第五章

中國民航開始體制改革，初步確立現代民航發展框架

（1980-1987）王雅文第二節中國民航企業化改革與全行業大發展民航企業化改革的主要內容原則：政企分開、減少管理層次、減政放權（一）組建一批民航企業?中國航空器材公司?中國廈門航空有限公司?中國新疆航空公司?中國聯合航空公司?中國上海航空公司?中國民航開發服務公司?北京飛機維修基地?廣州直升機公司?上海直升機公司?中國民航工業航空服務公司?中國民航宣傳廣告公司?中國海洋直升飛機專業公司?北京航空食品有限公司《中國民航》雜志社《中國民航報》社民航局運輸服務司宣傳廣告室海軍航空工業部中海石總公司廣東省深圳市北京民航管理局香港中國航空食品有限公司北京航空食品有限公司

（四）進行工資制度改革，恢復獎勵制度。（三）改革用工制度，全民航義務工役制改為全民航固定合同工制。（二）建立經濟核算制，以地區管理局為獨立的核算單位。民航企業化改革的主要內容

（五）改革投資體制，多渠道籌集資金。民航的全面恢復與發展（一）世界最先進的民航客機開始落戶中國

1980年，中國民航購買了波音747SP型寬體客機，這是中國民航第一次使用寬體客機，標志著中國民航使用的運輸飛機已部分地達到了國際民航先進水平。波音747-200MD80波音737-300（二）全國性機場建設開始提速（1）廈門等經濟特區的機場建設

廈門高崎機場是中國第一個由地方政府自籌資金建設的機場，也是中國運用外國貸款建設的第一個機場。汕頭外砂機場珠海金灣機場深圳寶安機場廈門高崎機場汕頭外砂機場2011年轉場揭陽潮汕機場珠海金灣機場深圳寶安機場（二）全國性機場建設開始提速（2）大連等開放口岸城市的機場建設

①改建和擴建大連、天津、上海、福州、廣州、湛江、海口的現用機場。大連周水子機場天津濱海國際機場

（1995年天津張貴莊機場更名）上海虹橋國際機場福州義序機場廣州白云機場湛江機場海口（大英山）機場（二）全國性機場建設開始提速（2）大連等開放口岸城市的機場建設

②利用和改建青島、連云港、煙臺、秦皇島的軍用機場為軍民合用機場。青島流亭機場（2021年關閉）青島膠東國際機場（2021年8月通航）連云港白塔埠機場煙臺萊山機場秦皇島山海關機場（二）全國性機場建設開始提速（2）大連等開放口岸城市的機場建設

③新建北海、溫州、南通、寧波的民航機場。溫州永強機場→2013年改名為溫州龍灣國際機場北海福成機場南通興東機場寧波櫟社機場（二）全國性機場建設開始提速（3）敦煌、桂林、黃山、張家界、梅縣等旅游城市的機場建設

敦煌機場桂林奇峰嶺機場黃山屯溪機場張家界荷花機場西雙版納嘎灑機場梅州機場（二）全國性機場建設開始提速（4）全國其他城市的機場建設

大型機場洛陽北郊機場重慶江北機場西寧曹家堡機場長沙黃花機場沈陽桃仙機場長春大房身機場南京大校場機場昆明巫家壩機場西安咸陽機場中型機場成都雙流機場呼和浩特白塔機場包頭二里半機場齊齊哈爾三家子機場小型機場黑河機場榆林西沙機場銀川新城機場佳木斯東郊機場丹東浪頭機場贛州黃金機場常州奔牛機場石家莊大郭莊機場（三）航線增長及布局成網絡化（1）國內：①國內航線出現區域性輻射航線網絡，開始形成以北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、烏魯木齊7個大城市為中心的區域性輻射航線網絡，即華北地區、華東地區、華南地區、西南地區、西北地區、東北地區和新疆地區的航線網絡。②全國重點旅游地區有40個旅游城市開通航班。③沿海城市航線日益增多。④少數民族地區的航空交通繼續得到改善。⑤中國民航還開辟了大陸城市通往香港的地區航線。

（三）航線增長及布局成網絡化（2）國外：①亞洲：與菲律賓、泰國、新加坡建立通航關系。②歐洲：與英國、德國、法國建立通航關系。③北美洲：與美國、加拿大建立通航關系。④大洋洲：與澳大利亞建立通航關系。⑤非洲：與埃塞俄比亞建立通航關系。

（四）航空運輸業務量增長迅速（1）客運量快速上升（2）航空貨郵運量迅猛增長

（五）國際交往與合作得到進一步開拓（1）在雙邊關系上，繼續與友好國家談判協商，簽訂并構建新的通航協定，使中國民航開始飛向世界。（2）在多邊關系上，積極但有選擇地開展國際多邊活動。（3）多渠道、多層次開展中外技術與人才合作。

（六）民航教育科技得到迅猛發展（1）組建相關學校，建立多層次、多專業的人才培訓體系。①1981年，中國民用航空機械專科學校→中國民用航空學院②1980年，第十四航空學校→中國民航飛行專科學校1987年，中國民航飛行專科學校→中國民用航空飛行學院③1984年，組建了中國民航管理干部學院。

（六）民航教育科技得到迅猛發展（2）加強民航職工教育。兩年以上的培訓班，取得大專或中專畢業文憑的學歷教育。一年或半年的學習班，提高某一方面專業知識和技能的培訓。幾周或幾個月的培訓，取得單科或使用某一設備的合格證書的教育培訓。

（六）民航教育科技得到迅猛發展（3）民航科技不斷進步。改革開放初期，中國