根據《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》（以下簡稱《課程標準》），測試應聚焦學生核心素養的形成與提升，遵循學業質量標準，充分反映素養導向。教師應明確學業質量標準，以學習目標為命題起點，逆向設計試題，形成命題策略，解決當前命題中“缺乏情境設置、任務陳舊、答案單一\"等問題，為學與教提供明確的方向。一、素養立意下的命題實施策略命題者可采用以終為始的逆向設計方法，從期望學生達成的學習成果出發，將核心素養與課程內容相結合，明確學業質量標準，并以此為基礎，設計多維度的測評框架，而后構建一定的命題情境。這樣的設計有助于清晰地呈現《課程標準》、教材、情境以及題目之間的邏輯聯系。（一）把握命題方向素養立意下的道德與法治命題應具備以下特點：以立德樹人為核心，評估學生在面對復雜且不確定的現實問題時，所展現出來的分析和解決問題的能力；情境設計應服務于核心理念，根據核心理念篩選和調整相關知識點，排除無關信息，并依據學生的實際生活經驗和理解水平來構建情境；問題設置應圍繞核心理念，根據情境精心挑選問題，確保問題具有針對性、開放性、探究性和創新性。（二）細化學業質量學業質量描述將核心素養由不可測的內在本質轉化為可測的行為表現，是命題的重要依據。學業質量描述通常分為認知維度和行為維度，認知維度的行為動詞主要包括“知道、了解、識別、體會、理解\"等，而行為維度的行為動詞則包括“學會、會做、能做”等。此外，命題者要確保教材內容與該學段學業質量描述及其反映的素養精準對應。當《課程標準》與教材內容存在不匹配的情況時，要靈活處理。例如，“誠信教育\"在《課程標準》第三學段學業質量描述中出現，但教材中并未涉及相關內容，因此不納入測評；《課程標準》第二學段學業質量描述中提到了社會主義核心價值觀，四年級下冊教材中也有相應的內容，因此納入測評。（三）升級測評框架傳統的命題框架建立在知識與能力的雙向細目表上，依舊以學科知識為核心。素養導向的測評則要求教師開發一個多維度的測評框架，精心規劃試卷的基本結構，包括目標結構、內容結構、情境結構、難易結構和題型結構等等。合理設定命題的構成要素，并確保它們之間形成適當的比例，是命題的關鍵所在。命題者應以學業質量標準為依據，明確內容要求，創設真實情境，篩選出符合素養考查的內容，最后通過設置題型、分值、評估難度和區分度來完善試卷結構。通過這些步驟，可以構建一個融合關鍵要素的多維測評細自表，作為命題的指導工具（如表1）。表1（四）實施差別化評價在設計評分標準時，命題者摒棄了過去追求“唯一標準\"的做法，轉而提倡一種以求異為導向的差別化評價。開展這種開放性評價的目的是鼓勵學生從不同視角出發，用不同素材，基于不同經驗，采取不同思路，表達不同見解，并提出多種解決問題的方案。此外，命題者優化了評價量規，強調了學業質量描述和評分建議的重要性。其中，關注學業質量是為了對標素養目標，關注評分建議則是引導教師制定多維度、多層次的評價標準，從而更全面、真實地評估學生解決問題的能力，相關示例如表2所示。表2二、素養立意下的命題范例解析基于上述命題策略，下面以第三學段的命題為例，進行具體說明。（一）從關注做題能力轉變為關注做人做事的能力命題由知識本位上升為素養本位、育人本位，其核心意義在于凸顯評價的育人功能。紙筆測評不僅是檢驗學生一段時間學習成果的重要依據，也是改進教學質量的重要參考。道德與法治課程承擔著培養學生政治認同、法治觀念、道德修養、健全人格、責任意識的任務。命題者要充分挖掘試題的育人價值，深化試題本身的內涵，讓一道題發揮一堂好課的作用。【例題1】《中華人民共和國未成年人保護法》明確指出：未經學校充許，未成年人不得將手機等智能終端產品帶入課堂，帶入學校的應當統一管理。這一規定說明（）A.國家禁止未成年人使用手機。B.未成年人的權利受到侵犯。C.小學生應自覺遵守法律，不在課堂使用手機。D.小學生使用手機是違法行為。【例題2】以下行為違反了《中華人民共和國反家庭暴力法》的是（）A.小麗完成作業后，還需承擔家務勞動。B.小鑫作業書寫不整潔，父親要求他重抄五遍。C.小李因考試成績不佳，遭到母親毆打并被限制自由。D.小方未能按時完成作業，受到老師的批評和教育。【例題解析】例題1和例題2均與六年級上冊第四單元第8課《我們受特殊保護》相關，由命題者根據學業質量標準中的描述“了解保護未成年人的專門法律，理解其重要意義\"而設計。通過例題1的測評，學生知道《中華人民共和國未成年人保護法》是為了保障未成年人的合法權益而設立的法律。這道題自的意義在于幫助學生正確理解“未經學校允許，未成年人不得將手機等智能終端產品帶人課堂，帶入學校的應當統一管理\"的規定，體現了對未成年人的社會保護、校園保護以及網絡保護，糾正了學生原先以為禁止帶手機進課堂是對個人權利的侵犯的誤解。通過例題2的測評，學生明白了監護人應以文明的方式進行家庭教育，嚴禁對未成年人實施暴力行為。這道題自的意義在于幫助學生正確理解家庭暴力的含義，并認識到參與適當的家務勞動是每個家庭成員的責任。同時，引導學生明白對于作業書寫不整潔或未能及時提交作業的情況，適當的懲戒是必要的，并不構成家庭暴力，由此進一步明確法律的界限。例題1和例題2均將法治觀念、道德修養、責任意識等融入試題中，本身即具有德育價值。這樣的試題能幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，對于培養具有法治素養的新時代公民具有重要作用。（二）從檢驗解題能力轉變為檢驗問題解決能力素養立意下的命題不再局限于對解題能力的考查，而是轉向評估學生解決實際問題的能力。這一轉變有助于學生形成批判性思維和邏輯性思維。且這樣的試題能引導學生在真實情境中解決問題，將所學知識應用于實際生活，增強學生解決問題的能力，并使學生認識到知識是有實際應用價值的。當測評從檢驗解題能力轉變為檢驗問題解決能力后，教師的教學方法也隨之從傳授知識轉變為引導學生完成任務，教學理念則從逐個擊破知識點轉變為使知識結構化，課堂也從知識技能講授和重復變式練習逐步走向引導學生體驗過程和探究項目活動。【例題3】下駱宅社區準備開展“愛心衣物捐贈活動”，大家提出了兩種方案。方案一：每周六上午，在社區正門設立“愛心衣物捐贈、領取處”，鼓勵社區居民將自己不穿的、質量良好的干凈衣物捐贈給有需要的人。有需要的居民可以在周六上午前往捐贈處領取衣物。方案二：在社區內尋找一面墻壁，繪制精美的圖畫，并安裝掛衣鉤，作為社區里的“愛心墻”。居民可以將閑置、干凈的衣物掛在“愛心墻”上，也可以從墻上取走自己所需的衣物。你更傾向于哪種方案？請闡述你的理由。【例題解析】本題與五年級下冊第二單元第6課《我參與我奉獻》相關，由命題者依據學業質量標準中的描述“每個人都應當得到尊重，學會尊重他人\"而設計。命題者通過創設“愛心衣物捐贈活動\"的真實情境，提出了兩種奉獻愛心的方式。方案一和方案二均體現了對他人的關愛，但方案二進一步關注到了受助者的內心感受，體現了對他們的充分尊重。這道題的意義在于通過辨析引導學生設身處地地思考，發展學生的社會情感能力，啟迪生活智慧。如此，學生才能將解題能力轉化為解決問題的能力。（三）從忽視情境創設轉變為重視真實情境的構建在以核心素養為導向的命題中，情境的作用不容忽視。學生的正確價值觀、必備品格和關鍵能力正是通過在真實情境中分析問題和解決問題來培養的。道德與法治課程以“成長中的我”為原點，帶領學生逐步構建“我與自然、我與家庭、我與社會、我與國家\"之間的關系。教材設置了道德教育、法治教育、革命傳統教育以及國家安全教育等主題，不斷拓寬學生的視野。命題者依據課程內容、學業質量描述以及涉及的情境等對五年級下冊教材進行了綜合梳理，聚焦“我的家庭生活、我們的社區生活、我們的國家\"三個學習主題，確定了指向健全人格、道德修養、政治認同的素養目標。同時創設了“我愛我家、我愛社會、我愛祖國\"三大情境（如圖1），引導學生學會處理與家庭、社會、國家的關系。圖1【例題4】自從有了小妹妹，王明的爸爸媽媽比以前更加忙碌了，幾乎沒有時間陪他。他感覺自己被忽視了，心里充滿了困惑和委屈。你能運用《讓我們的家更美好》一課的相關知識，為他提供幫助嗎？你給他的建議是__________。【例題解析】本題是一道家庭生活情境題，以考查學生在家庭生活中運用溝通技巧有效解決問題的能力。當前，許多家庭迎來了二孩、三孩，家庭結構和生活方式發生了變化。如何適應家庭新成員的到來？這道題正是基于這樣的現實背景設計的。它貼近學生的生活，具有很強的代表性。命題者鼓勵學生提出建議，學會承擔家庭責任。學生在解答這道題時，需要將生活經驗與課堂所學知識相結合，進行價值判斷并作出行為選擇，從而解決實際問題。學生的答題情況能夠展現其在家庭美德和家庭責任感等方面的發展狀況。【例題5】有序的公共生活會讓社會環境更加美好，使我們感受到幸福與快樂。你認為在下圖（如圖2）所示的不同公共場所中應該如何行動？請寫出正確的做法。圖2【例題解析】本題是以五年級下冊第二單元第5課《建立良好的公共秩序》為基礎設計的一道公共生活情境題。本題將教材中的活動園素材遷移到學生熟悉的現實場景中，增強了學科知識與學校生活、社會生活之間的聯系。在任務設計上，命題者注重測評學生靈活分析具體情境、解決實際問題的能力。學生不僅要運用學科知識，還需結合生活經驗進行作答，因此本題具有很強的綜合性和開放性。這種命題形式有利于塑造學生的健全人格和責任意識。從形式上著，題自以圖畫形式呈現，具有多元表征的特點，有利于激發學生的興趣。【例題6】中國共產黨的成立是劃時代的大事，下面（如圖3）這些歷史事件發生在什么時候？請將序號填入相應括號，并思考這些歷史事件的意義是什么。圖3【例題解析】本題與五年級下冊第三單元第9課《中國有了共產黨》緊密關聯，由命題者根據學業質量標準中的描述“中國共產黨的創建是歷史的必然選擇及其深遠意義\"而設計。命題者借助時間軸展示重大歷史事件，要求學生在時間軸上填寫發生的事件，然后引導學生回顧并思考這些重大歷史事件的意義。這樣的設計以清晰的時間線索打破了時空限制，拉近了學生與歷史的距離，使學生堅定了政治立場，也降低了學生的記憶難度。同時，題自還深化了學生傳承革命精神的責任感，激發了學生的愛國情感。（四）從聚焦具體的知識點轉變為聚焦知識的綜合運用這一轉變表明對學生的綜合能力提出了更高的要求。命題不再單純考查學生對知識點的記憶能力和復述能力，而是側重于考查學生如何在實際情境中運用所學知識，解決實際問題。這樣的命題方式更能反映出學生綜合運用知識、價值觀解決復雜、不確定性的現實問題的能力。當然，這也對教師的教學方式提出了更高的要求，教師需要更加注重培養學生的綜合運用能力，而不僅僅是傳授零散的知識。在教學過程中，還要鼓勵學生將不同學科的知識加以整合，培養學生的綜合思維和實踐能力。【例題7】五一假期期間，朱靈和應剛兩家人開著商務車出游。不巧的是，在杭金衢高速新嶺隧道入口處發生了小車刮蹭事件，所有車都停了下來。此時，有一輛小車開上了應急車道。大家議論紛紛。請判斷下列說法正確與否。A.應剛認為，不能在應急車道上行駛或停車，這是遵守公共秩序的表現，也是一個社會文明程度的反映。（）B.朱靈媽媽認為，堵車時從應急車道上開過去省時省事，也沒有影響他人，不用大驚小怪。（）C.應剛爸爸認為，有時通過應急車道趕到前面去也是應急的做法，撥打交通運輸服務監督電話去投訴別人是不寬容的表現。（）D.朱靈爸爸認為要好好勸開上應急車道的人，因為應急車道是生命通道，不能占用。朱靈認為爸爸說得很好，既尊重自己也尊重別人。（）【例題解析】本題與五年級下冊第二單元第5課《建立良好的公共秩序》相關，由命題者依據學業質量標準中的描述“能夠在公共生活中，自覺遵守公共秩序”而設計。題目通過模擬真實的生活場景，即高速公路堵車時應急車道的使用情況，來考查學生對公共秩序的理解和遵守情況。A選項正確地指出了應急車道不能隨意行駛或停車，是遵守公共秩序的表現，也是文明社會的重要標志。B選項則體現了部分人群對公共秩序的忽視，認為占用應急車道省時省事且不影響他人。這種觀念是錯誤的，因為應急車道是生命通道，一旦被占用，可能會延誤救援時間，造成嚴重后果。C選項中的觀點同樣存在偏差，將應急所需與隨意占用應急車道混為一談，并認為投訴是不寬容的表現，忽視了公共秩序的重要性。（）D選項正確地表達了對使用應急車道的態度，既體現了對公共秩序的遵守，也體現了對他人的尊重。可見，朱靈爸爸的勸說，既體現了良好的公民素質，也傳遞了正確的價值觀。如此，學生通過做題能將知識點