道路改造工程(一級公路標準建設)監理規劃方案第一章工程概況(一)道路等級：采用一級公路標準建設，兼具城市道路功能；(二)行車道數：主線雙向8車道，輔道雙向4車道；(三)設計速度：主道80km/h,輔道40km/h;(四)隧道內行車道寬度：2×4×3.75m(四車道),暗埋段和U槽段標準橫(六)道路等級I級公路；荷載等級：公路-I級；(七)抗震設防烈度為7度。碧麗路新城段改造工程項目建安費約4.2677億元。(一)建設單位(業主):交通投資管理公司(二)設計單位：規劃設計院股份有限公司(三)施工單位：市政建設集團有限責任公司(四)監督單位：建設工程質量安全監督站(五)監理單位：咨詢集團有限公司(一)國家和省的法律、法規。(二)國家和行業、省有關標準、規范、規程。(三)監理合同。(四)施工合同。(五)工程前期有關文件。(六)工程設計文件和圖紙。(七)建設單位制定的管理制度及工程實施過程中有關的函件六、監理工作范圍段改造工程施工監理范圍為：路基、路面、隧道、橋梁、排水、照明、公路設施及預埋管線、綠化、交叉工程等的施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段的施工監理和對施工過程中施工安全的監理，項目的環境保護、水土保持的監理，參建各方竣工檔案編制工作的監理，以及配合業主交、竣工驗收和配合業主竣工驗收前的結算與決算的有關工作。七、監理職責(一)本著“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”的原則，按照監理合同及相關法律、法規的要求，嚴格、嚴密、科學、公正地進行監理服務；(二)監理應根據監理合同文件和施工合同文件進行監理服務；(三)根據職責范圍，在發包人和第三方之間獨立公正地行使合同文件賦予(四)根據合同文件的授權，可對相應的工程和合同事宜進行變更，但未經發包人書面批準，不得變更工程合同文件中約定的工程標準和第三方的責任和義(五)嚴格按照《本工程專用監理規范》和《公路工程施工監理規范》有關要求，做好質量監理、安全監理、環保監理、費用監理、進度監理、合同其它事項的管理等；(六)按發包人有關要求加強對工程變更和計量支付的管理，具體要求執行發包人相關規定；(七)按廣東省交通運輸廳有關規定報送監理誠信信息；(八)工程質量目標為合同段交工質量合格以上；(九)合理使用發包人支付的監理服務費，保證現場監理工作的正常開展，不得擅自挪作他用，并接受發包人對監理服務費使用情況的監督和檢查；(十)嚴格按照合同約定的內容進行各項工作，并嚴格把關。(一)按監理合同要求建立監理部工地試驗室；(二)熟悉合同文件，調查施工環境條件；(三)在合同約定的期限內編制監理規劃(計劃),根據監理規劃(計劃)(四)在合同約定的期限內審批承包人提交的施工組織設計(含安全技術措施、應急救援搶險方案、專項施工方案及施工環境保護措施);(五)參加設計交底；(六)審批承包人提交的總體進度計劃(含年度計劃),核批承包人對總體進度計劃(含年度計劃)的調整計劃；(八)審核承包人的工地試驗室，審核其外委試驗單位資質；(九)對承包人提交的原始基準點、基準線、基準高程的復測結果進行平行(十)驗收承包人測定的地面線；(十一)審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分；(十二)確認承包人提交的場地占用計劃；(十三)核算承包人對工程量清單的復核結果；(十四)簽發開工預付款支付證書；(十五)主持召開監理交底會；(十六)主持召開第一次工地會議；(十七)簽發合同工程開工令；(十八)按合同約定對工程分包計劃和協議進行審查，并審查分包合同中是(十九)審批施工測量放線；(二十)審批工程原材料及混合料配合比；(二十一)審查施工組織及人員配備；(二十二)審查承包人進場的施工機械設備(二十三)審查承包人提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝；(二十五)審批分項(分部)工程的開工申請；(二十六)驗收構配件或設備；(二十八)對關鍵工序進行簽認；(二十九)對發生的質量缺陷、質量隱患和質量事故進行調查、處理或對不屬于監理人權限處理的質量事故督促承包人按規定報告有關部門；(三十)簽發單位或合同工程及分部(分項)工程的暫停令和復工令；(三十一)對交工的單位、分部、分項工程進行檢驗和質量等級評定并簽發中間交工證書；(三十二)對已完工程按合同約定的方法進行計量；(三十三)審核工程中期支付申請，簽發中期支付證書；(三十四)按有關規定及時對已完分部工程、單位工程及合同工程進行質量(三十六)組織編寫監理月報；(三十八)協助業主審查交工驗收申請，評定工程質量；(三十九)參加業主組織的合同工程交工驗收；(四十)編寫監理工作報告，并提交業主；(四十一)簽認交工結賬證書；(四十二)組織編制工程監理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整(四十三)在合同工程的缺陷責任期內，檢查承包人剩余工程的實施；巡視檢查已完工程，指示承包人修復發生的工程缺陷，調查、確認缺陷責任及修復費(四十四)缺陷責任期結束，經檢查符合條件時，簽發合同工程缺陷責任期(四十五)簽認最后支付證書；(四十六)參加工程竣工驗收。九、監理工作目標(一)對第三方履約管理的服務目標：確保工期，節省投資，保證安全，工程質量達到合同段交工質量合格以上。(二)監理服務履約目標：提供的監理服務符合國家有關法律、法規和標準規范，滿足合同約定的服務內容和質量等級要求。(三)工程質量目標：嚴格監督承包人履行施工承包合同，工程質量目標為：合同段交工質量在合格以上，確保本工程施工完成后達到上述質量等級。(四)工程工期目標：督促承包人完成業主分階段的指導計劃，確保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力爭提前完工。(六)合同管理目標：督促施工單位履行合同，預防和減少合同糾紛；公正地處理工程變更，工程費用追加和工程延期，預防和減少合同糾紛。(七)資料管理目標：資料齊全完整、資料符合檔案管理要求；(八)安全監理目標：無重大傷亡事故，無重大機械事故。(九)文明施工與環境保護目標：不給周圍河流及兩岸造成污染，督促承包人創建市級文明工地。第二章監理組織機構為了適應碧麗路新城段改造工程監理工作的需要，實現本項目的監理目標，公司按專業配套、滿足不同階段監理任務的需要為原則，選派年齡結構合理、具有豐富監理工作經驗、具有相應的監理資格的監理人員派駐工地，組建碧麗路新城段改造工程監理部。一、監理部組織機構監理機構按監理招標文件要求，按一級監理機構組建，設立一個監理工程師辦公室，實行集中辦公，規范化管理，充分發揮職能部門作用，提高工作效率。碧麗路新城段改造工程監理部組織機構框圖二、人員的配備根據招標文件的要求，監理部監理人員配置情況如下：安全、環保專業監理工程師-----------------------1人監理部主要監理人員到位情況一覽表序號姓名年齡經限職稱職務1高工總監理工程師織與協調監理部的工作2工程師現場監理工程師負責工序報驗、現37工程師綜合辦公室主任負責文件收發、收集、歸類整理等工作4高工安全、環保專業監負責本項目安全環理工程師5高工測量工程師負責本項目測量復核工作66工程師試驗檢測工程師負責進行監理抽檢、平行試驗等工作；并建立試驗臺賬，和收集整理監理試驗抽檢資料。7高工隧道工程師負責隧道結構施工質量、安全(一)監理部門崗位職責：監理部負責本監理合同工程施工全部監理工作，其主要職責為：(2)主持召開監理交底會、工地會議；(3)按合同要求建立監理部試驗室，并審核承包人工地試驗室的建立情況；(5)審批施工組織設計及施工方案、總體進度計劃和月進度計劃；(6)審批承包人的工程材料及混合料配合比及機械設備；(7)審批承包人測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；(8)簽發合同工程開工令、分項(分部)工程開工申請；(9)簽發分項、分部、單位或合同工程的暫停令和復工令；(10)日常巡視、旁站、抽檢，并作好記錄；(11)核算工程量清單，負責對已完工程進行計量，簽發支付證書；(12)審核變更單價和總額及延期和費用索賠；(13)組織分項、分部工程中間驗收和質量評定，簽發中間交工證書；(14)協助發包人審查交工驗收申請，評定工程質量；(15)編寫監理月報、監理工作報告，編制監理交、竣工文件。2、監理部工地試驗室的職責：所有用于工程的材料和成品符合規定和質量要(2)要與專業監理工程師緊密聯系，掌握材料的進場、檢驗情況，按規定認真完成監理所有抽檢、抽查項目，獨立抽檢頻率不得低于20%,并對承包人工地試驗室所做的任何試驗，均應有試驗監理工程師或其助理人員在場，現場試驗在試驗監理工程師委托的情況下，可由專業監理工程師在場監督；(3)負責對現場材料見證取樣，保證樣品的真實可靠性；(4)檢查承包人試驗設備及現場拌和機械、計量設備、預應力設備的校核準確，檢查有關試驗數據的準確性及表格填寫是否規范；(5)對試驗報告認真整理歸檔，為工程質量的評定提供必需的依據；(6)審查承包人材料進場計劃及工地試驗檢測計劃，根據要求按批量分批檢驗，并督促實施；(7)負責對承包人試驗室的工作指導，對試驗人員進行培訓及檢查，對試驗結果進行驗證；(8)認真做好氣候、氣溫的記錄工作；(9)完成總監交辦的其他工作。3、合同管理部的職責：(1)指導、協調工程項目的計劃、計量支付、合同管理工作，制訂有關的管理制度、規定和工作程序，負責組織有關計劃管理、合同管理方面人員的業務學(2)會同專業監理檢查承包人投入本工程的主要機械設備、主要技術和管理人員數量、性能以及構成是否符合合同要求，對不符合合同要求的人員、機械設備有權要求承包人更換；(3)審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，報總監理工程師認可，參與制訂監理規劃；(4)審查承包人提交的實施性施工組織設計、總體進度計劃，并提出審查意見報總監理工程師，協助專業監理檢查和督促各項計劃的實施；(5)協調、解決施工中的合同、計量支付問題的處理；(6)審查并辦理工程變更事宜，嚴格按建設單位下發的《工程管理制度》有關工程變更管理辦法做好工程變更的管理工作；(7)協助總監理工程師審查承包人報送的支付報表及經專業監理簽認、確認的原始憑證等，審核中期支付證書、最終支付證書及合同終止后任何付款的支(8)協助總監理工程師審查、處理經專業監理審核的承包人提交的延期、費用索賠報告，并將審查意見報業主認可之后批準；建立計量支付、工程變更費用、索賠費用臺帳，定期(每月)向總監理工程師報告上述合同管理的情況；(9)負責本監理合同段的工程進度計劃的審查及計劃執行、計劃調整等事(10)掌握合同條款，嚴格合同管理，協調各方利益；(11)參加工程項目的交、竣工驗收及缺陷責任期的驗收工作，做好工程技術文件、合同管理文件的管理；(12)完成總監理工程師臨時交辦的其它工作。4、工程部的職責：(1)指導、協調工程項目的工程技術、質量管理和安全環保工作，負責組織有關工程技術、質量、安全環保方面人員的業務學習和交流；(2)審查承包人提交的實施性施工組織設計、施工技術方案，并提出審查意見報總監理工程師，協助專業監理審查承包人重要施工方案，檢查和督促各項計劃的實施，協助專業監理定期召開計劃協調會；(3)協調、解決施工中的重要技術問題、質量問題、安全環保問題，參加重大質量、技術問題、安全環保問題的處理；(4)協助專業監理審查承包人試樁方案、施工工藝和特殊技術處理措施，抽查工程質量，掌握整個監理合同段工程項目的工程質量動態；(5)協助總監理工程師審查承包人報送的支付報表及經專業監理簽認、確認的原始憑證等，審核中期支付證書、最終支付證書及合同終止后任何付款的支(6)參與設計交底和交樁工作，審核承包人提交的復測資料、驗收施工放(7)負責本監理合同段的安全生產、文明施工和環境保護檢查，督促承包人落實安全生產和環境保護保障措施的到位，避免重大安全環保事故的發生；(8)參加工程項目的交、竣工驗收及缺陷責任期的驗收工作，做好工程技術文件的管理；(9)完成總監理工程師臨時交辦的其它工作。5、綜合部的職責：(1)負責建立工程項目的資料檔案管理系統，負責業主、監理工程師、承包人之間來往函件、技術檔案、財務檔案、行政檔案的分類編號，并妥善保管；(2)負責監理部的打字、復印與微機、通訊的管理等后勤保障工作以及車輛的調度等工作；(3)負責監理部的財務開支、辦公設備用品、資產管理等工作；(4)完成總監理工程師臨時交辦的其它工作。(二)監理人員崗位職責1、總監理工程師主要職責：全面主持監理部工作，其主要職責為：(1)負責監理部組建，制定監理部管理制度，明確各監理崗位職責。(2)組織監理人員參加設計交底，熟悉合同文件，調查施工環境條件。(3)主持編制監理規劃，按規定程序經審核、批準后報業主，副本送承包人，督促各專業監理工程師根據經批準的監理規劃在相應工程開工前編制監理細則，審批后報業主，副本送承包人。(4)審批承包人的施工組織設計、專項施工方案。組織有關專業監理工程師檢查承包人的質量、安全、環保等保證體系的履約情況，審核承包人的工地試(5)組織驗收地面線，審核承包人的土石方數量計算資料，核算工程量清單，報業主審批。(6)簽發合同工程開工令，主持召開監理交底會、工地會議。(7)簽發分項(分部)工程開工令，巡視并監督各專業監理工程師的巡視。(8)主持中間交工驗收，簽發中間交工證書，簽發支付證書。(9)督促承包人做好安全生產工作，檢查并督促專業監理工程師檢查承包(11)簽發工程暫停令、復工令。(12)簽發工程監理通知單及其它監理指令，檢查并簽認監理指令的落實情(13)簽發監理月報。(14)審核工程設計變更、工程延期、費用索賠，審查工程分包。(15)主持編制監理交(竣)工資料，做好監理工作總結。(16)審查承包人的交工驗收申請，簽發缺陷責任終止證書。(18)合同、規范規定的其它職責。(1)熟悉合同文件，調查施工環境條件，編制相應專業工程監理細則(包括監理員的工作范圍和職責)。(2)參加設計交底，審查承包人施工組織設計、專項施工方案中相應專業(3)參加對承包人質量、安全、環保等保證體系履約情況的檢查，審核承(4)繪制相應工程施工管理圖表。(5)審查承包人相應分項(分部)工程開工申請中的施工組織、人員配備、機械設備配置、施工方案和主要工藝，重點審查其質量、安全、環保、進度等措施，提出書面審查意見。(6)會同試驗檢測專業監理工程師，驗收構、配件或設備。(7)按規定進行巡視，檢查承包人質量、安全、環保等措施的落實情況，是否按經批準的開工申請單進行，并做好巡視記錄。(8)派出旁站人員，檢查其旁站工作，掌握旁站情況。(9)起草監理指令，報總監理工程師或副總監理工程師簽發，并對承包人就監理指令有關事項的整改落實情況作現場檢查，并在承包人的回復單上簽字。(11)進行相應工程的計量，對相應專業合格工程數量的準確性負責。(13)協助合同工程師做好設計變更、索賠、延期合同管理事項，配合試驗檢測工程師、測量工程師做好有關工作。(14)做好相應專業工程師監理文件與資料的整理、保管、歸檔工作，做好本專業工程監理工作總結。(15)負責檢查、指導相應專業監理員的工作，承擔監管責任。(16)總監理工程師交辦的其它工作。3、測量專業監理工程師職責：受總監理工程師領導，負責測量專業監理工作。(1)熟悉合同文件，編制測量專業監理細則(包括監理員的工作范圍和職(2)參加設計交底和交樁(包括原始基準點、基準線的交接)。(3)審查承包人對原始基準點、基準線、基準高程度復測結果，做好復測(4)會同專業工程師驗收地面線，做好復測工作，審核土石方工程量計算(5)檢查承包人測量儀器的校準情況，審查承包人施工測量放線數據與成果并予批復。(6)督促承包人做好對基準點的保護工作，對承包人從基準點引出的工程控制樁進行復測。(7)按規定頻率對承包人的施工放線進行復測、抽測。(8)保持與有關專業監理工程師的溝通，及時向有關專業監理工程師反饋測量結果，協助各專業監理工程師做好有關測量工作。(9)負責檢查、指導相應專業監理員的工作，承擔監管責任。(10)總監理工程師交辦的其它工作。4、試驗檢測專業監理工程師職責：受總監理工程師領導，負責試驗檢測專業監理工作。(1)按合同要求配備監理部試驗室的儀器設備，制定試驗室管理制度和操作規程。(2)熟悉合同文件，參加設計交底，編制試驗檢測監理細則(包括監理員的工作范圍和職責)。(3)審核承包人工地試驗室、試驗檢測人員資格、試驗室管理制度及操作(4)審批承包人的原材料、混合料，按規范規定進行平行試驗、驗證試驗、標準試驗等。(5)配合有關專業監理工程師驗收承包人外購或訂做的構、配件或設備。(6)按規定頻率，對原材料、各種混合料、已完工程實體質量進行抽檢、全過程參與主要試驗檢測項目、主要操作步驟，對監理部出具的試驗檢測報告的真實性負責。(7)按規定對承包人的試驗過程進行旁站(或派出監理員旁站)。(8)保持與有關專業監理工程師的溝通，及時向有關專業監理工程師反饋檢測(9)負責檢查、指導本專業監理工程師的工作，承擔監管責任。(10)總監理工程師交辦的其它工作。5、合同專業監理工程師職責：受總監理工程師領導，負責合同專業監理工作。(1)熟悉合同文件，參加設計交底，編制合同管理監理細則(包括監理員的工作范圍和職責)。(2)會同有關專業監理工程師檢查承包人主要人員、施工機械設備等到位情況。(3)審核承包人的場地占用計劃。(4)核算工程量清單。(5)協助有關專業監理工程師審查工程分包。(6)審核承包人的價格調整、計量、支付報表，建立支付臺帳(必要時可對專業監理工程師認可的工程量進行現場復核)。(7)會同有關專業監理工程師審核承包人提交的工程變更、延期、索賠申請，檢查工程保險，處理違約事件，做好合同其他事項管理，并建立相應臺帳。(8)會同有關專業監理工程師做好工程進度監理。(9)負責編寫監理部有關統計報表、監理月報。(11)負責檢查、指導本專業監理員的工作，承擔監管責任。(12)總監理工程師交辦的其它工作。6、監理員職責：協助、配合專業監理工程師工作(其職責可由監理部或有關專業監理工程師予以明確)。(1)熟悉相應專業工程的設計圖紙、施工規范和監理細則。(2)掌握分項(分部)工程開工申請單的審批情況，熟悉有關分項(分部)工程的施工工藝和技術要求。(3)協助專業監理工程師檢查承包人質量、安全、環保等措施的落實情況，是否按經批準的開工申請單執行。(4)按規定進行旁站，并做好旁站記錄。(5)配合專業監理工程師做好現場檢查、抽查、取樣、測量等工作，按規定填寫有關記錄并簽字。(6)做好監理日志、臺帳，及時整理監理檔案。(7)總監理工程師授予的其它職責及總監理工程師或專業監理工程師交辦的其它工作。四、監理工作制度及職業道德準則1、監理工程師職業道德準則：(1)要格守“守法、誠信、公正、科學”的執業準則。(2)要樹立服務意識，努力學習，不斷提高業務素質，保證監理工作水平。(3)要認真履行監理服務合同規定的權利和義務。(4)遵守交通建設工程監理市場管理辦法，獨立、客觀、公正地開展監理(5)要及時貫徹執行工程建設的法律、法規、標準、規范。(6)不得同時在兩個以上(含兩個)監理單位注冊。(7)不得接受被監理單位的禮金、禮品。(8)不得參加有礙公正執行監理業務的活動。(9)不得為所監理項目指定或介紹承包商、建筑材料、構配件、設備供應商。(10)不得弄虛作假，對于不合格的工程不得簽認，不得隱瞞工程質量事故。(11)不得出借、轉讓、出賣、涂改、偽造監理資格證書。(12)不得泄露所監理工程各方認為需要保密的事項。2、監理人員行為準則：(1)樹立正確的監理指導思想和對黨、國家、和人民負責，為工程建設服務的思想，忠于職守。必須遵紀守法，自覺履行職業道德準則，行為規范，盡職盡責，堅持工作的服務性、公正性、科學性，嚴格按合同約定，為工程提供優質監理服務。(2)不能以個人的名義承攬監理業務，不在施工企業或材料、設備生產供應單位兼職；不為所監理的項目指定施工隊伍和材料、設備、構配件供應商；不向施工企業索取錢物，不接受施工企業的任何禮金、和禮品，不參與、不干預施工企業正常的用人安排。(3)嚴格執行《公路工程監理規范》,業主及省質檢站頒發的有關辦法、規定、督促、指導、幫助承包人按合同、技術規范和標準進行施工。(4)嚴格按照監理程序，以監理規范、合同文件、技術標準為準繩，嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律。(5)按照聘用合同的規定在聘用單位從事監理工作，不擅自離聘，對因個人擅離職守給工程和聘用單位造成的損失承擔經濟責任。不得轉借、出賣、偽造、涂改監理資格證書及其他相關資信證明。(6)堅持團結、守法、求實、奮進的工作態度，深入工程一線，一切為工程作想，不得隨意推委不辦；在規定的時間內對承包人報驗的工程項目進行檢驗，并將結果及時通知承包人。(7)堅持原則，公正、客觀、實事求是地處理施工質量問題。評定工程質量及統計工程數量，要以準確的測試數據和資料為依據，并對自己簽認的各種證據(8)堅持掛牌上崗，不得擅自離崗；必須做好各種監理記錄和監理日記。(9)不準收受施工單位的禮品、禮券、禮金和有價證券或接受施工單位的各種贊助和收受回扣，不準刁難或變相刁難施工單位。3、監理工作制度：(1)監理人員要嚴格遵守監理部的作息制度。(2)監理人員在班期間，按照各自崗位職責認真工作，不得擅離職守，不得利用工作時間干私事或聊天，不得到其他辦公室閑串。(3)保持監理部內外環境整潔、美觀、安靜，不得大聲喧嘩，影響他人工作；辦公用品擺放整齊、有序，辦公桌面禁止堆放與工作無關的雜物。(4)監理部所有人員不得隨便將社會閑雜人員帶入辦公區內。(5)每天早上提前十五分鐘到班打掃衛生制度，無遲到早退現象。(6)下班后，有關文件、資料應鎖放到安全處，不得隨便亂放。(7)注意文明禮貌，接待來監理部辦事的人員，態度應熱情和藹，接打電話時，應先向對方問好，語言簡潔明了，嚴禁用電話聊天。(1)合理化建議被采用，能夠產生較好的效益。(2)及時發現隱患，采取保護措施，避免重大經濟損失。(3)工作表現突出，創造性的工作成效顯著等。(4)對連續獲得特殊獎勵者，可加升一級工資。(1)無特殊情況請休假超過規定天數的，每天扣發津貼、獎金50元(2)一月內遲到、早退、脫崗者，第一次警告，再次發生每次扣發津貼獎金30元；(3)曠工達半天以上者，每天扣發津貼獎金50元；(4)工作時間干與自己工作無關的事情者，每發現一次扣發津貼獎金20(5)未按時記監理日志或記載內容不全、不真實、馬虎潦草者，每發現一次扣發津貼獎金20元；(6)不認真學習業務，工地明顯的問題不能發現的，每出一次扣30元；(7)超越權限亂簽字或亂表態的，每發現一次扣發津貼獎金30元。(8)早上不按時起床，違反規定，影響工作者受舉報一次扣發津貼、獎金30元。(1)無故脫崗者。(2)對承包人違反操作規程，視而不見者。(3)明知上道工序未自檢、未抽檢，默許不加制止而進入下一道工序者。(4)明知資料有假，質量達不到規范要求，仍然簽字認可者。(5)工作不負責任，現場出現質量問題的。(6)對監理部及上級機構下達的停工、返工等工作指令督促檢查不力、聽凡以上情況受到業主通報、批評的視其情節處罰當事人100～300元罰款，處罰連帶責任人監理部專業監理工程師50～200元罰款，處罰連帶責任人總監理工程師50～200元罰款；受到監理部通報、批評或查出問題的，視其情節處罰當事人50～100元罰款。(1)以權謀私，索賄行為者。(2)嚴重瀆職，造成較大影響者。(3)工作不服從分配，不遵守工作、生活紀律，經教育不改者。(4)有賭博行為或酗酒鬧事行為，經教育不改，造成嚴重影響者。(5)有打架斗毆行為，嚴重影響集體榮譽者。(6)有其他不良行為，道德敗壞者。(7)因本身能力有限，雖經努力，仍難以勝任工作者，予以勸退。(1)建立健全質量保證體系，全體監理人員明確各自職責。(2)嚴格對全體監理人員考核制度，實行質量一票否決制。(3)堅持以監理部及專業工程師質量巡查制度。(4)全體監理人員，在重點工序施工時不得擅自離開現場。(5)全體監理人員加強學習，切實掌握質量控制監理程序。(6)監理人員不得隱瞞工程質量事故，發生質量事故立即報相關責任人。建(7)全體監理人員履行質量責任，對違紀的監理人員，嚴肅批評，造成質量事故將視情處理。七、監理責任終身制度：在項目監理工作正式開始之前，總監理工程師根據監理委托合同所約定的權利與義務進行分解后，依據各項法規、業主的要求和公司管理制度的規定，將有關職責分別授權于專業監理工程師與監理員，明確各自職責范圍與獎懲辦法。對于工程的監理質量，相關監理人員必須終身負責。八、開工報告審批制度：施工承包單位所有單位工程在做完施工準備工作后，須提出《單項工程開工申請報告》,經監理工程師現場核查落實，確認具備開工條件后，在獲得總監和業主批準后，由總監理工程師下達《單項工程開工通知》,施工承包單位依據收到的開工通知，方可開始主體工程施工。(1)試驗室人員必須按時上下班。(2)熟悉儀器使用說明書，嚴格按試驗規程操作，愛護儀器設備，按時保養。節約易耗品，避免浪費。(3)不得擅自離開工作崗位，或在室內閑談聊天，嬉戲打鬧，影響他人工作。(4)室內保持整潔干凈，不得隨地吐痰。儀器設備資料擺放整齊有序。(5)為維護試驗檢測工作的科學性，可靠性、嚴肅性，與試驗室無關的人員未經允許不得擅自進入各試驗室。非試驗人員不得亂動試驗設備。(6)堅持試驗、管理程序，堅持用數據說話的工作原則不許弄虛作假。(7)對來訪人員接待熱情、秉公辦事，不收受請客送禮。(8)妥善保管好試驗資料，建立好試驗臺帳。十、原材料、半成品、設備進場驗收制度：分部、分項工程施工前，監理人員審閱進場材料、構件、設備的出廠證明和試驗報告，填寫材質、構件、設備進場驗收報告單。對于有疑問的主要材料要進行抽樣檢驗。如有必要，在監理工程師的監督下，在經國家認證合格的試驗室(承包人應建立)進行試驗室復檢。嚴禁在工程施工中使用不合格材料或成品、半成品。對于進場設備，應嚴格開箱檢驗制度，并形成開箱檢查書面記錄。十一、隱蔽工程檢查制度：凡隱蔽工程在隱蔽前，施工承包單位在根據《工程質量評定驗收標準》進行自檢合格、備齊填報自檢表格的基礎上，報請監理工程師檢查簽證。經監理查驗、簽證，確認合格后方可隱蔽。未經監理工程師檢查、簽證的，任何承包人不得擅十二、關鍵工序、關鍵部位旁站監理制度：對關鍵工序、關鍵部位必須派旁站人員跟蹤監理，旁站人員必須按時填寫旁站監理日志，專業監理工程師需定時查驗。十三、施工進度監督及報告制度：審核施工承包單位依據合同規定的工期編制的工程進度網絡計劃。監督施工承包單位嚴格按照網絡計劃組織施工，每周、每月檢查進度計劃執行情況，發現偏差及時查找原因，提出對策，調整網絡計劃。監理部每月向業主通報各項工程實際進度與計劃進度的對比及形象進度情況，并提交進度分析報告。十四、工程質量事故處理制度：對于施工過程中出現的質量事故，承包商應及時報告監理工程師；對重大的質量事故和工傷事故應按國家、交通部、廣東省等的有關規定逐級上報。監理工程師應及時進行調查，寫出調查報告或相關佐證材料，并參與事故的處理。十五、投資監控制度：合同內的計量計價，須嚴格按照《工程計量、計價、支付程序》進行，計量必須經專業監理工程師現場核驗、簽認后方可進行，只有經過核驗、簽認的計量才能進行計價。有下列情況者不予計價：(3)計價項目與合同中工程量清單不符者；(4)工程質量不合格或發生重大事故，須返工或處理者；(5)未按變更設計規定手續辦理或擅自變更者；(6)隱蔽工程未經檢查簽證者；(7)成品、半成品、設備等缺少應有的試驗鑒定資料或合格證，或材料正在試驗未確認合格者。十六、合同管理制度：施工圖設計或變更設計的工程項目或施工材料超出合同中工程量清單的，須報監理工程師核定確認單價并報業主批準，其數量經專業監理工程師現場核驗方能納入計量、計價。合同外項目，應先報業主批準立項，并經監理工程師核定單價及數量并報業主批準，方可納入合同外項目給予計量計價。工程索賠必須依據合同，尊重事實，嚴格按索賠程序進行。嚴格履行變更設計的審核、審批制度，控制工程建設規模及技術標準，不得擅自同意擴大建設規模或提高技術標準。十七、監理日志和會議制度：專業監理工程師應逐日將所從事的監理工作，按時填入監理日志內，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，發生的質量事故及處理措施，要求整改復驗時間、復驗結果等，應做詳細的記錄，必要時須附照片說明。監理部除派員參加業主、監理、設計、施工四方的工作協調會及月生產計劃會外，監理部也將定期召開監理例會，檢查監理工作，溝通情況。十八、監理報告制度：監理部應按規定編制監理月報、季報和年報，監理部匯總編制后上報。其內容應以具體數據說明各階段施工情況，包括工程質量情況及其分析；評價工程形象進度、實際工作量完成情況與進度計劃進行對比情況；工程費用支付情況及其分析；施工承包單位的綜合生產因素情況分析，以及重大安全質量事故等。必要時應編寫專題報告向業主和上級主管部門報告。十九、安全防護制度：(1)牢固樹立“安全生產人人有責”的思想，不能只管技術不問安全。(2)積極參加有關安全施工的學習教育，熟悉本專業的安全技術要求，并監督檢查施工單位嚴格遵守安全技術規程。(3)監理工程師應樹立嚴格的自我防護意識，進入施工現場時必須配戴安全帽和有關個人防護用品，并自覺遵守施工現場有關安全防護規定。(4)專職負責安全的監理工程師有權隨時檢查各專業施工安全防護情況及個人安全防護的執行情況。(5)監理工程師審查有關施工方案時應認真注意施工安全防護措施的采取。如發現重大不安全因素，要明確提出監理意見，要求施工單位切實糾正。二十、工程竣工驗收制度：工程竣工驗收的依據是：批準的工程設計；批準的變更設計文件和圖紙；批準或確認的招標文件及合同文本；業主對工程的批示文件；國家頒發的工程標準、規范和有關規定等。承包商在工程項目完成后編制全部竣工文件、圖表、資料及驗收交接文件，是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確、不清晰，不能驗收交接；未經驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。竣工文件經審查后報業主。二十一、檔案管理制度：(一)監理文件資料工作與工程建設同步，從項目監理部進場起即開始進行文件資料的收集、整理審查工作，監理合同終止，完成文件資料的歸檔。(二)所有監理文件資料均應執行監理規范提供的相關各類表式。(三)工程竣工后，對監理文件資料整理歸檔，部分資料移交建設單位。(四)須歸檔的監理資料詳見本公司建設工程文件歸檔范圍表。二十二、監理廉政建設規章制度：為加強廉政建設，進一步規范監理人員的行為，凈化工程建設環境，預防和遏制監理工作中的腐敗現象的發生，保證工程質量，有效地控制工程費用，更好(一)監理人員應認真學習上級的各項廉政建設文件，閱讀中央各報刊有關廉政建設的文章，牢固樹立廉政是搞好工程質量根本保證的思想；(二)加強制度建立，監理部應至少每月召開一次廉政建設例會，表彰先進，發現問題及時糾正，總監和各專監應以身作則；(三)不以個人名譽承攬監理業務，不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職；(四)嚴禁監理人員接受被監理單位的任何禮金、禮品，不為所監理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法，嚴禁在承包人處兼職或安插其(五)嚴禁在工作期間酗酒或借酒鬧事，除工作需要不在工地食堂就餐外，不得接受其它宴請；(六)嚴禁利用職權吃、拿、卡、要，嚴禁向承包人報銷手機費用或其它票(七)嚴禁監理人員參加承包人組織的營業性歌舞娛樂活動，法定節日的聯歡，需事先請示報告；(八)不準看不健康的錄像或參加色情活動和參與各種形式的賭博；(九)違反本規定按《職工獎懲管理條例》的規定處理；(十)以上規定全體人員應自覺遵守，互相監督。二十三、其它制度：除此之外，監理部還將建立進場監理人員的審批管理制度、監理考勤制度、車輛管理及司機守則等行政管理制度、辦法，從各方面完善監理機構和人員的管第三章監理工作程序及方法碧麗路新城段改造工程施工是使業主及工程設計意圖最終得以實現并形成工程實體的階段，也是最終形成產品質量和工程項目使用價值的重要階段，因此可以認為施工階段的質量控制不但是施工監理的重要核心內容，也是工程項目質量控制的重點。本部分著重闡述工程的質量控制目標、控制程序、控制方法及措施等，將施工階段質量控制分為“事前、事中、事后”三個階段論述，為施工監理過程中的質量控制提供思想指導，以確保工程項目質量目標的全面實現，提高工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。工程質量監理是對施工全過程進行檢查、監督和管理，消除影響工程質量的各種不利因素，使施工單位提交的工程項目符合合同圖紙、技術規范、使用要求和驗收標準，爭取把本工程建設成精品工程。監理工作貫穿工程項目的整個實施過程，施工階段是工程項目形成工程實物的重要過程，也是形成最終建筑物的主要階段，為了對工程質量進行有效的控制，我們把質量監理具體轉化為施工準備階段、施工階段、交工和缺陷責任期階段進行監理。1、質量控制目標嚴格監督施工單位履行施工承包合同，按照設計文件和有關規范、標準進行施工，確保本合同段監理的所有工程分項工程驗收合格率100%,使本項目的工程質量評定達到竣工驗收合格質量等級以上。2、質量控制方法質量控制是對工程施工的各個階段及各道工序進行嚴格的、系統的、全面的質量監督和管理，為了保證達到質量監理的目標，主要采用以下方法來開展質量(1)統計調查表法統計調查表法是利用專門設計的統計表對質量數據進行收集、整理和粗略分析質量狀態的一種方法。在質量控制活動中，利用統計調查表收集數據，簡便靈活，便于整理，實用有效。它沒有固定格式，根據本工程的實際情況，擬采用如A、分項工程作業質量分布調查表；B、不合格項目調查表；C、不合格原因調查表；D、施工質量檢查評定調查表。(2)分層法分層法是質量控制統計分析方法中最基本的一種方法，分層法是將調查收集的原始數據，根據不同的目的和要求，按某一性質進行分組、整理的分析方法。分層的結果使數據各層間的差異突出地顯示出來，層內的數據差異減少。在此基礎上再進行層間、層內的比較分析，可以更深入地發現和認識質量問題的原因。常用的分層標志有：A、按操作班組或操作者分層；B、按操作機械設備型號分層；C、按操作方法分層；D、按原材料供應單位、供應時間或等級分層；E、按施工時間分層；F、按檢查手段、工作環境分層。利用分層法將原始數據分門別類，然后再進行統計分析的。(3)排列圖法B、按生產作業分類，可以找出生產不合格品最多的關鍵過程；(4)因果分析圖法因果分析圖法是利用因果分析圖來系統整理分析某個質量問題(結果)與其(5)直方圖法(6)控制圖法制圖的基本形式為：橫坐標為樣本(子樣)序號或抽樣時間，縱坐標為被控制對的產生。(7)除了采用以上的質量控制方法外，還須采用以下質量控制手段：A、平行檢驗D、審批、簽證把關工規范要求時，監理將及時發出各種監理指令(包括工作指令、現場安全指令、暫時停工令、工程返工指令等)和意見，由施工單位及時進行修復或糾正其施工H、對重點、難點工程進行重點控制和檢查對于重點、難點工程項目，督促施工單位編制專項工程施工組織設計或技術方案，監理部組織專門的監理小組，編制施工監理實施細則，加強施工過程的檢查控制，確保工程施工質量。二、質量控制的程序(一)監理工作總程序及監理實施要點簽訂監理合同(建設單位、監理單位)①施工組織設計或施工方案是否經承包人總工程師審批；②施工方案是否實可行(結合工程特點和工地環境);③主要的技術措施是否符合規范的要求，是否齊全；④上述審核由總監組織，專業工程師參加，要求在一周內完成，重大工程及施工復雜的項目，監理的審批意見應報監理公司技術負責人復審。(二)施工階段監理工作程序：1、施工準備階段監理工作總程序①參加設計交底、審查施工組織設計(方案);審查承包單位現場管理體系、審查分包單位資格、測量放線控制成果等程序細化；②審查開工準備情況要注意以下事項：施工組織設計已獲總監批準，承包單位人員、機具已到位，主要建筑材料已落實，進場道路及水、電、通訊已滿足開工要求；③總監理工程師應組織監理人員參加第一次工地會議，并介紹監理部的組織機構、人員及其分工，監理規劃主要內容，并對施工準備情況提出意見和要求；④第一次工地會議紀要應由監理部起草，并經與會各方代表會簽；⑤合同工程開工令必須由總監理工程師下發，不得授權其他人員執行。實施要點：實施要點：①施工組織設計或施工方案是否經承包單位上級技術管理部門審批，技術負責人有無簽字；②施工方案是否切實可行(結合工程特點和工地環境),安全可靠；③主要的技術措施是否符合規范的要求，是否齊全；④上述審核由總監組織，專業監理工程師參加。4、承包單位現場管理體系審核工作程序及實施要點實施要點：①現場質量管理體系經承包單位上級技術管理部門審核同意后方可報審；②現場質量管理體系要貫徹“橫向到邊、縱向到底”原則；③管理人員、特種作業人員數量應符合工程進度計劃安排要求。5、分包單位資格審核監理工作程序及實施要點：實施要點：①工程分包應征得建設單位同意，其資格由監理工程師進行審核；②審核分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證、國外(境外)企業在國內承包工程許可證；分包單位的業績；擬分包工程的內容和范圍；專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證；③施工合同中已指明分包單位，其資質在招標時已經過審核，承包單位可不報審，但其管理人員和特種作業人員資格證、上崗證應報審。6、材料、設備供應單位資質審核工作程序及實施要點實施要點：①供應商除資質、營業范圍符合政府有關規定外，還應符合當地建筑材料市場準入制度；②專業監理工程師負責對供應單位的資質審核，提出審核意見；③總監理工程師負責審批，并向建設單位報告。7、測量放線控制工作程序及實施要點：實施要點：①測量設備檢定證書應定期檢查，杜絕超過檢定期限設備用于工程，測量成果出現系統誤差時，應督促承包單位對設備重新檢定；②定期檢查、復核測量控制點的精度和保護措施。8、建筑材料審核工作程序及實施要點：①采購單位進行建筑材料(設備)報審時應提供生產許可證、質保書、相應性能測試報告，由專業監理工程理由認真復核；②專業監理工程師要參與送檢材料的見證取樣，確保樣品有代表性；③專業監理工程師對材料質量或檢驗數據有疑問的可以提出補充檢測要求。(三)質量控制工作程序及實施要點：1、質量控制工作總程序及實施要點：①處理質量問題涉及到進度及費用問題時，必須考慮項目全局利益，經與其他專業監理工程師充分協商后，再確定最終處理意見；②工程計量、中間進度款支付、最終支付過程中，質量工程是控制要素，保證所有支付項目的質量均符合合同規定及圖紙、規范要求。2、旁站檢查工作程序及實施要點：①專業監理工程師必須按監理細則要求對施工關鍵工序進行現場旁站監理，總監理工程師根據監理規劃要求對現場進行巡視檢查；②旁站監理的主要內容：a承包人是否按經批準的施工組織設計進行施工；b關鍵部位的操作是否符合圖紙及規范的要求，質量是否合格；c是否按規定進行各項報審、檢查和驗收；③專業監理工程師在巡視檢查中，要對工程實物質量進行抽查，并留下記錄；④總監應對夜間施工、節假日值班作出安排，確保施工現場有監理人員到3、隱蔽工程驗收監理工作程序及實施要點①施工中經后道工序遮蓋不宜或不能再檢查的工程內容均屬隱蔽工程驗收②重要的隱蔽工程驗收項目：a基坑驗槽d防水工程(防水工程基礎處理、防水層數)e各種變形縫的處理f管道的接頭、防腐、保溫、基底、支架的施工g電氣的跨接、避雷引下線、接地極埋設與接地帶連接處焊接③專業監理工程師應在承包商的隱蔽工程驗收單上簽署驗收意見，并備份存4、分項工程驗收工作程序及實施要點：①分項工程的驗收應嚴格按《公路工程質量檢驗評定標準》(第一冊土建工②專業監理工程師的抽檢頻率應符合審批的監理細則或監理規劃要求；③監理工程師的評定與承包人的自評相差較大，雙方應按有關規范共同確定檢查數量和方法，否則監理工程師應堅持自己的評定意見，并附監理檢查評定表；④分項工程經驗收評定合格后方可進入下道工序。5、分部工程驗收工作程序及實施要點：①分部工程的驗收結果在分項評定的基礎上經統計而得；②分部驗收的工程質量評估報告應表明監理方對工程質量評定的意見；③監理工程師確認評定意見前應進行現場檢查。6、單位工程驗收工作程序及實施要點①總監要組織專業監理工程師對質量情況進行全面檢查；②單位工程驗收要在承包單位自查自評的基礎上，結合質量保證資料核查，外觀質量評定和關鍵部位全面進行檢查；③檢查中發現的質量問題和缺陷要按部位、按層次逐項列出清單，要求承包單位限期整改，驗收中存在的質量問題不得隱瞞；④總監配合建設單位組織各方和政府有關部門共同驗收，再由政府有關部門7、工程質量事故處理方案審核工作程序及實施要點：①工程質量事故處理方案凡涉及改變結構，改變使用功能，必須經設計單位及建設單位同意，并簽署意見；②總監理工程師應對方案提出的措施、驗收方法(包括必要的檢測)提出審③總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。(四)進度控制工作程序及實施要點1、進度控制工作總程序及實施要點審批進度計劃、檢查進度計劃工作細化部分詳見進度監理內容2、進度計劃審批工作程序及實施要點①每月進度檢查應及時形成進度統計表等書面記錄，每月工程進度報告應包a工程進度概況；b影響工程進度特殊事項的處理；②實際進度與計劃進度基本相符(尤其是關鍵線路上)時，監理工程師不應干預承包單位對進度計劃的執行；③調整進度計劃審批詳見進度監理相關內容。(五)協助投資控制工作程序及實施要點：1、工程款支付控制工作程序及實施要點：月度工程量統計、比較分析顯示工程造價出現正偏差時，總監理工程師要及時與承包單位和建設單位的溝通。2、工程計量工作程序及實施要點：①計量原則：a、不符合合同文件要求及質量要求的工程不得計量；b、按合同文件所規定方法、范圍、內容、單位計量；c、按監理工程師同意的計量方法計量。②承包單位填報計量申請、監理工程師進行現場計量以及填報《中間計量表》的期限應符合合同規定；③監理工程師可根據工程特殊情況增加計量次數，但應提前向承包單位發出通知，承包單位要求增加計量次數，應書面申請。3、中間支付程序及實施要點：①專業監理工程師收到支付申請后，從以下方面進行確認：a、承包單位申請中已詳細列明其認為有權得到款項；b、申請中所涉及表格形式和內容應經監理工程師認可。②工程支付申報和審批工作期限應符合合同有關條款要求；③監理工程師可通過任何一期支付證書，對已支付工程發現的問題進行調整和糾正。4、最終支付程序及實施要點：①承包單位提交《最終支付證書》以及監理工程師審查《最終支付證書》都應在合同規定期限內完成；②簽發《工程缺陷責任期終止證書》同時應解除承包人履約擔保責任的證明，退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明；③審查最終支付證書應注意以下事項：a、申請的格式和內容滿足合同規定；b、結算清單必須完全、完整、關系清晰；c、證明資料有監理工程師簽字認可。④計量與支付無遺漏、重復。⑤未明確費用應要求承包單位進一步提供資料。(六)合同管理工作程序及實施要點：1、合同管理工作總程序：①工程暫停及復工處理、工程變更管理、費用索賠管理、工程延期延誤處理工作程序詳見相關文字內容；②合同管理專業監理工程師應建立合同管理臺帳，對工程承包合同、材料供應合同、分包合同進行系統管理；③合同爭議調解、合同解除工作必須由總監理工程師負責，并配合法院和仲裁機構處理合同訴訟和仲裁。2、工程暫停及復工處理流程：①工程暫停令簽發前，總監理工程師應首先征求建設單位意見，并就工程暫停后引起的工期和費用問題向建設單位提供初步處理建議；②工程暫停令必須明確停工原因和范圍，避免承包單位提出不必要的工程索③工程暫停期間，總監應安排專業監理工程師記錄現場發生的各類情況，便于日后處理合同爭議；④工程暫停令和復工令必須由總監理工程師簽發，不得授權其他監理人員⑤審核承包單位申報的復工審批表，必須按承包合同和監理合同規定的程序和時間完成。3、工程變更審核工作程序及實施要點：①工程變更涉及到進度安排與費用控制時，審批過程應由相關專業監理工程共同參與確定；②工程費用變更及工期變更情況應由總監理工程師與承包單位、建設單位協③專業監理工程師應根據工程變更單督促承包單位實施。4、費用索賠審核工作程序及實施要點：①索賠申請應符合：a、格式滿足監理工程師要求；b、內容符合合同規定，及時效要求。②索賠評估項目：c、理由正確與充分；d、計算原則與方法恰當；e、數量正確。5、進度延期與延誤處理審批工作程序及實施要點：①工程延期申請的期限及資料提供應符合合同規定；②影響延期事件具有連續性時，監理工程師應先批準臨時延期，便于承包單位調整進度計劃，收到承包單位正式延期申請報告后，再批準最終延期；③延期評估應主要從以下方面進行評定：a、承包單位提交的申請資料必須真實、齊全，滿足評審需要；b、申請延期的合同依據必須準確；c、申請延期的理由必須正確與充分；d、申請延期天數的計算原則與方法應恰當。6、工作協調程序及實施要點：①工地例會的時間、地點、參加人員、程序、內容應在第一次工地會議明②工地例會和專題會議包括但不限于解決協調事宜，處理工程質量、費用、進度、安全環保和文明施工等事項；③協調事宜處理涉及合同變更或工期、費用索賠，詳見有關工作程序；④總監理工程師應在合同規定期限內完成協調事宜調查和取證工作，并將處理決定書面通知建設單位和承包單位；⑤在協調期間內，合同只要未放棄或結束，監理工程師應要求承包單位繼續施工。7、安全環保施工監理工作程序及實施要點：①安全環保專業監理工程師日常檢查結果應留有記錄；②重大安全事故應按有關規定向政府部門及時匯報；③定期組織安全環保工作檢查。8、交工監理工作程序及實施要點①交工檢查小組由建設單位、監理、設計、承包單位指定負責人參加，邀請質量監督部門或竣工備案部門參加；②對交工申請重點審查：工程范圍、交工工程質量、質量缺陷處理、交工資料完成情況、剩余工程計劃；9、缺陷責任期監理工作程序及實施要點：①監理工程師應根據施工合同，確定工程缺陷責任期，起算日期以簽發交接證書日期為準；②檢查小組由建設單位、承包單位、監理單位指定負責人參加，承包單位參加并為檢查工作提供便利；③檢查小組對工程最終檢查和評價主要從以下三個方面進行：a、剩余工作及缺陷工程完成情況；b、整個工程使用情況；c、評價除合理磨損外，工程符合合同規定情況第四章施工準備階段監理(一)配備試驗設備：按監理合同要求建立工地試驗室，配置現場常用的試驗檢測儀器、設備。(二)熟悉合同文件：組織監理人員熟悉招投標文件、合同文件中的相關規定，以及有關法律、法規，當發現現有關文件不一致或有錯誤時，應及時書面報告發包人，有發包人與有關單位協調、處理。(三)調查施工環境條件：監理工程師應對施工合同約定的施工條件進行調查，掌握有關情況，調查內1、征地、拆遷情況。2、沿線環境敏感點的分布情況。3、沿線地方道路、碼頭。可供租用的臨時用地、用房及水電供應等有關施工環境條件，并做好記錄，為審批承包人的施工組織設計和施工方案等提供依據。4、其它與施工活動有關的情況。(四)編制監理規劃總監理工程師應在監理合同簽訂之日起一個月內及第一次工地會議和合同開工程工令下達之前，或合同規定的期限內主持編制監理規劃，經監理人審核并報發包人批準或按合同規定報批后執行。監理規劃應針對本工程實際，明確目標、依據、范圍和內容，監理部各部門及崗位職責，監理人員和設備及進退場計劃，監理方案，監理制度，監理程序及表格，監理設施等。監理規劃是監理部針對本監理合同工程具體情況編制的指導、實施總體監理工作的總計劃，應具有針對性和可行性。在監理規劃的實施過程中，根據實際情況變化需要要進行補充、修改和完善時，須經總監理工程師審查批準并報發包人備案。(五)編制監理細則專業監理工程師應根據批準的監理規劃在相應工程開工前主持編制監理細則，明確監理的重點、難點、具體措施及方法步驟，依據本工程工可文件中的相關主要工程內容，監理部編制《公路工程監理旁站工序/部位一覽表》確定各施工項目旁站的工序、部位及旁站人員安排，經總監理工程師批準后實施。監理細則應當與經項目部的施工組織設計相呼應。對采用新技術、新材料、新工藝或在特殊季節施工的分項、分部工程，應針對承包人編制的專項施工方案，編制相應的監理細則。二、施工準備階段的監理工作內容：(一)參加設計交底在設計交底前，總監理工程師組織監理人員熟悉施工圖紙，并對圖紙中存在的問題通過業主向設計單位提出書面意見和建議。設計交底由建設單位主持，設計單位、承包單位和監理單位的主要項目負責人及有關人員參加。監理工程師通過設計交底應了解的基本內容：1.建設單位對本工程的要求，施工現場的自然條件(地形、地貌),工程地質與水文地質條件等；2.設計意圖、設計標準；3.對材料與工藝的要求，以及施工中應特別注意的事項等；4.對施工安全、環保工作的要求；5.設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復；6.設計交底應有記錄，會后由承包單位負責整理；設計變更、洽商記錄應經建設單位、設計單位、監理單位、承包單位簽認。(二)審核施工組織設計：1.施工組織設計審核程序(1)承包單位的項目經理部編制的施工組織設計必須在開工前填報[施工組織設計(施工方案)報審表],報監理部審核；(2)監理部總監理工程師組織專業監理工程師審核，由總監理工程師提出初審意見報業主批準實施；需要承包單位修改時，應由總監理工程師簽發書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審核；(3)對于重大或特殊的工程，監理部還應將施工組織設計報業主總工程師審核后再簽認發給承包單位；(4)施工組織設計(施工方案)經監理部審核后，承包單位如需做較大的變動，必須經總監理工程師重新審核。(5)規模較大、工藝較復雜的工程，群體工程或分期出圖的工程，經總監理工程師批準，可分階段報批施工方案；(6)技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，承包單位應編制分項、分部工程施工方案，報監理部審核。2.審核施工組織設計(施工方案)的主要內容(1)承包單位的審批手續是否齊全；(2)施工質量、安全、環保、進度、費用目標是否與合同一致；(3)施工總平面布置圖是否合理；(4)施工布置是否合理，施工方法是否可行，質量保證措施是否可靠并具(5)質量、安全和環保等保證體系是否健全有效。重點檢查施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術、經驗，自檢負責人是否專職，職責及要求是否確等。(6)安全技術措施、施工現場臨時用電方案及工程項目應急救援搶險方案是否符合要求。(7)施工總體部署與施工方案和安全、環保等應急預案是否合理可行。技術復雜或采用新技術、新工藝或在特殊季節施工的分項、分部工程和危險性較大工程，應要求承包人編制專項施工方案，并由相關專業監理工程師審查，總監理工程師批準后實施。(8)安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定；(9)季節施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性；(10)監理工程師認為應審核的其他內容。(三)檢查保證體系：保證體系檢查由總監理工程師牽頭，由合同專業監理工程師及有關各專業監理工程師參加。重點檢查以下內容：1.檢查項目經理、技術負責人、工地試驗室負責人的資格及質量、安全、環保人員的履約情況。2.是否符合經批準的施工組織設計中的安排，并要求人員到位、設施到位、資金到位、規章制度到位、職責分工到位。3.對未按合同承諾落實保證體系的承包人，監理部應發出書面通知，要求承包人予以整改，并視具體情況報告業主。(四)審核工地試驗室：監理工程師審核承包人工地試驗室的人員、設備和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全，承包人中心試驗室授權是否有效，是否按規定向質監機構報備并取得其認可。(五)審批復測結果：1.監理工程師檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設備簽定證2.承包單位將施工測量方案、控制樁的校核成果，水準點的引測成果填寫[施工測量放線報驗單]報監理部查驗；3.對承包單位的報驗，監理工程師應進行必要的內業及外業復核，符合規定時，由監理工程師簽認；4.監理工程師檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。(六)驗收地面線：監理工程師督促承包人在原始地面線未被擾動前測定地面線，并對測定結果進行抽檢，其抽檢頻率應能判定承包人測定結果是否真實可靠，抽檢頻率為監理工程師的抽檢結果應當與承包人的測量結果及時進行對比，當出現超出測量誤差的明顯偏差時，必須及時重新測量。(七)審批工程劃分：總監理工程師于總體工程開工前對承包人提交的分項、分部、單位工程劃分予以批復并報發包人備案。經批準的工程劃分應作為參建各方在分項、分部工程開工的申請和批準、分項工程的質量控制、驗收、評定和中間交工以及分部、單位工程的質量評定和工程的計量支付等施工全過程管理的依據。1.工程的劃分以現行《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)的規定進行劃分；2.承包人在開工后7天內將劃分好的分項、分部、單位工程進行編號上報監理部，監理部3天內審核完成并批復執行；3.承包人申報的分項、分部、單位工程劃分，必須寫明申報的項目、范圍、樁號及編號。(八)確認場地占用計劃：監理工程師對承包人提交的場地占用計劃及臨時增減的用地計劃經審核后與予以確認，并及時提交發包人。(九)核算工程量清單：監理工程師應依據合同條件、合同圖紙和技術規范，按合同規定的計量原則和方法進行工程量清單核算，經核算無誤后，及時對承包人提交的工程量清單復核結果予以簽認。(十)簽發開工預付款支付證書：總監理工程師在承包人提交了開工預付款擔保后，按合同規定的金額簽發開工預付款支付證書，報發包人審批。(十一)召開監理交底會議：1.施工監理交底(也可在第一次工地會議中進行)由總監理工程師主持，中心內容為貫徹項目監理規劃；2.參加人員：A、總承包單位項目經理、技術負責人及有關職能人員，分包單位主要負責人；B、監理部總監理工程師及有關監理人員。3.施工監理交底的主要內容：(1)國家及省市發布的有關工程建設監理的政策、法令、法規；(2)闡明有關合同中規定的建設單位、監理單位和承包單位的權利和義務；(3)介紹監理工作內容；(4)介紹監理控制工作的基本程序和方法；(5)有關報表的報審要求。(6)印發先期開工工程監理細則。(十二)召開第一次工地會議；(十三)簽發合同工程開工令：1、項目工程開工：業主按有關規定完成項目工程開工的各項報批工作及準備工作后，由總監理工程師發布項目工程開工令。工期起算日期為總監理工程師下達開工令之日。監理合同簽訂之日起至總監理工程師簽發項目工程開工令之日止為施工準備階段。2、合同工程開工：承包人在簽訂合同協議書后28天內向本合同段監理部提交開工申請單，并根據合同專用條款相關規定提交有關資料，監理部根據投標文件及合同協議書在審查了承包人的各項準備工作以后，在合同規定時間內簽發本標段工程開工令。第五章施工階段質量監理一、施工階段質量監理的原則我監理部將堅持“質量第一”的指導思想，本著“嚴格控制、實事求是、積極參與、熱情服務”的宗旨，通過“主動控制、預防為主、跟蹤監理、動態管理、加強驗收、嚴格把關”的方法，處理協調好質量、進度、投資三個互相制約的目標要求，實現工程質量優良的目標。二、施工階段質量監理主要內容(一)事前控制：1、審查工程分包加強對承包人工程分包的管理，按合同要求對工程分包計劃和協議進行審查，報業主批準。未經監理工程師審查認可不得進場施工；主要技術工種人員必須具有上崗操作證書。發現有非法分包、轉包時，指令承包人糾正并報告業主。2、審批施工測量放線：檢查承包人使用的測量儀器是否按規定進行了校準；審查承包人提交的施工測量放線數據、圖表及放線成果，并按規范要求進行復測，對從基準點引出的控制樁重點樁位100%復測，其他樁位不低于30%抽測。抽測合格后才能進行施工。3、審批工程原材料與混合料：審查承包人申報的原材料、混合料試驗資料，對原材料由監理部試驗室獨立取樣進行平行試驗；對混合料在承包人標準試驗的基礎上進行試驗驗證，必要時做標準試驗。試驗合格后予以批復。4、審查施工組織及人員配備：5、審查施工機械設備：6、審查施工方案及主要工藝：審查承包人提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝，由各專業監理工程師會同試驗檢測、測量等相關專業監理工程師進行審查，由總監理工程師審定。對技術復雜或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的工程，應根據試驗工程結果進行審批。7、審批分項、分部工程的開工申請：(1)施工準備2)合同段監理部應檢查承包人在施工前的各項準備工作，包括：A.承包人的施工組織機構、質量自檢體系和工地試驗室的組建，并審查其人員到位情況和資質；B.承包人機械、設備、儀器、材料的進場情況；C.承包人的臨時用地計劃；D.材料進場前的檢驗、標準試驗和混凝土及各種混合料配合比設計；E.審查承包人的施工組織計劃、施工方案和施工圖紙；F.材料的準備情況(包括配合比和材料檢驗報告),不具備條件不得批準開(2)單位(分部、分項)工程開工申請單的提交及內容承包人必須在分部工程開工前14天內將單位(分部、分項)工程開工申請單一式三份報監理部審批。分部工程開工申請單主要包括以下內容：A、施工組織設計報審表；B、施工技術方案報審表；C、施工放樣報驗單；D、建筑材料報驗單；E、進場設備報驗單；F、工程總體計劃；G、開工準備工作說明等。(3)單位(分部、分項)工程工程開工申請單的批復1)監理部在收到承包人提交的開工申請單14天內應審查完成并予以批復，同時下達單位(分部、分項)工程開工通知書。如因承包人所報資料不全、有誤或開工條件不具備，要及時以書面形式退回承包人修改或督促承包人進一步創造開工條件，開工申請單的審查期限自修正后的報告提交之日算起；2)對于重要結構重點部位的開工，監理部要在認真調研的基礎上，強化審查力度，確保施工的質量及進度要求；3)監理部在下發單位(分部、分項)工程開工通知書時，應對各具體工程項目要特別明確質量控制的檢查工序及相應的檢測頻率及方法；4)經批準后的單位(分部、分項)工程開工申請單退承包人一份存檔，一份業主備案，監理部留存一份；5)單位(分部、分項)工程開工申請單的批復應根據施工總體進度計劃工期要求進行審查，當與施工總體進度計劃不一致時應說明原因及補救措施。(4)批準單位(分部、分項)工程開工應具備的基本條件1)單位(分部、分項)工程數量已審核準確；2)承包人的臨建設施等工作已基本完成；3)導線點、水準基點(包括加密的導線點及水準基點)等施工控制樁已復測閉合并經監理部審查驗收；4)單位(分部、分項)工程進度計劃(施工組織設計及重要工序的施工方案)已經監理部審查批準；6)施工用材料已落實，可保證開工后的施工連續性；進場材料已由工程師檢驗合格，供貨質量亦有保證；7)用于單位(分部、分項)的各種機械設備已落實，所有機械設備如數到位并經監理部檢查符合要求，后續工序的施工設備進場已落實；8)現場試驗設備已齊全，各種標準試驗及配比試驗已經工程師批準；9)設計圖紙已復核，需由承包人提供的施工圖已由監理部審查批準；10)安全、環保措施已經落實；11)施工外部環境(如臨時場地征用，地方關系協調等)已基本具備。監理工程師應要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規定的時間內重點按工程專用規范(1)-(6)條規定審查其是否具備開工條件，以確定是否批復其開工申請。8、驗收構配件或設備對施工單位外購或訂做用于永久工程的構、配件或設備，監理工程師應要求施工單位提交產品合格證和自檢報告。可采用常規儀器設備進行檢測的，監理工程師應按不低于施工單位自檢頻率的20%進行抽檢，合格后方可準予使用。(二)事中控制：在施工過程中，現場監理人員必須巡視或旁站監理，及時檢查施工單位是否按照交底、施工圖紙、技術規范和質量標準的要求進行施工，以避免產生工程質量事故。監理人員在施工過程中應重點進行以下幾方面的的質量檢查。監理人員每天巡視施工現場，重點檢查內容為：(1)正在施工的分項、分部工程是否已批準開工；(2)質量檢測、安全管理人員是否按規定到崗；(3)特種作業人員是否持證上崗；(4)現場使用的原材料或混合料、外購產品、施工機械設備及采用的施工方法與工藝是否與批準的一致；(5)質量、安全及環保措施是否實施到位；(6)試驗檢測儀器、設備是否按規定進行了校準；(7)是否按規定進行了施工自檢和工序交接。監理人員每天對每道工序的巡視應不少于1次，并按工程專用規范附錄B.1格式詳細做好巡視記錄。2、旁站：監理人員應對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質量或返工會造成較大損失的工程進行旁站，宜旁站的項目見下表。監理旁站工序/部位一覽表路基工程土石方工程軟土地基處治(預應力管土工合成材料處治層路面工程墊層、底基層、基層、聯結層瀝青面層試驗工程、攤鋪圍護結構止水帷幕旋噴樁支護樁(柱)鉆孔灌注樁鋼筋制作與安放、混凝土灌筑隧道工程基礎及試樁、鋼筋籠安放、混凝土灌筑墊層砼、底板鋼筋制作與安放、混凝土灌筑隧道主體結構鋼筋制作與安放、混凝土灌筑頂板鋼筋制作與安放、混凝土灌筑交通安全設施防護欄混凝土護欄首段混凝土澆筑旁站監理人員應重點對旁站項目的工藝過程進行監督，并對以下內容進行檢(1)正在施工的分項、分部工程是否已批準開工；(2)質量檢測、安全管理人員是否按規定到崗；(3)特種作業人員是否持證上崗；(4)現場使用的原材料或混合料、外購產品、施工機械設備及采用的施工方法與工藝是否與批準的一致：(5)質量、安全及環保措施是否實施到位；(6)試驗檢測儀器、設備是否按規定進行了校準；(7)是否按規定進行了施工自檢和工序交接。對檢查發現的問題應責令立即改正；當可能危及工程質量、安全或環境時，應予以制止并及時向專業監理工程師或總監理工程師報告。旁站監理人員應按工程相關規范要求的格式如實、準確、詳細地作好旁站記旁站項目完工后，監理工程師應組織檢查驗收，驗收合格方可進行下道工序施工。3、抽檢：監理工程師按規定重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、粉煤灰、砂礫、碎石等主要原材料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應不低于施工單位自檢頻率的20%,其余材料應不低于10%;對已完工程實體質量的抽檢頻率應不低于施工單位自檢頻率的20%。監理工程師對材料或工程的質量有懷疑時應進行進一步的判定。4、關鍵工序簽認：完工后無法檢驗的關鍵工序，在承包人自檢合格后，須經監理工程師簽認，并留存相應的圖像資料，未經簽認不得進行下道工序施工。關鍵工序是指在分項工程中《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)中涉及結構安全和使用功能的關鍵實測項目(即在標準中標有△的實測項目)相關的施工工序。5、質量事故處理：當發生可由監理部處理的質量缺陷、質量隱患時，總監理工程師應立即向施工單位發出工程暫時停工指令，并要求其立即書面報告質量缺陷、質量隱患的發生時間、部位、原因及已采取的措施和進一步處理方案；總監理工程師應對處理當發生不屬于監理機構處理的質量事故時，監理工程師應要求施工單位按規定速報有關部門。監理部應和施工等單位一起保護事故現場，搶救人員和財產，防止事故擴大，積極配合調查。對加固、返工或重建的工程，除特殊規定外，應視同正常施工工程進行監理。監理部應建立專門臺帳，記錄質量事故發生、處理和返工驗收的過程和結果。6、中間交工驗收：監理工程師收到分項工程中間交工申請后，應檢查各道工序的施工自檢記錄、交接單及監理工程師簽認的關鍵工序的交驗單；檢查分項工程的質量自檢和質量等級評定資料；檢查質量保證資料的完整性。監理部應按合同規定對交工的分項工程進行質量等級評定并簽發《中間交工證書》。7、質量評定：監理工程師應按照公路工程質量檢驗評定標準(JTGF80/1-2004)有關規定及時對已完工程進行質量評定。(三)事后控制：1.承包單位在單位工程竣工時，應首先組織本單位有關人員對工程進行自驗收，經檢驗合格，方可向監理申請初驗收。2.監理部在接到承包單位提交的竣工驗收申請報告和技術檔案、資料后，對工程進行初驗，發現有施