附件三:

道路普通貨物運輸企業安全生產標準化達標考評標準

項目考評要點分值評分標準

①制定企業安全生產方針、目5未制定安全生產方針和目標

標和不低于上級下達的安全的，或目標不低于上級下達的

1.安★★

控制指標；安全控制指標，不予通過考評；

全工★

作方

針與

安全生產方針和目標中未明確

目標②制定實現安全工作方針與

5實現方針和目標的措施的，扣5

目標的措施；

安分；

全

一、二級企業未制訂和實施中

中①制訂和實施企業安全生產

2.5

目長期規劃的，不予通過考評;三

長期中長期規劃和跨年度專項工

級企業未制定中長期規劃的，

規劃作方案；★★

標扣5分；

35

3.年①根據中長期規劃，制定年度未制定年度計劃和專項活動方

分

度計計劃和年度專項活動方案,并5案的，扣5分；未執行的，扣2

劃嚴格執行；分；

4.0①將安全生產管理指標進行未將安全生產管理指標分解細

標考細化和分解，制定階段性的安5化到部門、基層單位以及各崗

核全生產控制指標；位的,扣5分;

②制定安全生產目標考核與未制定量化的目標考核和獎懲

5

獎懲辦法；辦法的，扣5分；

③定期考核年度安全生產目未實行定期考核的，扣5分；未

5

標完成情況,并獎懲兌現；兌現獎懲的，扣2分；

一、二級企業未成立安委會或

領導小組的，安委會職責不明

①成立安全生產委員會或領

確的，或未實行主要領導負責

導小組,下屬各分支機構分別10

管制的不予通過考評;三級企業

成立相應的領導機構；安委會

未成立安委會或領導小組的，

理職責明確，實行主要領導負責★★

扣10分；未實行主要領導負責

制；

機制的，或未覆蓋所有分支機構

1.安的，扣5分；

構

全管

理機10

和未設置安全管理機構的，或與

構②設置與安全生產相適應的

企業規模不相適應的，不予通

人安全生產管理機構；★★

過考評；

★

口

貝

35③定期召開安全生產委員會

缺少安委會會議記錄或紀要

會議；安全生產管理機構和下

分5的,每季度扣2分；缺少安全工

屬各分支機構每月至少召開

作例會記錄的，每月扣1分；

一次安全工作例會；

未按規定設置專職安全生產和

2.管

10應急管理人員應持有行業主管

理人①按規定足額配備安全生產

部門或符合資質的培訓機構頒

員配和應急管理人員；★★

發的培訓證書的，不予通過考

備★

評;；

項目考評要點分值評分標準

①企業主要負責人、分管領

導、全體員工安全職責明確，10未制定安全生產責任制,或未

制定并落實安仝生產責任制，層層簽責任書的，不予通過考

★★

層層簽訂安全生產責任書，并評；

★

安落實到位；

全

②主要負責人或實際控制人

主

貝是安全生產第一責任人,按照

1.健

安全生產法律法規賦予的職

任全責5未履行職責和義務的，扣5分；

責，對安全生產負全面組織領

任制

體導、管理責任和法律責任，并

履行安全生產的責任和義務；

系

45③分管安全生產的負責人是

未組織召開安全生產會議、研

安全生產的重要負責人，統籌

分究安全重要議題、安全教育、

協調和綜合管理企業的安全5

安全檢查等安全活動的，每項

生產工作，對安全生產負重要

扣1分；

管理責任；

理制

②將法規標準和相關要求及

度時轉化為本單位的規章制度，5未轉化和貫徹的,每項扣1分；

貫徹到各項工作中；

70分

未將適用的安全生產法律、法

③將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求列入安全

規、標準及其他要求及時對從5宣傳和培訓計劃的，扣5分；從

業人員進行宣傳和培訓；業人員未接受培訓的，每人扣

分；

項目考評要點分值評分標準

①制定并及時修訂安全生產

四

管理制度，包括：1安全生產責

法任制；2安全例會制度；3文安全生產管理制度未以文件形

件和檔案管理制度；4安全生式頒布的，扣10分；未制定本

規

產費用提取和使用管理制度；標準所確定的安全生產管理制

10

和3.安5設施、設備、貨物安全管理度的,每項扣1分；未根據法律

全管制度；6安全生產培訓和教育法規、標準規范及時修訂制度

安

理制學習制度；7安全生產監督檢的,每項扣1分；

全度查制度;8事故統計報告制度；

9安全生產獎懲制度；

管

理未建立管理制度培訓記錄的，

②對從業人員進行安全管理

5扣5分；從業人員未經培訓的，

制度的學習和培訓；

制每人扣分；

度

10

①制定并及時修訂各崗位的未制定并及時修訂從業人員安

70

安全生產操作規程,并發放到全生產操作規程的，不予通過

4.崗★★

崗位職工；考評；

分位安★

全生

產操

②對從?業人員進行安全操作

作規未建立操作規程培訓記錄的，

規程的學習和培訓；從業人員

程5扣5分；從業人員未經過培訓

嚴格執行本單位的安全操作

的，每人扣分；

規程；

①執行國家有關安全生產方

針、政策、法規及本單位的安

未建立安全生產管理制度運行

全管理制度和操作規程，依據5

記錄的,扣5分;

行業特點，制定企業安全生產

管理措施；

5.制

度執②每年至少一次對安全生產

行及法律法規、標準規范、規章制未建立檢查記錄的,扣5分；缺

5

檔案度、操作規程的執行情況進行少記錄的,每年扣1分；

管理檢查；

5

③建立和完善各類臺帳和檔未建立相關管理檔案、管理制

案，并按要求及時報送有關資度、操作規程、管理臺賬的，

★★

料和信息；不予通過考評；

★

10未按上一年度實際營業收入并

①按規定足額提取安全生產以不低于％的比例平均逐月提

五

費用；★★取安全生產費用的，不予通過

安★考評；

全

1.資一、二級企業安全生產經費未

15

投金投②安全生產經費專款專用，保?？顚Ｓ玫模挥柰ㄟ^考評;三

入證安全生產投入的有效實施；級達標企業未?？顚Ｓ玫模?/p>

★★

入

項扣3分；

50

未及時投入資金造成安仝隱患

分③及時投入滿足安全生產條

10的，或未及時整改隱患的，每次

件的所需資金；

扣2分；

項目考評要點分值評分標準

未編制年度安全費用使用計

五

①跟蹤、監督安全生產專項經劃，納入財務預算的，扣10分;

10

費使用情況；未按計劃使用安全費用的，每

安全

2.費

項扣分；

投入1

用管

理

50

未建立使用臺賬的，扣5分；臺

②建立安全費用使用臺賬；5賬不全的，或改動的，每項扣

分1

分；

10

①安全生產設施設備符合有未建立車輛之外的安全生產設

關規定，并保證齊全、完好，沒施設備管理管理臺賬的，不予

★★

有隨意改動；通過考評；

1.安★

全設

施10

②車輛按規定配備三角木、警未建立三角木、警示牌，防滑

示牌、防滑鏈等安全設備，配鏈、滅火器等設備管理臺賬的，

-1-★★

足有效的消防設備及器材；不予通過考評；

★

裝

10

備

①車輛持有效的道路運輸證、車輛證件失效的，不予通過考

機動車行駛證等證照；★★

設評；

★

施

5

85

②車輛技術等級達到行業標技術等級未達到貨運類別要求

2.車★★

分準規定的技術等級；的，不予通過考評；

輛★

未落實機動車強制報廢標準規

5

定商務部、發改委、公安部、

③營運車輛符合國家標準規

環保部2012年12號令有關車

定的使用年限或營運公里數；★★

輛年限要求規定的，不予通過

★

考評；

④嚴格執行車輛的強制報廢

臨近報廢車輛無安檢記錄的，

制度，加強臨近報廢車輛的技

10或無維修記錄的，或存在安全

術監管,及時處理臨近報廢車

隱患的，每車扣1分；

的安全隱患；

①指定專人對特種設備進行

10未指定專人管理的，扣10分；

管理；

未實行定期檢驗管理的，扣10

②特種設備按規定進行定期

10分；檢驗證書無效的，每臺扣

檢驗,檢驗證書合法有效；

3.特分；

種裝

備

未建立特種設備維護記錄的，

③特種設備維護保養良好；10扣10分；未登記記錄的，每臺

扣分

未建立臺賬的，扣5分；設備未

④按要求建立特種設備臺賬；5

登記臺賬的，每臺扣分；

項目考評要點分值評分標準

七①制定衛星定位裝置安裝使

1.科10未制定使用規定的，扣10分；

用規定；

技信

科技

創新息化

②為所屬車輛安裝符合行業車輛未安裝符合行業標準的衛

與信

標準的道路運輸車輛衛星定15星定位系統車載終端的，每車

息化

位系統車載終端；扣分；

65

③對車輛進行動態監控,及時

分15未實行動態監控的，扣15分；

提醒、預警；

④設有其它的安全監管信息未設置如駕駛區等其他監管系

10

系統；統的，扣10分;

⑤組織開展安全生產科技攻未開展有安全投入的科技攻關

10

關或課題研究；或課題研究的，扣10分；

未建立動態監控工作臺賬的，

⑥建立動態監控工作臺賬；5

扣5分；

1.培①制定并實施年度及長期的未制定年度計劃的，扣10分;

八

訓計繼續教育培訓計劃，明確培訓10未實施的,扣5分；未明確內容

劃內容和年度培訓時間；和時間的，扣5分；

隊

伍

2.宣①組織開展安全生產的法律、未建立安全宣教記錄的，扣10

10

建傳教法規和安全生產知識的宣傳、分；安全意識、安全知識及安

育教育；全技能等不全的,每項扣2分；

設

①企業主耍負責人和管理人10

3.管主要負責人和管理人員未經行

90員具備相應安全知識和管理

理人業主管部門培訓合格的，不予

能力，并取得行業主管部門培★★

分員通過考評；

訓合格證；★

②專兼職安全管理人員具備

專業安全生產管理知識和經

3.管驗，熟悉各崗位的安全生產業安全管理人員未經具備資質的

理人務操作規程，運用專業知識和15安全培訓機構頒發的培訓合格

員規章制度開展安全生產管理證的,每人扣3分;

工作，并保持安全生產管理人

員的相對穩定；

①從業人員每年接受再培訓，一、二級企業未建立相關培訓

提高從業人員的素質和能力，記錄的，或從業人員未經再培

10

再培訓時間不得少于有關規訓的，再培訓時間不符合有關

定學時；未經安全生產培訓合

4.從★★規定的，不予通過考評；三級企

業人格的從業人員，不得上崗作業未建立相關培訓記錄的，扣

員培業；10分；

訓1

未建立相關培訓記錄的，扣10

②轉齒人員及時進行崗前培

10分；轉崗從業人員未經過轉崗

訓；

培訓的，每人扣分；

項目考評要點分值評分標準

4.從涉及安全新技術和新設備等首

③新技術、新設備投入使用

業人次使用時，未實行專項培訓的，

前，對管理和操作人員進行專10

員培扣10分；從業人員未經過專項

八項培訓；

訓培訓的，每人扣分；

隊伍

建設

①建立健全安全宣傳教育培

未建立培訓考評檔案或未填寫

訓考評檔案，詳細、準確記錄5

90

5.規效果評價分析表的，扣5分；

培訓考評情況；

范檔

分

案

②對培訓效果進行評審，改進考評檔案或評價分析表中未填

10

提高培訓質量；寫評估內容的，扣10分；

1.現①嚴格執行操作規程和安全

未建立從業人員“三違”行為

場作

生產作業規定，嚴禁違章指10檢查處理記錄的，扣10分；記

九業管

揮、違章操作、違反勞動紀律；錄不連續的，扣5分；

理

作

業①制定并落實安全生產值班未制定制度和計劃的，扣10

2.安

計劃和值班制度，重要時期實分；未建立值班記錄的，扣5

管全值10

行領導到崗帶班，有值班記分；領導未到崗的，每人扣1

班

理錄；分；

165

①兩個或兩個以上單位共用

3.相未簽訂涉及安全責任的協議

分同一設施設備進行生產經營

關方5的，扣5分；未落實到崗位的，

的現場安全生產管理職責明

管理每人扣1分；

確,并落實到位；

①制定并落實駕駛員行車安未制定駕駛員安全管理制度

全檔案管理制度，實行一人一10的，扣10分；未建立駕駛員行

檔；車安全檔案的，每人扣1分；

4.駕

駛員

15未實行駕駛員資質在駕駛員檔

管理②嚴格審查駕駛員的駕駛證

案中審查的，不予通過考評；駕

件、從業資格和駕駛經歷，符

★★駛員未簽訂聘用合同的，每人

合條件的簽訂聘用合同；

★扣分；

③貨運車輛每日運行里程超

過400公里高速公路直達超過15

800公里的，按規定配備兩名駕駛員數量配備或駕駛時間不

以上駕駛員；駕駛員連續駕駛★★符合規定的，不予通過考評；

時間不超過4個小時，24小時★

內累計駕駛不超過8小時；

4.駕

駛員

④規定駕駛員的行車路線，對

管理未建立路網危險路段圖示的，

危險路段進行標注，供駕駛員10

扣10分；

參考；

⑤及時掌握極端天氣及路況

未建立安全提示記錄的，扣10

信息，提示作業中的駕駛員謹10

分；

慎駕駛；

①制定并落實車輛技術管理

5.營一、二級企業未制定技術管理

15

運車制度，按國家規定的技術規范制度的，不予通過考評;三級企

輛管對車輛進行定期維護與檢測，'也未制定車輛技術管理制度

★★

理的，扣15分;

保持運輸車輛技術狀況良好；

項目考評要點分值評分標準

②落實專人負責車輛技術管?

未落實專人管理的，扣10分；

理工作，車輛安全技術狀況符10車輛未進行安全技術檢驗的，

九合有關規定；每車扣分；

作

③建立并落實車輛安全檢查

業5.營一、二級企業未建立車輛安檢

15

運車制度;做好出車前、行車中及制度的，不予通過考評;三級達

管

輛管收車后的車輛檢查工作，發現標企業未建立車輛安檢制度

★★

理的，扣15分；

理故障及隱患，及時排除；

165

④維護、維修作業須在交通運

分車輛維修維護作業單位未經過

輸管理部門認定的汽車維修10道路運輸管理部門認定資質條

企業進行；件的，扣10分；

⑤建立并妥善保管車輛技術

檔案，相關內容記載及時、完未實行車輛技術檔案管理的，

10扣10分；車輛無技術檔案的，

整、準確、規范，車輛技術檔

或內容不全面的，每車扣分；

案一車一檔；

15

6.運①車輛嚴格按核定載荷范圍

車輛發生超限、超載等違法運

輸管內運行，無違反規定超限、超

★★營行為的，不予通過考評；

理載運輸；

★

①在存在危險因素的作業場

7.警未明確作業場所和設施設備危

所和設備設施，設置明顯的安

示標5險因素的，扣5分；未設置安全

全警示標志，警示、告知危險

志警示標志的，每處扣分；

種類、后果及應急措施；

①開展本單位危險設施或場未制定危險源辨識方案的，扣

十10

所危險源的辨識和確定工作；10分；

危險

1.危

一、二級企業對重大危險源未

源辯險源②辯識重大危險源,采取有效

辨識的，或未采取有效防護措

辨識15

識與防護措施，按規定報有關部門施的，不予通過考評;三級達標

★★

備案；企業對重大危險源未辨識的，

風險

扣15分;

控制

①及時對作業活動和設備設

未建立識別評價記錄的，扣10

5010

施進行危險、有害因素識別；分；

分

②向從業人員如實告知作業

未實行從業人員危險告知規定

2.風場所和工作崗位存在的危險

的，扣10分；從業人員不掌握

險控10

因素、防范措施以及事故應急危險因素告知內容的，每人扣

制

分；

措施；

③對危險源進行建檔，重大危未建立危險源檔案的，扣5分；

5重大危險源未單獨建檔的，扣3

險源單獨建檔管理；

分；

①制定隱患排查工作方案，明

未制定隱患排查方案或制度

確排查的目的、范圍，選擇合10的,扣10分；內容不全的,每項

十

適的排查方法；扣2分;

1.隱

②每月至少開展一次安全自

隱患患排

排查查查自糾工作，及時發現安全管10

與治未建立安全自糾自查記錄的，

理缺陷和漏洞，消除安全隱

理★★不予通過考評；

患；檢查及處理情況應當記錄★

在案；

項目考評要點分值評分標準

③對各種安全檢查所查出的

1.隱

未制定隱患控制對策的，每項

患排隱患進行原因分析，制定針對5

扣2分；

查性控制對策；

十

①制定隱患治理方案，包括目

未制定隱患治理方案或制度

標和任務、方法和措施、經費

隱

10的,扣10分；內容不全的,每項

和物資、機構和人員、時限和

患扣1分；

要求；

排

查②對上級檢查指出或自我檢

查發現的一般安全隱患，嚴格

與2.隱未落實隱患防范和整改措施

10

患治落實防范和整改措施，并組織的，扣10分；

治

理

整改到位；

理

70一、二級企業重大安全隱患未

③重大安全隱患報相關部門備案的，或安全隱患整改措施

分10

不到位的，不予通過考評;二級

備案，做到整改措施、責任、

企業重大安全隱患未備案的，

★★

資金、時限和預案“五到位”；

或安全隱患整改措施不到位

的，扣10分；

④建立隱患治理臺帳和檔案，

未建立隱患檔案和臺賬的,扣5

5

有相關的記錄；分；記錄不全的，扣1分；

⑤按規定對隱患排查和治理

未進行隱患排查和治理情況統

情況進行統計分析，并向有關10計分析的，扣10分；未報送統

部門報送；計表的，每季度扣2分；

未設置或指定專業職業健康管

①設置或指定職業健康管理

5理機構的，扣5分；未配備專業

機構，配備專兼職管理人員；

1.健的管理人員的，扣3分；

十康管

理未實行職業健康檢查的，扣5

②按規定對員工進行職業健

5分；未建立職業檔案的,每人扣

康檢查；

職分；

業

2.工一、二級企業未為從事危險作

10

①為從事危險作業人員辦理

業人員辦理意外傷害險的，不

健傷保

意外傷害險；予通過考評；三級企業未投保

★★

險

康意外傷害險的，每人扣分；

30

①對從業人員進行職業健康

分

3.危宣傳培訓【；使其了解其作業場未建立職業健康宣傳培訓記錄

害告所和工作崗位存在的危險因5的，扣5分；從業人員不掌握職

知素和職業危害、防范措施和應業健康培訓內容的，每人扣分；

急處理措施；

①為從業人員提供符合職業

4.勞未建立職業健康物質性配備管

健康要求的工作環境和條件，

動保5理臺賬的,扣5分；從業人員未

配備與職業健康保護相適應

護配備的，每人扣分;

的設施、工具；

項目考評要點分值評分標準

①設立安全文化廊、安全角、

黑板報、宣傳欄等員工安全文未設立符合企業安全文化建設

5導則安全文化陣地的，扣5分；

十化陣地，每月至少更換兩次內

未更換內容的，每月扣1分；

容；

1.安

安全環

一、二級企業未公開安全生產

境②公開安全生產舉報電話號

全舉報聯系方式的，不予通過考

碼、通信地址或者電子郵件信5評；三級企一業未公開安全生產

文

舉報聯系方式的，扣分;一、

箱;對接到的安全生產舉報和★★5

二、三級企業舉報和投訴未調

化投訴及時予以調查和處理；

查和處理的,每次扣1分；

35

一級企業未開展安全承諾活動

分

2.安

5的，不予通過考評;二、三級企

全行①開展安全承諾活動；

業未開展安全承諾活動的，扣5

為★

分；

未編制員工安全知識手冊操作

②編制安全知識手冊，并發放

規程的，扣5分；從業人員無安

5

到職工;全知識手冊操作規程的，每人

扣分；

③組織開展安全生產月活動、

未開展安全生產活動的，扣5

安全生產競賽活動，有方案、5分；無活動方案和總結資料的，

有總結；扣2分；

④對在安全工作中做出顯著

成績的集體、個人給予表彰、5無相關通報的，扣5分；

獎勵,并與其經濟利益掛鉤