到撤離水位時，由搶險隊隊長通過個戶

通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯絡，如遇通訊中斷，貝臟Z派專人將汛情及時傳至鎮防正辦。

(5)撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮，在指定地點臨時居

住和生活，糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專人在發生險情地段戒嚴，確保撤離人員安

全。

(6)災情統計上報：在災情發生中，村組必須保持通訊暢通，隨時報告災情,災情發生后

2小時內應向鎮防汛辦報告。

(7)組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照"安全第一、常抓不懈、

以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進一步落實責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各

隊具體實施，層層抓落實；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時掌握和

傳遞汛情，加強上下聯系，多方協調；三是實行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存

僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產損失的，要依規嚴肅追究有關單位和人員的責任，

此預案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進行張貼，做到家喻戶

曉，并將此預案報鎮防汛辦備案。

防汛搶險應急預案5

根據上級的有關要求，貨運分公司防汛工作實行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶

險”的方針，結合我公司實際狀況，為了最低限度地減少洪澇災害造成的損失，切實保障群眾生

命財產安全，促進社會經濟發展，維護社會穩定，特制訂不預案。

一、基本概況

富龍貨運位于黃城環城北路297號。

二、防汛機構

建立防汛指揮部,由張維斌為指揮，鞠志海、仲俊為副指揮，成員由部門負責人組成，下設

辦公室，負責防汛日常工作，辦公室設在安檢科。

(-)防汛辦公室主要職責

各部門要履行好自己的職責。

1、汛前組織防汛檢查和防汛各項準備工作，制訂年度防汛工作方案。

2、組織協調各成員部口，檢查督促各部門，做好本部門職責范圍內的防汛工作，落實防汛

措施。

3、了解本市氣象預報，并加以分析，根據制訂的防御方案和當時抗災條件，提出抗洪搶險

的意見，供指揮部決策。

4、做好防汛信息的傳遞，及時將下情上報，將防汛指揮部的部署、要求、通知下達，并積

極組織實施。

5、注意收集整理有關防汛基本資料，及時認真做好汛情的‘分析，總結年度防汛工作。

(二)成員主要職責

要圍繞各個階段的中心工作，按照統一部署和有關文件要求，根據分工，各司其職，各負其

責，密切配合，共同做好防汛工作。其職責分工如下：

1、張維斌：組建防汛搶險小組參加抗災搶險，聯系、協調參加抗災搶險工作，并負責組建

搶險機動隊伍。

2、鞠志海：協調各部」做好防汛搶險救災工作。

3、王其運：組建災時搶險救災隊伍；承擔防汛辦公室的日常工作，及時提供汛情和災情預

報，負責檢杳、危險部門的安全和落實防范措施。

4、張長雷：按照本部［的職能，主動配合防汛工作。

5、馬明：負責落實安全度汛措施和有關防汛救災物資、人員運輸車輛的調度落實工作。

三、防范措施

根據職能部門預測預報雨水情況，劃分汛情等級，確保防范措施得力。

（-）一般汛情

1、安檢科負責日常工作及汛情報告。

2、加強值班，領導要帶班，并及時掌握信息。

3、及時通報汛情。

（二）較大汛情

1、安檢科向上級報告汛情。

2、指揮部主要領導上為到位。

3、防汛指揮部部署防御工作,下發通知。

（三）重大汛情

1、防汛指揮部指揮報告汛情,指揮總公司報告。

2、領導上崗到位，召開會議，部署防御對策。

3、防汛指揮部下達防御緊急通知。

4、成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，分組實施。

四、有關規程

（一）組織指揮：

1、防汛指揮部行使防汛指揮權；

2、重大汛情時，防汛指揮部有權在本公司內調用人員、物資、設備和交通運輸工具，任何

個人都必須無條件服從防汛指揮部統一調度；

3、防汛日常工作由指揮部統一調度，具體工作由防汛辦公室負責。

（二）信息發布：

1、辦公室負責轉發市氣象部門發布的消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息,

及市氣象局、市水文部門發布的預報。

（三）搶險隊伍調派：

1、發生重大汛情，要求抗洪搶險隊伍支援時，必須向防汛指揮部報告險情、搶險方案，由

防汛指揮部報經上級同意后，下達調派抗洪搶險隊伍命令；

2、各部門要提供搶險必'要的設備、物資和工具，同時負責后勤保障；

3、凡進入危險地點、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派人員進入搶險，但

需采取必要措施，防止災害擴大。

（四）搶險物資調運：

1、搶險物資調用由指揮部統一安排；

2、發生重大汛情時，指揮部有權在調用防汛物資，任何個人必須服從大局，主動配合；

（五）車輛調度：防汛搶險救災車輛，由調度科負責落實。

（六）人員物資撤離：

1、各部門按防洪預案組織轉移受災人員和物資；

2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

五、本預案未盡事宜，可結合貨運實際情況，真正做到組織到位、措施到位、搶險救災到位，

切實保障群眾的生命財產安全。

防汛搶險應急預案6

為了切實加強對防汛搶險救災工作的領導，按照主管局的文件要求，加強近期暴雨洪澇災害

期間的應急值守、衛生應急處置和救災防病信息報送工作。進一步完善醫院搶瞼救災防病應急指

揮體系和防汛搶險救災預案，確保領導、組織、措施到位，特制定《防汛搶險救災應急預案》如

下：

一、成立防汛搶險救災應急領導小組、醫療救援組、醫療搶救組及后勤保障組。負責洪澇災

害期間醫療應急工作的組織、領導、協調、醫療工作，以及負責按主管局的指令，配備必要的醫

療救治、消毒滅菌等藥品和現場處置設備、物資，保障抗洪救災醫療應急及本院傷病人員的救治

需要工作。

二、做好防汛搶瞼救災值班安排，保持電話網絡完好、暢通，做好藥品器材、交通、通訊工

作等相關準備工作，24小時待命，按上級衛生系統指令進行工作，最大限度地減少災害對人民

群眾身體健康的危害，確保大災之后無大疫。

三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作，認真執行首診負責制，規范診療行為，一旦

發現、診斷出法定傳染病病例，要及時按《傳染病防治法》和院內有關規定進行報告，做到及時

報告、及時隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。

四、后勤科積極開展愛國衛生運動，廣泛宣傳傳染病防治知識，提高公眾對災害的衛生防病

意識和應對能力；加強對防汛搶險救災醫療救援組成員的宣傳教育工作使大家進一步統一思想，

提高認識，明確任務，以勵?的精神狀態和充分準備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出

應有的,貢獻。

五、醫院將加強自身隱患的排查，提前做好防范準備工作，盡力避免自身受災，減少災害損

失V

六、洪澇發生后，各科室須根據主管局指令，加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作,

遇到重大災害實行疫情每日報告與突發事件零報告制度。

附件：

1、成立防汛搶險救災應急工作領導小組名單

2、醫療救援組名單

3、醫療搶救組名單

4、后勤保障組名單

XXX保健院

20xx年06月08日

附件1：

成立防汛搶險救災應急工作領導小組名單

組長：楊大志副組長：汪強

成員：蔣文斌、李君儒、侯田中、景智平、任云剛、羅全意、陳金華、李鳳鳴、何立秋、

陳曉鳳、賈盛崎、李蘭、譚小平、楊碧珍、杜曉春、龔珊霞、劉瓊瑤、蔣靜、袁秀梅、李秋菊、

章三英、陳楠、陳燕、冉紅梅、謝娟、王薇、張雨琪

領導小組下設辦公室在院辦公室，蔣文斌任辦公室主任，負責日常工作。

附件2:

醫療救援組名單

組長：楊大志副組長：汪強

成員：李君儒、蔣文斌、侯田中、陳金華、李鳳鳴、何立秋、陳曉鳳、李蘭、譚小平、邱

曉云、杜曉春、龔珊霞

主要職責：在領導小組的領導下，負責組織對病人的醫療救治管理工作.

附件3:

醫療搶救組名單

組長：李君儒

成員：李蘭、譚小平、羅全意、邱曉云、杜曉春、劉瓊瑤、楊碧珍、袁秀梅、陳燕、冉

紅梅、謝娟、張雨琪

主要職責：負責病人診斷、搶救治療。

附件4:

后勤保障組名單

組長：蔣文斌

成員：侯田中、任云剛、何立秋、賈盛踢、王薇、李秋菊、劉璨、劉偉、弓長懷旭

主要職責：負責藥品、器械等物資儲備，負責通訊、電路暢通。

防汛搶險應急預案7

為切實做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備，并在突發災害時

能高效有序地實施防汛搶險將水災對公路的破壞損失減〃閏J最低程度保障汛期公路安全暢通，

根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規，結合我局公路養護實際，特制定本工作預案。

一、總體要求

強化防汛責任，加強防汛措施，科學指揮調度，把公路防汛工作做得更好，實現"確保汛期

公路安全暢通”的工作目標。

二、組織領導機構

為加強公路防汛搶險工作，區局成立公路防汛工作領導小組，各公路站成立負責所管公路防

汛工作相應的組織結構，切實做好迎戰大汛的各項準備工作，做到組織到位、責任到位、措施到

位.

三、具體要求

(-)各科室、各公路站要站在對公路財產高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度，充

分認識防汛工作的重要性和緊迫性，增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，

做好防大洪、抗大汛的準備。

（二）要切實遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結協作的原則，一旦發生正情，

各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的調遣，做到統一指揮，統一行動，切實把防汛

工作抓死、抓實、抓出成效。

（三）時刻關注天氣變化，及時掌握汛情。局防汛領導小組，要根據工作分工，堅持上路巡

查，發現問題，及時處理，及時掌握汛情，做到汛期期間值班無空崗，保證公路安全暢通。對在

汛期無值班人員,無領導值班或巡叁不及時，延誤搶險時機或造成大損失的單位，追究有關領導

和值班當事人的責任。

（四）防汛工作實行行政負責人負責制，遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務時,各科室、

各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場組織指揮和投入搶險工作，對已發生的水毀路段和橋

梁，及時采取應急措施，組織人員修復，確保無責任事故發生，確保公路安全暢通。

四、做好防汛物資的準備

認真貫徹"安全第一，預防為主”的思想，做到未雨綢繆，防患于未然，盡快成立公路汛期

搶險隊伍，隨時應對可能出現的險情。按照防汛工作要求和實際情況，認真準備防汛石料、沙袋、

雨布、鐵鍬等物質，做到機械、人員、車輛和物資"四落實"。早準備、早檢直、早預防，確保

水毀發生后，搶險物資能及時到位,以最快速度搶修通車。

五、全面檢查、突出重點

1、進行汛前檢查，徹底清除隱患，提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月，對全區干

線公路、橋梁進行安全隱患大檢查，發現問題及時處理，對危橋、沿線地質災害隱患點，進行排

查，采取有效的加固維修措施，并做好監測和預警工作，發現險情，要及時采取防范措施。做到

早發現、早預防、早處理，堅決杜絕各類公路重大事故的發生。

2、加強對道路日常巡查工作，高度重視山區公路防汛工作，長抓不懈。對于所轄公路的橋

涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段，要設立明

顯的警示標志。當水毀等自然災害發生后，執行24小時派人值守，對行道樹歪斜影響行車的要

及時處理，保障道路正常通行，對短時間不能疏通的'水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋，盡

一切可能確保公路運輸安全通行。

3、抓好重點工程施工現場的防汛工作，提前將臨時設施建筑材料施工機械設備等轉移到安

全地帶，確保安全生產、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程，要進行詳細的防汛檢查，

盡快把施工人員轉移到安全地段，責成施工單位制定防汛預案并督促落實，確保施工人員和物質

安全。

4、密切關注天氣變化，專人每日收聽天氣預報，及時掌握雨情、汛情，提前做好各項準備

工作。

5、做好宣傳報道工作，積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合，積極營造防汛

的輿論氛圍，爭取社會人民群眾的支持并自發義務參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、

報紙等新聞媒體向社會發布道路通阻信息。

六、嚴格值班制度和汛期報告制度

堅持值班和領導帶班制度，一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時值班，保證通信暢通。

值班人員要保持高度警惕，切實負起責任，遇有較大汛情，公路斷交和重大災害時，要立即向上

級報告，并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度，發生汛情的特殊時期，一

遇險情隨時報告。

七、實行責任追究

值班人員要盡職盡責，堅守崗位，確保通訊設備使用正常，值班車輛運行良好，對玩忽職守、

遇險而退，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人的責任。

防汛搶險應急預案8

目的：為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產安全，確保各設備的正常運行，使各

建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。

適用范圍：所轄范圍

監督執行：安全環境部

防急:

一、防汛組織程序

1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環境部經理任組長，安全環境部主管任副組長，

組員安全環境部所有人員；

2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作，并通知分公司領導負責

物力、人力的調配，工程維修組根據現場情況，采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進

行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，小區主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成

員趕赴現場。

二、汛期工程部防汛措施

1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、

編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。

Q)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動"位置；

(3)檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

(5)安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍

和以往記錄在冊的問題點。

⑹同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的.檢查、巡視，發現問題及時解

決。

三、險情處理程序

1、若雨水灌入地下車庫，安全環境部主管，領班，應及時通知工程人員啟動污水泵排水，

并及時通知車主，組織疏通車輛撤離車庫，停在安全處.在夜間和雙休日時，安全環境部經理一方

面組織的人員進行搶險，一方面馬上通知安全環境部防汛個組其他成員；

2、小區安全環境部所有的人員由安全環境部經理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員

排除險情、搶救設備；

3、小區保潔人員清除各處積水；

4、險情發生后，公司辦公室要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,

并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。

防汛搶險應急預案9

為科學有序防汛抗災，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民生命安全，根據"安全第

-,以防為主，常備不懈，全力搶險"防汛搶險方針，特修訂本工作預案。

1.2防御措施：

接到預警后，社區防汛工作領導小組進入臨戰狀態，加強巡查，值班巡邏人員24小時值班;

責任區負責人通知危險區域內群眾提高警戒；信號人員領取并調試好信號設備。各片長、組長到

各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線.

2二級盛

2.1:發布條件：

(1)境內出現連續降雨6小時，降雨量達100毫米以上且仍持續降雨；

(2)江提、內河閘溝出現較大洪水；

(3)接到區、鎮發布的啟動三級應急響應的'通知；

(4)其它情況。

2.2防御措施：

接到預警后，社區防汛工作領導小組進入戰斗狀態；責任人到達指揮現場，現場指揮，值班

巡邏人員24小時值班；各片長、組長統計各家各戶在家人員并進行登記造冊；

信號人員發布準備轉移信號(慢速敲擊銅鑼)；

責任區負責人通知危險區域內群眾做好轉移準備(可先將老、幼、病、殘人員先行進行轉移

安置)；

后勤保障組清理臨時安置點、集中安置點，配備后勤保障物資。

3.一級預警

3.1:發布條件：

(1)境內出現連續降雨12小時，降雨量達150毫米以上且仍持續降雨；

(2)接到區、鎮發布的啟動二級或一級應急響應的通知；

(3)其它需緊急轉移的情況。

3.2防御措施：

學校應適時停課。

社區預警廣播連續播發通知，內容如下：下面發布防汛最高級警報，請廣大村民注意！包保

責任人請馬上到位，危險區人員請鎖好家門，立即轉移.轉移時，請大家不要慌亂，注意安全.

信號人員發布緊急轉移信號(銅鑼快速敲擊或者手搖報警器)，并大聲急速呼喊。

責任人到達指揮現場，現場指揮搶、避措施，轉移危險區群眾。群眾按預先設定的方案做好

準備或按指定路線轉移到安全地帶。

各片長、組長按統計人員進行清點，保證不漏戶、不留人。

安置點做好后勤保障和衛生等相關工作。

4.1響應結束條件：

(1)接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。

(2)收到街道指揮部發出的解除響應通知。

4.2響應結束措施：

(1)村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作；

(2)根據受災情況，統計、匯報災情，并爭取上級有關部門的支持；

(3)迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活。加強災區疫情防治工作；

(4)組織力量開展恢復重建工作,盡快恢復正常的生活、生產秩序，保持社會穩定；

(5)歸還緊急防汛期間征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等；損壞或者無法歸還的，

按規定給予適當補償或者作其他處理；

(6)取土占地，依法向有關部門補辦手續；組織對取土后的土地組織復墾。

(7)組織召開總結分析會，認真總結本村防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。

防汛搶險應急預案10

為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署為確保我鎮在遭受災毒時，

救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失,

結合我鎮防汛搶險的實際情況，特制定本預案。

一、防汛工作的指導方針和原則

我鎮防汛工作堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"和堅持"誰主管、誰負責"

的原則。

二、組織機構與職責

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:

1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署；

2、負責組織協調搶險救災工作；

3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；

4、負責發布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災

民的基本生活。

辦公室工作職責：

1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；

3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；

4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實指揮部安俳的其它工作。

（二）成立搶險應急隊伍

1、搶險救災組

2、安全保衛組

職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通

知死者和傷員家屬，防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。

3、醫療救護組

4、通訊、電力保障組

職責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

三、相關單位防汛，救災主要工作職責

（一）村委會主要工作職責

1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，

按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包

干人員，并簽訂防汛安全責任書。

2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。

3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、

汛期、汛后三個環節的檢杳，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛指揮部辦公

室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發現險情及時

處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

（二）其它單位主要工作職責

1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,

確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資葷引等工作。

2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作，做好

救災及捐贈款物的'接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意

識。

3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力

供應、通信及郵路的暢通。

4、農業辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗

供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析

預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢

復重建方案。

5、大倉蓋學區：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學

生的人身安全及學校的財產安全。

6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護

和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質

量監督。

7、財政所:做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。

四、防汛分片包干檢查

各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢

查和指導，發現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮防汛指揮部作出書面匯報。

（一）汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實,轄區內主要

河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

（二）汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的

問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

（三）汛后檢查。主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。

五、防汛搶險的義務

任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務，鎮內有勞動能力的18周歲至60周

歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的笆住證

的公民），均有參加防汛搶險救災的義務。

六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班

記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準

請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮時，應向防汛值班室說明去向和

聯系方式。

（二）各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完

整，值班交接手續齊全，發現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。

（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。

（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時

到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪

的，依法追究刑事責任。

七